Luches en Trubia

septiembre 8, 2009

Vara: ¡apriétate los machos! REFINERÍA NO. 120.000 PARADOS. ¿ALGO QUE CELEBRAR?

Los “Dueños del Cortijo” se ponen medallas y celebran los 120.000 parados Extremeños y el penoso nivel de vida al que nos someten estos impresentables herederos del “Régimen” impuesto en nuestra Comunidad. El Sr. Vara (Cofrade-Mayor y, a la sazón, Presidente de Extremadura) utiliza en su discurso a los Discapacitados como moneda de cambio para vender su “moto”.

Escoltados por fuertes medidas de seguridad, los “pesebreros” entran en el Teatro Romano de Mérida recibidos por los Colectivos Extremeños que les recuerdan que:

“la Refinería pa tu tía”

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128 comentarios »

  1. CARTA A QUIEN AYUDA Y AL ABOGADO DE SANDRA, EN ARGENTINA SER DESAPARECIDO SIGNIFICA QUE A VECES ESTABA GOLPEADA LA PERSONA Y LUEGO APARECIA EN UN HOSPITAL… ESTO DEBEMOS HACERLO POR SANDRA PERO TAMBIEN POR SU MAMA QUE LLORA EN RENTAS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES DONDE SE PRESUME ….domingo, 27 de septiembre de 2009, 08:18 am
    De: “nelly filograsso” Ver detalles del contactoPara: sandinovive@yahoogroups.com ES URGENTE TE LO DIGO POR TODOS LOS DESAPARECIDOS ES PROBABLE QUE ESTE EN UN HOSPITAL PERO SINO NOS APURAMOS SU VIDA PUEDE CORRER PELIGRO NO VES QUE LA MAMA NO LA VIO MUERTA SEGUN LA NOTA AYUDA .
    domingo, 27 de septiembre de 2009, 07:58 am
    De: “nelly filograsso” Ver detalles del contacto Para: ALOPRESIDENTE@MCI.GOB.VE

    ME GUSTARIA PREGUNTARLE SI RECORRIERON HOSPITALES POR SI HABIA UN ERROR EN LA IDENTIFICACIÓN DEL CADAVER O SEA PARA MI ESTA VIVA PERO DAÑADA Y AHORA SI LA PUEDEN MATAR DE VERDAD

    domingo, 27 de septiembre de 2009, 07:43 am

    De:

    “nelly filograsso”

    Ver detalles del contacto

    Para:

    DRABRAHAMPUMARICA@YAHOO.COM.AR NADA CUANDO LA GENTE QUIERE HACER MALDAD HAY UN METODO LOS DESAPARECIDOS EN LA ARGENTINA NO ES CASUALIDAD ES PRODUCTO DEL EGOISMO QUE TODOS TENEMOS ME INCLUYO YA QUE SI BIEN UNO ES VICTIMA DE LOS ABUSOS SERIA EGOISTA NO LLORAR Y COMO DICE UN POETA CUANDO QUIERO LLORAR NO LLORO.

    Sandra soñaba con un futuro mejor

    El crimen de la cosmetóloga peruana en Argentina • El 16 de febrero fue a concretar una propuesta laboral y desapareció. El jueves 22 fue hallada muerta en un edificio de La Plata.

    Óscar Chumpitaz C.

    Sandra Ayala Gamboa tenía 21 años. En Lima trabajó como cosmetóloga en varios centros de belleza. (Foto. Archivo).

    Sandra Mercedes Ayala Gamboa tenía 21 años y muchos sueños por realizar. Hace seis meses viajó ilusionada a la ciudad de La Plata , Argentina, en busca de trabajo, pero fue esa necesidad de un futuro mejor la que la llevó a la muerte, lejos de su familia y de su patria.

    La cosmetóloga peruana fue asesinada en un hecho que para los investigadores platenses se ha convertido en todo un misterio.

    Hay quienes, incluso, temen que nuestra compatriota haya sido víctima de un asesino en serie.

    El rostro de Nélida Gamboa, madre de Sandra, refleja puro dolor. “Solo pido justicia. Mi hija no merecía morir así”.

    “Que investiguen a todos, busquen a la persona que la contactó con ese hombre que le ofreció trabajo. Por el amor a Dios, hagan justicia”, implora, ensimismada.

    Tatuaje en el pecho

    Nélida llegó el lunes a La Plata , cargada de temor.

    Hasta ese día Sandra se encontraba desaparecida desde el 16 de febrero y las noticias sobre su paradero no eran alentadoras.

    La cosmetóloga fue hallada muerta el jueves 22 por la tarde en un edificio de la Dirección Provincial de Rentas.

    Nélida Gamboa, en La Plata , luego de reconocer a su hija en la morgue policial. Ella exige justicia y pide ayuda para repatriar sus restos. (Foto. Diario El Día).

    La estrangularon y probablemente abusaron de ella.

    Recién la noche del viernes fue reconocida por su madre y por los padres de su novio, Augusto Díaz Minaya.

    “Tenía en el pecho un tatuaje que decía ‘virgo’ y el dibujo de ese signo”, dijo Juan Díaz (padre del novio).

    Cita con la muerte

    “Además la reconocimos por su cabello, la cabeza y una sandalia blanca que mi hijo le compró en Navidad”, reveló Vilma Minaya.

    Sandra tenía planeado volver a su Ancón querido el 20 de febrero para visitar a su madre y hermano Rony.

    Se lo había contado a los padres de Augusto con quien vivía en la Calle 44 Nº 544, La Plata.

    Su madre siempre le enviaba dinero pero ella quería trabajar y estaba buscando empleo.

    La Policía platense se encuentra ahora tras el hombre que le hizo una propuesta laboral. Sus características han sido detalladas por el albañil que lo contactó con Sandra. Es el principal sospechoso.

    Este individuo, supuestamente, necesitaba que le cuiden a sus hijos y prometió a Sandra pagarle 10 pesos por día.

    Peruanos conmocionados

    No obstante, agentes de la Dirección Científica Regional Centro de La Plata se han planteado interrogantes que serán fundamentales para esclarecer este hecho.

    El crimen cometido entre el 16 y 17 de febrero, ha conmocionado a la comunidad peruana en La Plata.

    ¿Actuó una o más personas en este asesinato?, ¿cuál fue el móvil?, ¿se defendió la víctima?, ¿fue atacada por un asesino en serie?, ¿la violaron?

    Además, ¿cómo accedió el homicida o los homicidas a la edificación? Allí funcionaba el Archivo de la Dirección Provincial de Rentas.

    La autopsia recién será practicada hoy en la morgue policial, por disposición del fiscal Tomás Alberto Morán.

    Allí se determinará si en un intento de defensa se quedó con piel y pelos de su homicida debajo de las uñas.

    Consternación en Lima

    Sandra con una amiga, antes de ir a Argentina.

    Invadidos por el dolor, los familiares y amigos de Sandra en Lima, también exigen justicia.

    “La muerte de Sandrita merece justicia. Necesitamos que se esclarezca lo que ocurrió, es el único motor que tenemos para seguir adelante”, dice Melchor Silva, su padre político.

    Melchor Silva aprieta sus manos una contra la otra, tiembla, llora y luego su voz se apaga. “Yo la crié desde que era una niña por qué nos han causado tanto dolor”, insiste.

    “Tiene que haber alguien que ayude, que cuente lo que pasó, que diga quién la mató.”, dice Elvira Delgadillo, amiga de Sandra.

    Piden repatriar sus restos

    Nélida Gamboa solicitará ayuda a la Cancillería peruana para repatriar los restos de su hija y darle cristiana sepultura en Lima donde viven su padre (separado) y su hermano Rony.

    La denuncia sería formalizada mañana lunes en la sede del Ministerio de Relaciones Exteriores. El Cónsul peruano en Buenos Aires habría comprometido su participación.

    En julio del 2000, otra peruana, Maribel Roxana Reyes Landauro (28) fue asesinada en una vivienda de la Calle 118 en el barrio Hipódromo.

    #5 25.09.2009 a las 23:11

    nelly filograsso

    donde hay un sueño hay esperanza que me perdonen la vida, pero ¡ y si por esas cosas de la vida no murio, no pueden dar luz a las investigaciones………………………………

    Responder

    Comentario por nelly filograsso — septiembre 27, 2009 @ 12:46 pm | Responder

  2. QUERIDA CRISTINA EL PUEBLO TE AMA POR ESO TE PIDO CON AMOR APLIQUES LA LEY DE EMPLEO PUBLICO EN SU ARTICULO 147 AUTORIZA DESDE LOS 14 AÑOS DAR EMPLEO DESDE LO EDUCATIVO NO AL DESPRECIO DE LOS TRAPITOS LAS MANOS DIGNAS QUE EN SU INOCENCIA PIENSAN QUE LA GENTE LES DA EMPLEO POR LIMPIAR COCHES,NO APARTEI OSCURIDAD TOTAL.

    LA PLATA.- En una decisión judicial que seguramente será cuestionada por organismos de derechos humanos, la policía bonaerense fue autorizada a detener a menores de edad por contravenciones, averiguación de identidad, pedidos de captura o para ser entregados a sus familias.

    Así lo estableció un fallo de la Cámara Penal de Apelaciones de La Plata. En la sentencia, que se fundamenta en el respeto por la división de poderes, los jueces María Riusech, Pedro Soria y María Silvia Oyhamburu autorizaron a los integrantes de la policía bonaerense a aprehender a menores en el distrito platense.

    La sentencia hizo lugar a una apelación presentada por el Ministerio de Seguridad bonaerense -que contó con el patrocino de la Fiscalía de Estado- contra el fallo dictado en noviembre del año pasado por el juez en lo contencioso administrativo, Luis Arias.

    En la resolución, se destaca que “se trata de una cuestión que hace a la esencia de la forma republicana de gobierno, ya que compromete la separación de poderes”, mientras se aclara que “no se desconocen los derechos, sino la legitimidad del medio por el que se pretende hacer valer”.

    En aquella oportunidad, el magistrado había considerado inconstitucional la privación de la libertad de menores que no hubieran cometido delitos, por lo que dispuso prohibir a la policía la detención preventiva de menores de edad en jurisdicción del partido de La Plata.

    En su fallo, Arias había sostenido: “No resulta razonable que, habiendo renunciado el Estado a la posibilidad de sancionar penalmente a un menor de 18 años por la comisión de determinados delitos, se promueva la aplicación de sanciones a los mismos por infracciones contravencionales”.

    Incluso, poco después, fue la Suprema Corte de Justicia bonaerense la que ratificó ese fallo de primera instancia. Sin embargo, ahora el tribunal de alzada platense revocó la resolución del juez Arias al considerar que “compromete la separación de poderes”.

    Julián Axat, titular de la Defensoría Oficial N° 16 de esta ciudad, fue quien inició el proceso mediante la presentación de un hábeas corpus, en el que planteó: “Los niños, niñas y jóvenes de esta ciudad padecen una amenaza actual, inminente y potencial a partir del cercenamiento de su libertad ambulatoria, realizado con ilegales, arbitrarias e inconstitucionales figuras policiales que se llevan a cabo sin el debido control judicial del fuero especializado”.

    Falta de protección

    En realidad, el punto de partida de aquella resolución de Arias fue la creciente preocupación reflejada por organismos no gubernamentales, acerca de la falta de protección, salud y seguridad de parte de un grupo de menores en situación de riesgo que merodeaban por la céntrica plaza San Martín, frente a la Casa de Gobierno bonaerense.

    Y, precisamente, en el recurso elevado por Axat se objetaba el accionar policial, sobre la base de que sus agentes llevaban adelante detenciones “bajo figuras ilegales, arbitrarias e inconstitucionales”.

    Pero, con este fallo, la Cámara de Apelaciones platense hace lugar al planteo de la Fiscalía de Estado, acerca de la interferencia de poderes en la que incurría la sentencia de Arias.

    Horas después de haber firmado el fallo, Arias había dicho: “Se deben prevalecer los aspectos preventivos ante los represivos, porque estamos hablando de niños en estado de vulnerabilidad, con una enorme problemática desde el punto de vista familiar y social”. El debate parece lejos de haberse zanjado.

    Comentario por nelly filograsso — octubre 11, 2009 @ 10:48 pm | Responder

  3. la unica forma que me atreveria a diseñar un PLAN es uniendo la experiencia de otros los cuales son criticables pero es por eso que lo que falta es mezclarlos con utopia y con amor al projimo.

    me alegro que CRISTINA KIRCHNER RELANZO EL PROGRAMA SOCIAL CON TRABAJO CON ALICIA KIRCHNER, NO SOY KIRNERISTA PORQUE NO, PERO ESO SI LO HACEN ESTA PERFECTO.

    TAMBIEN ESTAN AYUDANDO A UN PROGRAMA QUE TAL VEZ EL GOBERNADOR IMPLEMENTE CON EL INTENDENTE QUE INVENTO EL PROGRAMA UN ENVION PARA LOS JOVENES QUE ES DARLE UN SUEÑO A TODAS LAS JOVENES Y JOVENES ENTRE 12 Y 18. ESPERO QUE LO HAGAN EN TODA LA PROVINCIA. EL CREADOR ES INTENDENTE DE AVELLANEDA, OJALA NO QUEDE UN JOVEN EXCLUIDO POR EL HAMBRE Y LA FALTA DE PREPARACION PARA LA VIDA.DIOS PONGA SU MANO.

    Comentario por nelly filograsso — octubre 25, 2009 @ 2:05 pm | Responder

  4. la felicidad de un pueblo en cuanto a sus medios de vida se logra con una adecuada legislacion en materia de justicia social. eva peron.

    Comentario por nelly filograsso — octubre 26, 2009 @ 12:07 am | Responder

  5. L
    (D/2.867/08-09)
    PROYECTO DE LEY
    El Senado y Cámara de Diputados, etc.
    Art. 1º – Créase en el ámbito del Poder
    Ejecutivo de la provincia de Buenos Aires, la
    entidad autárquica denominada Instituto
    Noviembre, 5 de 2008 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 18a. sesión ordinaria
    7024 CAMARA DE DIPUTADOS
    Provincial de Niñez y Adolescencia, con
    personería jurídica para actuar pública y
    privadamente, conforme a las atribuciones
    y competencias que determina esta ley.
    Art. 2º – El Instituto Provincial de Niñez
    y Adolescencia tendrá la misión de promover
    y consolidar la instauración plena del
    Sistema Integral de Promoción y Protección
    de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes
    estatuido por las leyes 26.061 y
    13.298 y sus modificatorias, en todo el
    ámbito de la Provincia de Buenos Aires, y
    tendrá a su cargo la gestión y el cumplimiento
    de las misiones que al Poder Ejecutivo
    provincial le incumben como integrante
    del referido sistema, y en su carácter
    de autoridad de aplicación. A tal fin,
    queda facultado para:
    a) Diseñar y ejecutar políticas de promoción
    y protección de derechos de las
    personas desde su concepción hasta
    los 18 años de edad, dentro del marco
    de la Convención sobre los Derechos
    del Niño.
    b) Formular los programas y servicios
    necesarios para implementar la política
    de promoción y protección de derechos
    de la niñez y adolescencia.
    c) Identificar los organismos, entidades
    o servicios que integran el Sistema de
    Promoción y Protección Integral de la
    niñez y adolescencia
    d) Promover en los municipios la creación,
    sostenimiento y desarrollo de los
    Servicios Locales de Protección de
    Derechos, y de los Consejos Municipales
    de Promoción de Derechos de los
    Niños.
    e) Brindar asesoramiento a los organismos
    locales de promoción y protección
    de derechos.
    f) En forma subsidiaria, ejecutar los programas,
    planes y Servicios de Protección
    de Derechos, cuando en algún
    municipio no sea posible su ejecución.
    g) Concertar convenios con el gobierno
    nacional, gobiernos provinciales, municipales,
    asociaciones, fundaciones
    y organizaciones públicas y privadas,
    nacionales o internacionales, para
    cumplir los objetivos de las leyes
    13.298 y 26.061 en el ámbito provincial.
    h) Diseñar políticas que favorezcan la
    participación y el compromiso social,
    n la gestión e implementación de políticas
    activas de promoción y defensa
    e los derechos de las niñas, niños,
    adolescentes y sus familias.
    i) Diseñar y ejecutar una política de formación
    de dirigentes sociales, políticos
    y estatales, acorde con el cambio
    cultural que promueva la legislación
    vigente a fin de fortalecer las políticas de
    infancia.
    j) Diseñar y coordinar la aplicación de
    políticas de responsabilidad penal juvenil,
    dentro del marco de la Convención
    sobre los Derechos del Niño; las reglas
    Mínimas de las Naciones Unidas para
    la Administración de Justicia de Menores
    (Reglas de Beijing) resolución
    40/33 de la Asamblea General; las
    Reglas de las Naciones Unidas para la
    protección de los menores privados de
    libertad, resolución 45/113 de la Asamblea
    General de la Naciones Unidas, y
    las Directrices de Naciones Unidas
    para la prevención de la Delincuencia
    Juvenil (Directrices del RIAD), resolución
    45/U2.
    k) Organizar y sistematizar el Registro de
    Adolescentes en Conflicto con la ley Penal
    y un sistema de seguimiento de la
    ejecución de las sanciones y medidas
    dispuestas.
    i) Propiciar acciones de asistencia técnica
    y capacitación orientadas a organismos
    provinciales y municipales, así
    como también a los agentes comunitarios
    participantes en servicios de atención
    directa o en el desarrollo de los
    procesos de transformación institucional.
    l) Promover la creación del Observatorio
    Social establecido en el artículo 24 de
    la ley 13.298.
    m)Elaborar convenios con instituciones
    públicas y privadas sobre los temas
    de competencia de la Subsecretaría
    de Niñez y Adolescencia del Ministerio
    de Desarrollo Social de la provincia de
    Buenos Aires.
    7025
    Noviembre, 5 de 2008 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 18a. sesión ordinaria
    CAMARA DE DIPUTADOS
    n) Proponer su estructura orgánica y dictar
    su reglamento de funcionamiento
    interno. Designar, promover y remover
    a su personal de acuerdo a la normativa
    vigente.
    o) Proyectar y ejecutar su presupuesto
    general; administrar los recursos a
    que se refiere el artículo 17 de la ley
    13.298, descentralizando los mismos
    para el desarrollo de programas de
    prevención, asistencia, promoción,
    protección y restablecimiento de los derechos
    de niños y adolescentes.
    p) Representar a la Provincia ante las
    autoridades nacionales, organismos
    internacionales congresos y actividades
    pertinentes a sus competencias.
    q) Autorizar, realizar y aprobar licitaciones
    y contrataciones de toda clase de
    bienes y servicios para el organismo,
    ajustándose a la ley de contabilidad vigente.
    r) Administrar los bienes del organismo,
    cederlos, darlos en préstamo, permutarlos
    o locarlos cuando haya necesidad
    o utilidad en ello. Comprar o adquirir
    por cualquier título, gravarlos o
    venderlos, con aplicación de la legislación
    vigente y previo dictamen de los
    organismos de la Constitución.
    s) Las restantes establecidas en el artículo
    16 de la ley 13.298.
    Art. 3º – El Instituto Provincial de Niñez y
    Adolescencia será administrado por un Cuerpo
    directivo colegiado, integrado por:
    Presidente: será designado por el
    Poder Ejecutivo y tendrá rango de subsecretario.
    Consejo consultivo: La Comisión Interministerial
    creada por el artículo 23 de la ley
    13.298 integrará el órgano de conducción
    del Instituto Provincial de Niñez y
    Adolescencia, conformando el Consejo
    Consultivo del mismo.
    Art. 4º – Sin perjuicio de las establecidas
    en el artículo 23 de la ley 13.298, el Consejo
    Consultivo del Instituto tendrá las siguientes
    facultades:
    a) Dictar su propio reglamento de funcionamiento.
    b) Elaborar las orientaciones y directrices
    de las políticas de promoción integral
    de los derechos de todos los niños.
    c) Formular un Plan de Acción interministerial
    bianual que contemple planes
    y Programas de Prevención, Asistencia
    e Inserción Social previstos en
    el artículo 3º de la ley 13.298. Dicho
    Plan de Acción deberá contar con
    metas a cumplir y definición de responsabilidades
    de cada uno de los
    ministerios.
    d) Diseñar un modelo de trabajo del Plan
    para ejecutar desconcentradamente
    en los municipios por cada uno de los
    ministerios.
    e) Designar, regular y definir funciones
    de las instancias de coordinación a
    nivel territorial para la implementación
    del Plan de Acción Interministerial tomando
    como base las instancias desconcentradas
    de los distintos ministerios
    que componen la Comisión.
    f) Diseñar y aplicar un sistema de monitoreo
    y evaluación del cumplimiento
    del plan.
    g) Presentar públicamente y difundir a
    través del sitio de Internet de la gobernación
    de la Provincia del Plan de
    Acción las responsabilidades ministeriales
    para el cumplimiento del mismo
    y las metas que se propone.
    h) Convocar a los miembros del Observatorio
    Social para exponer el Plan de
    Acción y recibir indicaciones sobre el
    mismo. Dichas indicaciones deberán
    ser tenidas en cuenta y su falta de
    incorporación al Plan deberán ser explicadas
    en forma fundada.
    Art. 5º – Además de las funciones que le
    sean encomendadas por otras disposiciones
    legales y reglamentarias, el presidente
    tendrá las siguientes facultades y deberes:
    a) Asumir la representación legal del Instituto
    Provincial de Niñez y Adolescencia.
    b) Ejercer en el ámbito de su competenNoviembre,
    5 de 2008 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 18a. sesión ordinaria
    7026 CAMARA DE DIPUTADOS
    cia las facultades conferidas al Poder
    Ejecutivo por las leyes de Presupuesto
    y Contabilidad.
    c) Proponer al Poder Ejecutivo la estructura
    orgánica y funcional del instituto.
    d) Hacer cumplir en el ámbito de su competencia,
    los objetivos, políticas y estrategias
    provinciales, que referente a
    la materia de sus incumbencias determine
    el Poder Ejecutivo y el Consejo
    Consultivo.
    e) Suscribir los convenios mencionados
    en el artículo 2º inciso g) de esta ley.
    f) Proponer al Poder Ejecutivo las designaciones,
    ascensos, traslados, remociones
    y sanciones disciplinarias de
    acuerdo a lo que establezcan las normas
    legales y reglamentarias vigentes,
    que rigen para el personal de la
    Administración Provincial.
    g) Nombrar y contratar personal transitorio
    para tareas extraordinarias o accidentales
    ad referéndum del Poder Ejecutivo
    y en la forma que establezca la
    reglamentación.
    h) Ejercer la administración del Instituto.
    i) Firmar las comunicaciones oficiales y
    correspondencia del organismo, suscribiendo
    con el director de Administración
    los documentos necesarios a
    los efectos de la extracción y/o movimientos
    de fondos del instituto.
    j) Someter a consideración del Consejo
    Consultivo todo asunto que considere
    de interés para el logro de la consecución
    de las metas del Instituto, y
    ejercer todos los demás actos necesarios
    para cumplir los objetivos establecidos
    en la presente ley y en las
    leyes 13.298 y 26.061 y sus modificatorias.
    Art. 6º – Para el cumplimiento de sus
    fines, el Instituto Provincial de Niñez y Adolescencia
    contará con los siguientes recursos:
    a) Bienes muebles, inmuebles y semovientes,
    afectados al funcionamiento
    de la Subsecretaría de Niñez y Adolescencia
    creada por decreto 111/08
    reglamentario de la ley 13.757 y de las
    áreas de gobierno que el Poder Ejecutivo
    determine.
    b) Las partidas del presupuesto necesarias
    para su funcionamiento, de conformidad
    con lo establecido en el artículo
    17 de la ley 13.298.
    c) Los créditos que se asignen por leyes
    especiales.
    d) Las multas y contribuciones que se
    determinen por ley con destino a este
    fondo.
    e) LO recaudado por la venta de los productos
    y servicios provenientes de
    establecimientos de su dependencia.
    f) Los ingresos provenientes de herencias,
    legados, donaciones y subsidios.
    g) Lo resultante de juegos de azar asignados
    a tal fin.
    h) Todo otro recurso asignado específicamente.
    Art. 7º – El Instituto Provincial de Niñez y
    Adolescencia queda autorizado a efectuar
    préstamos o comodatos de inmuebles y
    entrega de materiales, insumos, semovientes
    o máquinas, a niños y adolescentes, en
    el marco de los objetivos del Sistema de
    Promoción y Protección de Derechos de los
    niños, a través de sus representantes legales
    y en las condiciones que la reglamentación
    establezca.
    Art. 8º – Créase la Cuenta de Gastos por
    Cuenta de Terceros del Instituto Provincial
    de Niñez y Adolescencia. Esta cuenta administrará
    fondos provenientes de donaciones,
    y de asistencia financiera proveniente
    de convenios de cooperación con Organismos
    Internacionales, o con organismos del
    Sector Público nacional, provincial o con entidades
    privadas.
    La administración de la Cuenta de Gastos
    por Cuenta de Terceros estará a cargo
    del Departamento de Administración del
    Instituto Provincial de Niñez y Adolescencia
    que actuará con la supervisión de los
    organismos de control de la Constitución,
    en la forma establecida en la legislación
    vigente. Los fondos que se acrediten en la
    Cuenta de Gastos por Cuenta de terceros
    podrán invertirse en los siguientes conceptos:
    7027
    Noviembre, 5 de 2008 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 18a. sesión ordinaria
    CAMARA DE DIPUTADOS
    Servicios Extraordinarios.
    Bienes de Servicios no personales.
    Bienes de Capital.
    Art. 9º – La actividad del Instituto Provincial
    de Niñez y Adolescencia podrá ser auditada
    por la Unidad de Control de Gestión del
    Ministerio de Desarrollo Social. El Instituto
    rendirá cuentas de la ejecución y Administración
    de sus recursos ante la Dirección
    General de Administración de la Jurisdicción
    Ministerio de Desarrollo Social dentro
    de los diez días siguientes al dictado o
    realización del acto administrativo respectivo,
    sin perjuicio de la supervisión y control
    que conforme a la legislación vigente corresponda
    por parte de los organismos de la Constitución.
    Art. 10 – Transfiérese a la Presidencia del
    Instituto Provincial de Niñez y Adolescencia
    las partidas presupuestarias, créditos y, en
    general, los recursos humanos y materiales
    que resulten conducentes a los fines del
    cumplimiento de la competencia asignada
    por esta ley, y que a ese efecto cuenta la
    Subsecretaría de Niñez y Adolescencia del
    Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia
    de Buenos Aires.
    Las atribuciones y responsabilidades que
    el decreto 111/08 establece en relación a la
    subsecretaría de Niñez y Adolescencia deberán
    entenderse como referidas a la presidencia
    del organismo creado por la presente
    ley.
    CAPÍTULO II
    Emergencia
    Art. 11 – Declárase el estado de emergencia
    administrativa del sistema de promoción
    y protección de derechos de la Niñez y
    Adolescencia dependiente del Poder Ejecutivo
    de la Provincia de Buenos Aires, por el
    término de seis (6) meses, autorizando al
    Poder Ejecutivo a extender por seis (6) meses
    adicionales su vigencia.
    Art. 12 – La emergencia declarada comprende
    los aspectos organizativos y administrativos
    del referido sistema y perseguirá
    los siguientes objetivos:
    a) Transformar la estructura de la Subsecretaría
    de Niñez y Adolescencia
    que por la presente se transfiere a la
    presidencia del Instituto Provincial de
    Niñez y Adolescencia, creando, modificando,
    extinguiendo o suprimiendo total
    o parcialmente funciones, asignando
    o reasignando las mismas en los
    términos que se determinen, a fin de
    dotarla de la eficiencia debida para
    atender sus misiones fundamentales.
    b) Optimizar los recursos humanos y
    materiales, y los servicios que presta.
    c) Agilizar los procedimientos administrativos
    vinculados al proceso de conformación
    y fortalecimiento de los organismos
    y dependencias del Poder Ejecutivo que
    integran o en el futuro integren el sistema
    de promoción y protección de derechos
    de la niñez y adolescencia
    Art. 13 – La emergencia autoriza a reasignar
    funciones y destinos a todo el personal dependiente
    hasta la actualidad, de la Subsecretaría
    de Niñez y Adolescencia del Ministerio de Desarrollo
    Social, propendiendo al fortalecimiento
    del Sistema de Promoción y Protección de
    derechos de niños y adolescentes y a la
    integración del referido personal en un marco
    de servicio eficiente.
    Art. 14 – Durante el plazo establecido en el
    artículo 12 los organismos de fiscalización y
    control o de cualquier otra naturaleza que
    por disposición de normas legales o reglamentarias
    intervinieren en los procedimientos
    administrativos concernientes a designaciones
    de personal, contrataciones, otorgamientos
    de becas o subsidios, o cualquier
    otro acto administrativo, resolución o disposición
    generados o impulsados por el Instituto
    Provincial de Niñez y Adolescencia o
    hasta su conformación definitiva, por la Subsecretaría
    de Niñez y Adolescencia, deberán
    conferir a dichos trámites tratamiento preferencial,
    y dictaminar, resolver o producir la
    intervención que correspondiere en el plazo
    máximo de dos días contados desde que
    Noviembre, 5 de 2008 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 18a. sesión ordinaria
    7028 CAMARA DE DIPUTADOS
    aquellos tuvieren ingreso a la jurisdicción
    respectiva.
    Art. 15 – Los ministerios del Poder Ejecutivo
    provincial deberán completar en el plazo
    establecido en el artículo 12, la adecuación
    de sus normativas y prácticas internas
    al sistema instaurado por la ley 13.298,
    como así también habilitar en forma desconcentrada
    los organismos y dispositivos indispensables
    para el cumplimiento de los
    objetivos fijados en la referida norma y en el
    marco del principio de corresponsabilidad
    institucional.
    Sin perjuicio de lo establecido en el párrafo
    anterior, el Ministerio de Salud deberá
    instaurar en el plazo de noventa días contados
    a partir de la publicación de la presente,
    una red de atención de emergencias médicas
    especializada en salud mental infantojuvenil
    y adicciones, en cantidad y aptitud
    adecuadas para el abordaje, diagnóstico y
    tratamiento de las urgencias que afecten a
    menores de dieciocho años y que por requerimiento
    de los Servicios Zonales o Locales
    de protección de derechos por disposición
    judicial deban recibir atención médica inmediata.
    Art. 16 – Autorízase al Poder Ejecutivo a
    efectuar las reasignaciones presupuestarias
    correspondientes para la aplicación de la
    presente ley.
    Art. 17 – Suspéndase en lo pertinente, toda
    norma que se oponga a la presente ley, la
    que será de aplicación a partir de la fecha de
    su publicación, sin perjuicio de su reglamentación
    por el Poder Ejecutivo.
    Art. 18 – El Poder Ejecutivo remitirá bimestralmente
    a la Legislatura un informe
    conteniendo el detalle de las medidas adoptadas
    de conformidad con las facultades
    asignadas por la presente ley.
    Art. 19 – La presente ley entrará en vigencia
    al día siguiente a su publicación.
    Art. 20 – Comuníquese al Poder Ejecutivo.
    Amendolara, Cruz y Di Leo.
    FUNDAMENTOS
    Desde la sanción de la ley 13298 -y luego sus
    complementarias y modificatorias-, la Provincia
    de Buenos Aires viene llevando adelante
    un proceso de transformación estructural
    en el que se evidencian sobre el terreno,
    las complejas dificultades implicadas en
    el tránsito desde el arraigado sistema de
    patronato, hacia el modelo de la promoción
    y protección integral de derechos de niños y
    adolescentes.
    La progresiva desjudicialización de las
    causas asistenciales -en las que la vulneración
    de derechos proviene fundamentalmente
    de carencias socioeconómicas y culturales-,
    y su abordaje desde los dispositivos administrativos
    locales y regionales de protección
    de derechos, con fuerte articulación
    con organizaciones de la sociedad civil, ha
    puesto en evidencia tanto el estado de emergencia
    en que se encuentra la niñez y la
    adolescencia de vastos sectores de la comunidad
    bonaerense, como la inaptitud de
    la estructura y las prácticas estatales tradicionales,
    para dar a la misma la respuesta
    adecuada.
    La experiencia rendida hasta el presente
    ha demostrado sin lugar a controversia, que
    el modelo del Estado paternalista protector
    de los niños en situación irregular ha resultado
    inoperante, y que el reemplazo del
    mismo siguiendo la tendencia observada en
    la mayoría de los países de la región es el
    camino indicado.
    Pero el aparato estatal actual no es el
    adecuado para semejante empresa. Las
    estructuras y organigramas vigentes conservan
    la matriz de respuesta propia del
    sistema que se pretende abandonar, y la
    transformación interna de las distintas áreas
    del Estado no avanza a los ritmos que la
    señalada situación de emergencia requiere.
    La conformación del nuevo sistema, en lo
    que compete al Poder Ejecutivo, además de
    sus dos componentes centrales: el de la
    promoción y protección de derechos, y el
    referido a la responsabilidad penal juvenil,
    comprende también la adecuación de las
    restantes áreas de dicho poder, que de
    modo más marcado que la específica de
    aplicación, se encuentran no adaptadas a
    7029
    Noviembre, 5 de 2008 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 18a. sesión ordinaria
    CAMARA DE DIPUTADOS
    las nuevas misiones y necesidades por cubrir.
    La instauración progresiva de los servicios
    locales y zonales de promoción y protección
    de derechos, si bien en buen estado
    de avance, se encuentra aún – a más de tres
    años de la sanción de la ley 13.298- en un
    estado incipiente de paulatina consolidación,
    que es .necesario reforzar permanentemente
    mediante la oportuna asignación de recursos
    -materiales y humanos-, capacitación,
    seguimiento y monitoreo.
    A ello se suma el indispensable y tempestivo
    cumplimiento de las obligaciones con las
    instituciones vinculadas mediante convenios,
    que constituyen hoy por hoy la mayor
    parte del soporte asistencial del conjunto, al
    igual que el mantenimiento en pie y fomento
    de los nexos con organizaciones sociales
    dedicadas a la atención de la niñez, que
    constituyen elementos irremplazables en la
    dinámica del servicio.
    Del mismo modo, el armado del sistema
    de responsabilidad penal juvenil en la órbita
    del Poder Ejecutivo, requiere un ritmo exigido
    de concreción, frente a la entrada en
    vigencia del nuevo procedimiento penal para
    el juzgamiento de jóvenes en conflicto con la
    ley, y la puesta en funcionamiento de los
    organismos judiciales que conforman el fuero
    especializado. La actividad requirente de
    la Justicia respecto de los dispositivos administrativos,
    resiente las posibilidades de los
    centros cerrados y de recepción que ya se
    encuentran con sus capacidades coImadas.
    De ello deriva la extrema necesidad de agilizar
    la habilitación de nuevas dependencias,
    y sobre todo, aquellas que ofrezcan
    alternativas eficaces a la privación de libertad,
    de modo tal que se observe a raja tabla
    la consigna de la internación judicial como
    última y excepcional opción. En esta línea
    urge completar integralmente la instauración
    de los Centros de referencia y aumentar
    la capacidad operativa de las Centros de
    contención.
    Es necesario profundizar con mayor impacto
    y celeridad la transformación cultural
    y profesional tanto del personal dependiente
    de la actual Subsecretaría de Niñez y
    Adolescencia, capacitándolos para nuevos
    y distintos desafíos, como el de las restantes
    carteras del Poder Administrador que
    tengan injerencia en la materia. La posibilidad
    de resignar funciones y destinos, como
    así también de recurrir a contrataciones
    transitorias constituiría una herramienta
    efectiva para el abordaje de problemas en
    los que la atención personalizada cuerpo a
    cuerpo es indispensable.
    En este campo, la jerarquización de los
    agentes especializados y la consideración
    diferenciada de sus condiciones de trabajo
    deben ser receptadas en regulaciones específicas
    que, respetando las políticas provinciales
    de empleo público exhiban el reconocimiento
    a tal especialidad.
    Para la concreción de tales metas, es
    necesario adecuar la estructura estatal encargada
    de motorizar el cambio. Ante la
    envergadura de los procesos a liderar, resulta
    perentorio dotar de mayor agilidad a la
    gestión y multiplicar la capacidad de respuesta,
    para que esta sea oportuna, eficaz,
    sistémica y verdaderamente transformadora
    de la realidad.
    A tales requerimientos responde la propuesta
    de creación del Instituto Provincial
    de Niñez y Adolescencia, como una entidad
    autárquica con la misión de gestionar y
    motorizar la implementación definitiva del
    sistema institucionalizado por la ley 13.298.
    Los objetivos del Instituto se resumen en
    la referida misión de promover y consolidar
    la instauración plena del Sistema Integral de
    Promoción y Protección de Derechos de
    Niños, Niñas y Adolescentes estatuido por
    las leyes 26.061 y 13.298 y sus modificatorias,
    en todo el ámbito de la Provincia de
    Buenos Aires, teniendo a su cargo la gestión
    y el cumplimiento de las misiones que al Poder
    Ejecutivo provincial le incumben como integrante
    del referido sistema, y en su carácter
    de autoridad de aplicación a que se refiere el
    artículo 16 de la ley 13298. Con el propósito
    cuenta con una serie de amplias facultades
    que encuentran garantizada su operatividad
    a través de las atribuciones contempladas
    para el presidente del Instituto. La posibilidad
    de administrar y ejecutar el propio
    patrimonio, de contar con y administrar una
    cuenta de gastos por cuenta de terceros, la
    de proponer designaciones, ascensos, remociones
    o traslados de personal, la de
    Noviembre, 5 de 2008 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 18a. sesión ordinaria
    7030 CAMARA DE DIPUTADOS
    designar personal transitorio, entre otras,
    configuran en conjunto las herramientas indispensables
    para alcanzar el nivel de eficacia
    en la gestión acorde con las dificultades
    de la transformación proceso.
    Complementariamente, y como reflejo de
    la extrema situación de vulneración de derechos
    económicos, sociales y culturales que
    afecta a gran número de niños/as y jóvenes,
    se impulsa la declaración de emergencia
    administrativa del sistema de promoción y
    protección de tales derechos -dependiente
    del Poder Ejecutivo- a fin de dotar al Instituto
    Provincial de Niñez y Adolescencia de procedimientos
    de excepción, por un plazo prorrogable
    de seis meses, a fin de alcanzar
    efectivamente la conformación definitiva de
    todos los organismos y dependencias que
    componen el referido sistema.
    La emergencia se declara por tiempo
    determinado y se inda en objetivos concretamente
    delimitados:
    a) Transformar la estructura de la Subsecretaría
    de Niñez y Adolescencia (que se
    transfiere al Instituto Provincial de Niñez y
    Adolescencia), creando, modificando, extinguiendo
    o suprimiendo total o parcialmente
    funciones, asignando o reasignando
    las mismas en los términos que se determinen.
    b) Optimizar los recursos humanos y
    materiales, y los servicios que presta; y
    c) Agilizar los procedimientos administrativos
    vinculados al proceso de conformación
    fortalecimiento de los organismos y
    dependencias del Poder Ejecutivo que integran
    o en el futuro integren el sistema de
    promoción y protección de derechos de la
    niñez y adolescencia.
    En el marco de la emergencia, se impone a
    los organismos de control o fiscalización la
    obligación de conferir tratamiento preferencial
    a los trámites relacionados con la actividad
    del Instituto provincial de Niñez y Adolescencia,
    estableciéndose el plazo máximo de
    dos días para el tratamiento y resolución de
    tales asuntos.
    Finalmente, se asigna a todos los ministerios
    del Poder Ejecutivo la carga de completar
    -en el plazo de la emergencia- la
    adecuación de sus normativas y prácticas
    internas al sistema estatuido por la ley
    13.298, como así también habilitar en forma
    desconcentrada los organismos y dispositivos
    indispensables para el cumplimiento de
    los objetivos fijados en la referida norma y
    en el marco del principio de corresponsabilidad
    institucional.
    De modo particular, se propone la exigencia
    para el Ministerio de Salud, de montar
    una red de atención de emergencias
    especializadas en salud mental infante-juvenil
    y en adicciones, en el plazo de noventa
    días, para atender los requerimientos vinculados
    a tales matices, originados en los
    Servicios de Protección de Derechos del
    Niño en los organismos judiciales. No existen
    en nuestra provincia centros con tales
    características, y son numerosos los casos
    que cotidianamente se presentan en que los
    afectados -niños de muy corta edad con
    crisis agudas- necesitan ser desintoxicados
    o contenidos para poder elaborar el diagnóstico
    y encausar el tratamiento adecuado.
    Los operadores del sistema encuentran
    recurrentemente serias dificultades en los
    centros oficiales de salud, para lograr la
    atención indispensable.
    Existe el riesgo cierto que la pesadez de
    la burocracia torne inviable la empresa emprendida.
    La Provincia fue pionera en el
    intento de adecuar su orden interno a la
    Convención de los Derechos del Niño, a la
    Constitución Nacional y distintos tratados y
    convenciones internacionales. La puesta en
    acto sobre el terreno del paradigma adoptado
    por nuestra legislación, es una tarea
    titánica para cuya conclusión se requieren
    herramientas de excepción.
    Por lo expuesto solicito a mis pares que
    me acompañen en el presente proyecto.
    Amendolara.
    – A las comisiones de Niñez, Adolescencia,
    Familia y Mujer; Políticas Sociales; Reforma
    Política y del Estado; Presupuesto e
    Impuestos y Asuntos Constitucionales y
    Justicia.
    LI
    (D/2.868/08-09)
    7031
    Noviembre, 5 de 2008 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 18a. sesión ordinaria
    CAMARA DE DIPUTADOS
    PROYECTO DE LEY
    El Senado y Cámara de Diputados, etc.
    Art. 1º – Declárase bien histórico definitivamente
    incorporado al patrimonio cultural
    de la Provincia, a la centenaria capilla Nuestra
    Señora del Rosario, sita en el pueblo de
    Azcuénaga, partido de San Andrés de Giles.
    Art. 2º – Comuníquese al Poder Ejecutivo.
    Fox.
    FUNDAMENTOS
    El pueblo de Azcuénaga.
    Azcuénaga es uno de los tantos pueblos
    rurales bonaerenses que nacieron en las
    postrimerías del siglo XIX a partir de la
    llegada del ferrocarril, avanzada de progreso
    en otros tiempos. Se encuentra ubicado
    en el partido de San Andrés de Giles, a unos
    cinco kilómetros de la Ciudad Autónoma de
    Buenos Aires.
    Se accede a el por la ruta nacional 8 y
    desde el kilómetro 98 a la altura de Solís se
    llega por camino de tierra bien por la ruta
    nacional 7 hasta San Andrés de Giles y
    desde ésta por acceso mejorado.
    Su origen se remonta al 1º de abril de
    1880, fecha en que se produjo la llegada del
    ferrocarril y el paso del primer tren con
    maquina de vapor, quedando inaugurado
    ese día el primer tramo del ramal Luján a
    Pergamino, que posteriormente pasaría por
    San Antonio de Areco, Arrecifes y otras
    estaciones. El nombre de la estación, trasladada
    luego a la localidad, evoca al Brigadier
    General don Miguel de Azcuénaga, figura
    preclara de nuestra historia patria.
    El pueblo surgió posteriormente tras la
    donación de tierras efectuada por el estanciero
    de origen irlandés Juan Cunningham,
    dueño a la sazón de la estancia «La Paloma”,
    quien cedió un equivalente a dieciséis
    manzanas de terreno que poco a poco fueron
    siendo vendidas a inmigrantes españoles,
    italianos, franceses e irlandeses que,
    junto a los criollos, fueron cimentando las
    bases de la localidad.
    Hoy, sus más que centenarios edificios y
    el entorno paisajístico que lo rodea, hacen
    que Azcuénaga sea un pueblo rural donde
    se conjugan el contacto pleno con la natura

    Comentario por nelly filograsso — noviembre 8, 2009 @ 3:20 pm | Responder

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    Noticias de portada

    Irak.- El Pentágono publica la primera lista de nombres de los presos detenidos en Guantánamo

    SAN JUAN (PUERTO RICO), 20 (EP/AP)

    El Pentágono ha publicado a última hora de ayer miércoles una lista con los nombres de 558 detenidos en la cárcel de la base naval estadounidense en Bahía de Guantánamo (Cuba) en respuesta a una petición de la agencia de noticias Associated Press, amparada en el acta de Libertad de la Información.

    Esta lista supone el primer recuento oficial de los detenidos, que se sometieron en 2004 y 2005 al examen de un Tribunal para determinar si podrían ser considerados como “combatientes enemigos”

    Entre los nombres se encuentran los de David Hicks, un australiano acusado de combatir contra las tropas estadounidenses en Afganistán; o Muhammed al Qahtani, el supuesto secuestrador número 20 durante los ataques del 11 de septiembre en Nueva York.

    Los detenidos proceden de 41 países distintos. La mayoría de ellos, 132, son de Arabia Saudí. Afganistán es el segundo país con mayor número de presos, 125; y Yemen, el tercero, con 107.

    “Esta es una información que debería haberse publicado hace mucho tiempo, y es un escándalo que no haya pasado antes”, afirmó Bill Goodman, director del Centro de Derechos Constitucionales, en Nueva York, que ha ayudado a coordinar los esfuerzos legales para revelar la lista publicada ayer.

    Los nombres de los presos habían sido dados a conocer por primera vez el pasado 3 de marzo, cuando el Pentágono entregó unas 5.000 páginas de transcripciones a Associated Press. Con la publicación de nuevos documentos, aparecieron nuevos nombres pero siempre insertos dentro de transcripciones, que contenían información parcial y limitada acerca de los presos.

    La nueva lista, que se encuentra acompañada de 500 páginas de documentos que el Pentágono afirmaba haber omitido en anteriores entregas, incluye nuevas informaciones sobre la identidad de los presos y los delitos de los que se les acusan.

    Estos nuevos datos servirán de gran ayuda para los abogados de los presos y los grupos de derechos humanos que se han encargado de vigilar las condiciones de vida de los presos de bahía de Guantánamo, según afirmó el profesor Mark Denbeaux. “Los abogados llevan pidiendo este material desde hace dos años y medio”, afirmó.
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    Comentario por nelly filograsso — noviembre 14, 2009 @ 6:45 pm | Responder

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    Pacto entre Colombia y EEUU garantiza respeto a soberanías
    El acuerdo no sólo se reduce al uso de bases sino de espectros de telecomunicaciones
    El pacto de cooperación civil y militar firmado entre Estados Unidos y Colombia para la lucha antidroga y terrorista, y que ya entró en vigencia, sigue generando debates acalorados en la región, en la medida en que varios gobiernos desconfían de su verdadero alcance y objetivo.

    Lo primero a tener en cuenta es que el “Acuerdo complementario” por el que el Pentágono “compartirá siete bases” colombianas, es que la cooperación cívico-militar entre ambos países data de 1952; por lo que esto es una ampliación de esa asistencia y así está asentado en uno de los 25 artículos del pacto.

    Lo trascendental es que la nueva asistencia estadounidense no se reduce sólo al “uso compartido” de bases por militares y civiles estadounidenses, -instalaciones que de por sí podrán verse revisadas y por ende aumentadas en el futuro-, sino que podrán utilizar el espacio aéreo para despegues, aterrizajes y sobrevuelos; aeropuertos internacionales, puertos y hasta el espacio radioeléctrico colombiano para sus operaciones.

    Asimismo el enfoque dado por el gobierno del presidente colombiano Álvaro Uribe se adapta a las realidades de su país y, por supuesto, a las de EEUU.

    Por eso el acuerdo -que durará diez años- aclara que los dos países se comprometen a profundizar su cooperación en áreas de inteligencia, logística, ejercicios combinados “para enfrentar amenazas comunes a la paz, la estabilidad, la libertad y democracia”.

    Todo esto enmarcado en el contexto de “la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo”, por lo que no se descarta que el combate a las guerrillas se haga parte de esta extendida cooperación, en la que Washington es vital desde la aplicación del Plan Colombia desde 1999.

    Lo que el gobierno de Uribe procuró y así está tipificado en el documento es que “las actividades serán mutuamente acordadas”, por lo que el nuevo personal de EEUU en Colombia requerirá autorización de Bogotá para actuar. En suma, los estadounidenses no tendrán del todo autonomía en Colombia.

    Una de las garantías que exigían los gobiernos regionales con este acuerdo, entre ellos el venezolano, es que los estadounidenses no fueran a traspasar las fronteras de Colombia, aspecto que Uribe garantizó hasta la saciedad y el acuerdo, en el artículo tres, así lo garantiza.

    Ambas partes se comprometen “con los principios de la igualdad soberana, de la integridad territorial de los Estados… a la no intervención en los asuntos internos de otros Estados”. Es decir, que los estadounidenses estarán limitados a operar únicamente para Colombia.

    A partir de ahora, todas las actividades “mutuamente acordadas” que realice EEUU en el espacio aéreo colombiano tendrán un “observador aéreo de Colombia a bordo”, el cual, como expone el artículo quinto, ejecutará misiones específicas a ser definidas, por lo que las responsabilidades serán compartidas.

    Washington ya tiene 350 militares destacados en Colombia, pero este acuerdo, y bajo leyes estadounidenses, desplegará hasta 800 soldados y 600 contratistas más. Aunque el texto no habla de este número, la garantía la concedió el comandante de las Fuerzas Militares colombianas, general Freddy Padilla de León, en agosto.

    Este personal se sumará a parte de las labores de los 285.554 efectivos de las fuerzas militares colombianas, las segundas más grandes de la región.

    Aunque el convenio se limita en especial a labores antinarcóticos, lo relevante es que EEUU pondrá a disposición de Colombia toda su tecnología en esta área: aeronaves, barcos y armas, convirtiendo a ese país en la segunda nación de América con mayor presencia militar estadounidense después de

    Comentario por nelly filograsso — noviembre 15, 2009 @ 1:44 pm | Responder

  8. OBAMA TE MANDO ESTA NOTICIA POR ESPECTRO MATASTES NIÑOS EL DIA QUE AUTORIZASTES LAS BASES OISTE OBAMA MURIO ANGIE RODRIGUEZ DE 5 AÑITOS Y UN BEBE DE 6 MESES Y OTROS NINÑITOS

    Comentario por nelly filograsso — noviembre 15, 2009 @ 1:47 pm | Responder

  9. Bases de EEUU buscan impedir unidad suramericana, advierte Chávez
    domingo, 15 de noviembre de 2009

    15 de noviembre de 2009, 07:06Caracas, 15 nov (PL) El presidente venezolano, Hugo Chávez, aseguró que Estados Unidos busca con su presencia militar en Colombia frenar los procesos de integración en Suramérica.

    De acuerdo con el mandatario, esa es una de las principales intenciones del pacto Washington-Bogotá que garantiza al gobierno norteamericano acceso a bases aéreas, navales y terrestres de la vecina nación.

    Además de pretender acabar con la Revolución bolivariana, quieren bloquear la unidad suramericana, afirmó en un discurso pronunciado hasta el filo de la medianoche en el Teatro Municipal de Caracas.

    Para Chávez, los propósitos desestabilizadores pudieran tener éxito a partir de contrastes políticos existentes en la región.

    Ahí si van a hacer daño, advirtió el estadista, quien ilustro la situación con las diferencias entre la Alianza Bolivariana para los pueblos de nuestra América (ALBA) y la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR).

    En el ALBA nosotros en cada reunión damos un salto adelante, expuso al referirse al bloque formado por Antigua y Barbuda, Bolivia, Cuba, Dominica, Ecuador, Honduras, Nicaragua, San Vicente y las Granadinas y Venezuela.

    Según Chávez, en el caso de UNASUR (mecanismo constituido por 12 países, entre ellos Colombia) el escenario es otro por la presencia de naciones desinteresadas en la integración.

    Por primera vez hablo en público de esto, aunque internamente lo he dicho bastante. En Suramérica debemos avanzar los que tenemos intereses comunes para no sacrificar la unidad, apuntó.

    El mandatario venezolano señaló que el presidente neogranadino, Álvaro Uribe, hace el juego a los planes estadounidenses.

    Uribe entregó Colombia a los yanquis y su gobierno es una ficha del imperio (norteamericano), sentenció.

    Comentario por nelly filograsso — noviembre 15, 2009 @ 1:59 pm | Responder

  10. HUGO YO TE ENTIENDO LA REALIDAD ES LA REALIDAD PERO NO ME QUITES LA ILUSION DE PENSAR QUE EL PODER ESTA DENTRO DENOSOTROS.

    Comentario por nelly filograsso — noviembre 15, 2009 @ 2:02 pm | Responder

  11. HUGO SI TU SUPIERAS CUANTA GENTE MALA HAY VOS DE VERDAD PORQUE SOS BUENO Y PORQUE TAMBIEN CADA DIA TU VAS CAMBIANDO GANAS ENERGIA Y RECIBES OTRAS ENERGIAS PERO LUEGO VIENE EL REBALANCE Y ASI VAS, AHORA DE VERDAD PIENSO QUE LA REALIDAD CAMBIA Y CAMBIA PERO SABEMOS QUE HAY GENTE QUE NO VE EN TODAS LAS DIMENSIONES PARA ESO SON LOS DIRIGENTES PERO EL PUEBLO HAY QUE VERLO COMO LOS QUE SIEMPRE EXIGEN ES ASI ELLOS SIEMPRE EXIGEN Y BUENO LAS AMARGURAS SON PARA TI Y LA FELICIDAD ES PARA ELLOS.

    Comentario por nelly filograsso — noviembre 15, 2009 @ 2:09 pm | Responder

  12. ESPERO HUGO QUE PERDONES MIS LINEAS ANTERIORES EN REALIDAD EL PUEBLO NO SIEMPRE EXIGE ES VERDAD TAMBIEN DA DA VIDA DA AMOR LO QUE PASA ES QUE POR EJEMPLO QUIEN SABE QUE CON LAS BASES YANKEE MURIERON NIÑOS, CASI NADIE SABE ESO VES POR ESO ESTOY ENOJADA Y PORQUE DESPUES QUE LA GENTE SABE ESTO QUE PASA NADIE HACE NADA Y A VECES TE VEO SOPORTANTDO TANTA HIPOCRECIA QUE NO SE ME SIENTO COMO QUE TU SUFRES Y SUFRES PORQUE SABES TODO ESTO Y BUENO, POR ESO ESCRIBI LO ANTERIOR Y PIDO DISCULPAS PORQUE EN VERDAD EL PUEBLO ES BUENO, PERO EN REALIDAD ME REFERI AL PUEBLO MUNDIAL EL PUEBLO VENEZOLANO ESPECIALMENTE LOS BOLIVARIANOS O CHAVISTAS SON CONSCIENTES PERO SON DEMASIADOS BUENOS COSA QUE TENDRIAN QUE COPIAR LOS FUNCIONARIOS O EMPEADOS QUE POR CIERTO HAY DE TODO.

    Comentario por nelly filograsso — noviembre 15, 2009 @ 2:21 pm | Responder

  13. 17 Marzo 2009

    Delta del Níger: el juicio de la familia Wiwa contra Shell
    El delta del río Níger debería ser una de las zonas más prósperas del planeta. Cincuenta años de extracción de petróleo han brindado al gobierno de Nigeria miles de millones de dólares en beneficios. Pero el efecto ha sido otro: devastación del medio ambiente, pobreza generalizada y violencia.

    Una paradoja que se repite en numerosos países del África subsahariana, con la excepción quizás de Botswana y Sudáfrica. Una suerte de “maldición”, como la llaman algunos. La maldición de los recursos naturales que mientras enriquece a políticos corruptos, empresarios locales y extranjeros, condena a la miseria y el abandono a la población local.

    Los conocidos como “diamantes de sangre” de Sierra Leona. El coltán, el oro y la caserita entre otros minerales como aliciente y botín de guerra de una sucesión de conflictos armados que han matado a cinco millones de personas en la República Democrática del Congo.

    El activista Ken Saro Wiwa decidió, a principios de los años noventa, rebelarse de forma pacífica para tratar de poner fin al expolio inclemente, sordo a la justicia social y al respeto de la naturaleza que tiene lugar en el delta el Níger, y que genera más gases de efecto de invernadero que el resto del subcontinente en su conjunto. Desde que hace algunos años conocí la historia de este joven, no pude más que sentir admiración por un compromiso moral que poca difusión ha tenido en la prensa y que terminó por costarle la vida.

    Petróleo y miseria

    La ciudad de Port Harcourt, corazón del Delta del Níger, destaca ante todo por su miseria. Una tasa del desempleo que alcanza el 90% entre los hombres. Carencia de agua corriente, de electricidad, de escuelas y hospitales.

    El mes pasado, un estudio de Marsh & McLennan Cos., calificó a esta urbe como una de las más peligrosas del planeta junto a Bagdad, Jartum y Saná. Una calificación que se debe a la campaña de secuestros, robos y asesinatos que varios grupos armados comenzaron a articular en 2006 contra las compañías petroleras que operan en la región, y que ha descendido la producción de petróleo en un 20%.

    La otra guerra del golfo, apenas conocida, en la que hasta el momento se han secuestrado a más de 300 empleados de compañías petroleras que operan en la región. Estos viven en barrios privados de la ciudad, protegidos por personal armado, lo que no ha evitado, por ejemplo, que recientemente fuera asesinada la hija de once años de un empleado de Royal Dutch Shell.

    En los tiempos del escritor y activista Ken Saro Wira, la rebelión de la comunidad ogoni, una etnia del delta del Níger, era pacífica. Se quejaban de que los recursos generados por el petróleo no los beneficiaban, sino que iban a parar a manos de políticos y militares en Abuja.

    Denunciaban el paso de las tuberías de petróleo por sus aldeas. Los constantes vertidos que contaminaban el agua, afectando así a su salud, y destruían el medio ambiente. Una situación que, según recogió la periodista de la BBC Sue Lloyd-Roberts en una reciente visita a la región, no ha hecho más que ir a peor, si bien el año pasado el gobierno central creó un Ministerio para el Delta con la intención de hacer prosperar de una vez por todas a la región.

    Juicio a Shell

    Ken Saro Wiwa era presidente del Movimiento para la Supervivencia de los Ogoni (MOSOP). Buena parte de sus campañas de resistencia no violenta estaban dirigidas a la compañía Shell, que llevaba más de tres décadas extrayendo petróleo de la región. En 1993, una multitidinaría manifestación de más de 300 mil ogoni provocó la salida de Shell y la intervención militar del gobierno de Nigeria.

    En mayo de 1994 se lo arrestó por segunda vez. Permaneció más de un año en la cárcel hasta que el 10 de noviembre de 1995 fue colgado junto a otros ocho miembros del MOSOP. Desde entonces, Shell ha sido señalada por muchos como cómplice del asesinato.

    “Ken Saro Wira fue colgado hoy por levantar la voz contra el daño medioambiental contra el delta del Níger causado por la compañía Shell Oil durante 37 años de perforaciones en la región. Ken Saro Wira estaba abogando por lo que Greenpeace considera el más básico derecho humano: el derecho a la limpieza del aire, la tierra y el agua. Su único crimen fue tener éxito en atraer la atención del mundo”, declaró aquel día Thilo Bode, Director de Greenpeace Internacional, quien también dijo que la sangre del activista mancharía para siempre el nombre de Shell.

    El próximo 27 de abril, en un tribunal de Nueva York, comienza el juicio de la familia Wiwa contra la empresa Shell por sus supuestas violaciones de los derechos humanos en tierra ogoni y por haber brindado armas y financiación a los militares con la intención de volver al delta del Níger.

    Cuando se acerque la fecha, volveremos en este blog sobre la vida de Ken Saro Wiwa y la realidad en la zona. Quienes quieran seguir los progresos de esta historia, también lo pueden hacer a través de la organización Remember Ken Saro Wiwa y de su grupo en Facebook.

    Comentario por nelly filograsso — noviembre 22, 2009 @ 1:56 pm | Responder

  14. Argentina: Frente Mapuche y Campesino en Chúbut

    Frente Mapuche y Campesino, 10 de noviembre.- Resultados del Primer
    Encuentro Taller sobre Educación, Ambiente y Desarrollo Sustentable.
    Comunidades campesinas y mapuches identifican sus problemas y se
    organizan para solucionarlos.

    Convocados por el recientemente constituido Frente Mapuche y Campesino
    de Chúbut, con el acompañamiento de organizaciones como ATECH
    (Asociación de Trabajadores de la Educación de Chubut), CTERA y la
    coordinación de la Comunidad Mapuche Pillán Mahuiza y el CEFIDOC
    (Centro de Formación, Investigación y Documentación) pobladores de las
    comunidades de Río Percey, Parque Nacional Los Alerces, Trevelin,
    Esquel, Lago Rosario, Corcovado y Nahuelpan se dieron cita en el Primer
    Encuentro Taller sobre Educación, Ambiente y Desarrollo Sustentable que
    se realizó en el Salón de la Cooperativa 16 de Octubre de Esquel el
    viernes 29 de octubre de 2004.

    En la oportunidad los asistentes analizaron y denunciaron los impactos
    ambientales negativos que padecen las comunidades de la región, entre
    los que se destacan:

    – Creciente concentración de la tierra en pocas manos (grandes y
    medianas extensiones), generalmente de capitales transnacionales o de
    grupos económicos de peso en la Argentina, con amplio control
    territorial sobre las aguas y zonas boscosas o de pastoreo.

    – Arbitrariedad en las concesiones turísticas del Parque Nacional Los
    Alerces, sin igualdad de oportunidades para los antiguos pobladores y
    falta de inclusión de los mismos en las políticas referidas al manejo
    del parque.

    – Arbitrariedad y controles ineficientes en las concesiones de áreas
    boscosas, perjudicando la sobrevivencia de los pobladores (Por ejemplo:
    En Alto Río Percey los pobladores estiman que un lapso de 3 ó 4 años no
    podrán extraer más leña de sus bosques porque se les impide entrar en
    zonas “privadas”, con el consecuente empobrecimiento de la población y
    el riesgo de incendios forestales que implica no extraer la madera
    muerta).

    – Utilización de agroquímicos nocivos como el bromuro de metilo en los
    cultivos y desarrollo incipiente de monocultivos(frutilla), en la zona
    de Trevelin, Aldea Escolar Los Rápidos y Los Cipreses.

    – Mal manejo en el tratamiento de residuos en zona pobladas como Los
    Cipreses.

    – Marcada presencia de enfermedades graves en la población de Aldea
    Escolar Los Rápidos, atribuidas en principio a la alta radiación
    electromagnética provocada por las torres de alta tensión de la Presa
    Hidroeléctrica Futaleufú.

    – Contaminación de las aguas en Lago Rosario y consecuencias en la
    salud de los pobladores debido a la existencia de una planta de cría de
    truchas.

    Con respecto a los potenciales impactos ambientales negativos que
    generarían determinados emprendimientos, los participantes alertaron
    sobre lo siguiente:

    – La pretendida construcción de 6 represas sobre el Río Carrenleufú o
    Corcovado denominado “La Elena y sus sistemas”(La Elena, Jaramillo, La
    Caridad, Puesto Bustos, El Cajón y Río Hielo) amenaza con asesinar el
    actual ecosistema de la Cuenca del Carrenleufú inundando más de 20000
    hectáreas (incluyendo una importante superficie de bosque nativo) y
    atentando contra el modo de vida de los pobladores: Desalojos en zonas
    inundables, pérdida de biodiversidad, pérdida de amplias zonas de
    pastoreo de animales, etc.

    – Los permanentes avances del sector minero mundial en la región de la
    cordillera y la meseta para explotar minerales de primera categoría
    (oro, plata uranio, etc), con el beneplácito del gobierno provincial y
    nacional, amenaza no sólo con contaminar y destruir el equilibrio
    logrado durante millones de años por la interacción de fuerzas
    naturales y de miles de años de presencia de los pueblos originarios,
    sino que también atenta contra la cultura, el trabajo y la calidad de
    vida de toda la población.

    Las leyes y políticas implementadas desde el Estado sólo benefician a
    los dueños del capital minero mundial, a cambio de la tajante
    destrucción y agotamiento de los elementos de la naturaleza.

    – El silencioso reflotamiento del megaemprendimiento turístico
    “Trafipán 2000”, que se emplazaría en la zona del Cerro La Torta,
    amenaza con afectar negativamente la vida los pobladores de Alto Río
    Percey, bajo la promesa de trabajo y bienestar y la paulatina
    afectación de sus tierras con fines comerciales ajenos a la comunidad.

    En otro tramo del encuentro taller, los participantes reflexionaron
    acerca del rol que desempeña el sistema educativo como herramienta de
    opresión cultural, desvalorizando o folclorizando los conocimientos y
    formas de vida ancestrales de las comunidades; decontextualizando la
    información referida a la utilización de los ambientes naturales y
    formando a los niños y jóvenes bajo la única perspectiva del
    “desarrollo” entendido como la explotación intensiva de la naturaleza
    en beneficio del hombre.

    También se advirtió sobre la trampa que encierra la llamada “educación
    intercultural” toda vez que no se cuestionen y cambien las condiciones
    económicas y sociales en que los niños y jóvenes son educados, se
    propicie el acceso igualitario a la información y se tome a la escuela
    como ámbito privilegiado de una formación que asuma, respete y valore
    las diferencias culturales como punto de entrada a la superación de los
    problemas por los que atraviesan las comunidades.

    Por otra parte, los asistentes compartieron la visión del invitado
    chileno Richard Weitra, quien se explayó sobre el tema ordenamiento
    territorial.

    A partir del concepto de lograr relaciones entre vecinos que partan de
    un ordenamiento predial, Weitra remarcó que el desarrollo sustentable
    debe entenderse como el impacto positivo simultáneo y armonioso sobre
    lo social, lo económico, lo ambiental y lo cultural que beneficie al
    conjunto de comunidades que se planteen construir propuestas de
    desarrolllo autónomo, como modo de contrarrestar las políticas
    desarrollistas que invaden nuestros territorios.

    Los participantes asumieron que esta herramienta del ordenamiento
    predial y territorial puede permitir a las comunidades lograr en el
    mediano plazo un control del territorio que se contraponga al planteado
    por la economía de mercado.

    Finalizando la jornada, los participantes concluyeron que es necesario:
    – Mejorar la integración y comunicación hacia adentro de las
    comunidades y entre comunidades, mediante el desarrollo de un programa
    de información y comunicación que utilice el medio radial
    prioritariamente.

    – Luchar por una mejor educación.

    – Participar en las decisiones que afecten los aspectos ambientales,
    económicos, sociales y culturales, priorizando desarrollar inciativas
    que reviertan el éxodo del campo a la ciudad y que permitan el
    desarrollo autónomo y cooperativo.

    – Recuperar y controlar los territorios.

    – Organizar talleres y encuentros que permitan lograr una educación de
    base para la toma de conciencia y revalorización cultural

    Al término del encuentro taller, los integrantes de las comunidades
    planificaron una serie de encuentros futuros y acciones acordes a los
    objetivos delineados en las conclusiones. Para mayor información
    dirigirse a: [EMAIL PROTECTED]

    Cordialmente: Moira Millán – Comunidad Pillán Mahuiza•

    ——————————————————————————–

    Carta Pública

    Las Autoridades Originarias del wall mapu (Nación Mapuche) venidos del meli witran mapu, (cuatro direcciones de la tierra) Puelmapu, pikumapu, Lafkenmapu, willimapu, nos hemos “Reencontrado en éste 1er Trawün de Autoridades Originarias en la Sabiduría Ancestral”, Convocadas por nuestras principales Autoridades Originarias de los Rewe de Pangku y Weicha en Territorio Mapuche Lafkenche los días 5, 6 y 7 de noviembre de 2004. Nos reunimos más de 120 Autoridades Originarias Filosóficas, Espirituales, Medicinales, Políticas, Culturales entre otros. Nos hemos reconocido a través de nuestros rostros, de nuestras miradas humildes, llenas de confusiones, de ilusiones y de esperanzas, nuestros ojos se han copado de lágrimas de alegría y emociones al volver a reencontrarnos después de tantas décadas; hemos hablado en la palabra de los grandes sabios y sabias de los tiempos de nuestros abuelos, hemos hablado solo en che-dungun, mapunche-dungun, mapudungun, han hablado las Autoridades Originarias, hemos hablado en la Sabiduría Ancestral.

    Como asimismo hemos vuelto a practicar nuestro propio sistema de reuniones y convocatorias, es así que participamos en éste 1er Trawün de Trawa-trawa con nuestros propios medios y esfuerzos, nos alimentamos solo de nuestras comidas ancestrales, kako, Mültrün, mudai, kankan-challwa, mürke, rüngal-kofke, pellu, hasta muchos de los participantes tuvieron la oportunidad de deleitarse de un buen plato de funapoñi, reproduciendo de ésta manera aquellos grandes encuentros organizado en antaño por nuestros abuelos, de ello nos sentimos orgullosos, porque aún somos capaces de reunirnos no dependiendo de ningún proyecto de gobierno; sabemos que ésta experiencia de auto-convocarnos por nuestros propios medios, marcará un precedente y será el principio de nuestro Reencuentro a partir del “kidungünewtuaiñ” (decidir por nosotros mismos), porque sabemos que solo de nosotros depende la Reconstrucción de nuestra Nación Mapuche.

    Uno de los temas que abordamos en éste trawün, fue sobre el proyecto del Gobierno de Argentina y Chile, trabajo que está llevando adelante la CONADI, en solicitar a la UNESCO que declare el “Nguillatun, Patrimonio Oral e Inmaterial de la Humanidad”. Las Principales Autoridades Originarias reunidos en Trawa-trawa, hemos decidido levantar la voz y decir que no estamos de acuerdo de dicha iniciativa, porque el nguillatun es patrimonio único y exclusivo de nuestra Nación Mapuche, además no nos han consultado, no les han preguntado a los verdaderos representantes y miembros de éste Pueblo. Sabemos que han hecho firmar a más de 100 Autoridades Originarias en forma individual y con promesas; Nos preguntamos, siendo la CONADI institución de gobierno y que cuenta con recursos suficientes, porqué no convocó a las autoridades originarias para presentarle el proyecto, acaso dicha iniciativa en su trasfondo lleva intencionalidades de muerte para nuestro pueblo?

    Frente a éste nuevo atropello a nuestra dignidad y espiritualidad que es la esencia del ser mapuche, tanto las autoridades que participamos en el trawün de trawatrawa y aquellos que no alcanzaron a llegar, estamos dispuestos a luchar hasta el final, para conseguir que el Gobierno de Chile y Argentina se desistan de dicho proyecto. Si es necesario viajaremos a la UNESCO y todos los organismos internacionales que tengan relación o trabajen con los Pueblos Originarios para hacer nuestro reclamo.

    Otros de los temas que abordamos tuvo relación, con el reposicionamiento de las autoridades originarias en territorio mapuche, ello implica que cada autoridad, iniciará un trabajo de reecontrarse consigo mismo, eso significa que para poder volver a desempeñar la función de Autoridad de un lof, será necesario una reestructuración a partir de la persona en la Autoridad de los Lonko, Ngenpin, Machi, otros y los miembros de ella.

    Por cierto en éste trawün no quedó fuera el tema de la contingencia política, y hemos decidido que, ninguna Autoridad Originaria como mandato y por principio mapuche no podrá ni deberá ser partícipe activo dentro de la política occidental. También hemos decidido, no aceptar más utilización de ninguna especie, ni en ninguna de las partes, no más ceremonia o machitun a los alcaldes, ministros, ni el presidente de la República, por cuanto la “misión” de las autoridades originarias no está referida a la política occidental, pero si a la filosofía, espiritualidad, la cultura y política propia como Nación Originaria

    Asimismo hemos decidido, realizar los trawün de Autoridades Originarias cada año, en distintos territorios de la Nación Mapuche, el próximo será en la Zona de Victoria, Ercilla y Traiguén en el que convocaremos nuevamente a todas las autoridades del meli witran mapu (cuatro direcciones de la tierra), el tercer encuentro será asumido por las autoridades de la zona de Villarrica, Panguipulli y así sucesivamente.

    Finalmente, hacemos un llamado y solicitamos el apoyo de todas las Autoridades Originarias, Dirigentes Políticas y Sociales de la Nación Mapuche. Como asimismo a todos nuestros hermanos Mapuche que se encuentran en Europa, Canadá y EE.UU, a los hermanos de las Primeras Naciones Originarias de América, Europa, Asía, Africa, Oceanía y otros. Y a todos aquellos amigos que reconocen, valoran y apoyan la existencia y la lucha de los Pueblos Originarios, a que se pronuncien rechazando la iniciativa impulsado por el gobierno de Chile y Argentina, que pretenden declarar “El Nguilatun, como Patrimonio Oral e Inmaterial de la Humanidad”.

    En representación de las Autoridades Originarias de la Nación mapuche, les saludan:

    Eusebio Reumay Curihual

    Lonko-Launache (Cholchol)

    Miguel Leviqueo Silva

    Lonko-V.Elicura (Contulmo)

    Jorge Pichiñual Painecura

    Ngenpin Pangku-Budi

    Pedro Punoy C.

    Lonko-Cayumapu (Panguipulli)

    Sonia Melinao

    Machi- Kusako

    Armando Marileo Lefio

    Ngenpin Weicha-Budi

    Arturo Lanquin A

    Machi-Boyeko

    Florencio Manquilef Wichal

    Ngenpin Likan-mapu

    (T. Schmidt)

    Juan Pichumilla C.

    Lonko-Pucura (Panguipulli)

    Rewe de Weicha, Sector Trawatrawa, Comuna de Saavedra, noviembre 2004.

    Comentario por nelly filograsso — noviembre 22, 2009 @ 2:06 pm | Responder

  15. “WERKEN KVRVF”(MENSAJERO DEL VIENTO) RICHARD CURINAO PALLALEO
    Informativo mapuche actualizado. Su objetivo es contribuir al proceso de reconstrucción y autonomía de la Nación Mapuche y los demas pueblos originarios.

    Internet

    viernes 26 de junio de 2009
    Programa radial mapuche “WIXAGE ANAI” cumple 16 años al aire

    Por: Richard Curinao P.

    El Centro de Comunicaciones Mapuche Jvfken Mapu y El reconocido programa radial mapuche “Wixage anai”(¡Levántate o Despierta!) Nacieron paralelamente el 26 de julio de 1993 su primer programa al aire fue en radio Nacional de chile vial 1140 AM. lo cual se encontrában en todo chile y al sur de argentina. En el año 1995 se transmite en radio bahía. Cubriendo la octava región y la novena región. A partir del 1 de junio de 1996 se transmite en emisoras Yungay 1460 AM. Y en este mismo año también transmiten en radio Madre de Dios con el dial 961 FM. teniendo cobertura en toda la zona costera de la décima región.
    Y el 05 de septiembre del año 2000 WIXAGE ANAY se transmite en RADIO TIERRA 1300 AM obteniendo cobertura en las siguientes regiones: REGIÓN METROPOLITANA, PARTE DE LA QUINTA REGIÓN, SEXTA REGIÓN, OCTAVA, Y NOVENA y gracias a la señal on line es escuchado en todo el territorio nacional y también en el extranjero obteniendo gran sintonía por internet.

    En la actualidad sigue transmitiendo desde radio tierra, abordando las temáticas que lo han hecho único en el tiempo y en los medios de comunicaciones, entre sus propósitos de origen que lo forjaron, estaba:

    * Abordar los temas mapuche desde una perspectiva mapuche
    * Despertar una conciencia de “Pueblo” en los auditores mapuche
    * Informar sobre nuestra realidad, para incidir en el cambio de nuestra
    situación
    * Ser un punto de encuentro entre mapuches
    * Animar la vida mapuche en la ciudad y en el campo.
    * Estar al servicio de nuestra gente
    * La voz de las organizaciones mapuches
    * Problemáticas territoriales
    * la voz de la mujer mapuche
    * Historia, idioma

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    en 21:12 Publicado por RICHARD CURINAO PALLALEO
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    domingo 7 de junio de 2009
    Llellipun en Santiago en Memoria del Waichafe Matías Catrileo

    Llellipun en Santiago en Memoria del
    Waichafe Matías Catrileo

    Para fortalecernos espiritualmente, a la espera del fallo de la corte marcial respecto del proceso de Walter Ramírez, asesino de Matías Katrileo.
    Esperando también que los jueces hagan lo correcto.

    Los invitamos este jueves 11 de junio a las 8.00 AM. A acompañarnos en este llellipun, dirigido por el machi Juan Curaqueo, que se realizara en la quinta normal, para tener mas newen en estos difíciles momentos que tenemos que pasar como familia.

    De antemano agradecemos el apoyo y participación de nuestros pu lamngen concientes de la necesaria lucha que lleva nuestro pueblo mapuche y por la que murió Matías Katrileo
    Convoca: familia catrileo
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    en 21:46 Publicado por RICHARD CURINAO PALLALEO
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    Etiquetas: RICHARD CURINAO P.
    viernes 5 de junio de 2009
    JUICIO ORAL SE TRASLADA A LA NOVENA REGION, POR INCOMPETENCIA DE TRIBUNAL DE RANCAGUA

    JUICIO A ELENA VARELA SE ENVIA AL TRIBUNAL DE LONCOCHE: TRIBUNAL DE RANCAGUA, ACOGE ARGUMENTO DE DEFENSA DE ELENA VARELA SOBRE INCOMPETENCIA.

    CON UNA BRILLANTE INTERVENCION DEL ABOGADO DEFENSOR DE ELENA VARELA, JAIME MADARIAGA Y SU EQUIPO, SOBRE LA INCOMPETENCIA DE SEGUIR EL MONTAJE CONTRA ELENA VARELA, EN EL TRIBUNAL DE GARANTIA DE RANCAGUA, EL JUEZ Y LA FISCALIA SIN OPOSICION, DECIDIO ENVIAR TODOS LOS ANTECEDENTES DEL CASO HACIA LA CIUDAD DE LONCOCHE(IX REGION).
    EN UN AMBIENTE HOSTIL, POR PARTE DE GENDARMERIA, EN LA SALA DE AUDIENCIA, EL ALEGATO DE LA DEFENSA DE ELENA, DEJO IMPAVIDOS A LA FISCALIA INQUISIDORA Y SUS REPRESENTANTE.EL FISCAL ACUSADOR SERVANDO PEREZ, NO TUVO CAPACIDAD DE REACCION , AL TERMINO DE LOS ANTECEDENTES ENTREGADOS POR JAIME MADARIAGA, SOBRE EL VICIO JUDICIAL QUE ESTABA COMETIENDO LA FISCALIA Y EL MINISTERIO PUBLICO, AL TRATAR DE JUZGAR A NUESTRA COMPAÑERA, EN LA CIUDAD DE RANCAGUA, DONDE ESTE CASO, HA SIDO MEDIATICAMENTE ENDEMONIZADO POR TODO EL APARATAJE DEL GOBIERNO , EL PODER ECONOMICO Y SUS LACAYOS, ENTRE LOS QUE SE CUENTAN, LA AGENCIA DE INTELIGENCIA NACIONAL (ANI), Y LOS INSPECTORES DE LA PDI, QUE HAN HECHO DE ESTE MONTAJE, UN SALVAVIDAS PARA JUSTIFICAR SU ROL DE PROTECTORES DE LA SOCIEDAD.
    ELENA VARELA, JUNTO A SU EQUIPO DE ABOGADOS, YA ESTAN TRABAJANDO PARA DESMONTAR ESTE APARATAJE, QUE BUSCA QUEBRANTAR LA VIDA DE ELENA , COARTAR LA LIBERTAD DE EXPRESION, ENJUICIAR EL MUNDO CULTURAL CONSCIENTE, QUE SOLO QUIERE MOSTRAR A LA HUMANIDAD, QUE EN NUESTRO PAIS , TODAVIA IMPERA EL MIEDO, LA SEDICION, Y EL FASCISMO, Y EL LEGADO DE UNA DICTADURA QUE SOLO SE HA MAQUILLADO EN ESTOS ULTIMOS 20 AÑOS.

    Fuente red de comunicadores independientes
    Gentileza: Richard Curinao P.
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    en 22:11 Publicado por RICHARD CURINAO PALLALEO
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    jueves 4 de junio de 2009
    Comunicado publico CAM

    Los Órganos de Resistencia Territorial (ORT), informamos a nuestro Pueblo Mapuche, a la opinión pública nacional e internacional lo siguiente:

    Durante la madrugada del domingo 31 de mayo, se efectuaron tres acciones de resistencia en contra de objetivos trasnacionales que operan en territorio Mapuche. Por lo tanto, reivindicamos las acciones en Alto Bíobio, aledañas a la Central Hidroeléctrica Ralco a solo 8 km del pueblo del mismo nombre. En dicho lugar, fueron quemadas 3 instalaciones correspondientes a oficinas y dependencias administrativas de la trasnacional ENDESA España.
    También reivindicamos la acción contra la cabaña de veranero en el sector de Coihueco del lago Lleu-Lleu, correspondiente a un empresario capitalino.
    Por último, reivindicamos el ataque a un campamento forestal de Mininco en la zona de conflicto Mapuche en Collipulli.
    Estas acciones fueron llevadas a cabo por los Órganos de Resistencia Territoriales, correspondientes a las zonas Pehuenche, Lafquenche y Nagche de la CAM.

    Estas acciones, son para enfrentar los procesos de inversión capitalista que insisten en su arremetida contra las Comunidades Mapuche y también para hacer frente a la arremetida político-judicial llevada a cabo por el Estado de forma indiscriminada contra nuestra organización y otras expresiones de lucha Mapuche que estamos en el proceso de recuperación territorial y política.

    ¡Libertad a los Presos Políticos Mapuches!

    ¡Territorio y Autonomía a la Nación Mapuche !

    ¡¡¡¡¡Weuwaiñ!!!!!

    Órganos de Resistencia Territorial

    ORT-CAM.

    03/junio/2009

    RICHARD CURINAO .P
    http://werkenkvrvf.blogspot.com
    KEYUNTUKUKEI TAIÑ KIÑEUTUAL, TAIÑ KVME CEGETUAL, TAIÑ KVME MOGELEAL.
    MAGELKUNUMEKEI TUCI INANIELU MAPUCHE DUNGU, KEYUNIEAL EGVN KA KVME MOÑELEAL, FIJ MAPU KA FIJ DUNGU MEU.
    TACI DUGU PIUKENTUKUAFIMVN!!!
    Es un llamado a la comunidad mapuche a conversar reflexionar y consolidar sus vínculos.
    Es una invitación a la comunidad chilena y a otras comunidades indígenas a compartir espacio de tolerancia, un lugar de expresión, un lugar de conocimiento ancestral.
    Es un llamado a la conciencia!!!

    ——————————————————————————–
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    en 21:35 Publicado por RICHARD CURINAO PALLALEO
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    miércoles 3 de junio de 2009
    COMUNICADO LEÍDO EN EL ACTO DE LA ASOCIACIÓN DE DOCUMENTALISTAS DE CHILE

    ¿DÓNDE ESTÁN LAS CINTAS DE ELENA VARELA?

    Al cumplirse un año de la detención de Elena Varela y la confiscación de su material fílmico por parte de las autoridades chilenas, la Asociación de Documentalistas de Chile reitera de la forma más enérgica su exigencia de que deben ser devueltas TODAS las cintas que contengan imágenes y sonido.

    Elena ha declarado ante la Fiscalía de Rancagua que entre todo el material incautado había más de 300 cintas en formato digital con grabaciones de imágenes y entrevistas, que formaban parte de proyectos documentales en los que ella trabajaba. Hasta el momento el gobierno chileno sólo ha devuelto la cuarta parte, de acuerdo a lo que Elena ha señalado a la Asociación de Documentalistas de Chile.

    Consideramos que la confiscación de estos registros audiovisuales, una acción propia de gobiernos dictatoriales, constituye una afrenta a la libertad de expresión. Creemos firmemente que los servicios de inteligencia del Estado pretenden de esta manera amedrentar a los documentalistas, para que no se atrevan a informar sobre realidades que incomodan a quienes detentan el poder.

    Uno de los trabajos que realizaba Elena antes de ser detenida era un documental sobre el pueblo mapuche. La producción de este proyecto audiovisual fue aprobada y financiada por el Estado de Chile, lo que evidencia una gran contradicción ya que por un lado se implementan políticas para promover las labores de los documentalistas pero por otro lado se ponen trabas al libre ejercicio de la profesión.

    En el sur de Chile los agentes del Estado intentan impedir que se produzcan proyectos audiovisuales sobre la represión que padece el pueblo mapuche.

    El irrespeto a los valores democráticos que se vive en el sur no es producto de la imaginación de los documentalistas y de los trabajadores de prensa. Las Naciones Unidas y organismos internacionales de derechos humanos han denunciado los atropellos que se cometen contra este pueblo originario. Lamentablemente, el gobierno chileno ha hecho oídos sordos y sigue aplicando leyes heredadas de la dictadura que deberían haber sido derogadas hace mucho tiempo.

    Los documentalistas, periodistas y cineastas tienen el derecho a grabar, filmar y registrar cualquier tipo de entrevista o acontecimiento en cualquier rincón del territorio nacional. La policía, los servicios de inteligencia, las fuerzas armadas, las autoridades judiciales u otros representantes del Estado no tienen derecho a requisar esos materiales, y mucho menos utilizarlos como supuestas “pruebas” en la formulación de cargos contra los propietarios de esos registros o sus entrevistados.

    Además de la intimidación que han sufrido y siguen sufriendo Elena Varela y los miembros de su colectivo, sus entrevistados han quedado en una posición tremendamente vulnerable. También se ha detenido a periodistas y reporteros gráficos y se ha expulsado a documentalistas extranjeros.

    Afortunadamente algunos documentalistas logran eludir el cerco policial, militar e informativo. Por eso es que este miércoles 3 de junio estamos exhibiendo en pre-estreno en la Cineteca Nacional, un lugar que le pertenece a toda la ciudadanía, el documental independiente “La Voz Mapuche” de los periodistas Andrea Henríquez y Pablo Fernández. Estos dos miembros de nuestra Asociación recorrieron comunidades a ambos lados de la cordillera y recopilaron testimonios que dan a conocer el mundo y la lucha de este pueblo originario. Esta vez la censura no tuvo éxito.

    Si verdaderamente deseamos que la conmemoración del bicentenario no sea una celebración vacía, debemos comenzar a abordar algunos de los grandes temas pendientes, como son el derecho a la libertad de prensa, expresión e información y el respeto a los pueblos originarios. De esa manera seremos, al menos, un poco más libres.

    Como Asociación de Documentalistas de Chile afirmamos que debe cesar toda forma de represión, y un primer gesto por parte de las autoridades debe ser la devolución inmediata de TODO el material fílmico que se le ha secuestrado a Elena Varela.

    Fuente:La Voz Mapuche
    Gentileza:Richard Curinao P.
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    en 22:28 Publicado por RICHARD CURINAO PALLALEO
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    he acabado de verlo

    Comentario por nelly filograsso — noviembre 29, 2009 @ 1:38 pm | Responder

  16. QUERIDA CRISTINA VOS SABES MAS QUE YO DE MUCHAS COSAS POR ESO TE PIDO AYUDES A LOS NIÑOS POBRES PORQUE YO NO QUIERO VER EN TELEVISION VER MADRES EN LA CARCEL Y PADRES EN LA CARCEL POR QUERER LLEVARLE EL PAN A SUS HIJOS AYUDA POR FAVOR PRESIDENTE SI USTED SUPIERA QUE TRISTE ES SER POBRE NO TENER MAS COMIDA PASAR HAMBRE TODOS LOS DIAS SABER QUE TUS PADRES NO VALEN NADA QUE HAY OTROS MEJORES QUE TODOS SON MEJORES QUE VOS Y POR SOBRE TODO LA INDIFERENCIA CON QUE TRATAN A LA MUJERES EMBARAZADAS QUE MENDIGAN CON OTROS HIJOS Y EN ANSES LE DICEN QUE EL MES QUE VIENE LE VAN A PAGAR 180 PESOS CRISTINA TE IMAGINAS EL FETO PASANDO HAMBRE.

    Comentario por nelly filograsso — noviembre 30, 2009 @ 12:55 am | Responder

  17. la preocupante profundización de las violaciones a los derechos humanos por parte del Estado colombiano, que practica tortura, desapariciones, montajes judiciales, “falsos positivos”, violaciones, descuartizamiento, encarcelamiento de opinión…etc…y constatamos algo extremadamente preocupante: para nadie es un secreto que los altos niveles de impunidad de un Estado y sus cuerpos oficiales y para oficiales ya claramente identificados, son los impulsores directos de más violaciones; para nadie es un secreto que en Colombia los niveles de impunidad rozan el 99%(el 100% en cuanto a autores intelectuales de los hechos de barbarie) y aquí los más preocupante es cómo esa impunidad se basa en los niveles altísimos de enajenación de un amplio sector de la población que ha sido trabajado por las grandes fábricas de opinión: unos mass media al servicio de sus dueños, que obviamente ocultan la barbarie estatal(destinada a proteger los intereses de la oligarquía y las multinacionales), y paralelamente se encargan de construir una imagen virtual extremadamente negativa de los que se oponen al Saqueo y empobrecimiento del país.

    El estigma de ser un “terrorista monstruoso” recae sobre todo aquel que se preocupe por una reforma agraria, por una educación gratuita, por el acceso a la sanidad, por los derechos laborales, por los derechos ecológicos y sociales de la sociedad y el medio ambiente en su conjunto. Es decir que todo aquel o aquella que se oponga al saqueo de los recursos naturales de Colombia (que se hace destrozando el medio ambiente y practicando masacres, desplazando mediante la Estrategia del terrorismo de Estado a millones de personas para provocar el vaciamiento de los territorios a explotar*) será estigmatizado de ser “un monstruo, un terrorista”, y por lo tanto así se legitimará la acción de represión feroz que el Estado y los cuerpos de seguridad privada desatarán contra este.

    Y queremos dejar claro aquí que cuando nos referimos a oposición al saqueo, incluímos a los que se oponen a ese saqueo por la vía civil(sindicalistas, ecologistas, maestros, comunidades campesinas, indígenas, afrodescendientes, estudiantes, etc…), y también a los que se oponen al saqueo por la vía armada(las guerrillas FARC, ELN); porque fundamentalmente su reclamo es la justicia social; y sobre ambos sectores de oposición(la oposición armada y la no armada) recae el Estigma del ente represor. El ente represor se ha encargado primero de desprestigiar y fabricar una imagen virtual de sus opositores armados, bombardeando mentiras mediáticas y no escatimando incluso en hacer auto-atentados para basar los montajes mediáticos; el ente represor no ha escatimado medios económicos, sistémicos, barbarie, mentiras, cinismo y muertos para lograr fabricar su realidad virtual con la que pretende reemplazar la realidad objetiva. Esto por un lado, y por el otro el Terrorismo de Estado en Colombia ha sido tan sistemático que ha logrado en un sector amplio de la población, la parálisis o al menos la mitigación por el miedo. Y por ello hoy nos encontramos con que parte de la población (incluso sectores progresistas) acata y sigue los estigmas impuestos por el Estado.

    Esta legitimación del estigma de “terrorista” nos parece altamente preocupante, porque es la legitimación al acallamiento brutal de la legítima reivindicación social, económica, ecológica. Michel Foucault hablaba de la necesidadde que la represión ejercida por el Estado fuera admitida y normalizada por la población. Sin duda Colombia es, a nivel mundial, un laboratorio impresionante de lo logros de la fabricación de consensos y la manipulación de la realidad.

    Comentario por nelly filograsso — enero 2, 2010 @ 5:01 pm | Responder

  18. Electrificación Rural
    Por Decreto 2104/2009 de la presidenta Cristina Fernández se aprobó el modelo de Convenio de Préstamo, destinado a la ejecución del financiamiento adicional para el proyecto de Energías Renovables en Mercados Rurales (PREMER), a ser suscripto entre la Argentina y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) por un monto de cincuenta millones de dólares.

    La herramienta proveerá de servicio eléctrico a un significativo número de habitantes rurales, priorizando el uso de tecnologías de energías renovables

    Comentario por NELLY FILOGRASSO — enero 26, 2010 @ 8:50 pm | Responder

  19. Volumen 15 – Nº 87
    Junio-Julio 2005

    La agricultura argentina está fuertemente identificada con cuatro granos: trigo, maíz, girasol y soja. Ello se debe tanto a la superficie dedicada a su producción como a los ingresos que generan sus exportaciones. Las condiciones de la Argentina para tales cultivos están entre las más productivas del mundo y convirtieron al país en uno de los pocos capaces de alimentar habitantes de regiones menos favorecidas, pues si bien no se cuenta entre los principales productores mundiales de dichos cultivos, es uno de los escasos con capacidad de exportar, por lo que participa de manera importante en el comercio internacional de granos.

    La producción agrícola extensiva argentina está orientada a los mercados externos, en contraposición con la agricultura de subsistencia, encaminada a la satisfacción de las necesidades alimenticias del productor y su familia. Por ello, la aplicación local de impuestos a la exportación (retenciones) y, en otros países, la existencia de subsidios y barreras a la comercialización son tan determinantes de la dinámica de los sistemas productivos como el suelo o el clima.

    Muchas de las regiones que hoy son casi exclusivamente productoras de grano, hace unos pocos años eran identificadas como mixtas, pues coexistían en ellas la producción de granos y la ganadería, o incluso eran netamente ganaderas. En los últimos 20 años esas tierras experimentaron enormes transformaciones, que se hicieron extensivas a la agricultura argentina en general, como lo explica la nota ‘Expansión agrícola y cambios en el uso del suelo’, también publicada en este número. La producción de trigo, maíz, girasol y soja aumentó cerca del 66%, de 40 a 67 millones de toneladas. El área sembrada aumentó cerca del 35% y la participación relativa de los cultivos se modificó bruscamente (figura1). Este proceso extendió la superficie agrícola y relegó la actividad ganadera, tanto en términos de uso del suelo como de participación en el resultado de muchas empresas. El cambio de actividad no fue parejo para todos los cultivos, sino que se concentró en la soja, que se convirtió en el cultivo dominante de amplias zonas. Desde 1996, la superficie sembrada con maíz, girasol y trigo se mantuvo estable o cayó, mientras que la destinada a soja aumentó a más del doble. De los aproximadamente 25 millones de hectáreas sembradas actualmente con granos, el 52% corresponde a soja.

    Comentario por NELLY FILOGRASSO — enero 26, 2010 @ 8:53 pm | Responder

  20. la verdad DONDE QUEDA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DONDE QUEDA LA MACROECONOMIA SI ENFOCAMOS UN PAIS QUE RESPETA A LOS HABITANTES RELEGADOS DE LOS GRANDES NUMEROS, DONDE QUEDAN LOS POBRES Y LOS HUMILLADOS DONDE QUEDA LA GENTE QUE ESTUDIA PERO NO PUEDE ACCEDER A CREDITOS Y FINANCIAMIENTOS COMO TAMPOCO LOS CAMPESINOS.

    Comentario por NELLY FILOGRASSO — enero 26, 2010 @ 8:57 pm | Responder

  21. GOBERNAR SI ME TOCARA PROPONERMELO A MI Y LUEGO A LOS DEMAS SOLO SON EL EQUILIBRIO DE ESOS GRANDES NUMEROS Y SINO NI SIQUIERA SERIAS CONFIABIABLE PEOR RISIBLE O BURLAS……………… BUENO EL CAMINO TRANSITADO……………… SERIA ORDENAR DE LO MACRO A LA MICRO. COMO ORDENAR??? COMO ?’

    Comentario por NELLY FILOGRASSO — enero 26, 2010 @ 9:00 pm | Responder

  22. HAGAMOS UNA ESCUELA AGRICOLA SEÑOR PRESIDENTE DEL BANCO QUE PRESTAMOS OBTENGO??? SERIA PARA DISEÑAR LOS EQUIPOS DE ELECTRIFICACION RURAL.

    DISEÑEMOLOS SIN DINERO DISEÑEMOSLOS Y LA INFORMACION DE NUESTROS ALUMNOS SEAN ARMAS REVOLUCIONARIAS.

    Comentario por NELLY FILOGRASSO — enero 26, 2010 @ 9:03 pm | Responder

  23. proyecto de Energías Renovables en Mercados Rurales (PREMER), a ser suscripto entre la Argentina y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) por un monto de cincuenta millones de dólares.

    Comentario por NELLY FILOGRASSO — enero 26, 2010 @ 9:04 pm | Responder

  24. DECRETO DEL EJECUTIVO
    Préstamos del BIRF para electrificación rural

    Fecha Publicación: 28/12/2009|11:06 Traducir Noticia

    Se aprobó el convenio de préstamos que se firmará con el BIRF, por un monto de cincuenta millones de dólares, para proveer de servicio eléctrico a un significativo número de habitantes rurales, priorizando la utilización de tecnologías de energías renovables.

    ——————————————————————————–

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    Por Decreto 2104/2009 de la presidenta Cristina Fernández se aprobó el modelo de Convenio de Préstamo, destinado a la ejecución del financiamiento adicional para el proyecto de Energías Renovables en Mercados Rurales (Premer), a ser suscripto entre la Argentina y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) por un monto de cincuenta millones de dólares.

    El decreto, que también lleva la firma de los ministros de Economía, Amado Boudou y de Planificación, Julio De Vido, designó a la Secretaría de Energía del Ministerio de Planificación como organismo ejecutor del financiamiento adicional para el proyecto Premer, que quedó facultada para realizar los actos y contratos que resulten necesarios para la correcta ejecución del Proyecto.

    En los considerandos expresa que el BIRF se compromete a asistir financieramente a la Argentina a fin de facilitar la ejecución del proyecto Premer, de electrificación rural, que la Secretaría de Energía viene desarrollando, mediante el cual se proveyó del servicio eléctrico a un significativo número de habitantes rurales mediante el uso de energías alternativas, mayoritariamente fotovoltaica.

    Expresa que el financiamiento del BIRF permitirá atender la demanda de servicio eléctrico de la porción de la población rural dispersa que por las limitaciones financieras no fue posible satisfacer, contemplando asimismo el suministro de la asistencia técnica necesaria para la óptima utilización de las tecnologías que posibilitan el aprovechamiento de las fuentes de energías renovables.

    Precisa que el Proyecto será financiado parcialmente con los recursos del referido Convenio de Préstamo y tendrá por finalidad proveer el abastecimiento eléctrico, priorizando la utilización de tecnologías de energías renovables, a la población rural dispersa que habita en zonas alejadas de los sistemas convencionales de distribución del servicio eléctrico.

    Los objetivos del proyecto son abastecer de electricidad en forma confiable y sostenible a las zonas rurales de las provincias participantes, preferentemente mediante el uso de energías renovables; respaldar la realización de estudios sobre cuestiones energéticas cruciales; apoyar la estrategia de fortalecer la participación del sector privado en el suministro de electricidad en las zonas rurales de las provincias participantes así como también fortalecer la capacidad de las provincias participantes para regular esa participación y apoyar la creación de operaciones comerciales sostenibles para abastecer de energía a zonas rurales de la Argentina.

    28 de diciembre de 2009 (prensargentina)

    Comentario por NELLY FILOGRASSO — enero 26, 2010 @ 9:06 pm | Responder

  25. R e f e r e n c i a s
    = Desarrollo del Área Agrícola Irrigada de San Isidro de Lules.
    = Desarrollo del Área Agrícola Irrigada de Tafí del Valle.
    = Saneamiento Hídrico y Desarrollo Productivo de la Linea Ta p e n a g á .
    = Desarrollo Comercial de Productos No Tradicionales.
    = Desarrollo Comercial de Productos Maderables del Monte Nativo.
    = Electrificación Rural I.
    = Electrificación Rural II.
    = Fortalecimiento de los Servicios Fitosanitarios.
    = Sanidad Vegetal.
    = Mejoramiento de Caminos en Áreas de Producción
    Lechera. Ejecutado en 2004.
    = Mejoramiento de Caminos en el Área de Producción Láctea.
    = Mejoramiento de Caminos en Áreas Rurales Productivas.
    = Rehabilitación del Área de Riego de Constitución.
    = Rehabilitación del Área de Riego de Montecaseros.
    = Rehabilitación del Tramo Inferior del Río Mendoza.
    = Proyecto Integral Reducción Los Andes.
    = Resto del Programa de Riego.
    = Ampliación de Barreras Sanitarias.
    = Supresión de Carpocapsa y Grapholita en Montes Frutales.
    = Rehabilitación del Área de Riego Colonia Centenario.
    = Electrificación Rural.
    = Supresión de Carpocapsa en los Montes Frutales del Valle
    de Río Negro.
    = Proyecto Preparatorio para la Reactivación Productiva.
    = Proyecto de Riego del Valle 16 de Octubre.
    = Mejoramiento del Servicio de Prevención y Control
    de Incendios Forestales del Área Centro-Oeste.
    Proyectos nacionales en ejecución:
    – Monitoreo y Prevención de Fiebre Aftosa y Mejoramiento
    de los Servicios Zoosanitarios y de Fiscalización Ganadera
    (SENASA).
    – Prevención y Erradicación de Focos del Picudo
    del Algodonero (SENASA).
    – Proyecto Prevención de Encefalopatías Espongiformes
    Transmisibles (TSE) (SAGPyA).
    – Calidad de los Alimentos Argentinos (SAGPyA).
    Incluye recursos para el Programa Nacional de Roya
    de la Soja (SAGPyA).
    – Riesgo y Seguro Agropecuario (SAGPyA).
    – Jóvenes Emprendedores Rurales (SAGPyA).
    Proyectos en ejecución conjunta SAGPyA y provincias:
    – Sistema Integrado de Información Agropecuaria (SIIA)
    – Fortalecimiento de las Entidades de Programación
    del Desarrollo Agropecuario (EPDAs).
    Proyectos Nacionales Concluidos:
    – PROMEX: Fortalecimiento de la Capacidad Exportadora
    de las Provincias Argentinas (SAGPyA). Finalizado en 1999.
    – PROEMER: Programa de Emergencia Hídrica (SAGPyA).
    Finalizado en 1999.
    – Acción Inmediata contra Fiebre Aftosa (SENASA).

    Comentario por NELLY FILOGRASSO — enero 26, 2010 @ 9:13 pm | Responder

  26. LEY 10149

    -Texto actualizado con las modificaciones de las Leyes 11.201, 12.397, 12.576, 12.749, 13613 y 13930.-

    EL SENADO Y CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE

    BUENOS AIRES SANCIONAN CON FUERZA DE

    LEY

    ARTICULO 1°: Determinada la creación del Ministerio de Acción Social y establecida su competencia, procédese a disponer las misiones y funciones específicas.

    CAPITULO I

    DENOMINACION, JURISDICCION Y ATRIBUCIONES Y PROCEDIMIENTO DE LA SUBSECRETARIA DE TRABAJO

    ARTICULO 2°: La Subsecretaría de Trabajo, dependiente en lo administrativo del Ministerio de Acción Social y con autonomía funcional, es el Organo con competencia y jurisdicción para entender en materia de Trabajo en la Provincia de Buenos Aires.

    ARTICULO 3°: Tiene a su cargo el conocimiento de las cuestiones vinculadas con el trabajo en todas sus formas y especialmente:

    Intervenir y decidir en la conciliación y arbitraje de las controversias individuales del trabajo y en los de instancia voluntaria.
    Intervenir en los conflictos colectivos del Trabajo que se susciten en establecimientos o empresas privadas, empresas u organismos del Estado Provincial, que presten servicios públicos, servicios de interés público que desarrollen actividades industriales o comerciales, excepto cuando por acto expreso el Ministerio de Trabajo de la Nación se haya abocado a su conocimiento por exceder aquellos límites de la Provincia, afectar la seguridad o el orden público nacional o el orden económico-social de la Nación, los transportes o las comunicaciones interprovinciales.
    Intervenir en lo relativo a condiciones de trabajo y, especialmente, fiscalizar lo vinculado a la higiene, salubridad y seguridad de los lugares de trabajo, dictando las medidas que aseguren y titulen los derechos, la integridad psicofísica y la dignidad de los trabajadores.
    Intervenir en la liquidación de las indemnizaciones por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
    Organizar y dirigir la inspección y vigilancia del trabajo en todas sus formas; fiscalizar el cumplimiento de las leyes, decretos, convenciones colectivas, resoluciones y reglamentaciones vigentes y las que se dictaren sobre la materia, instruyendo las actuaciones correspondientes.
    Aplicar sanciones por la inobservancia de las disposiciones que regulan el trabajo en todas sus formas y por el incumplimiento de los actos y/o resoluciones que se dicten.
    Controlar el trabajo a domicilio, el de mujeres y menores y el servicio doméstico.
    Organizar y mantener asesorías jurídicas y consultorios médicos para todas las cuestiones vinculadas con el trabajo.
    Producir los dictámenes e informes técnicos que le requieran las demás autoridades de la Provincia.
    Promover el perfeccionamiento de la legislación laboral.
    Promover la difusión de la legislación laboral, realizando campañas que pongan en conocimiento las obligaciones y derechos de obreros y empleadores y los métodos de seguridad industrial de higiene y salubridad.

    ARTICULO 4°: La competencia y facultades conferidas por la presente ley serán ejercidas por el Subsecretario de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires, dictando los actos necesarios para resolver las cuestiones atribuidas a su jurisdicción.

    ARTICULO 5°: Los actos, resoluciones y disposiciones de la Subsecretaría de Trabajo, no serán susceptibles de otros recursos que los expresamente establecidos en la presente ley.

    ARTICULO 6°: En las actuaciones ante la Subsecretaría de Trabajo no regirán las formas solemnes y de cumplimiento estricto, debiendo mantenerse la igualdad entre las partes y la garantía de la defensa a sus derechos.

    CAPITULO II

    CONFLICTOS INDIVIDUALES Y PLURINDIVIDUALES DE CONCILIACION Y ARBITRAJE

    ARTICULO 7°: Cuando las partes voluntariamente se someten a la instancia administrativa, la Subsecretaría de Trabajo intervendrá en la conciliación y arbitraje para dirimir las diferencias u homologar los acuerdos en las reclamaciones por cobro de salarios, indemnizaciones por despido o por cualquier otra causa. La concurrencia de las partes a la primera audiencia será obligatoria, y se efectuará bajo apercibimiento de ser conducido por la fuerza pública.

    La asociación profesional con personería gremial de la respectiva actividad que nuclea a trabajadores que resulten afectados por diferendos laborales individuales de los enumerados en el artículo precedente podrá denunciar y representar a dichos trabajadores ante tales situaciones requiriendo la intervención de la Subsecretaría conforme al procedimiento del presente Capítulo. En los casos en que la asociación profesional efectúe la denuncia y/o ejerza la representación del trabajador, éste deberá en la primera audiencia ratificar dicha representación.

    ARTICULO 8°: (Texto según Ley 11.201). La incomparencia injustificada a la primera audiencia, hará pasible al responsable, ya se trate de persona física o de existencia ideal de una multa, que se aplicará de acuerdo a lo que establece el artículo 44°, previo cumplimiento del proceso sumario que corresponda.

    ARTICULO 9°: Rehusado por la parte patronal, principal o empresaria el sometimiento a la instancia administrativa, el funcionario actuante dará traslado de las actuaciones a la dependencia que corresponda, para ofrecer al trabajador o sus derecho-habientes, el patrocinio jurídico gratuito para recurrir ante los Tribunales del Trabajo.

    ARTICULO 10°: Efectuadas las presentaciones, se procederá, sin forma de juicio, a recoger los antecedentes necesarios para decidir el o los puntos debatidos, cumpliéndose estas diligencias a pedido de las partes o de oficio y concluyéndose el difiriendo con la resolución o laudo correspondientes, que se ejecutará en los Tribunales del Trabajo en caso de incumplimiento.

    ARTICULO 11°: La Dirección Provincial de Relaciones Laborales y los Delegados Regionales en su jurisdicción, podrán delegar en uno o más funcionarios la investigación de los hechos y el trámite del expediente, salvo la resolución final.

    ARTICULO 12°: El laudo será dictado por el Delegado Regional y/o Director Provincial de Relaciones Laborales de la Subsecretaría de Trabajo dentro de los diez (10) días de dictada la resolución que establezca que el expediente se encuentra en condiciones de laudar.

    El plazo para dictar el laudo o la resolución definitiva no podrá exceder en ningún caso de sesenta (60) días, desde que tomó intervención la Subsecretaría.

    ARTICULO 13°: Contra el laudo, procederá el recurso de apelación que deberá interponerse por escrito dentro del tercer día hábil de la notificación ante el funcionario que dictó el acto respectivo, debiéndose elevar las actuaciones al Subsecretario de Trabajo, el que sin más trámite confirmará o revocará el laudo recurrido.

    ARTICULO 14°: La resolución final del Subsecretario de Trabajo, será apelable ante el Tribunal de Trabajo con jurisdicción en el lugar en que se ha prestado el trabajo, dentro del tercer día de notificado. El recurso deberá interponerse y fundarse por ante la autoridad administrativa que dictó la resolución.

    ARTICULO 15°: Si la resolución del Subsecretario de Trabajo condenase al pago de cantidad determinada, el recurso de apelación ante el Tribunal del Trabajo sólo se concederá, previo depósito del importe establecido en la resolución final. El depósito previo que establece el presente artículo, podrá suplirse por cauciones reales suficientes que cubran el importe correspondiente, pudiendo constar las mismas en dación de bienes a embargo, valores, avales de instituciones bancarias oficiales u otras garantías a satisfacción de la Subsecretaría, conforme lo determine la reglamentación respectiva.

    ARTICULO 16°: Consentida la resolución final en caso de incumplimiento, procederá su ejecución por ante el Tribunal del Trabajo donde se ha prestado el trabajo. A los efectos de la acción respectiva, el testimonio o fotocopia de la resolución condenatoria o de su parte dispositiva, firmado por el Subsecretario de Trabajo o funcionario delegado, constituirá título suficiente a los efectos contenidos en el Capítulo VI de la Ley 7.718.

    ARTICULO 17°: Las controversias individuales o plurindividuales que se susciten en jurisdicción de la Provincia, como consecuencia de suspensiones por razones disciplinarias, se encuentran sometidas a la conciliación y arbitraje obligatorio por ante la Subsecretaría de Trabajo. La concurrencia de las partes es obligatoria y se efectuará bajo apercibimiento de ser conducida por la fuerza pública. No justificándose en el plazo de veinticuatro (24) horas la inasistencia, la Subsecretaría de Trabajo impondrá las sanciones correspondientes. En estos casos el procedimiento será el establecido por los artículos 10° a 15° de esta ley.

    ARTICULO 18°: El depósito previo o la sustitución por cauciones reales, a los efectos de la apelación ante el Tribunal de Trabajo que se establecen en el artículo 15°, no regirán para los casos que el recurso lo interponga el trabajador, sus derecho-habientes o, la asociación profesional de trabajadores con personería gremial.

    CAPITULO III

    CONFLICTOS COLECTIVOS

    ARTICULO 19°: Los conflictos colectivos de trabajo cuyo conocimiento sea de competencia de la Subsecretaría se sustanciarán conforme a las disposiciones de esta ley.

    ARTICULO 20°: Suscitado un conflicto que no tenga solución entre las partes, cualquiera de éstas deberá, antes de recurrir a medidas de acción directa, comunicarlo a la Subsecretaría de Trabajo, para formalizar los trámites de la instancia obligatoria de conciliación. La Subsecretaría de Trabajo podrá igualmente intervenir de oficio.

    Las asociaciones gremiales de trabajadores con personería gremial representativa de la actividad de que se trata en todos los casos aludidos en el presente Capítulo, serán parte necesaria, a cuyos efectos de las citará en la primera audiencia.

    ARTICULO 21°: (Texto según Ley 11.201). La autoridad de aplicación está facultada para disponer la celebración de las audiencias necesarias para lograr un acuerdo, siendo obligatoria la concurrencia de las partes que serán notificadas fehacientemente bajo apercibimiento de ser conducidas por la FUERZA PUBLICA.

    No justificándose la inasistencia en el término de veinticuatro (24) horas, la Subsecretaría de Trabajo impondrá una multa de acuerdo a lo que establece el artículo 44°, previo cumplimiento del proceso sumario que corresponda.

    ARTICULO 22°: Cuando la Subsecretaría de Trabajo no logre avenir a las partes, podrá proponer fórmulas conciliatorias y está autorizada para realizar investigaciones, recabar asesoramiento de las reparticiones públicas o instituciones privadas y en general, ordenar cualquier medida que tienda al más amplio conocimiento de la cuestión que se ventile.

    ARTICULO 23°: Si las fórmulas conciliatorias propuestas o las que pudieran sugerirse en su reemplazo no fueran admitidas las partes serán invitadas a someter la cuestión al arbitraje. No aceptado el ofrecimiento, la Subsecretaría de Trabajo podrá dar a publicidad un informe que contendrá la indicación de las causas del conflicto, un resumen de las negociaciones, las fórmulas de conciliación propuestas y la parte que la propuso, aceptó o rechazó.

    ARTICULO 24°: Aceptado el ofrecimiento para someter el diferendo al arbitraje, las partes suscribirán un compromiso que contendrá:

    Nombre del árbitro.
    Puntos en discusión.
    Pruebas que se ofrezcan y, en su caso, términos para producirlas.
    Plazo dentro del cual deberá laudarse.

    El árbitro tendrá amplias atribuciones para efectuar las investigaciones que fueran necesarias para la dilucidación de la cuestión planteada.

    ARTICULO 25°: El laudo arbitral será dictado por el Delegado Regional o el Director Provincial de Relaciones Laborales y, contra el mismo, sólo procederá el recurso de nulidad en caso de que se haya omitido resolver puntos fijados en el compromiso arbitral o se expidiere fuera de término.

    ARTICULO 26°: El recurso se interpondrá por escrito dentro del tercer día hábil de la notificación, ante la autoridad que dictó el laudo, debiéndose elevar las actuaciones al Subsecretario de Trabajo, el que sin más trámite revocará o confirmará la resolución arbitral recurrida. La autoridad que dictó el laudo, de oficio o a petición de partes formulada dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de notificado, podrá corregir cualquier error material que no haga al fondo de la cuestión.

    ARTICULO 27°: El laudo dictado tendrá para las partes los mismos efectos que las convenciones colectivas de trabajo. El incumplimiento del mismo dará lugar a la aplicación de las sanciones que legalmente correspondan. La decisión arbitral o lo conciliado por las partes será obligatorio para ellas por un plazo mínimo de tres (3) meses, salvo que expresamente se hubiere fijado otro término de vigencia. El plazo podrá ser reducido a petición de parte interesada y por resolución fundada del Subsecretario de Trabajo, si se invocaren motivos sobrevinientes concretos y graves.

    ARTICULO 28°: Desde que la Subsecretaría de Trabajo tome conocimiento del diferendo, hasta que ponga fin a su gestión conciliatoria, no podrá mediar un plazo mayor de quince (15) días, este término podrá prorrogarse cinco (5) días más por resolución fundada.

    ARTICULO 29°: Antes de que se someta un deferendo a la instancia conciliatoria y mientras no se cumplan los términos que fija el artículo 28°, las partes no podrán adoptar medidas de acción directa. Se considerarán medidas de acción directa todas aquellas que importen innovar respecto a la situación anterior al conflicto.

    ARTICULO 30°: La autoridad de aplicación podrá intimar, previa audiencia de partes, se disponga el cese inmediato de las medidas adoptadas. La Subsecretaría de Trabajo estará facultada para disponer, al tomar conocimiento del diferendo, que el estado de cosas se retrotraiga al existente con anterioridad al acto o hecho que hubiere determinado el conflicto. Estas disposiciones tendrán vigencia durante el término al que se refiere el artículo 28°.

    ARTICULO 31°: (Texto según Ley 11.201). En el caso que la medida adoptada por el empleador sea el cierre del establecimiento, el incumplimiento de la intimación prevista en el artículo anterior, dará derecho a los trabajadores a percibir la remuneración que les hubiese correspondido si la medida no se hubiera adoptado, sin perjuicio de que la Subsecretaría de Trabajo imponga una multa de acuerdo a lo establecido en el artículo 44°, previo cumplimiento del sumario que corresponda.

    ARTICULO 32°: En el caso que la medida adoptada por el empleador consistiese en la suspensión o rescisión de uno o más contratos de trabajo, o en la modificación de las condiciones de labor, el incumplimiento a la intimación del artículo 30°, dará derecho a los trabajadores afectados a percibir la remuneración que les hubiese correspondido si la medida no se hubiere adoptado, sin perjuicio de que la Subsecretaría de Trabajo imponga al empleador una multa similar a la prevista en el artículo anterior.

    ARTICULO 33°: En los mismos casos, la huelga o disminución voluntaria de la producción por debajo de los límites normales, traerá aparejado para los trabajadores la pérdida del derecho a percibir las remuneraciones correspondientes al período de cesación o reducción de trabajo.

    ARTICULO 34°: Cuando el conflicto se haya suscitado por el despido, la suspensión o la modificación de las condiciones de trabajo de los miembros de las comisiones directivas de Asociaciones Profesionales de Trabajadores con personería gremial, o de sus delegados, o de los miembros de comisiones internas o de cualquier otro trabajador que desempeñe cargo representativo similar de carácter gremial en dichas Asociaciones, la Subsecretaría de Trabajo podrá ordenar la inmediata reincorporación del mismo o la cesación de la suspensión o modificación de las condiciones de trabajo, mandando no innovar en esta situación, hasta tanto se pronuncie en forma definitiva la autoridad competente, a la cual se girarán las actuaciones correspondientes.

    ARTICULO 35°: El procedimiento arbitral establecido en el presente Capítulo, no regirá cuando las normas legales o convencionales para la actividad de que se trate establezcan otras formas de solución para los conflictos colectivos. Tampoco afecta el derecho de las partes para acordar procedimientos distintos de conciliación y arbitraje.

    CAPITULO IV

    HIGIENE Y SEGURIDAD DEL TRABAJO

    ARTICULO 36°: La Subsecretaría de Trabajo verificará a través de su servicio de inspección laboral, el cumplimiento de las normas vigentes en materia de higiene, salubridad y seguridad de los trabajadores y de los lugares de trabajo. Regirá para las infracciones que se comprueben el procedimiento y sanciones establecidas en este ordenamiento, sin perjuicio de las responsabilidades que estatuyen las leyes sobre la materia.

    ARTICULO 37°: La Subsecretaría de Trabajo será competente para declarar insalubres él o los lugares de trabajo que no se ajusten a las normas básicas sobre seguridad, salubridad e higiene. Además estará facultada con la colaboración de los organismos técnicos competentes a exigir la adopción de las medidas necesarias para transformar los lugares y/o condiciones de trabajo en salubres.

    CAPITULO V

    ACCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES

    ARTICULO 38°: La Subsecretaría de Trabajo, por intermedio de la Dirección de Relaciones Laborales y Delegados Regionales, es la autoridad administrativa de aplicación de las normas referidas a accidentes de trabajo y contenidas en Leyes Nacionales y Provinciales y en contratos y convenciones colectivas de trabajo, dictando resolución definitiva que será ejecutada ante los Tribunales de Trabajo con jurisdicción en el lugar donde se prestó el trabajo.

    ARTICULO 39°: La Subsecretaría de Trabajo establecerá servicios médicos tendientes a brindar a los trabajadores accidentados o a sus derecho-habientes, los informes o pericias pertinentes sobre el accidente sufrido, como así, determinar el grado de incapacidad.

    En la misma forma procederá, efectuando las liquidaciones por accidentes y enfermedades profesionales, actualizando las mismas al momento del efectivo pago.

    CAPITULO VI

    SERVICIO DE INSPECCION Y VIGILANCIA

    ARTICULO 40°: La Subsecretaría de trabajo realizará, en el territorio de la Provincia la inspección y vigilancia en los lugares donde se preste trabajo en relación de dependencia, cualquiera sea su modalidad, para verificar el cumplimiento de las leyes, decretos, convenciones colectivas, reglamentaciones y resoluciones que rijan tal prestación.

    ARTICULO 41°: La Subsecretaría de Trabajo podrá aceptar la colaboración honoraria de representantes de asociaciones profesionales de trabajadores a fin de que acompañen a sus funcionarios encargados de vigilar el cumplimiento de las normas laborales.

    ARTICULO 42°: Los inspectores y funcionarios de la Subsecretaría de Trabajo, debidamente autorizados, quedan facultados, para:

    Entrar en los locales de trabajo en las horas del día o de la noche;
    Requerir todas las informaciones necesarias para su función;
    Exigir la exhibición de los libros y documentos que las leyes y reglamentaciones del trabajo prescriben;
    Interrogar al personal antes de comenzar la labor, después de terminada o durante la misma, si las circunstancias especiales así lo exigen.

    ARTICULO 43°: Los Jueces en lo Penal, a requerimiento del Subsecretario de Trabajo, procederán a otorgar orden de allanamiento en los locales de trabajo, cuando no se permita o se obstaculice el acceso de sus funcionarios o cuando hubiera de cumplirse una resolución. Cuando razones de urgencia lo justifiquen los Jueces otorgarán dicha orden al solo requerimiento jurado del Subsecretario de Trabajo o del funcionario que actúe por delegación.

    La Subsecretaría de Trabajo queda autorizada para recabar datos y utilizar los servicios de los diversos organismos administrativos de la Provincia, como así, requerir directamente el auxilio de la fuerza pública.

    CAPITULO VII

    SANCIONES

    ARTICULO 44°: (Texto según Ley 11.201). Las transgresiones a las normas laborales establecidas en la presente ley serán sancionadas con multas, cuyo mínimo será equivalente a un sueldo correspondiente a la Categoría 4 del Personal Administrativo del Régimen establecido por la Ley 10.430 y cuyo máximo será dicho monto multiplicado por la cantidad de personal en relación de dependencia.

    ARTICULO 45°: Las personas de existencia visible o de existencia ideal, o entidades que de cualquier forma obstruyan la acción de los organismos administrativos del trabajo o de sus funcionarios negando o suministrando información falsa o no acatando sus resoluciones o disposiciones serán sancionadas con multas conforme lo establecido en el artículo anterior.

    ARTICULO 46°: En caso de especial gravedad de la violación comprobada, la Subsecretaría de Trabajo podrá incrementar los montos establecidos en el artículo 44°, hasta un veinte por ciento (20%) de los mismos. Las autoridades de aplicación al imponer la multa, deberán graduarla atendiendo a la finalidad, naturaleza de la infracción, situación del infractor y al carácter de reincidente que éste pudiera revestir.

    ARTICULO 47°: Si la resolución impusiera multa y ésta no se pagare, la Subsecretaría de Trabajo procederá a su ejecución.

    ARTICULO 48°: El importe de las multas deberá ser depositado en el Banco de la Provincia de Buenos Aires, a la orden de la Subsecretaría de Trabajo e ingresarán a la cuenta especial de la misma.

    ARTICULO 49°: Las sanciones impuestas no podrán aplicarse condicionalmente.

    ARTICULO 50°: La acción para hacer efectiva las sanciones aplicadas, prescribe a los dos (2) años de notificada la resolución respectiva. La prescripción se interrumpe por la comisión de una nueva infracción o por la secuela del juicio.

    ARTICULO 51°: La Subsecretaría de Trabajo, podrá proceder a la ejecución de las multas por vía de apremio, pudiendo radicar el juicio, a su elección, ante los Tribunales Civiles o del Trabajo del domicilio del infractor.

    ARTICULO 52°: A los efectos de la ejecución por vía del apremio el testimonio o fotocopia de la resolución sancionatoria o de su parte dispositiva, firmado por el Subsecretario de Trabajo o funcionario delegado, constituirá título ejecutivo suficiente.

    ARTICULO 52° BIS : (Texto según Ley 12749) La Secretaría de Trabajo podrá desistir de los juicios de apremio o no iniciar la respectiva acción, cuando el importe del capital reclamable fuera inferior a veinte (20) sueldos correspondientes a la categoría 4 del personal administrativo del régimen establecido por la Ley 10.430. En tales casos o cuando se ignorare el domicilio del deudor o no se conociere existencia de bienes en la Provincia, el Secretario de Trabajo podrá solicitar que el Fiscal de Estado disponga el embargo de bienes del deudor o su inhibición general de bienes, anotando la medida precautoria y sus renovaciones en el Registro de la Propiedad o en el que correspondiere, por el plazo que autoricen las leyes vigentes. El capital a computar para el ejercicio de la facultad otorgada será el original del crédito.

    CAPITULO VIII

    PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACION DE SANCIONES

    ARTICULO 53°: La comprobación y el Juzgamiento de las infracciones a las normas que regulan la prestación de trabajo o el incumplimiento contenido en el artículo 45° se ajustará al procedimiento establecido en la presente ley.

    ARTICULO 54°: Toda vez que la autoridad de aplicación verifique la comisión de infracciones, redactará acta de infracción, la que servirá de acusación, prueba de cargo y hará fe mientras no se pruebe lo contrario, haciendo constar: lugar, día y hora que se verifica; nombre, apellido y/o razón social del presunto infractor; descripción del hecho verificado como infracción, refiriéndolo a la norma infringida y la firma del inspector actuante. Salvo prueba en contrario se presumirá que el contenido del acta es exacto en todas sus partes.

    ARTICULO 55°: Si la infracción constare en su expediente administrativo, o del mismo se desprendieran indicios o presunciones fehacientes de su comisión, o surgiere de actuaciones judiciales no será necesario el acta a que se refiere el artículo anterior; en este caso se testimoniarán las piezas pertinentes o se desglosarán los originales dejando copia autenticada en el expediente, formándose actuaciones por separado, que se notificará al infractor, observando en los trámites posteriores el procedimiento fijado.

    ARTICULO 56°: En base al acta de infracción o de las actuaciones administrativas o judiciales, se ordenará la instrucción del sumario administrativo. A tal fin se podrá disponer con carácter previo, la agregación de actuaciones administrativas o judiciales en el todo o testimoniar en la parte pertinente; la realización de nuevas verificaciones o la aplicación de las ya establecidas y, en general, dictar toda providencia que permita salvar insuficiencias, omisiones o errores de trámites o de constatación. La formación del sumario e infracción constatada, se notificará personalmente, por cédula o telegrama colacionado.

    ARTICULO 57°: La parte afectada podrá presentar descargos y ofrecer pruebas dentro de los cinco (5) días de notificado.

    El imputado sólo podrá producir prueba testimonial, informativa, documental y pericial. Estará a su cargo, el diligenciamiento de la prueba. Recibida la prueba, la Subsecretaría de Trabajo dictará resolución y notificará al infractor dentro de los cien (100) días hábiles de levantada el acta, absolviendo o imponiendo la sanción que corresponda. En este lapso no se computará el tiempo transcurrido en la tramitación de la prueba, cuando ella deba realizarse fuera del territorio de la Provincia.

    Esta resolución será notificada en su parte dispositiva, personalmente o por cédula o telegrama colacionado.

    ARTICULO 58°: La prueba se producirá de conformidad a las siguientes normas: el número de testigos no podrá ser mayor de cinco (5) debiendo documentarse el nombre y apellido completo y domicilio; junto con nómina de testigos se acompañarán los respectivos interrogatorios. Toda la documentación deberá ser acompañada y en caso de imposibilidad deberá indicarse en forma precisa el lugar en que se encuentre. En la informativa deberá indicarse el hecho que se intenta probar, precisando la repartición o entidad que deba dirigirse. La pericial se producirá sobre los puntos que precise el presunto infractor, y se realizará por medio de un perito único que será designado de oficio a costa del infractor.

    Las pruebas podrán ser rechazadas, sin más trámite, sino reunieran los requisitos precedentes o fueren manifiestamente improcedentes.

    ARTICULO 59°: La prueba deberá producirse dentro de los quince (15) días hábiles de la fecha de apertura a prueba. El término probatorio, podrá ampliarse por un plazo que no exceda de cinco (5) días cuando las pruebas deban producirse fuera del territorio de la Provincia. La autoridad administrativa podrá requerir de oficio todas las pruebas que considere necesarias.

    ARTICULO 60°: Concluído el término probatorio por el solo transcurso del plazo sin necesidad de notificación, se dictará la correspondiente resolución.

    ARTICULO 61°: Las multas que imponga el Subsecretario de Trabajo podrán apelarse dentro del término de tres (3) días de notificado ante el Tribunal del Trabajo del lugar donde se cometió la infracción previo pago de la multa.

    El recurso deberá deducirse y fundarse ante la autoridad administrativa que impuso o notificó la sanción. Durante el procedimiento judicial, la Subsecretaría de Trabajo será representada por funcionarios autorizados.

    ARTICULO 62°: Interpuesta la apelación deberá oirse la opinión legal del órgano correspondiente, antes de resolver el recurso.

    ARTICULO 63°: Todos los términos fijados en esta ley se computarán en días hábiles para la Administración Pública Provincial.

    CAPITULO IX

    ASISTENCIA JURIDICA A LOS TRABAJADORES

    ARTICULO 64°: (Texto según Ley 12749) La Secretaria de Trabajo, asesorará y prestará asistencia jurídica gratuita, con la finalidad de representar y patrocinar a los trabajadores en juicio.

    En ningún supuesto los profesionales de la Secretaria de Trabajo que intervengan y decidan en la conciliación y arbitraje regulados por la presente Ley, podrán intervenir como patrocinantes de los trabajadores o sus derechohabientes ante los Tribunales de Trabajo.

    Los letrados que ejerzan el patrocinio jurídico gratuito, tendrán derecho a percibir honorarios cuando la parte vencida en juicio sea el empleador.

    ARTICULO 64° BIS: (Incorporado por Ley 12749) El patrocinio o representación regulado en el segundo párrafo del artículo anterior, será efectuado por profesionales desinsaculados de una lista que, a tales efectos, se confeccionará en el Colegio de Abogados Departamental correspondiente, constituyendo los abogados inscriptos, domicilio en las ciudades cabeceras de las distintas Delegaciones Regionales en que deseen desempeñar tales funciones.

    Quien resulte elegido no integrará la lista para desinsaculaciones posteriores, hasta tanto no haya sido agotada la totalidad de los integrantes de la nómina.

    CAPITULO X

    DELEGACIONES REGIONALES

    ARTICULO 65°: La Subsecretaría de Trabajo ejercerá las atribuciones y funciones asignadas por la presente ley, a través de los organismos administrativos y de las delegaciones regionales que fije el Poder Ejecutivo.

    ARTICULO 66°: Las Delegaciones Regionales realizarán las funciones encomendadas por esta ley a la Subsecretaría de Trabajo, dentro de la jurisdicción y con las facultades que la reglamentación les atribuya.

    ARTICULO 67°: Las Delegaciones Regionales estarán dirigidas por Delegados Regionales.

    ARTICULO 68°: (Texto según Ley 12397) Quedan exentos del pago de la tasa de servicios administrativos, los trámites que realicen ante la Secretaría de Trabajo, los trabajadores o las Asociaciones Sindicales de Trabajadores en representación de los mismos.

    ARTICULO 68° Bis: (Incorporado por Ley 12397) Establécense las siguientes Tasas Retributivas de Servicios Administrativos :

    (Texto según Ley 13930) Rúbrica de Libro Especial de Sueldos y Jornales y/o libro copiativo (art. 52 de la Ley Nacional 20744), por folio útil,
    UN PESO CON CUARENTA CENTAVOS……………………………..$ 1,40

    Autorización del Sistema de Hojas Móviles o similar
    CATORCE PESOS ……………………………………………………………………$14,00

    (Texto según Ley 13613) Rúbrica de hojas Móviles o similar, por folio útil (UN PESO CON 40/100) $1,40. Rúbrica de microfichas COM (computer output to microfiche) por folio útil microfilmado. (UN PESO) ……………………..$1,00.
    (Texto según Ley 13930) Rúbrica del Libro de Contaminantes, por folio útil, UN PESO CON CUARENTA CENTAVOS………………………………………$1,40
    (Texto según Ley 13930) Rúbrica del Libro de Accidentes de Trabajo, por folio útil, UN PESO CON CUARENTA CENTAVOS………………………………..$1,40
    (Texto según Ley 13930) Rúbrica del Registro Unico de Personal
    (arts. 84 y 85 de la Ley Nacional 24467), por folio útil,

    UN PESO CON CUARENTA CENTAVOS…………………………………$1,40

    (Texto según Ley 13930) Rúbrica del Libro de Viajantes de Comercio (Ley Nacional 14.546), por folio útil, UN PESO CON CUARENTA CENTAVOS……$ 1,40
    (Texto según Ley 13930) Rúbrica del Libro de Trabajadores a Domicilio (Ley Nacional 12713) , por folio útil, UN PESO CON CUARENTA CENTAVOS….$1,40
    Certificación Ley Provincial 10.490, CATORCE PESOS …………….$14,00
    Certificación acerca de antecedentes de conflictos laborales,
    CATORCE PESOS …………………………………………………………………..$14,00

    Exámenes preocupacionales, postocupacionales y periódicos (Ley Nacional 24.557 y artículo 188 de la Ley Nacional 20.744), CATORCE PESOS …………$ 14,00
    Autorización de Centralización de la Documentación laboral,
    CATORCE PESOS …………………………………………………………………….$14,00

    Rúbrica de Hojas de Ruta de choferes de camiones (CCT 40/89),
    por hoja UN PESO ……………………………………………………………………..$ 1,00

    (Texto Ley 12576) Otorgamiento de Libreta de Choferes de Autotransporte Automotor (CCT 460/73), SIETE PESOS ……………………………………..$ 7,00
    Solicitudes de Informes por escrito, Oficios Judiciales, o similares,
    CINCO PESOS …………………………………………………………………………$ 5,00

    Procedimiento arbitral (arts. 15 y 55 de la presente Ley),
    CIENTO CUARENTA PESOS …………………………………………………$140,00

    ARTICULO 68° TER: (Incorporado por Ley 12397) (Texto según Ley 13930) Los importes provenientes de las Tasas Retributivas de Servicios Administrativos deberán depositarse, con carácter previo a la solicitud de iniciación, en una cuenta especial en el Banco de la Provincia de Buenos Aires, denominada “Cuenta recaudadora, Tasas Retributivas, Ley Nº 10149 – Ministerio de Trabajo”, afectándose los fondos al financiamiento de los fines específicos del Ministerio de Trabajo.

    ARTICULO 69°: La presente ley entrará en vigencia desde la fecha de su publicación.

    ARTICULO 70°: Derógase la Ley 6014 (T.O. 1.968), la Ley 7431 y toda disposición que se oponga a la presente.

    ARTICULO 71°: Comuníquese al Poder Ejecutivo.

    Comentario por nelly filograsso — enero 27, 2010 @ 3:32 pm | Responder

  27. ESTATUTO martes, 26 de enero, 2010 17:05:14De: nelly filograsso Ver contacto Para: nelly filograsso ——————————————————————————– Estatuto del Docente de la Provincia de Buenos Aires NOTA: Por Ley 11.612 (Ley de Educación) La Dirección General de Escuelas y Cultura, pasó a denominarse Dirección General de Cultura y Educación. ÍNDICE Disposiciones Generales De la Situación Docente Derechos del Personal Docente Titular Derechos del personal Docente Suplente y Provisional De las Asociaciones Gremiales De la Clasificación de los establecimientos de Enseñanza Del Escalafón De la Estabilidad De la Disponibilidad De las Incompatibilidades De las Remuneraciones De los Tribunales de Clasificación De la Clasificación del Personal Docente Titular Del Destino de las Vacantes Del Ingreso Del Acrecentamiento De los Ascensos De los Traslados De las Permutas De las Reincorporaciones De los Servicios Provisorios De las Provisionalidades y Suplencias De las Licencias De la Calificación del Personal Docente De la Disciplina De los Tribunales de Disciplina De los Recursos De los Contratos Del Perfeccionamiento Docente ANEXO UNICO ESTATUTO DEL DOCENTE DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1°: El presente estatuto determina los deberes y derechos del personal docente que ejerce funciones en los establecimientos de enseñanza estatal, dependientes de la Dirección General de Escuelas y Cultura de la Provincia de Buenos Aires o en sus organismos, y cuyos cargos se encuentran comprendidos en el escalafón general que fija el estatuto. DE LA SITUACION DOCENTE ARTICULO 2°: Revistan en situación docente a los efectos de este estatuto quienes habilitados por títulos competentes: a) Imparten y guían la educación de los alumnos. b) Dirigen, supervisan u orientan la enseñanza en cualquiera de sus niveles, modalidades y especialidades. c) Colaboran directamente con las anteriores funciones. d) Realizar tareas de investigación y especialización técnico-docente. ARTICULO 3°: El personal docente contrae las obligaciones y adquiere los derechos establecidos en el presente estatuto, desde el momento en que se hace cargo de la función para la que es designado en carácter de titular, titular interino, provisional o suplente, con las limitaciones que en cada caso se determinen. ARTICULO 4°: La situación de revista del personal docente será: a) (Texto según Ley 10.614) Pasiva. Cuando se encuentre en uso de licencia por causas particulares o en disponibilidad sin goce de sueldo o se encuentre suspendido por sanción recaída en sumario administrativo o proceso judicial. b) Activa. Cuando se encuentre en los supuestos precedentemente mencionados. ARTICULO 5°: La situación docente, a los efectos de este estatuto, se pierde cuando el docente cese por cualquiera de las causales establecidas en el mismo, o por acogimiento de los beneficios jubilatorios. ARTICULO 6°: Son obligaciones del personal docente: a) Desempeñar digna, eficaz y responsablemente las funciones inherentes al cargo. b) Observar dentro y fuera del servicio donde se desempeñe una conducta que no afecte la función y la ética docentes. c) Formar a los alumnos en las normas éticas y sociales con absoluta prescindencia partidaria y religiosa, en el amor y respecto a la patria y en el conocimiento y respeto de la Constitución Nacional y la Constitución Provincial. d) Ampliar su cultura y su formación pedagógica, procurando su perfeccionamiento. e) Conocer, respetar y cumplir el presente estatuto. f) Cumplir las normas que se dicten para la mejor organización y gobierno de la enseñanza. g) Respetar las normas sobre jurisdicción y vía jerárquica en lo docente, administrativo y disciplinario. h) Declarar bajo juramento los cargos y/o actividades oficiales o privadas computables para la jubilación que desempeñe o haya desempeñado. i) Declarar y mantener actualizado su domicilio ante el establecimiento o repartición donde preste servicios, el que subsistirá a todos los efectos legales, mientras no denuncie otro nuevo. j) Declarar en los sumarios administrativos ordenados por autoridad competente siempre que no tuviera impedimento legal para hacerlo. k) Mantener el secreto, aún después de haber cesado en el cargo, de los asuntos del servicio que por su naturaleza o en virtud de disposiciones especiales sea necesario. DERECHOS DEL PERSONAL DOCENTE TITULAR ARTICULO 7°: Son derechos de personal docente titular: a) La estabilidad en el cargo, categoría, jerarquía y ubicación o destino. b) La percepción de una remuneración justa, acorde con la responsabilidad y la jerarquía de las tareas que realiza. c) El ascenso, la permuta y el traslado de acuerdo con las condiciones establecidas en el presente estatuto. d) Es progresivo acrecentamiento de horas-cátedra, hasta el máximo compatible. e) El cambio de funciones en caso de disminución o pérdida de aptitudes psico-físicas, cuando no se alcancen a cumplir los requisitos establecidos para la jubilación por incapacidad. f) El conocimiento de las nóminas de aspirantes, de sus antecedentes, y del listado por orden de mérito, en casos de concursos contrataciones, ascensos, acrecentamiento de horas-cátedra y traslados. g) El derecho a vista en toda actuación en la que sea parte interesada, con las limitaciones que establece el presente estatuto y su reglamentación y leyes aplicables. h) La defensa de sus derechos mediante las acciones y recursos que este estatuto y demás normas legales establezcan. i) La concentración de tareas. j) El ejercicio de su actividad en las condiciones pedagógicas adecuadas. k) La consideración, por parte de las autoridades, de los problemas que afecten la unidad familiar. l) El uso de licencias reglamentarias. ll) El goce de vacaciones reglamentarias. m) La libre agremiación para la defensa de sus intereses profesionales. n) El ejercicio sin trabas de todos aquellos que son inherentes a su condición de ciudadanos. ñ) La obtención de becas para su perfeccionamiento cultural y profesional y la consiguiente licencia si fuera necesario. o) La participación en el gobierno escolar, integrando los distintos organismos de la Dirección General de Escuelas y Cultura, prevista en este estatuto y leyes pertinentes. p) La percepción de la indemnización que, por enfermedad profesional y/o accidente sufrido en el o por el acto de servicio, establezcan las leyes que rijan la materia, sin perjuicio de otros beneficios y derechos que legalmente le puedan corresponder. q) Beneficiarse con los sistemas de asistencia y previsión social que se establezcan y participar en el gobierno que los rige de acuerdo con lo que establezcan las leyes orgánicas de cada entidad. r) El goce de una jubilación justa. ARTICULO 8°: El personal docente suplente y provisional gozará de los derechos establecidos en el artículo anterior a excepción de los enumerados en los incisos a), c), d),e), i), k), ñ) y o). ARTICULO 9°: Las asociaciones gremiales docentes con personería o inscripción gremial, que habiendo cumplimentado los requisitos que la reglamentación establezca, se registren en la Dirección General de Escuelas y Cultura, podrán: a) Participar en la cogestión en materia educativa integrando con representantes un organismo permanente que tendrá como principal finalidad emitir criterio en las consultas que se le formulen sobre asuntos de interés general, sometida a consideración por las autoridades educativas, o en los temas del mismo nivel que por propia iniciativa genere el organismo, previo a la decisión político-administrativa de la cuestión. b) Actuar como observadores en los tribunales de clasificación, en los concursos que se realicen y en la comisión permanente de estudios de títulos. DERECHOS DEL PERSONAL DOCENTE SUPLENTE Y PROVISIONAL ARTICULO 8°: El personal docente suplente y provisional gozará de los derechos establecidos en el artículo anterior a excepción de los enumerados en los incisos a), c), d),e), i), k), ñ) y o). ARTICULO 9°: Las asociaciones gremiales docentes con personería o inscripción gremial, que habiendo cumplimentado los requisitos que la reglamentación establezca, se registren en la Dirección General de Escuelas y Cultura, podrán: a) Participar en la cogestión en materia educativa integrando con representantes un organismo permanente que tendrá como principal finalidad emitir criterio en las consultas que se le formulen sobre asuntos de interés general, sometida a consideración por las autoridades educativas, o en los temas del mismo nivel que por propia iniciativa genere el organismo, previo a la decisión político-administrativa de la cuestión. b) Actuar como observadores en los tribunales de clasificación, en los concursos que se realicen y en la comisión permanente de estudios de títulos. CAPITULO III DE LA CLASIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE ENSEÑANZA ARTICULO 10°: La Dirección General de Escuelas y Cultura clasificará los establecimientos de enseñanza: a) Por niveles, modalidades y especialidades. b) Por el número de alumnos, grupos escolares, grados, secciones, ciclos, divisiones, cursos, especialidades o carreras. c) Por su ubicación, dificultades de acceso, dificultades en la cobertura de la Planta Orgánico Funcional, características del alumnado. CAPITULO IV DEL ESCALAFON ARTICULO 11°: (Texto según Ley 10.743) El Escalafón Docente General quedará determinado por los grados jerárquicos en el siguiente orden decreciente: a) Cargos en Organismos de Conducción Técnico-Pedagógica y Orgánico-Administrativo: I.- Director de Repartición Docente. II.- Sub-Director de Repartición Docente. III.- Asesor Docente. IV.- Inspector Jefe. V.- Inspector. VI.- Secretario de Jefatura. VII.- Secretario de Inspección de Primera Categoría. VIII.- Secretario de Inspección de Segunda Categoría. IX.- Secretario de Inspección de Tercera Categoría. Cargos en Servicios Educativos u Organismos de Apoyo Técnico, de Perfeccionamiento e Investigación. X.- Director de Primera, Jefe de Primera de Equipo Interdisciplinario. XI.- Director de Segunda, Vice-Director de Primera, Jefe de Segunda de Equipo Interdisciplinario. XII.- Director de Tercera, Vice-Director de Segunda, Regente Técnico o de Estudio (en Establecimientos con ingreso por hora-cátedra), Coordinador de Centros o Distritos. XIII.- Secretario Jefe de Area. XIV.- Prosecretario. Sub-jefe de Area. XV.- Ingreso por Cargos de Base: Maestro, Maestro Especial, Técnico Docente. Ingreso por horas-cátedra: Profesor. XVI.- Ingresos por horas-cátedra: Ayudante de Cátedra. b) I.- Jefe de Preceptores. II.- Sub-Jefe de Preceptores. III.- Preceptor residente. IV.- Ingreso por Cargo de Base: Preceptor. c) I.- Jefe de Medios de Apoyo Técnico Pedagógico. II.- Ingreso por Cargo de Base: Encargado de Medios de Apoyo Técnico-Pedagógico, Bibliotecario. ARTICULO 12°: La reglamentación adecuará el escalafón general de acuerdo con las necesidades de cada Dirección docente y sus servicios ajustando la terminología a la especialidad de las mismas sin alterar el ordenamiento ni su denominación básica, respetando la carrera docente establecida. ARTICULO 13°: A efectos del ingreso en la docencia las prestaciones de servicio se realizarán: a) Por cargo: Implica el cumplimiento de turno completo; la reglamentación establecerá la duración del mismo en los distintos servicios educativos u organismos. b) Por horas-cátedra. ARTICULO 14°: La nominación de los cargos del escalafón no significa necesariamente la creación de los mismos, ni la consiguiente inclusión en las plantas orgánico-funcionales, sino tan sólo la posibilidad de instituirlos cuando las necesidades del servicio educativo u organismos lo hagan indispensable. ARTICULO 15°: A los efectos de la aplicación de la ley del discapacitado, se creará el cargo de auxiliar docente de secretaría. Dicha creación se realizará en cada caso en particular y el docente que lo ocupe sólo podrá solicitar traslado por razones de salud o unidad familiar. ARTICULO 16°: En las normas que se dicten, referentes al sistema educativo bonaerense, se tendrá en cuenta la denominación asignada a cada uno de los cargos que figuren en el escalafón, a fin de conservar la unidad en la interpretación y aplicación de sus disposiciones. CAPITULO V DE LA ESTABILIDAD ARTICULO 17º: El personal docente titular tendrá derecho a la estabilidad en el cargo, categoría, jerarquía y ubicación o destino, mientras se observe una conducta que no afecte la función y la ética docente y conserve su eficiencia profesional y la capacidad psico-física necesaria para su desempeño, salvo en los casos establecidos en el presente estatuto. ARTICULO 18°: El derecho a la estabilidad se pierde: a) Cuando el docente reúna los requisitos exigidos para obtener los beneficios jubilatorios máximos. b) Cuando el docente obtenga dos (2) calificaciones inferiores a seis (6) puntos en un período de cinco (5) años, o una calificación inferior a cuatro (4) puntos, aunque esas calificaciones alternen en cualquiera de los cargos docentes, dentro de la misma rama de enseñanza, cuando se desempeñe más de uno. En éstos casos la rama técnica dispondrá la realización de una investigación a fin de emitir criterio sobre la procedencia del cese, y éste se producirá previo dictamen del Tribunal de Disciplina. c) Cuando el docente haya agotado el plazo máximo previsto, en situación de disponibilidad, de acuerdo con lo establecido en el artículo 22°. d) Por sanción expulsiva dispuesta conforme las normas de este estatuto. e) Cuando el docente, en violación de las normas que fija este estatuto gestione o acepte nombramientos o ascensos en contra de sus disposiciones expresas, perdiendo el beneficio obtenido antiestatutariamente. ARTICULO 19°: El personal docente sólo podrá ser trasladado cuando así lo solicite, cuando resulte necesario para la instrucción de sumario administrativo o cuando medien razones de orden técnico debidamente fundadas o de reubicación por disponibilidad. En ningún caso el traslado podrá alterar el principio de unidad familiar, ni producir situaciones de incompatibilidad con otros cargos y/u horas-cátedra titulares. ARTICULO 20°: El personal docente sólo podrá ser disminuido de jerarquía a su solicitud o por sanción disciplinaria dispuesta en sumario instruido de acuerdo con las normas del presente estatuto. CAPITULO VI DE LA DISPONIBILIDAD ARTICULO 21°: El personal docente titular quedará en situación de disponibilidad cuando sea suprimido el cargo o asignatura en los que está designado o sea disminuido el número de horas cátedra de la o las asignaturas que dicta. ARTICULO 22°: El tiempo máximo durante el cuál se podrá permanecer en disponibilidad es de cinco (5) años. Transcurrido el mismo el docente cesará. Durante el primer año en dicha situación, se percibirán íntegramente los haberes y los restantes serán sin retribución alguna. ARTICULO 23°: Todo docente en situación de disponibilidad deberá ser reubicado transitoriamente por el tribunal de clasificación descentralizado, siempre que existan vacantes. ARTICULO 24°: El tribunal de clasificación central deberá ofrecer anualmente destino definitivo, si existieran vacantes, a aquellos docentes en situación de disponibilidad. ARTICULO 25°: Para la reubicación transitoria o definitiva, en cargo u horas-cátedra diferentes a los que revistaba, el docente deberá poseer los títulos habilitantes para el ingreso en la docencia al momento de la reubicación. ARTICULO 26°: En ningún caso la reubicación transitoria o definitiva podrá alertar el principio de unidad familiar ni originar situaciones de incompatibilidad con otros cargos y/u horas-cátedra titulares. ARTICULO 27°: A los efectos del cese, se computará la suma de los períodos no trabajados por el docente en cada situación de disponibilidad, hasta alcanzar el plazo máximo establecido en el artículo 22°. CAPITULO VII DE LAS INCOMPATIBILIDADES ARTICULO 28°: (Texto según Ley 10.614) El personal docente comprendido en este Estatuto podrá acumular más de: 1) Un cargo de los ítems VI a XIV del artículo 11° incisos a), o un cargo de los ítems I, II y III del inciso b), o un cargo del ítem I del inciso c) y un cargo de base de cualquier inciso escalafonario en distintos establecimientos. 2) Dos (2) cargos de base en el mismo o distintos establecimientos. 3) Un (1) cargo de base de cualquier inciso escalafonario o un (1) cargo de los ítems VI a XIV del inciso a), o un cargo de los ítems I, II y III del inciso b), o un (1) cargo del ítem I del inciso c) y treinta (30) horas cátedra. 4) Un (1) cargo de los ítems IV ó V del inciso a) y quince (15) horas cátedra en servicio que no estén bajo su supervisión. 5) Un (1) cargo de los ítems III del inciso a) y quince (15) horas-cátedra. 6) Treinta (30) horas cátedra. A los efectos de este artículo se computarán los cargos docentes y horas-cátedra en jurisdicción de la Provincia de Buenos Aires desempeñados en carácter de titulares. ARTICULO 29°: El desempeño de cualquiera de las situaciones previstas en el artículo 28° será incompatible cuando: a) Haya superposición de horarios de acuerdo con los fijados oficialmente. b) Por razones de distancia y/o transporte, el traslado de un lugar de trabajo a otro, impida el cumplimiento del horario establecido. ARTICULO 30°: La comprobación de que un docente se desempeña excediendo las situaciones previstas en el artículo 28°, o se encuentra en alguna de las incompatibilidades mencionadas en el artículo 29°, constituirá falta grave. CAPITULO VIII DE LAS REMUNERACIONES ARTICULO 31°: La retribución del personal docente, según corresponda, estará integrado por: a) La asignación mensual por el cargo u horas-cátedra que desempeñe. b) La bonificación por antigüedad. c) La bonificación por desempeño en medios desfavorables. d) La bonificación por función diferenciada. e) La bonificación por función especializada. f) La bonificación por prolongación de jornada habitual. El docente percibirá, además, los subsidios por matrimonio, prenatalidad, natalidad, escolaridad y carga de familia, y cualquier otra bonificación que eventualmente el Estado fije para todos sus agentes de acuerdo con las normas que rigen la materia. ARTICULO 32°: La asignación mencionada en el artículo 31°, inciso a), se integrará por el sistema de índices que serán establecidos para cada nivel y modalidad en la reglamentación. ARTICULO 33°: La bonificación mencionada en el artículo 31°, inciso b), se hará sobre la asignación por cargo u horas-cátedra de acuerdo con la siguiente escala: 1 año 10% 2 años 20% 4 años 30% 7 años 40% 10 años 50% 12 años 60% 15 años 70% 17 años 80% 20 años 100% 22 años 110% 24 año 120% Cuando el docente desempeñe más de un cargo esta bonificación se le abonará en cada uno de ellos, teniendo en cuenta la mayor antigüedad que acredite. ARTICULO 34°: La bonificación por antigüedad será ajustada teniendo en cuenta la antigüedad total en la docencia. Para ello se acumularán todos los servicios no simultáneos de carácter docente, según lo especificado en el artículo 2°, fehacientemente acreditados y prestados en jurisdicción nacional, provincial o municipal, o en establecimientos incorporados a la enseñanza oficial, o simplemente autorizados, si para este último caso probará haber efectuado los aportes a la respectiva Caja de Jubilaciones. No se computarán los servicios mediante los cuales se haya obtenido beneficio jubilatorio alguno, salvo que se renuncie al mismo. El reajuste de la antigüedad se realizará mensualmente para el personal docente que reviste en carácter de titular, interino o provisional. Al personal suplente se le reajustará al 1° de Enero de cada año y se hará efectiva la bonificación a partir de la fecha en que se cumplan los plazos fijados para cada período. ARTICULO 35°: Las situaciones de servicio activo contempladas en el artículo 4° no interrumpen la continuidad en el cómputo de los servicios. ARTICULO 36°: La bonificación por desempeño en medios desfavorables se hará efectiva de acuerdo con la clasificación de establecimientos del artículo 10° y su reglamentación. ARTICULO 37°: La bonificación por función especializada se abonará cuando a un mismo cargo o grado jerárquico correspondan funciones que exijan determinada especialización. La reglamentación establecerá los casos en que dicha bonificación deberá hacerse efectiva. La bonificación por función diferenciada se abonará cuando a un mismo cargo o grado jerárquico correspondan funciones que produzcan mayor desgaste psico-físico. El Poder Ejecutivo establecerá los porcentajes y montos de las bonificaciones establecidas en los artículos 36° y 37°. ARTICULO 38°: Cuando, en forma transitoria, se asigne a un docente funciones de un cargo de mayor jerarquía, se le abonará la retribución que corresponda a ese cargo. Si a un establecimiento se le asignara una categoría superior, el personal jerárquico del mismo percibirá la retribución correspondiente a la nueva categoría. Cuando se le asignara una categoría inferior el personal jerárquico continuará percibiendo la remuneración correspondiente a la categoría anterior. ARTICULO 39°: (Texto según Ley 10.614) El personal docente titular que al momento de su cese, acredite una antigüedad mínima de treinta (30) años de servicios y cuya baja no tenga carácter de sanción disciplinaria, tendrá derecho a una retribución especial, sin cargo de reintegro, equivalente a seis (6) mensualidades de su última remuneración regular y permanente, sin descuento de ninguna índole, que deberá serle abonada en una única vez, dentro de los treinta (30) días de producido el cese. El personal docente que acredite veinte (20) años de servicios recibirá cuatro (4) mensualidades en las mismas condiciones que las establecidas en el párrafo anterior. A los fines del cobro de la bonificación se considerarán exclusivamente los servicios docentes oficiales prestados en jurisdicción de la Provincia de Buenos Aires, por los cuales haya percibido remuneración. Si el agente falleciera, acreditando en el momento del deceso las condiciones exigidas para la obtención de la retribución especial a que se refiere el primer párrafo, la misma será abonada a sus derecho-habientes en la forma y previo cumplimiento de las condiciones que determine la Reglamentación. CAPITULO IX DE LOS TRIBUNALES DE CLASIFICACION ARTICULO 40°: Se constituirán en la Dirección General de Escuelas y Cultura, tribunales de clasificación centrales para cada rama de la enseñanza cuyos gastos de base se cubran por ingreso en la docencia, los que desempeñarán las funciones previstas en el artículo 47° y su reglamentación, con relación al personal docente titular, titular interino, provisional y suplente. Estos tribunales se concentrarán en la dirección de tribunales de clasificaciones. ARTICULO 41°: (Texto según Ley 10.614) I.- Los Tribunales de Clasificación Centrales estarán integrados por: a) El Secretario de Educación o en su reemplazo el Director de Tribunales de Clasificación, quien lo presidirá: la Reglamentación de la presente ley preverá el reemplazante de los mismos para los casos de recusación o excusación. b) El Director de Repartición técnico-docente correspondiente o, en su reemplazo, el Subdirector o un Asesor Docente, o un Inspector Jefe de Región. c) Un Inspector de Educación de la rama nivel o modalidad. d) Dos representantes docentes elegidos por voto secreto y obligatorio del personal docente titular, uno con destino en la Dirección de Tribunales de Clasificación y el otro, elegido por cargo o especialidad, convocado en oportunidad de constituirse el Tribunal. II.- Los Tribunales de Clasificación Descentralizados estarán integrados por: a) Dos representantes docentes elegidos por la Dirección General de Escuelas y Cultura, uno de los cuales lo presidirá. b) Tres representantes docentes elegidos por voto secreto y obligatorio del personal docente titular, dos con destino en la sede del Tribunal y el tercero elegido por cargo o especialidad, convocado en oportunidad de constituirse el Tribunal. Los Tribunales de Clasificación están facultados para convocar a personal especializado, cuando la naturaleza del asunto lo haga aconsejable, a efectos de emitir criterio. ARTICULO 42°: Los representantes docentes durarán tres (3) años en su mandato y no podrán ser reelegidos por el período siguiente. Deberán elegirse del mismo modo y en igual oportunidad, además de los representantes titulares, igual número de representantes suplentes, que actuarán solamente en caso de renuncia, vacancia del cargo, licencia, excusación o recusación del titular. ARTICULO 43°: Son requisitos para ser elegidos representantes docentes: a) Ser titular en la rama. b) Poseer una antigüedad docente, en la rama, de diez (10) años como mínimo. c) Poseer alguno de los títulos exigidos por este estatuto y su reglamentación para el cargo u horas-cátedra que desempeña. d) Haber obtenido un promedio de calificaciones en su carrera docente de ocho (8) puntos como mínimo. ARTICULO 44°: Los docentes que integran los tribunales de clasificación no podrán inscribirse para optar a nuevos cargos u horas-cátedra ni intervenir en concursos ni solicitar becas, ni ningún otro beneficio de carácter docente que deba resolverse en el tribunal al que pertenezcan, salvo que renuncien previamente como miembros de los mismos. ARTICULO 45°: Los representantes docentes con destino en la dirección de tribunales de clasificación, deberán solicitar licencia con goce de sueldo en la totalidad de los cargos y/u horas-cátedra que desempeñen en carácter de titular y provisional en jurisdicción provincial, debiendo cesar como suplentes. Si la remuneración fuere inferior a la establecida para secretario de inspección de primera percibirán la diferencia correspondiente. En los cargos provisorios la licencia no podrá exceder el período de designación y la misma se concederá mientras no se cubra el caro y/u horas cátedra con un docente titular. ARTICULO 46°: (Texto según Ley 10.614) Los miembros de los Tribunales de Clasificación podrán ser recusados o excusarse por las causales establecidas en el artículo 151°. ARTICULO 47°: (Texto según Ley 10.614) I.- Son funciones de los Tribunales de Clasificación Centrales: a) Velar por la correcta aplicación del Estatuto del Docente y su Reglamentación. b) Fiscalizar la correcta valoración de los datos que figuren en la foja de servicios de cada miembro del personal docente o en el legajo de los aspirantes, a efectos de su debida ubicación en la clasificación general. c) Verificar anualmente la clasificación del personal titular en ejercicio. d) Fiscalizar los listados por orden de méritos, de los aspirantes a ingreso en la docencia, provisionalidades y suplencias. e) Dictaminar en los pedidos de ascensos, reincorporaciones, traslados, permutas, permanencia en actividad y en todo movimiento del personal que reviste carácter definitivo. f) Dictaminar en los pedidos de servicios provisorios interregionales. g) Analizar y dictaminar en materia de plantas orgánico-funcionales de servicios educativos. h) Intervenir cuando medie recurso jerárquico en subsidio en los reclamos sobre calificación y servicios provisorios cuando la decisión prevenga del pertinente Tribunal Descentralizado, teniendo su decisión carácter final. i) Verificar que los aspirantes a participar en concursos reúnan los requisitos establecidos a tal fin y confeccionar las nóminas correspondientes. j) Dictaminar en las licencias motivadas por estudios especiales, trabajos de investigación en el país o en e extranjero, por obtención de becas para perfeccionamiento cultural y profesional. k) Dictaminar en los servicios provisorios y permutas interjurisdiccionales, de acuerdo con la legislación vigente. l) Intervenir en el cambio de funciones por disminución de aptitudes psico-físicas. II.- Son funciones de los Tribunales de Clasificación Descentralizados: a) Dictaminar en los pedidos de servicios provisorios regionales. b) Dictaminar en reubicaciones transitorias. c) Intervenir en carácter de informantes en todo asunto que deba ser resuelto por los Tribunales de Clasificación Centrales. d) Confeccionar los listados por orden de méritos de aspirantes a provisionalidades y suplencias. e) Realizar la valoración de títulos y antecedentes en caso de concurso y confeccionar los respectivos listados cuando los Tribunales de Clasificación Centrales lo soliciten. f) Efectuar el control de las razones invocadas para solicitar traslado. ARTICULO 48°: Los tribunales de clasificación centrales y/o descentralizados darán a publicidad las listas por orden de méritos, de aspirantes a ingresos, provisionalidades, suplencias, contrataciones, ascensos y traslados. ARTICULO 49°: Los dictámenes de los tribunales de clasificación serán impugnables mediante recurso de revocatoria y jerárquico en subsidio. El recurso jerárquico que proceda contra decisiones de los tribunales descentralizados será resuelto por los respectivos tribunales centrales. Cuando la decisión emane del tribunal central lo resolverá el Director General de Escuelas y Cultura CAPITULO X DE LA CLASIFICACION DEL PERSONAL DOCENTE TITULAR ARTICULO 50°: Son elementos para la clasificación del personal docente titular: a) Los títulos y antecedentes que posean, cuyos valores numéricos serán los que se les asigne de acuerdo con lo establecido por este estatuto y su reglamentación. b) Los años de servicio, a razón de un punto por cada año o fracción mayor de seis (6) meses. c) El promedio de todas las calificaciones obtenidas como titular. ARTICULO 51°: Los puntos para la clasificación de cada docente se obtendrán multiplicando el promedio de calificaciones por la suma de los títulos y la antigüedad. ARTICULO 52°: Las categorías y clasificación del personal docente serán reajustadas al primero de Enero de cada año. ARTICULO 53°: Cuando un docente reviste en más de un cargo, será clasificado independientemente en cada uno de ellos. El personal docente que reviste en horas-cátedra será clasificado independientemente en cada área de incumbencia de título en la que realizó ingreso en la docencia. En ambos casos se tendrán en cuenta las respectivas antigüedades y clasificaciones. CAPITULO XI DEL DESTINO DE LAS VACANTES ARTICULO 54°: Antes de la realización del movimiento docente, se ofrecerá las vacantes al personal en situación de disponibilidad, de acuerdo con las pautas establecidas en el capítulo VI. ARTICULO 55°: (Texto según Ley 10.614) A los efectos del movimiento docente las vacantes se distribuirán de acuerdo con los porcentajes y orden preferencial que a continuación se indican: I.- Vacantes en cargos de base y horas-cátedra. El cincuenta (50) por ciento se destinará para: a) Traslados por razones de unidad familiar y de salud dentro del Distrito. b) Traslados para concentración de tareas dentro del Distrito. c) Traslados no comprendidos en los incisos a) y b) dentro del Distrito. d) Traslados provenientes de otros Distritos en orden fijado en a), b) y c). e) Cambios de cargos de base dentro de la rama u organismo, respetando la prioridad de los docentes del Distrito y el orden fijado en a), b) y c). f) Cambio de escalafón, respetando las prioridades fijadas anteriormente. g) Reincorporaciones. Los docentes que soliciten descenso de jerarquía competirán de acuerdo con el precedente orden preferencial. De las vacantes de horas-cátedra restantes más las que quedarán sin cubrir del porcentaje destinado a ser considerado mediante el orden preferencial indicado en los incisos a) a g), el veinticinco (25) por ciento se destinará a acrecentamiento. Anualmente se establecerán los porcentajes para ingresos en la docencia de acuerdo con el Presupuesto y las eventuales situaciones de disponibilidad. II.- Vacantes en cargos jerárquicos: El cincuenta (50) por ciento se destinará de acuerdo con el orden establecido en los incisos a), b), c), d) y g) del punto anterior. Las vacantes que resten se cubrirán de acuerdo con la siguiente prioridad: a) Descenso de jerarquía. b) Ascenso de jerarquía de quienes la obtuvieron por concurso. c) Ascenso del personal docente que habiendo aprobado el concurso correspondiente no hubiera sido ubicado por falta de vacantes. ARTICULO 56°: El ochenta (80) por ciento como mínimo de las vacantes restantes será concursado de acuerdo con la periodicidad y condiciones establecidas en el Capítulo XIV. CAPITULO XII DEL INGRESO ARTICULO 57°: Para solicitar ingreso en la docencia como titular, el aspirante deberá reunir los siguientes requisitos: a) Ser argentino nativo, por opción o naturalizado, en este último caso, haber residido cinco (5) años como mínimo en el país y dominar el idioma castellano. b) Poseer aptitud psico-física y una conducta acorde con la función docente. c) Poseer título docente habilitante para el cargo u horas-cátedra a desempeñar. En aquellos casos en que no existiera título docente habilitante reconocido por la Dirección General de Escuelas y Cultura, la reglamentación, determinará el título y/o antecedentes que, en conjunción, adquirirán carácter de tal, los que deberán cumplir con los requisitos exigidos en el artículo 58°. Disposición transitoria: Como caso de excepción y por el término de ocho (8) años, a partir de la sanción del presente estatuto, en aquellos Distritos en que los que no existieran aspirantes que cumplan con este requisito, el título supletorio en conjunción con la capacitación docente podrá ser considerado a los efectos de este inciso. d) Someterse a concurso en los casos que establezca este estatuto. e) Poseer una edad máxima de cuarenta y cinco (45) años. Exceptuase a los aspirantes a ingresar en el nivel terciario y a quienes, sobrepasando dichos límites, acrediten haber desempeñado dentro de los últimos cinco (5) años, funciones docentes en el mismo nivel y modalidad en establecimientos oficiales o privados incorporados, reconocidos o adscriptos a la enseñanza oficial en jurisdicción nacional o provincial, por un lapso igual al excedido en edad y siempre que no hubieran obtenido los beneficios jubilatorios. ARTICULO 58°: A los efectos del inciso c), del artículo anterior consideranse títulos docentes habilitantes para el ingreso en la docencia, aquellos que por sí aseguren: a) La formación pedagógica general, incluyendo la formación básica en sus distintas disciplinas auxiliares. b) En conocimiento integral del educando, según el nivel, modalidad y/o especialidad respectiva. c) Los fundamentos psico-pedagógicos de la función específica. d) (Texto según Ley 10.614) El dominio de los procedimientos y/o técnicas y contenidos según el nivel, modalidad y/o especialidad que se trata. ARTICULO 59°: (Texto según Ley 10.614) El ingreso en la docencia en los distintos incisos escalafonarios se realizará: a) En cargos de base, por concurso de títulos y antecedentes. Exceptuase la cobertura del cargo de Directores de tercera categoría cuando se compruebe falta de interés en el personal en ejercicio. b) En horas-cátedra: 1) Por concurso de títulos, antecedentes y oposición en el nivel terciario. La reglamentación determinará los requisitos de este concurso. 2) Por concurso de títulos y antecedentes en los restantes niveles. 3) Por área de incumbencia de título. 4) Con no menos de doce (12) ni más de dieciocho (18) horas semanales, salvo que las horas-cátedra vacantes en el Distrito no permitan ingresar con el mínimo establecido. ARTICULO 60°: Son antecedentes valorables para el ingreso: a) Los títulos docentes habilitados para el cargo u horas-cátedra. b) La antigüedad de títulos. c) El promedio de títulos. d) La antigüedad docente en cargos del escalafón en que se solicitó ingreso. e) La antigüedad docente en el ítem escalafonario. f) Las calificaciones de los dos (2) últimos años. g) Otros títulos y certificados bonificantes. La Reglamentación podrá establecer otros antecedentes valorables de acuerdo con el nivel y/o modalidad y fijará las condiciones mínimas exigibles a los títulos y certificados directamente vinculados y complementarios de la forma docente. ARTICULO 61°: Los títulos docentes, los de especialización y los certificados bonificantes que permitieron a un aspirante su ingreso en la docencia, no perderán validez ni disminuirán su puntaje durante su carrera. ARTICULO 62°: (Texto según Ley 10.614) La evaluación de los títulos y antecedentes será realizada por los Tribunales de Clasificación, los que podrán designar Jurados a dichos efectos, convocando a docentes titulares en el cargo o asignatura a cubrir, que posean títulos requeridos para el ingreso en la docencia. ARTICULO 63°: La inscripción para ingreso en la docencia se efectuará anualmente. ARTICULO 64°: Las designaciones del personal titular serán realizadas en el mes de diciembre, debiendo efectivizarse las tomas de posesión antes de comenzar las actividades escolares. En ningún caso podrán efectuarse designaciones prescindiendo del orden de méritos establecido por los Tribunales de Clasificación. ARTICULO 65°: La designación del personal docente tendrá carácter de titular interino hasta que, el mismo apruebe el examen psico-físico y fuese calificado con seis (6) puntos como mínimo. Esta calificación deberá efectuarse el primer año lectivo durante el cuál no se halle comprendido en las causales previstas en el artículo 130°. Cesarán en el cargo u horas-cátedra los docentes que no aprobaran el examen psico-físico o no alcanzaran la calificación mínima exigida. En estos casos no podrán ser incluidos en los registros de aspirantes a ingreso en la docencia en ese cargo u horas-cátedra, hasta tanto sean declarados aptos por la junta médica o hasta que hayan transcurrido dos (2) años desde el momento de su cese. ARTICULO 66°: (Texto según Ley 10.614) El aspirante que fuese designado y no aceptase quedará excluido del respectivo Registro durante un (1) año, salvo que alegase razones de fuerza mayor debidamente documentados, posteriores a la inscripción en el Registro de Aspirantes. En estos casos los Tribunales de Clasificación podrán exceptuar al aspirante de dicha exclusión y prorrogar la toma de posesión en casos debidamente fundados. ARTICULO 67°: (Texto según Ley 10.614) Cuando el nombramiento recayera en un docente que estuviera prestando servicio militar obligatorio, la toma de posesión se realizará dentro de los quince (15) días de producida la baja. En los casos de maternidad la aceptación de la designación se realizará cualquier fuera el período de gestación o de posparto en que se encuentre la docente, teniendo dicho acto de aceptación los efectos de una toma de posesión efectiva, habilitando todas las consecuencias legales de la misma. ARTICULO 68°: (Texto según Ley 10.614) La falsedad en las declaraciones o certificados cancelará el nombramiento, si lo hubiese, y excluirá del Registro al aspirante por el término de dos (2) a cinco (5) años, de acuerdo con la gravedad de la misma a partir de la fecha de la sanción, sin que el término del alejamiento bonifique por tal concepto para ulteriores designaciones. La reincidencia en la falsedad causará la eliminación del aspirante con carácter definitivo. La sanción se aplicará previa instrucción de sumario y dictamen del Tribunal de Disciplina. CAPITULO XIII DEL ACRECENTAMIENTO ARTICULO 69°: El personal docente que reviste en horas-cátedra podrá solicitar acrecentamiento en el área de incumbencia de título en la que realizó ingreso como titular siempre que: a) Reviste un servicio activo total o parcialmente en las horas-cátedra sobre cuya base solicita acrecentamiento. b) Hubiera merecido una calificación promedio no inferior a seis (6) puntos en cada uno de los dos (2) últimos años. c) No reviste como titular en el número máximo de horas-cátedra previsto en el artículo 28°. d) Cumpla con los requisitos de títulos y capacidad psico-física exigido para el ingreso en la docencia. e) Hubieran transcurrido dos (2) movimientos, después del último acrecentamiento otorgado. ARTICULO 70°: (Texto según Ley 10.614) Las vacantes que correspondan cubrir mediante acrecentamiento se distribuirán de acuerdo con los siguientes porcentajes: a) Sesenta (60) por ciento para los docentes con menos de doce (12) horas-cátedra titulares. b) Veinte (20) por ciento para los docentes con menos de dieciocho (18) horas-cátedra titulares. a) Veinte (20) por ciento para los docentes con dieciocho (18) o más horas-cátedra titulares. En caso de que los porcentajes asignados a cada ítem excedan las necesidades, las vacantes se distribuirán proporcionalmente entre los ítems restantes. ARTICULO 71°: Los acrecentamientos se realizarán en el movimiento docente, con la periodicidad establecida para el ingreso en la docencia. ARTICULO 72°: El tribunal de clasificación otorgará en acrecentamiento entre cinco (5) y diez (10) horas-cátedra, respetando los porcentajes establecidos en el artículo 70°, el orden de méritos de la clasificación y la solicitud del docente, salvo que las horas-cátedra vacantes en el Distrito no permitan otorgar el mínimo establecido. ARTICULO 73°: El docente que renuncie a un acrecentamiento solicitado y otorgado, no podrá aspirar a nuevo acrecentamiento en el siguiente movimiento. CAPITULO XIV DE LOS ASCENSOS ARTICULO 74°: Los ascensos con carácter titular constituyen la promoción a un cargo superior con estabilidad y podrá realizarse sólo dentro del inciso escalafonario correspondiente. ARTICULO 75°: La asignación de funciones jerárquicas implica el desempeño de un cargo superior sin estabilidad. ARTICULO 76°: Los ascensos se realizarán para los cargos establecidos en el artículo 11°: a) Por concurso de títulos, antecedentes y oposición, para los cargos de los siguientes ítems: V, VI. VII, VIII, IX, X, XI, XII y XIII del inciso a). (Texto según Ley 10.614) Por concurso de títulos y antecedentes para los cargos de los ítems XIV del inciso a), I, II y III del b) y I del c). ARTICULO 77°: (Texto según Ley 10.614) Los ascensos en el inciso a) del escalafón se realizarán a partir del ítem XV. Exceptúase la cobertura del cargo de Secretario en los niveles post-primarios cuando no existan aspirantes del inciso a). En este caso podrán concursar docentes del inciso b), los cuales no tendrán derecho a concursar posteriormente para cargos superiores en el inciso a). ARTICULO 78°: El Director General de Escuelas y Cultura asignará funciones jerárquicas: a) Para la cobertura del cargo de inspector jefe, a inspectores titulares. b) Para la cobertura de los cargos de los ítems I y III del inciso a) del escalafón, a docentes titulares del sistema o en situación de retiro, teniendo en cuenta que deberán acreditar capacidad y experiencia para la función a desempeñar; para el cargo del ítem II del inciso a), deberán, además, haber ejercido funciones de supervisión con carácter titular. ARTICULO 79°: Los asesores e inspectores jefes cesarán en sus funciones a requerimiento fundado del director de la repartición docente, cuando razones de organización así lo requieran. Todo docente a quien se le asignen funciones jerárquicas, conservará el derecho a reintegrarse a su cargo u horas-cátedra al cesar en dichas funciones. ARTICULO 80°: El personal docente tendrá derecho a los ascensos establecidos en este capítulo siempre que: a) Sea titular de la rama en el que deseen concursar. b) Reviste en situación de servicio activo al momento de solicitarlo. c) Haya merecido una calificación no menor a ocho (8) puntos en los dos (2) últimos años, en los que hubiera sido calificado. d) Reúna las demás condiciones exigidas para el cargo al que aspira, determinadas por la reglamentación. e) Haya transcurrido, para los docentes con tareas pasivas, un período no menor de un (1) año, desde su reintegro a la función de la que fueran relevados. ARTICULO 81°: Los concursos serán públicos y se realizarán en períodos no mayores de dos (2) años, salvo que existan aspirantes aprobados de otros concursos anteriores y por lo tanto no fuera necesario un nuevo llamado. El jurado podrá declararlos total o parcialmente desiertos cuando los concursantes obtuvieran un promedio inferior a siete (7) puntos. En caso de presentarse un solo aspirante no quedará eximido de rendir las pruebas correspondientes. Las decisiones del jurado se adoptarán por simple mayoría de votos, teniendo el presidente doble voto en caso de empate. ARTICULO 82°: En los ascensos se deberá respetar el orden de méritos asignados por los tribunales de clasificación o por los jurados respectivos. La reglamentación establecerá la forma en que deberán computarse los antecedentes, y los requisitos específicos de acuerdo con las características de los niveles u organismos. ARTICULO 83°: Los jurados en los concursos de títulos, antecedentes y oposición para los cargos que se enuncian a continuación, se integrarán con: I.- Secretario, jefe de área: a) Un inspector. b) Un director. c) Un secretario o un jefe de área. II.- Director, vicedirector, regente, jefe de equipo interdisciplinario, coordinador de centros o distritos: a) El director de la rama u organismo correspondiente, o quien lo reemplace. b) Un asesor docente. c) Un inspector jefe o inspector en su reemplazo. d) Un representante docente que reviste en la mayor jerarquía concursada. III.- Secretario de Inspección, secretario de jefatura: a) Un inspector jefe. b) Dos inspectores. IV.- Inspector: a) El Subsecretario de educación o quien lo reemplace. b) El director de la rama u organismo correspondientes. c) Un director de otra repartición docente. d) Un inspector jefe. ARTICULO 84°: Las pruebas de oposición constarán de: a) Una o más pruebas escritas. b) Uno o más coloquios grupales. Se agregarán además en los concursos para los cargos de los ítems V, X, XI y XII un informe escrito, y para el cargo del ítem V una conferencia en acto público. En cada caso se determinará el temario según el cargo que se concurse. ARTICULO 85°: (Texto según Ley 10.614) Aquellos docentes que hubieran aprobado el concurso deberán someterse a examen psico-físico como medida previa a su promoción, debiendo reiterarse dicho examen cada cinco (5) años. ARTICULO 86°: Los docentes que hubieran sido promovidos a director, vicedirector o jefe de equipo interdisciplinario previo concurso de títulos, antecedentes y oposición, podrán aspirar en el movimiento docente a otros cargos de mayor jerarquía hasta el ítem X, siempre que reúnan los requisitos generales para los ascensos y los específicos para el cargo. ARTICULO 87°: El personal docente que hubiera obtenido como mínimo siete (7) puntos en el concurso de títulos, antecedentes y oposición y no hubiera sido promovido por falta de vacantes, tendrá derecho al ascenso antes del próximo concurso. ARTICULO 88°: (Texto según Ley 10.614) Todo docente que ocupando un cargo jerárquico como provisional no se presentase al próximo llamado a concurso para ascender con carácter titular o si en éste obtuviese una calificación menor a siete (7) puntos, deberá reintegrarse al cargo u horas-cátedra titulares. CAPITULO XV DE LOS TRASLADOS ARTICULO 89°: Los traslados constituyen el pase a otros establecimientos u organismos dentro de la misma dirección docente dependiente de la Dirección General de Escuelas y Cultura, estableciéndose en la reglamentación las condiciones exigidas para los pases entre distintas Direcciones Docentes que dicha reglamentación admita. ARTICULO 90°: Los traslados serán efectuados: I.- A solicitud del interesado, por movimiento docente para un cargo de igual o menor jerarquía. II.- Como facultad de las autoridades competentes: a) Por reubicación en los casos comprobados de exceso de personal o clausura de escuelas. b) Por razones de índole técnica, previa intervención del Tribunal de Disciplina, cuando, al término de un sumario, independientemente de la sanción que pueda corresponder, se documente la necesidad de la medida por razones de servicio. El Tribunal de Clasificación fijará el destino definitivo y en ningún caso el traslado podrá afectar la unidad familiar ni producir situaciones de incompatibilidad con otros cargos y/u horas-cátedra titulares. ARTICULO 91°: Los requisitos para solicitar traslados son los mismos que se establecen para los ascensos con carácter de titular en el artículo 80°. Deberán, además, haber transcurrido dos (2) movimientos después del último traslado del docente, o tres (3) años desde su nombramiento, salvo que en éste último caso surgiera, con posterioridad al mismo, alguna causal de unidad familiar o salud, debidamente certificada. ARTICULO 92°: Los traslados contemplados en el artículo 90°, inciso I, se efectuarán teniendo en cuenta los porcentajes y el orden de prioridad fijados en el artículo 55° de este estatuto. El orden de méritos estará determinado por el puntaje que corresponda al docente, de acuerdo con la clasificación. Cuando se solicite cambio de escalafón se tendrá en cuenta para el puntaje el valor asignado a los títulos para el escalafón al cuál se desea acceder. CAPITULO XVI DE LAS PERMUTAS ARTICULO 93°: La permuta es el cambio de destino de común acuerdo entre dos (2) o más docentes titulares en cargos de igual jerarquía. ARTICULO 94°: Las permutas serán concedidas cuando lo soliciten docentes pertenecientes a establecimientos dependientes de la misma rama de la enseñanza u organismo. ARTICULO 95°: La permuta podrá hacerse efectiva en cualquier momento, excepto durante los dos (2) últimos meses del ciclo escolar. Sólo tendrán derecho a permutar los docentes que reúnan las condiciones exigidas para sus respectivos cargos o asignaturas. ARTICULO 96°: Toda permuta concedida tendrá carácter provisional por el término de un (1) mes. Para su confirmación será necesaria la revista activa de los permutantes en sus nuevos destinos durante el mencionado lapso. Cumplido el mismo, tendrá carácter definitivo. ARTICULO 97°: Las permutas quedarán sin efecto cuando dentro de los doce (12) meses uno de los permutantes renuncie o se retire voluntariamente por jubilación, también por desistimiento común de los interesados dentro del período en que las mismas tengan carácter provisional. CAPITULO XVII DE LAS REINCORPORACIONES ARTICULO 98°: El docente tendrá derecho a solicitar su reincorporación en el cargo u horas-cátedra en los que revistaba como titular, siempre que existan vacantes y reúna los siguientes requisitos: a) Haber revistado como titular confirmado en los cargos u horas-cátedra en los que solicita la reincorporación- b) Reunir al momento del cese una antigüedad mínima como titular en la rama en la que solicita su reincorporación, dos (2) años; y como titular, provisional y/o suplente, de cinco (5) años en la docencia oficial de la Provincia de Buenos Aires, al momento del cese. c) Haber sido calificado con un concepto promedio no inferior a siete (7) puntos. d) Acreditar poseer aptitud psico-física y una conducta acorde con la función docente. e) No hallarse en condiciones de obtener los beneficios jubilatorios máximos en la rama en la que solicita la reincorporación. f) Haber obtenido su rehabilitación para reingresar en la docencia, cuando hubiera cesado por sanción disciplinaria expulsiva. g) No hallarse alcanzado por disposiciones que establezcan incompatibilidad o inhabilidad. ARTICULO 99°: El personal titular comprendido en el presente estatuto que por razones disciplinarias se haya hecho pasible de una sanción expulsiva podrá solicitar su rehabilitación para reincorporarse en la docencia, siempre que: a) Personal cesante: Hayan transcurrido tres (3) años como mínimo, desde la fecha en que se dispuso su cese. b) Personal exonerado: Hayan transcurrido cinco (5) años desde la fecha en que se dispuso la sanción. La solicitud se presentará ante el Director General de Escuelas y Cultura, quien dará intervención al Tribunal de Disciplina. Si fuera denegada sólo podrá reiterarla cuando hubiere transcurrido un (1) año como mínimo desde la fecha de la denegación. ARTICULO 100°: (Texto según Ley 10.743) El personal provisional y suplente que se haya hecho pasible de la sanción prevista en el artículo 133°, apartado II , incisos b) y c) por un período de tres (3) o más años, deberá solicitar su rehabilitación ante el Director General de Escuelas y Cultura con intervención del Tribunal de Disciplina para poder ser incluido nuevamente en los listados. CAPITULO XVIII DE LOS SERVICIOS PROVISORIOS ARTICULO 101°: Los servicios provisorios podrán ser: a) Interjurisdiccionales: Cuando resulten de convenios sucriptos por la Provincia de Buenos Aires; con la Nación, con otras provincias, con el Territorio Nacional de Tierra del Fuego e Islas del Atlántico sur y con la municipalidad de Buenos Aires. b) Internos: Cuando se efectivizen dentro del ámbito de la Provincia de Buenos Aires. ARTICULO 102°: Se podrán otorgar servicios provisorios en cargos u horas-cátedra vacantes, mediante resolución del Director General de Escuelas y Cultura, cuando se acrediten las causales y las condiciones establecidas en el presente capítulo. Los servicios provisorios finalizarán el 31 de diciembre de cada año. ARTICULO 103°: Se podrán otorgar servicios provisorios a solicitud del docente: a) Cuando se halle afectada la unidad familiar. b) Por razones de enfermedad, cuando la distancia y los medios de comunicación afecten al docente y le impidan el desempeño de su función en el destino donde es titular. El cambio de destino deberá ser aconsejado por la junta médica oficial. c) Cuando sea necesario para la atención de un menor de hasta un (1) año, siendo la madre o acreditando la tenencia, guarda o tutela. d) Cuando el docente documente la iniciación y/o prosecución de estudios en institutos u organismos educacionales dependientes de la Dirección General de Escuelas y Cultura, de universidades nacionales u otras casas de estudio a nivel terciario, cuyos títulos sean otorgados o reconocidos por la Nación y habilitados por la Provincia de Buenos Aires que, por la naturaleza de los mismos amplíen su formación pedagógica o enriquezcan el ejercicio de la función docente, y no pueda cursar sus estudios en el lugar donde revista como titular. e) Por otras causas justificadas de acuerdo con lo que establezca la reglamentación. ARTICULO 104°: Se podrán otorgar servicios provisorios por razones de orden técnico: a) En los casos de desinteligencia grave que afecten el desempeño docente, e interfieran el normal desenvolvimiento de la labor escolar, los que deberán ser probados previa investigación- b) Cuando exista necesidad de cubrir cargos docentes en escuelas recientemente creadas y en servicios educativos de carácter experimental. c) Cuando sea necesario contar con personal especializado como auxiliar técnico en sede de la Dirección General de Escuelas y Cultura o en organismos de su dependencia. En los supuestos mencionados en los apartados b) y c) se requerirá el consentimiento del docente. ARTICULO 105°: Sólo podrán solicitarse servicios provisorios cuando hayan transcurrido dos (2) movimientos después de la designación como titular, salvo que la causal invocada sea posterior a dicha designación. ARTICULO 106°: El organismo de servicios provisorios estará supeditado a la existencia de vacantes en el Distrito de destino solicitado. CAPITULO XIX DE LAS PROVISIONALIDADES Y SUPLENCIAS ARTICULO 107°: Se considerará: a) Provisional: Al docente que se designe para cubrir un cargo u horas-cátedra por: 1) Traslado sin supresión de cargo u horas-cátedra, ascenso, renuncia, cesantía, exoneración o fallecimiento de un titular. 2) Creación o desdoblamiento de grados, grupos o ciclos, secciones, turnos, divisiones o establecimientos. b) Suplentes: Al docente que reemplace a un titular o provisional ausente. ARTICULO 108°: La designación de personal provisional y suplente se efectuará en el siguiente orden de prioridad: a) Con los postulantes inscriptos en el listado confeccionado por el tribunal de clasificación a tal efecto, los que deberán reunir las condiciones exigidas por el ingreso en la docencia. b) No existiendo postulantes que reúnan las condiciones del artículo 57°, inciso c), o existiendo no aceptasen la designación, el tribunal de clasificación confeccionará un listado complementario, de acuerdo con las condiciones que se establezcan en la reglamentación para cada director docente. ARTICULO 109°: El personal docente provisional cesará: a) Al cubrirse el cargo u horas-cátedra con un docente titular. b) Al cubrirse la vacante con un docente titular con reubicación transitoria o servicios provisorios. c) (Texto según Ley 10.614) Al finalizar las tareas correspondientes a cada curso escolar, exceptuando el personal docente de los niveles post-primarios. ARTICULO 110°: El personal docente suplente cesará: a) Al reintegrarse el titular o provisional ausente. b) En caso de no existir vacantes en el distrito, excepcionalmente al cubrirse el cargo u horas-cátedra con un docente con reubicación transitoria o servicios provisorios. c) (Texto según Ley 10.614) Al finalizar las tareas correspondientes a cada curso escolar, exceptuando el personal docente de los niveles post-primarios. ARTICULO 111°: El docente provisional no adquiere el derecho a permanecer en el cargo u horas-cátedra, sino que la titularidad será consecuencia del orden de méritos que ocupe en el listado de ingreso en la docencia. ARTICULO 112°: El docente suplente adquirirá el carácter de docente provisional al quedar vacante el cargo u horas-cátedra que ocupa. ARTICULO 113°: El cómputo de la antigüedad y la remuneración del personal provisional y suplente durante el período de vacaciones y receso, será proporcional al tiempo trabajado por el docente en el correspondiente ciclo lectivo. CAPITULO XX DE LAS LICENCIAS ARTICULO 114°: El personal docente tiene derecho a licencias por las siguientes causas: a) Por enfermedad o accidente de trabajo. b) Por examen médico prematrimonial. c) Por matrimonio. d) Por maternidad o adopción. e) Por nacimiento de hijo. f) Por atención de familiar enfermo. g) Por donación de sangre. h) Por razones de profilaxis. i) Por unidad familiar o cuidado de familiar a cargo. j) Por duelo familiar. k) Por examen médico por incorporación al servicio militar. l) Por servicio militar o incorporación a reserva de las FF.AA. ll) Por pre-examen y examen. m) Por citación de autoridad competente. ñ) Por donación de órganos. o) Por causa particular. ARTICULO 115°: La Dirección General de Escuelas y Cultura podrá otorgar licencia por las siguientes causas: a) Por estudio o perfeccionamiento docente. b) Por representación gremial de acuerdo con las normas vigentes en la materia. c) Por actividad de interés público o del Estado. d) Por desempeño de cargos de mayor jerarquía en el sistema educativo. e)Por desempeño de cargos electivos o representación política. ARTICULO 116°: La reglamentación establecerá el tiempo, modalidades y condiciones de otorgamiento según la situación de revista del docente. ARTICULO 117°: El personal docente estará obligado a aportar la documentación y antecedentes que justifiquen la solicitud de licencia, salvo en los casos establecidos en el artículo 114° inciso n) o inciso o). ARTICULO 118°: Las licencias solicitadas en la forma y condiciones que se establezca, serán ARTICULO 119°: El personal docente que solicite licencia lo hará saber obligatoriamente a su superior jerárquico inmediato con la anticipación suficiente, salvo razones de fuerza mayor debidamente fundadas.acordadas por la autoridad que determine la reglamentación. ARTICULO 120°: Todo docente en uso de licencia por enfermedad o accidente de trabajo, no podrá desempeñar en forma simultánea otras ocupaciones y asea en el ámbito privado u oficial, si en las mismas debe realizar funciones similares a aquéllas para las que se le ha reconocido incapacidad laboral, ni ausentarse de su domicilio, salvo que el organismo médico interviniente autorice las situaciones mencionadas. En este caso deberá notificarse al superior jerárquico. En el caso de comprobarse una transgresión de lo anteriormente expuesto, la licencia será dejada sin efecto y el docente incurrirá en falta grave. ARTICULO 121°: El docente que sufra una disminución o pérdida de aptitud psico-física y que no le corresponda su jubilación por incapacidad tendrá derecho a un cambio de funciones transitorio o definitivo de acuerdo con las características de la incapacidad padecida. ARTICULO 122°: El cambio de funciones en caso de disminución o pérdida de aptitudes psico-físicas será otorgado por el director general de escuelas y cultura, previo dictamen de la Dirección de Reconocimientos Médicos y la aprobación del tribunal de clasificación. ARTICULO 123°: El personal provisional y suplente que solicite licencia, podrá al término de esta, reintegrarse a los cargos y horas-cátedra en los que revistaba como tal, sino hubieran surgido causales que produjeran su cese. La reglamentación establecerá las medidas a adoptar en caso de que no se reintegre a sus tareas al vencimiento de la licencia otorgada. En ningún caso la licencia podrá exceder el período de designación. ARTICULO 124°: La licencia caducará antes de su vencimiento en los siguientes casos: a) Por reintegro voluntario a cargo. b) Cuando se compruebe una transgresión a la disposición mencionada en el artículo 120°. c) (Texto según Ley 10.614) Para el personal provisional en los supuestos mencionados en el artículo 109° incisos a) y c) d) (Texto según Ley 10.614). Para el personal suplente en los supuestos mencionados en el artículo 110° incisos a) y c). d) Por supresión del cargo u horas-cátedra. ARTICULO 125°: (Texto según Ley 10.614) Las faltas de puntualidad y las inasistencias no justificadas darán lugar a descuento que se aplicará a la remuneración. El personal docente titular que incurra en cinco (5) inasistencias consecutivas, injustificadas, será considerado incurso en presunto abandono de cargo y emplazado fehacientemente para que en el término de dos (2) días retome su puesto y presente nota de descargo debidamente justificada. ARTICULO 126°: Incurre en responsabilidad por falta grave quien invoque causa falsa o inexistente, para solicitar licencia o cohonestar inasistencia o faltas de puntualidad o quien, en el curso de un año calendario incurra en diez (10) inasistencias que sean declaradas injustificadas, siendo por ello pasible de la aplicación de sanciones disciplinarias correspondientes. CAPITULO XXI DE LA CALIFICACION DEL PERSONAL DOCENTE ARTICULO 127°: El personal docente titular, titular interi

    Comentario por nelly filograsso — enero 27, 2010 @ 3:43 pm | Responder

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    Educación
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    1613: Se crea la Universidad de Córdoba, la primera del país, por obra de jesuitas y dominicos. Sustenta una concepción filosófica aristotélico–tomista y tiene como objetivos formar al alto clero y a la burocracia colonial.

    1821: Se funda la Universidad de Buenos Aires.

    1852: Reapertura del Colegio Seminario y Ciencias Morales de Buenos Aires como Colegio Libres del Sur.

    1853: El gobernador Juan Pujol en la Provincia de Corrientes sanciona la primera Ley de Educación del país que establece la educación gratuita impartida desde el Estado.

    1857: Por ley se destinan rentas para la fundación de escuelas.

    1858: Se funda el Colegio Catedral al Norte y Monserrat. En ese mismo año Juana P. Manso asume como Directora de la primera Escuela Mixta de Buenos Aires. Su gestión privilegia nuevos métodos pedagógicos y la enseñanza del idioma inglés, propiciando una educación integral. Por esta misma época crecen las propuestas de instrucción de mujeres en bibliotecas populares.

    1864: Se funda, por iniciativa de Bartolomé Mitre, el Colegio Nacional de Buenos Aires sobre la base del Libres del Sur. Se crean también los Colegios Nacionales de Catamarca, Tucumán, Mendoza, San Juan y Salta.

    1875: Se sanciona la Ley de Educación de la Provincia de Buenos Aires. Se crea la segunda Escuela Normal de Varones de Tucumán.

    1881: Se funda el Consejo Nacional de Educación. También durante este año tiene lugar la primera huelga docente: encabezadas por Enriqueta Lucero de Lallement, las maestras de la Escuela Graduada y Superior de San Luis reclaman por el recorte salarial a los empleados públicos y por el atraso en el pago de sus haberes.

    1882: Se crea el Observatorio Astronómico de La Plata. Durante el mismo año se instaura la polémica en torno a la cuestión religiosa, polarizándose la sociedad argentina en torno a la antinomia: educación laica vs. educación religiosa, en el marco de la realización del Primer Congreso Pedagógico.

    1883: Tiene lugar el primer Censo Nacional Educativo, que arroja un 75% de analfabetismo.

    1884: Se sanciona la Ley 1.420, estableciéndose así la educación mixta, gratuita, laica, obligatoria y graduada.

    1885: A través de la denominada “Ley Avellaneda” se concede la autonomía universitaria para las casas de altos estudios de Córdoba y Buenos Aires.

    1889: Se crea la Facultad de Ciencias Veterinarias.

    1890: Se implementa la denominada Reforma de O. Magnasco, Ministro de Educación, que alienta nuevos planes y contenidos para el Bachillerato. Se llevan a cabo cambios en el nivel primario y se prevé la creación de escuelas industriales. También en ese año se funda la Escuela Carlos Pellegrini, primera Escuela de Comercio.

    1896: Se crea el Instituto Nacional del Profesorado, dedicado a la formación de docentes de materias comunes.

    1897: Se funda la Escuela Industrial de la Nación –Otto Krause– en Buenos Aires y nuevas Escuelas de Comercio en Capital Federal, Rosario y otras provincias. Se acrecienta la demanda educativa para las mujeres.

    1900: Creación del Instituto Nacional de Sordomudos.

    1903: Se organiza la formación de profesores de secundario, con antecedentes en el Instituto Nacional del Profesorado Secundario.

    1905: Se funda la Universidad de La Plata. Se sanciona la Ley Láinez (Nº 4.874) de escuelas primarias nacionales en distintos puntos del interior del país.

    1916– 1917: Reformas del Ministro Carlos Saavedra Lamas sobre la denominada “Escuela Intermedia”. Tales cambios se implementan bajo el concepto de nueva escuela, cuyos rasgos más destacados son: la implementación del cuaderno único, la concepción del niño como sujeto, la incorporación de la dimensión lúdica a la enseñanza y la organización escolar.

    1918: Se lleva a cabo la Reforma Universitaria, que será modelo a imitar en todos los países de Latinoamérica, basada en los ejes: renovación de claustros y co–gobierno tripartito (estudiantes, profesores y graduados); concursos docentes y apertura académica.

    1921: Se funda la Universidad Nacional de Tucumán.

    1927: Se crea el Instituto de Didáctica en la Universidad de Buenos Aires.

    1943: La Primera Conferencia de Ministros y Directores de Educación de las Repúblicas Americanas instaura como Día del Maestro en todos los países americanos el 11 de septiembre, fecha del fallecimiento de Sarmiento, como homenaje al educador sanjuanino. En ese mismo año, el Decreto Nº 18.411 de Edelmiro Farell reestablece la enseñanza religiosa católica en las escuelas.

    1946: Se conforma la Comisión Popular en Defensa de la Ley 1.420 y el Congreso Argentino de Educación Laica. En el mismo año se instaura el Instituto Pedagógico en la Universidad Nacional de Cuyo.

    1948: Se suprime el Consejo Nacional de Educación. Se crea la Secretaría de Educación de la Nación que tendrá rango ministerial al año siguiente. Se implementan estudios pedagógicos superiores en Tucumán. Surgen los Institutos Nacionales del Profesorado Secundario de Filosofía y Pedagogía en Paraná, Catamarca y Buenos Aires.

    1949: Se crea el Ministerio de Educación de la Nación. Se lleva a cabo el Primer Congreso Nacional de Filosofía e Implicancias en Educación. Se crean las Escuelas Normales de Profesores y el Instituto Nacional de Lenguas Vivas.

    1950: Se suspende el cobro de aranceles universitarios, reafirmándose la gratuidad de la enseñanza universitaria.

    1954: Se proclama el Estatuto Profesional del Docente del Gral. Perón.

    1955: Se firma el Decreto Nº 6.403, cuyo artículo 28º concede autorización para el funcionamiento de universidades privadas. El Ministerio de Educación de la Nación pasa a ser Secretaría de Educación de la Nación. Se deroga el Estatuto del Profesional Docente.

    1956: Se crean las Universidades Nacionales del Sur y del Nordeste.

    1957: Tiene lugar en Santa Fe la Conferencia de Ministros de Educación de las Provincias en torno a la adecuación de planes y requerimientos para la transferencia de escuelas nacionales a las jurisdicciones provinciales. Años más tarde se dará marcha atrás en la decisión por la férrea resistencia del interior.

    1958: Se sanciona la Ley 14.557 que autoriza el funcionamiento de universidades privadas. Son las primeras del país: Universidad del Museo Social Argentino, Universidad Católica de Córdoba, Universidad Católica de Santa Fe, Universidad Católica Argentina, Universidad del Salvador e Instituto Tecnológico de Buenos Aires.

    1959: Se crea la Universidad Tecnológica Nacional (UTN) y el Consejo Nacional de Educación Técnica (CONET). Surgen las Escuelas Nacionales Técnicas (ENET). Se implementa la Dirección General de Enseñanza Privada.

    1966: Durante el gobierno de facto de Onganía tiene lugar la denominada “Noche de los bastones largos”, que arrasa con la autonomía en las ocho Universidades Nacionales. Se suceden las renuncias docentes en masa. Nuestros profesionales encuentran campo para la enseñanza y la investigación en México, Chile, Venezuela, Estados Unidos y algunos países europeos.

    1968: Se funda la Universidad Nacional de Rosario. Se sanciona la Ley 17.878 y luego la Ley 18.586, que transfieren nuevamente escuelas primarias a las provincias.

    1969: Se crea el Consejo Federal de Educación.

    1970: Se intenta realizar una nueva reforma del sistema educativo nacional, conocida como “Reforma de la Escuela Intermedia”. Se sanciona la Ley 18.614 que implementa el llamado Proyecto 13 en 44 establecimientos educativos.

    1971: Se crean las Universidades Nacionales de Río Cuarto y del Comahue.

    1972: Se fundan las Universidades Nacionales de Salta, Catamarca, Lomas de Zamora y Luján.

    1973: Abren sus puertas las Universidades Nacionales de La Pampa, Patagonia, Entre Ríos, San Juan, Santiago del Estero, San Luis y Jujuy.

    1974: Se crean las Universidades Nacionales de Misiones y del Centro de Buenos Aires.

    1975: Se funda la Universidad Nacional de Mar del Plata.

    1976: El gobierno de facto procede a una nueva regulación del sistema universitario estatal.

    1978: Concluye la transferencia de escuelas primarias a las provincias.

    1984: El Congreso Nacional por medio de la Ley 23.114 convoca al Segundo Congreso Pedagógico Nacional, que dará inicio en 1986.

    1988: Se exponen las conclusiones de la Asamblea del Congreso Pedagógico Nacional en Córdoba. La Universidad de Buenos Aires aprueba definitivamente el Ciclo Básico Común (CBC). Se crea la Junta Coordinadora de Asociaciones de Enseñanza Privada (Coordiep) y la Asociación Argentina de Graduados en Ciencias de la Educación.

    1993: Se sanciona el 14 de abril la Ley 24.195, como Ley Federal de Educación, produciéndose una importante reestructuración del Ministerio de Educación.

    1994: El 11 de septiembre se firma en San Juan el Pacto Federal Educativo.

    1995: Se sanciona la Ley 24.521 de Educación Superior y se crean nuevas Universidades Nacionales y Privadas. Se funda el Instituto Nacional de Educación Tecnológica.

    1996: Se reglamenta la Ley Federal de Educación por Decreto 1.276 y se crea la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU).

    2000: Se sanciona la Ley Nacional Pasantías Formativas.

    2002–2004: Se implementan las Pruebas Internacionales de Evaluación PILS y TIMSS.

    2003: Se da curso a la Nueva Agencia de Evaluación Superior y al Programa Nacional de Difusión de la Lectura.

    2004: Se impulsa el fortalecimiento de la ciencia y la educación tecnológica. Se implementan planes compensatorios, a fin de evitar la repitencia y el abandono escolar.
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    EFEMÉRIDES CULTURALES
    Se trata de una compilación de hechos y personajes, realizada en función del calendario anual, que permite realizar distintos recorridos. A la suma de celebraciones escolares habituales, se agrega un amplio panorama cultural (las ciencias, las artes, las letras, etc.), que posibilita diversos usos pedagógicos. Incluye enlaces externos y páginas de realización propia de la Coordinación General de Informática y Telecomunicaciones del Ministerio de Educación.
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    PERSONALIDADES
    Rosario Vera Peñaloza
    (Educadora; 1873–1950)
    Mujer riojana que dedicó su vida a la enseñanza. Fundó el primer jardín de infantes del país y el primer museo para la escuela primaria. Fue inspectora de enseñanza secundaria, normal y especial. Falleció el 28 de mayo de 1950, jornada en la que se conmemora – en su honor– el Día de la Maestra Jardinera y el Día de los Jardines Maternales. Términos de Uso | Secretaría de Gabinete y Gestión Pública | Secretaría de Medios de Comunicación | © 2005 SGP. Todos los derechos reservados.

    Comentario por nelly filograsso — enero 27, 2010 @ 3:58 pm | Responder

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    Publicado el 11/09/2005
    Secretaria Derechos Humanos
    Nota de Opinion | Derechos Humanos y Sociales

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    LOS MAESTROS SE ORGANIZAN

    Hasta la conformación de la CTERA, en 1973, transcurrió una extensa etapa en la historia sindical de la docencia argentina. Pasaron más de setenta años desde la creación de la primera organización docente, la Liga de Maestros de San Juan, y más de cincuenta desde el intento de conformación de las primeras organizaciones nacionales, la Confederación Nacional de Maestros y la Liga Nacional de Maestros.

    Primeros intentos de organización nacional

    Los antecedentes más directos se encuentran en las luchas que sostuvieron los trabajadores de la educación entre 1957 y 1959 para lograr la sanción del Estatuto del Docente, aumentos salariales para los docentes provinciales y el reconocimiento de los derechos laborales de los suplentes.1

    Durante los ’60 se multiplicaron las organizaciones sindicales docentes. También se produjeron los primeros intentos de aglutinarse nacionalmente. El primero fue el Comité Unificador Docente de Acción Gremial (CUDAG), integrado por la Federación de Asociaciones Gremiales de Educadores (FAGE), la Confederación Argentina de Maestros y Profesores (CAMYP), la Comisión Coordinadora Intersindical Docente (CCID) y la Unión Nacional de Educadores (UNE), cuyos objetivos estuvieron acotados a defender el cumplimiento de dos artículos del Estatuto: el que fijaba el aumento salarial de acuerdo con el índice del costo de vida y el de las jubilaciones.
    En ese momento nuestro país vivía un régimen político de escasa legitimidad, con gobiernos civiles -cuando los había- sometidos al tutelaje de las Fuerzas Armadas, al tiempo que las mayorías populares, expresadas por el peronismo, estaban excluidas. Esta exclusión se acentuó a partir de 1966, cuando asumió el poder la autodenominada “Revolución Argentina”. La sociedad se encontraba dividida en dos sectores irreconciliables, peronistas y antiperonistas. Pero con el correr de los años, una parte de los sectores medios y la propia izquierda realizaron una profunda reconsideración sobre su relación con el movimiento peronista que expresaba de modo mayoritario a los trabajadores. Paralelamente, el desarrollo de nuevos sectores industriales concentrados, como automotrices, metalmecánicas y de electricidad, dio origen a lo que se llamó “nueva clase obrera” de donde surgieron dirigentes más radicalizados en sus concepciones y sus prácticas -peronistas y no peronistas-, que constituyeron lo que se denominó el “sindicalismo combativo”. Tenían una estructura más horizontal y no limitaban su accionar a lo gremial-salarial sino que se proponían como instrumento político para la lucha social.
    ¿Asociación profesional o sindicato?

    En el sindicalismo docente, dos líneas político-gremiales se enfrentaron, pugnando por imponer un modelo sindical. Una de tipo más “profesionalista” y otra más “gremial”, que se autodenominó posteriormente “corriente de sindicalización”. Se debatía sobre la propia condición del trabajador: ¿docente, profesional o trabajador?, pero también sobre el modelo sindical a adoptar: ¿asociación o sindicato?, y también: ¿sindicato de cada nivel o rama de enseñanza o sindicato único provincial?

    La corriente “profesionalista” centraba sus reivindicaciones en demandas sectoriales específicas y en la cualificación de la propia tarea y, consecuentemente, sostenía la necesidad de la agremiación libre en sindicatos por ramas, niveles y modalidades. Representativa de esta corriente era la CAMYP. No era un sector proclive a reconocerse como parte del movimiento obrero. La “corriente de sindicalización” encontraba sus antecedentes en organizaciones que desde la década de los ’50 venían desarrollándose en el interior del país, algunas de ellas creadas bajo el gobierno peronista, como el Sindicato del Magisterio de Mendoza. Si bien también consideraban al docente como profesional, tenían una concepción del mismo más cercana a un “profesional-trabajador”. Se asumían como organizaciones representativas de trabajadores y apuntaban a identificarse como sector de la clase trabajadora. Postulaban que debían regirse por la ley de asociaciones profesionales, la creación de sindicatos únicos por provincia y trataban de obtener su correspondiente personería gremial, una diferencia importante con las asociaciones de tipo más profesionalistas. La Asociación de Trabajadores de la Educación Provincial (ATEP), de Tucumán, era emblemática de este sector.

    Estos debates tenían profundas resonancias políticas. El sindicato y la legislación laboral, en la conciencia de buena parte de los docentes y su dirigencia, estaba asociado al peronismo y la visión que tenían sobre el mismo influía fuertemente en la posición político-gremial; así la Ley de Asociaciones Profesionales era vista como la prueba palpable del carácter totalitario de ese movimiento. El sindicalismo docente “progresista”, en las grandes ciudades del litoral, era conducido por socialistas, comunistas y radicales, a los que podía sumarse algún peronista. En el interior del país, sobre todo en el norte y Cuyo, la situación era distinta, el peronismo tenía una mayor presencia en estos sindicatos. Ahí nació la Confederación General de Educadores de la República Argentina (CGERA), durante la dictadura de Onganía, conducida por Isauro Arancibia de ATEP, que reunía a la mayoría de los sindicatos docentes de esas regiones. También estaba la UNE, organización asentada básicamente en Córdoba y parcialmente en Mendoza y San Luis. Su principal sindicato era la Unión Educadores de la Provincia de Córdoba (UEPC), que tenía una concepción gremial. Hacia fines de los ’60 tenía una conducción plural, donde confluían dirigentes peronistas, radicales cercanos a la izquierda y comunistas. En particular, el PC tenía bastante fuerza es esa organización. Simón Furlán se destacó como uno de los principales dirigentes de la UEPC.
    El Acuerdo de
    Nucleamientos Docentes

    Las políticas educativas de la dictadura militar, fundamentalmente la reforma educativa de Onganía, impulsaron la unificación de acciones para expresar el rechazo y la resistencia de los docentes. El proceso de unidad docente que llevó a la formación de la CTERA tuvo un hito determinante en la creación del Acuerdo de Nucleamientos Docentes (AND). El Acuerdo se firmó en octubre de 1970, en Córdoba, por las cuatro organizaciones docentes más importantes: CAMYP, CGERA, UNE y la CCID -conducida por el PC- donde participaban la Unión de Maestros Primarios (UMP) y la Asociación de Maestros Suplentes y Aspirantes a la Docencia (AMSAD) de la Capital Federal. En uno de sus puntos planteaba que luego se tenía que transformar en una central única.

    El AND produjo dos hechos políticos importantes: la realización de un Congreso Educativo en Tucumán, en octubre de ese año y el histórico paro del 18 de noviembre contra la reforma educativa. A partir de este momento se sucedieron pronunciamientos y medidas de fuerza del sindicalismo docente contra la reforma educativa, impulsadas por el Acuerdo. Se concretaron paros de 24, 48 y 72 horas durante 1971 y 1972, con masivo acatamiento de parte de la docencia nacional. Fruto de esta lucha y de la falta de consenso efectivo que la misma evidenciaba en 1973, la mayor parte de esa reforma educativa quedaría sin efecto.

    Este proceso de sindicalización de la docencia durante fines de los “60 y comienzos de los “70 se dio en un escenario común al que tuvieron los llamados gremios de servicio (empleados públicos, bancarios, etc.): la creciente pauperización de las clases medias y su politización ligada al proceso de alza de las luchas populares. En la creciente movilización contra las políticas de la dictadura -en un contexto internacional signado por la consolidación de la Revolución Cubana, la resistencia del pueblo vietnamita a la intervención de EEUU y el estallido del mayo francés- comenzaron a confluir las luchas de los obreros organizados, los estudiantes y los sectores medios, golpeados por la crisis de las políticas económicas. Un punto de inflexión de la resistencia y la lucha popular había sido el Cordobazo, al que se sucedieron el Rosariazo, el Vivorazo, el Mendozazo y otros levantamientos populares. Otro hecho, que vino a marcar los próximos años, fue la irrupción de organizaciones que optaron por la lucha armada contra el Régimen.
    La Central Unificadora de los Trabajadores de la Educación

    En los años 1971 y 1972 fue creciendo la movilización sindical docente, particularmente en el interior del país, articulada en algunos casos a las protestas generales de los trabajadores y la población contra el régimen militar. Se formó una nueva camada de militantes y dirigentes, con posiciones políticas y gremiales más proclives a articularse con las luchas del movimiento obrero organizado. Surgieron nuevos sindicatos docentes, se renovaron las conducciones en los más viejos, se fue conformando un sector que quería avanzar más rápidamente hacia la unidad, criticando al AND su morosidad en cumplir con el punto que planteaba la unidad. La expresión de este proceso fue la conformación de la Central Unificadora de los Trabajadores de la Educación (CUTE), a mediados de 1972. Se integraron allí distintos sindicatos que estaban de acuerdo en acelerar el proceso de unidad. Entre ellos el Sindicato del Magisterio de Mendoza, los privados de Córdoba, el Sindicato de Trabajadores de la Educación de Rosario (SINTER) y los más importantes distritos de la Provincia de Buenos Aires (Matanza, Gral. Sarmiento, Almirante Brown y San Isidro), que recientemente habían sido expulsados de la Federación de Educadores Sarmiento (FEB), por cumplir un paro del AND. La reunión constitutiva de la CUTE se realizó en el local de Luz y Fuerza de Córdoba, el sindicato liderado por Tosco, quien en ese momento se encontraba encarcelado por la dictadura militar. El hecho ponía de manifiesto la ligazón de este sector con los gremios combativos.
    A partir de este momento y hasta el Congreso de Unificación en 1973, coexistirán estos dos nucleamientos sindicales, el AND y la CUTE, a los que se agrega un sector de sindicatos que no estaban encuadrados en ninguno de los dos grandes nucleamientos y otros – como la FEB- que se autoexcluyeron del proceso de unidad. Y si bien el AND continuó siendo el sector mayoritario, la CUTE fue el acicate necesario para que, quedando expuestos distintos modelos de construcción y acumulación sindical, resultara imprescindible empezar a sintetizar prácticas y discursos.

    Laica o Libre

    A partir de fines de los “50 la articulación entre distintas entidades docentes se fue fundiendo al calor de las reivindicaciones sectoriales. Pero las posiciones en materia de política educativa eran visiblemente diferenciadas y, en muchos casos, prácticamente inexistentes.
    Un primer hito en este debate puede ubicarse frente a la controvertida política educativa de Frondizi, que se sintetizó en las movilizaciones por la “laica” o la “libre”. Los agrupamientos sindicales se vieron obligados a discutir y asumir públicamente posiciones político-pedagógicas. Mientras la FAGE, que aglutinaba docentes de orientación católica, se pronunció en apoyo de la llamada educación libre, la CAMYP se movilizó abiertamente a favor de la laica.

    Defensa de la Ley 1420

    Entre 1968 y 1971, la dictadura de Onganía impulsó una reforma educativa que intentó modificar la estructura del sistema reduciendo a cinco años la escolaridad obligatoria y creando un nivel intermedio entre la educación elemental y la escuela media. Entre las voces que se opusieron a esta reforma estuvieron las de varios dirigentes de organizaciones docentes con mayor tradición normalista y cuyas vinculaciones político partidarias directas los impulsaban a tomar posición dentro del debate pedagógico, alineándose con los defensores de la Ley 1420. Pero estos pronunciamientos estuvieron lejos de tener un carácter orgánico, representaban fundamentalmente el estado del debate político educativo de la dirigencia sindical. Sin embargo, fueron los nucleamientos docentes quienes, sin dejar de prestar atención a las especificidades de la reforma, señalaron con claridad que el debate central no debía encajonarse en planteos técnicos, sino abrirse a la crítica política y político-educativa.

    Cambio social y cambio educativo

    El Congreso Educativo de Tucumán, en octubre de 1970, sirvió de pantalla para juntar las agrupaciones sindicales docentes en una época donde los sindicatos estaban proscriptos. No es menor que el encuentro se realizara en el interior del país y fuera motorizado por organizaciones docentes definidamente sindicales como ATEP, UEPC y SUTE. En tanto para algunos fue un momento donde la convocatoria pedagógica estaba en función del objetivo sindical, para otros fue un encuentro donde pudieron expresarse acuerdos en defensa de la educación pública entre organizaciones sindicales, asociaciones profesionales y otros grupos de educadores, y hasta algunas agrupaciones estudiantiles y del movimiento de cooperadoras de padres, en la vieja tradición de las sociedades de educación de principios de siglo XX.
    Al calor de ese debate se produjeron modificaciones en el discurso pedagógico de las organizaciones docentes, hasta ese momento hegemonizado por las asociaciones profesionalistas. Se hicieron cada vez más visibles fisuras en el característico optimismo educacionista del liberalismo la educación motor del cambio individual y social y la inclusión de elementos de concepciones sociopolíticas críticas, que se manifestaban en el sentido de vincular el cambio social al cambio educativo. Así, una declaración de CGERA en octubre de 1970 expresaba: “… Sin un cambio real de estructuras efectuado por un gobierno popular, no será posible un auténtico cambio educativo que permita a los sectores populares participar del avance tecnológico y ponerlo al servicio de transformaciones hacia una sociedad más humana…”.2

    (1) Vázquez, Silvia Andrea; Balduzzi, Juan. “De Apóstoles a trabajadores. Luchas por la unidad sindical docente 1957-1973”. CTERA. 2000.
    (2) Declaración de la CGERA, citado por A. Villaverde en Bravo, A.; Cirigliano, G. y otros “La Escuela Intermedia en debate”, Humanitas, Bs. As., 1971.

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    01/12/2009 | Recursos – Publicacion

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    SE REALIZO EN LA RIOJA EL ENCUENTRO DEL NOA DE LOS SINDICATOS DE BASE DE CTERA
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    LEY DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL: TERMINEMOS CON LA LEY DE LA DICTADURA
    16/09/2009 | Recursos – Publicacion

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    02/09/2009 | Recursos – Publicacion

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    Educacion – Investigacion
    “NADIE APRENDE REPITIENDO. MULTIPLICAR LAS OPORTUNIDADES Y LAS EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE”
    02/09/2009 | Recursos – Documento

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    General
    “TOMEN NOTA” Nº 33
    14/08/2009 | Recursos – Publicacion

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    Derechos Humanos y Sociales
    INFORME SOBRE LA SITUACION EN HONDURAS
    07/08/2009 | Recursos – Audio

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    SUTECO (Sindicato Unico de Trabajadores de la Educación de Corrientes)
    29/09/2009 | CTERA
    SUTEF (Sindicato Unificado de Trabajadores de la Educación Fueguina)
    04/03/2009 | Institucional
    ATECH (Asociación de Trabajadores de la Educación de Chubut)
    04/12/2008 | Institucional
    UNION DOCENTES AGREMIADOS PROVINCIALES
    02/09/2008 | CTERA
    ASOCIACION DE MAESTROS Y PROFESORES DE LA RIOJA
    24/06/2008 | Institucional
    SUTE (Sindicato Unido de Trabajadores de la Educación)
    13/05/2008 | General
    ATEP (Agremiación Tucumana de Educadores Provinciales)
    19/12/2007 | Institucional
    UTELPA (Unión de Trabajadores de la Educación de La Pampa)
    30/10/2007 | Institucional
    ADOSAC (Asociación Docentes de Santa Cruz)
    09/10/2007 | Institucional
    UTRE (Union de Trabajadores de la Educacion)
    23/05/2007 | Institucional

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    CTERA Confederación Trabajadores de la Educación de la Republica Argentina ®
    Sistema de Canales Internet : APC – Wamani

    Comentario por nelly filograsso — enero 27, 2010 @ 4:13 pm | Responder

  30. Ciclo de Profesorado de Grado Universitario en Comunicación Social: Fundamentación, Objeto, Requisitos y Perfil

    I – FUNDAMENTACION:

    Las actuales condiciones de nuestra sociedad requieren la formación de expertos capaces de participar activamente en la transmisión de conocimientos y, en general, en el proceso de enseñanza-aprendizaje.

    El presente Ciclo de Profesorado, se inscribe en una concepción de enseñanza definida como un proceso complejo de múltiples dimensiones: epistemológicas, socio-políticas, éticas, cuyo conjunto configura la problemática específica del campo educativo.

    II – OBJETO:

    El Ciclo de Profesorado propone el desarrollo de las competencias adecuadas para promover la apropiación crítica de fundamentos y conocimientos del campo educativo que, articulados con la formación disciplinar específica de la Comunicación Social, permitan la comprensión global de los procesos educativos desde una perspectiva socio-política-cultural, el desarrollo de estrategias de enzeñanza y aprendizaje, la participación institucional y la capacidad para resolver problemas relacionados con el mejoramiento de la calidad de los procesos educativos.

    III – ACREDITACION:

    Quienes hayan cumplimentados todos los requisitos establecidos en el presente plan de estudios, obtendrán el título de PROFESOR DE GRADO UNIVERSITARIO EN COMUNICACIÓN SOCIAL – CICLO DE PROFESORADO – de la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales.

    IV – ALCANCES DE TITULO:

    Planificar, conducir y evaluar procesos de enseñanza-aprendizaje en el Tercer Ciclo de la Educación General Básica, Educación Polimodal y Educación Superior en el área de la Comunicación Social.

    Asesorar y participar en actividades interdisciplinarias dentro de las instituciones educativas, en cualquier nivel de enseñanza, así como en actividades relacionadas con la investigación educativa y en la elaboración de currículas de los diversos niveles de enseñanza, relacionados con el campo de la Comunicación Social.

    V- REQUISITOS DE INGRESO:

    Ser graduados de la Carrera de Comunicación Social de la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario

    Poseer título de grado, otorgado por una Universidad Pública o Privada debidamente acreditada, en campos disciplinarios específicos de la Comunicación Social.

    VI- PERFIL DEL EGRESADO:

    El graduado del Ciclo de Profesorado de Grado Universitario en Comunicación Social, deberá ser capaz de desarrollar las actividades específicas que le competen en su campo profesional docente, en relación al contexto social.

    Rosario, Pcia. de Santa Fe, Argentina, 26 de Mayo de 2009
    Editado por Pablo Alesandroni a las 09:08 PM | Palabras: [ 344 ]
    Archivado en: [ Información sobre el plan de estudios ]
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    Ciclo de Profesorado de Grado Universitario en Comunicación Social: Plan de Estudios

    Código Asignatura Carga Horaria
    1 Pedagogía 120

    2 Historia Socio Política del Sistema Educativo Argentino 120
    3 Teorías del Sujeto y del Aprendizaje 120
    4 Currículum y Didáctica 180
    5 Residencia 300
    Total Carga Horaria del Ciclo: 840 horas
    Sede de cursado: Facultad de Humanidades y Artes (UNR)

    Leer [+]…

    Rosario, Pcia. de Santa Fe, Argentina, 25 de Mayo de 2009
    Editado por Pablo Alesandroni a las 09:09 PM | Palabras: [ 107 ]
    Archivado en: [ Plan de Estudios ]
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    Ciclo de Profesorado de Grado Universitario en Comunicación Social: Contenidos curriculares

    1- PEDAGOGIA

    La educación como campo problemático: dimensiones histórico-políticas y socio-culturales del campo. Las concepciones de persona y de sujeto pedagógico. Dimensiones técnica, social y ética de la tarea docente. Educación y valores. Discurso pedagógico moderno, principales teorías. La pedagogía latinoamericana. Crisis y nuevas problamáticas.
    El conocimiento desde diferentes perspectivas y en diferentes dimensiones. Distintas concepciones filosóficas y sociales del conocimiento, de la función de la escuela y de la educación. Procesos de producción, circulación, distribución y apropiación del conocimiento. El carácter provisional del conocimiento.
    El saber pedagógico: el estatuto epistemológico de la Pedagogía y de las Ciencias de la Educación. Problemáticas actuales: alfabetización, impacto cultural y escolar de las nuevas tecnologías. Transformación educativa, formación docente, educación y cultura.
    La institución escolar. Su desarrollo en el tiempo. Su especificidad y complejidad. Conceptualizaciones sobre la institución escolar. Función de la escuela. Las normas en la escuela, necesidad y calidad, relación entre normas y Proyecto Educativo Institucional.

    2- HISTORIA SOCIOPOLÍTICA DEL SISTEMA EDUCATIVO ARGENTINO.

    Conformación y consolidación del sistema educativo argentino,. Estado, sociedad civil y educación. Función social y política de la escuela, formación de una elite dirigente, creación de un sentimiento de pertenencia nacional, disciplinamiento para el trabajo y la vida social, participación cívica.
    Intento de reformas institucionales y pedagógicas en las primeras décadas del siglo XX. Desarrollo de la enseñanza profesoral. Gremialismo docente, nacionalismo, populismo y educación. Ampliación de la matrícula y diversificación de la oferta educativa. Sus vinculaciones con las demandas sociales, el proceso de industralización y el Estado Benefactor.
    Problemas y tendencias de las últimas décadas. Educación y modernización. Condiciones y reglamentación del trabajo docente. Democracia y autoritarismo. Educación, diferenciación y segmentación social. Terciarización y femininización de la formación docente. La responsabilidad educativa: Leyes de transferencia de escuelas primarias y secundarias nacionales a provinciales; el subsistema privado. Principalidad y subsidiariedad del Estado. Ley Federal de Educación y Ley de Educación Superior.

    3- TEORIAS DEL SUJETO Y DEL APRENDIZAJE.

    Perspectiva de la Psicología evolutiva y de la psicoanalítica: inscripción del sujeto en la cultura y constitución de la subjetividad. Cultura, trama vincular y subjetividad. Aportes de la Psicología, área disciplinar específica, al estudio de la pubertad adolescencia y juventud. La constitución social del sujeto. La cultura de la pubertad-adolescencia. Los productos culturales de y para adolescentes y jóvenes.
    Aportes de la Psicología, área disciplinar específica, al campo de la educación y/o de la cultura. El aprendizaje y su complejidad. Dimensiones del proceso de aprendizaje. Las teorías del aprendizaje.
    La pubertad como estallido biológico y la adolescencia y juventud como estallido identificatorio: efectos a nivel del cuerpo, pensamiento y lenguaje, y en la dimensión individual, grupal y social. El aprender en los procesos de producción y reproducción cultural y sus manifestaciones singulares en la pubertad, adolescencia y juventud.

    4- CURRICULUM Y DIDACTICA

    El curriculum escolar. Sus fundamentos enfoques y dimensiones. El curriculum prescripto, real y oculto. Niveles de especificación. El proceso circular, diseño, desarrollo y evaluación. Diseños curriculares vigentes, formas de organización. Los campos de las disciplinas científicas que los constituyen. Del conocimiento científico al conocimiento escolar.
    Diferentes concepciones en torno a la didáctica. Los propósitos educativos y los contenidos escolares. Tipos de contenidos, metodología, recursos y evaluación.
    Docente como interprete del diseño curricular e institucional propuesto.
    Dimensión organizacional de la escuela, espacio, tiempos y agrupamientos.
    El proyecto curricular e institucional en el marco del Proyecto Educativo Institucional. Actores y procesos institucionales. Dimensiones.
    Conocimiento disciplinar: abordaje epistemológico del campo específico. Análisis y elaboración de contenidos y metodologías según el campo de conocimiento disciplinar y los niveles de enseñanza.

    5- RESIDENCIA

    La institución situada: análisis del contexto socio-cultural de institución escolar, el rol docente y del grupo de aprendizaje. Características diferenciales de la institución por localización, nivel, ciclo, orientación, y sus vinculaciones con la dimensión pedagógica-didáctica.
    La práctica docente como proceso permanente de construcción teórico-práctico.
    Trabajo de campo: observación, planeamiento didáctico, como propuesta de trabajo de residencia.
    Dictado de clases, reflexiones sobre las prácticas realizadas.
    Aproximación a la investigación educativa. Criterios cuali y cuantitativos en la interpretación de las siruaciones pedagógico- didácticas.
    Nuevos proyectos en realción a las experiencias realizadas. Investigación educativa y disciplinar.
    La residencia se realizará en todos los niveles del Sistema Educativo que correspondan.

    Rosario, Pcia. de Santa Fe, Argentina, 24 de Mayo de 2009
    Editado por Pablo Alesandroni a las 09:11 PM | Palabras: [ 696 ]
    Archivado en: [ Plan de Estudios ]
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    Comentario por nelly filograsso — enero 27, 2010 @ 4:27 pm | Responder

  31. ESTATUTO DOCENTE LEY 2492 INDICE DE ARTÍCULOS DEL TEXTO ORDENADO: DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1º: CONTENIDO Y ALCANCE. Conforme Ley 2492. ARTICULO 2º: DOCENTE. Conforme Ley 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1035-G-62. CAPITULO I DEL PERSONAL DOCENTE ARTICULO 3º: ESTADO DOCENTE. Conforme ley 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1035-G-62. ARTICULO 4º: PERDIDA DEL ESTADO DOCENTE. Conforme ley 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1035-G-62. CAPITULO II DE LOS DEBERES Y DERECHOS ARTICULO 5º: DEBERES. Conforme ley 2492. Reglamentación Conforme Decreto Nº 1035-G-62. ARTICULO 6º: DERECHOS. Conforme ley 2492, sustituido su inciso k) por la Ley 3903. Reglamentación conforme Decreto Nº 1035-G-62, sustituidos los apartados III y VII por el Decreto Nº 3488-G-74. CAPITULO III DE LA FUNCION, CATEGORIA Y UBICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS ARTICULO 7º: CLASIFICACION. Conforme ley 2492, sustituido su apartado III por Ley 6018. Reglamentación conforme Decreto Nº 940-G-70, modificada por el Decreto Nº 1184-G- 74. ARTICULO 8º: PLANTA FUNCIONAL. Conforme ley 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1035-G-62. ARTICULO 9º: ASCENSO DE CATEGORIA. Conforme ley 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1035-G-62. CAPITULO IV DEL ESCALAFON ARTICULO 10º: POR ETAPAS DE LA ENSEÑANZA. Conforme ley 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1035-G-62. ARTICULO 11º: POR MATERIAS ESPECIALES. BIBLIOTECA DEL MAGISTERIO. Conforme ley 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1035-G-62. CAPITULO V DE LAS REMUNERACIONES ARTICULOS 12º AL 22 AMBOS INCLUSIVE: SIN VIGENCIA POR IMPERIO DE LA LEY Nº 5332. ARTICULO 23º: CREACION DE CARGOS. SUPRESION DE CARGOS. Conforme ley 2492. CAPITULO VI DE LA CARRERA DOCENTE ARTICULO 24º: INICIACION. CARGO DE MENOR JERARQUIA. Conforme ley 2492. ARTICULO 25º: INGRESO SEGÚN ESTATUTO. CONDICION. Conforme ley 2492. CAPITULO VII INGRESO A LA DOCENCIA ARTICULO 26º: REQUISITOS. Conforme ley 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1756-ME-93 y sus modificatorios parciales Nºs. 1704-MEC-94 y 003-ME-98 e incorporación del Decreto Nº 2900-MEC-88.Decreto Nº 1028-ME-00. Decreto Nº 1135-ME-01. ARTICULO 27º: MAESTRO ESCUELAS CARCELARIAS. ANTIGÜEDAD. Conforme ley 2492 y agregado de la ley 6556. Reglamentación conforme Decreto Nº 1756-ME-93. ARTICULO 28º: CONCURSO DE ANTECEDENTES Y MERITOS. Conforme ley 5706. Reglamentación conforme Decreto Nº 1756-ME-93. ARTICULO 29º: MAESTRO. ANTECEDENTES Y MERITOS. Conforme ley 2492 sustituido el primer párrafo por la ley 3903. Reglamentación conforme Decreto Nº 1704-MEC-94; además respecto de la Competencia de Títulos, rige la reglamentación del Decreto Nº 1753-SCE-87, ampliada por los Decretos Nºs. 2276-MEC-88 y 1582-MEC-91, con la modificación del Decreto Nº 507-ME-94.DecretoNº1265-ME-04 ARTICULO 30º: MAESTROS MATERIAS ESPECIALES. Conforme Ley 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1756-ME-93. ARTICULO 31º: BIBLIOTECARIO. VISITADORA. Conforme Ley 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1756-ME-93. ARTICULO 32º: CONCURSO DE OPOSICION. CASOS ESPECIALES. PRIORIDAD DE TITULO. EXCEPCION AL CONCURSO. Conforme Ley 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1756-ME-93. ARTICULO 33º: JURADOS DE INGRESO. INTEGRACION. Conforme Ley 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1756-ME-93. ARTICULO 34º: PUNTAJE. RECURSOS DE REPOSICION Y APELACION. Conforme Ley 3903. Reglamentación conforme Decreto Nº 1756- ME-93. ARTICULO 35º: DEDUCCION Y TRAMITE DE LOS RECURSOS. Conforme Ley 3903. Reglamentación conforme Decreto Nº 1756-ME-93. ARTICULO 36º: RECUSACION. Conforme Ley 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1756-ME-93. ARTICULO 37º: LISTADO DE ASPIRANTES. ORDEN DE MERITO GENERAL. Conforme Ley 3903. Reglamentación conforme Decreto Nº 1756-ME-93. ARTICULO 38º: CONCURSOS DE INGRESO. ANUALIDAD. Conforme Ley 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1756-ME-93. ARTICULO 39º: PROVISION DE CARGOS. PRIORIDAD. DISTRIBUCION. TOMA DE POSESION. PERDIDA DE DERECHO. Conforme Ley 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1756-ME-93. ARTICULO 40º: DESERCION. RENUNCIA . POSTERGACION. Conforme Ley 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1756-ME-93. ARTICULO 41º: VACANTE POR FALLECIMIENTO O INVALIDEZ. PREFERENCIA. REQUISITOS. Conforme Ley 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1756-ME-93. CAPITULO VIII EPOCA DE LOS NOMBRAMIENTOS ARTICULO 42º: EPOCA DE DESIGNACIONES. Conforme Ley Nº 2492. CAPITULO IX ASCENSOS ARTICULO 43º: ASCENSO. Conforme Ley Nº 6923 sustitutiva de la Nº 6363. Reglamentación conforme Decreto Nº 218-ME- 99.Decreto Nº 2345-ME-00 ARTICULO 44º: REQUISITOS. Conforme Ley Nº 6923 modificatoria de la Nº 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 218-ME-99. ARTICULO 45º: ANTECEDENTES. VALORACION. Conforme Ley Nº 6923 modificatoria de las Nºs. 2492 y 3903. Reglamentación conforme Decretos Nºs 218-ME-99 y 2040-MEC-90. ARTICULO 46º: BONIFICACION DE MERITOS POR RADIO. Conforme Ley Nº 6923 modificatoria de la Nº 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 218-ME-99. ARTICULO 47º: VALORACION MERITOS. Conforme Ley Nº 6923 modificatoria de la Nº 3903. Reglamentación conforme Decretos Nºs 218-ME-99 y 2040-MEC-90. ARTICULO 48º: OPOSICION: INSTANCIAS DE EVALUACION. Conforme Ley Nº 6923. Este artículo anteriormente fue derogado por Ley Nº 6363. Reglamentación conforme Decreto Nº 218-ME-99. ARTICULO 49º: GRADOS DEL ESCALAFON. Conforme Ley Nº 6923 modificatoria de la Nº 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 218-ME-99. ARTICULO 50º: EXIGENCIA DE TITULOS. Conforme Ley Nº 6923 modificatoria de la Nº 2492. Reglamentación Conforme Decreto Nº 218-ME-99. ARTICULO 51º: ANTIGÜEDAD DOCENTE. Conforme Ley Nº 6923 modificatoria de la Nº 2492. Sin Reglamentar. ARTICULO 52º: ACUMULACION DE VACANTES. REDUCCION DE REQUISITOS. Conforme Ley Nº 6923 modificatoria de la Nº 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 218-ME-99. ARTICULO 53º: ANTECEDENTES MERITOS Y OPOSICION. PUNTAJE MINIMO. Conforme Ley Nº 6923 modificatoria de la Nº 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 218-ME-99. ARTICULO 54º: UNICO ASPIRANTE: OPOSICION OBLIGATORIA. PUNTAJE MINIMO. Conforme Ley Nº 6923. Este artículo anteriormente fue derogado por Ley Nº 6363. Reglamentación conforme Decreto Nº 218-ME-99. ARTICULO 55º: COMPUTO DE SANCIONES. Conforme Ley Nº 6923 modificatoria de la Nº 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 218-ME-99. ARTICULO 56º: DISMINUCIÓN DE PUNTAJE: ALCANCE. Conforme Ley Nº 6923 modificatoria de la Nº 2492. Sin Reglamentar. ARTICULO 57º: SANCIONES GRAVES: INHABILITACION. Conforme Ley Nº 6923 modificatoria de la Nº 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 218-ME-99. ARTICULO 58º: DOCUMENTACION FALSA: DESCALIFICACION. Conforme Ley Nº 6923 modificatoria de la Nº 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 218-ME-99. ARTICULO 59º: JURADOS DE OPOSICION: REQUISITOS. Conforme Ley Nº 6923. Este artículo anteriormente fue derogado por Ley Nº 6363. Reglamentación conforme Decreto Nº 218-ME- 99.Decreto Nº2345-ME-00 ARTICULO 60º: TITULACION DE JURADOS: PRIORIDAD. Conforme Ley Nº 6923 sustitutiva de la Nº 6363. Sin Reglamentar. ARTICULO 61º: JURADOS DE APELACION: INTEGRACION. REQUISITOS. RECUSACION. Conforme Ley Nº 6923 modificatoria de la Nº 2492. Regl0amentación conforme Decreto Nº 218-ME- 99.Decreto Nº2345-ME-00 ARTICULO 62º: CONCUSO ASCENSO: TIEMPO DE VALIDEZ. Conforme Ley Nº 6923 sustitutiva de la Nº 6363. Sin Reglamentar. ARTICULO 63º: REGIMEN ANTERIOR: NORMA TRANSITORIA. INCORPORACION. INTERCALACION. Conforme Ley Nº 6923. Este artículo anteriormente fue derogado por Ley Nº 6363. Reglamentación conforme Decreto Nº 218-ME-99. Decreto Nº 2345-ME-00 CAPITULO X DE LAS PERMUTAS O TRASLADOS ARTICULO 64º: DERECHO DE TRASLADO. REQUISITOS. Conforme Ley Nº 6809. Reglamentación conforme Decreto Nº 0041-ME-98. ARTICULO 65º: CLASES DE TRASLADOS. PROCEDIMIENTO. ORDEN DE MERITO. VACANTES. CAUSAL PROVOCADA. Conforme Ley Nº 6809. Reglamentación conforme Decreto Nº 0041-ME-98. ARTICULO 66º: TRASLADOS ORDINARIOS Y PREFERENCIALES. TRANSITORIOS. EPOCA. VACANTES. Ley Nº 6809. Reglamentación conforme Decreto Nº 0041-ME-98. ARTICULO 67º: TRASLADO PREFERENCIAL. REQUISITOS. TIPOS. Ley Nº 6809. Reglamentación conforme Decreto Nº 0041-ME-98. ARTICULO 68º:TRASLADOS TRANSITORIOS. RESTRICCION. CAUSALES. Ley Nº 6809. Reglamentación conforme Decreto Nº 0041-ME-98. ARTICULO 69º: TRASLADO ORDINARIO. REQUISITOS. ANTIGÜEDAD. ZONA. PERFECCIONAMIENTO DOCENTE. PERMUTA INMEDIATA. ASITENCIA. RECLAMO Y RECURSO. Ley Nº 6809. Reglamentación conforme Decreto Nº 0041-ME-98. ARTICULO 70º: TRASLADO DE DIRECTIVO. CONDICIONES. MENOR CATEGORIA. Ley Nº 6809. Reglamentación conforme Decreto Nº 0041-ME-98. ARTICULO 71º: ESCUELA EXPERIMENTAL. MODALIDAD ESPECIFICA. Ley Nº 6809. Reglamentación conforme Decreto Nº 0041-ME-98. ARTICULO 72º: PERMUTAS. REQUISITOS Y PROCEDIMIENTO. REGISTRO. PREFERENCIA. PROHIBICION. PERMUTA INTERJURISDICCIONAL. Ley Nº 6809. Reglamentación conforme Decreto Nº 0041-ME-98. CAPITULO XI DE LAS SUPLENCIAS E INTERINATOS ARTICULO 73º:SUPLENCIAS E INTERINATOS. INSCRIPCION. ORDEN DE MERITO. REQUISITOS. SUPLENCIAS REITERADAS. INTERINO CON PERMANENCIA. ZONA MUY DESFAVORABLE. Conforme Ley Nº 3903. Reglamentación conforme Decreto Nº 3488-G-74 modificado por los Decretos Nºs. 1189-SCE-86 y 484-ME-92 y precisados por Resoluciones Ministeriales Nºs. 124-MEC-91 y 4727-MEC-94; y ampliado por Decreto Nº 0915-ME-99. Los apartados XXXV,XXXVI y XXXVII, de la reglamentación de este articulo, han sido derogados por la Ley Nº 6467 los dos primeros; y el tercero, por el Decreto Nº 1417/87.Decreto Nº1027-ME-00 ARTICULO 74º:CESE DE INTERINOS Y SUPLENTES. COBRO DE VACACIONES. FORMA. CONTINUACION SUPLENCIA. COMPUTO DEL PERIODO DE VACACIONES. Conforme Ley Nº 6030. CAPITULO XII DE LA ESTABILIDAD ARTICULO 75º:DERECHO A LA ESTABILIDAD. Conforme Ley Nº 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1035-G-62. ARTICULO 76º: CREENCIAS DEL DOCENTE. LIMITACION. Conforme Ley Nº 2492. ARTICULO 77º: CESANTIA O EXONERACION INJUSTIFICADA. Conforme Ley Nº 2492. ARTICULO 78º: SUPRESION DE ASIGNATURAS O CARGOS. DISPONIBILIDAD. Conforme Ley Nº 6793. ARTICULO 79º: UBICACIÓN DE DISPONIBLES. DISCONFORMIDAD. HABERES. OFRECIMIENTO PERIODICO. CESE. Conforme Ley Nº 6793. CAPITULO XIII DE LAS REINCORPORACIONES ARTICULO 80º: REINCORPORACION. REQUISITOS. CLASES. Conforme Ley Nº 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1035-G-62, con las modificaciones del Decreto Nº 3488-G-74 e incorporación del Decreto Nº 2900-MEC-88. CAPITULO XIV DEL PERFECCIONAMIENTO DOCENTE ARTICULO 81º: PERFECCIONAMIENTO. INSTITUTOS. CURSOS. BECAS. Conforme Ley Nº 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1035-G-62 y modificación del Decreto Nº 3488-G-74. CAPITULO XV DE LA CALIFICACION DE LOS DOCENTES ARTICULO 82º: LEGAJO DE ACTUACION PROFESIONAL. DERECHO. IMPUGNACION. DUPLICADO. Conforme Ley Nº 3903. Reglamentación conforme Decreto Nº 3488-G-74. ARTICULO 83º: CONCEPTO PROFESIONAL ANUAL. FUNDAMENTOS. VALORACION. Conforme Ley Nº 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1035-G-62, con las modificaciones de los Decretos Nºs. 2390-G-71 y 3488-G-74. ARTICULO 84: REPOSICION Y APELACION EN SUBSIDIO. Conforme Ley Nº 3903. Reglamentación conforme Decreto Nº 3488-G-74. ARTICULO 85º: TRIBUNAL DE APELACION. Conforme Ley Nº 3903. Reglamentación conforme Decreto Nº 1035-G-62. CAPITULO XVI DE LA DISCIPLINA ARTICULO 86º: FALTAS. MEDIDAS DISCIPLINARIAS. Conforme Ley Nº 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1035-G-62. ARTICULO 87º: DISMINUCIÓN DE CONCEPTO PROFESIONAL. Conforme Ley Nº 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1035-G-62. ARTICULO 88º: FALTAS LEVES. ORGANO COMPETENTE. Conforme Ley Nº 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1035-G-62. ARTICULO 89º: FALTAS GRAVES. ORGANO COMPETENTE. Conforme Ley Nº 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1035-G-62. ARTICULO 90º: REVISION DEL CASO. REAPERTURA DEL SUMARIO. Conforme Ley Nº 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1035-G-62. ARTICULO 91º: INTERPOSICION DE RECURSOS. Conforme Ley Nº 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1035-G-62. ARTICULO 92º: CESANTIA. EXONERACION. RECURSO JERARQUICO. Ley Nº 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1035-G-62. ARTICULO 93º: IMPUTACIONES PUBLICAS. SANCIONES. Ley Nº 2492. Reglamentación conforme Decreto Nº 1035-G-62. CAPITULO XVII DE LAS JUBILACIONES ARTICULOS 94º AL 104º AMBOS INCLUSIVE: ESTÁN EXCLUIDOS DE VIGENCIA CONFORME LEY Nº 5332. CAPITULO UNICO ARTICULO 105º: ADQUISICION AUTOMATICA DE DERECHOS. Conforme Ley Nº 2492. ARTICULO 106º: EXCLUIDA SU VIGENCIA POR LEY Nº 5332 ARTICULO 107º: VIGENCIA. Conforme Ley Nº 2492. DISPOSICIONES TRANSITORIAS ARTICULO 108º: INCREMENTO SALARIAL. DOCENTES NACIONALES. Conforme Ley Nº 2492. ARTICULO 109º: EXCLUIDA SU VIGENCIA POR LEY Nº 5332. ARTICULO 110º: EXCLUIDA SU VIGENCIA POR LEY Nº 5332. INDICE ALFABETICO DEL ESTATUTO DEL DOCENTE LEY PROVINCIAL Nº 2492 (T.O.): A ASCENSO, ADMISION: 44º ASCENSO, ANTECEDENTE MERITO Y OPOSICION: 43º ASCENSO, ANTECEDENTE POR RADIO: 45º ASCENSO, ANTECEDENTE: 45º ASCENSO, ANTIGUEDAD DOCENTE MINIMA: 51º ASCENSO, ASISTENCIA COMO ANTECEDENTE: 45º ASCENSO, ASPIRANTE CON SUMARIO ADMINISTRATIVO: 44º ASCENSO, ASPIRANTE SIN REQUISITO: 52º ASCENSO, ASPIRANTE UNICO: 54º ASCENSO, AUTOMATICO PARA DIRECTIVO: 8º ASCENSO, CAPACITACION OBLIGATORIA: 44º ASCENSO, CARGO JERARQUICO COMO ANTECEDENTE: 45º ASCENSO, COMPETENCIA TITULO: 50º ASCENSO, CONCEPTO COMO ANTECEDENTE: 45º ASCENSO, CONVOCATORIA ANUAL: 43º ASCENSO, CURSO FORMACION PARA GESTION EDUCATIVA: 63º ASCENSO, DESAFECTACION ASPIRANTE: 44º ASCENSO, DESCALIFICACION ASPIRANTE: 58º ASCENSO, DISMINUCION REQUISITO: 52º ASCENSO, DOCUMENTACION ASPIRANTE: 58º ASCENSO, DOCUMENTACION FALSA: 58º ASCENSO, ESCALAFON: 49º ASCENSO, INHABILITACION POR SANCION: 57º ASCENSO, JURADO APELACION: 61º ASCENSO, JURADO OPOSICION: 59º ASCENSO, MERITOS: 47º ASCENSO, OBLIGACIONES JURADO APELACION: 61º ASCENSO, OBLIGACIONES JURADO OPOSICION: 59º ASCENSO, OPOSICION OBLIGATORIA: 54º ASCENSO, OPOSICION: 48º ASCENSO, PUNTAJE ADICIONAL POR RADIO: 45º ASCENSO, PUNTAJE ANTECEDENTES: 45º ASCENSO, PUNTAJE MINIMO: 53º ASCENSO, PUNTAJE OPOSICION: 43º; 48º ASCENSO, RECUSACION JURADO: 61º ASCENSO, REDUCCION PUNTAJE POR SANCION: 55º; 56º ASCENSO, REGIMEN SUSTITUIDO: 63º ASCENSO, REQUISITOS CONCURSO: 44º ASCENSO, REQUISITOS JURADO APELACION: 61º ASCENSO, REQUISITOS JURADO OPOSICION: 59º ASCENSO, REQUISITOS POR GRADO ESCALAFON: 49º ASCENSO, RESIDENCIA PROFESIONAL: 48º ASCENSO, TITULACION JURADO: 60º ASCENSO, TITULO COMO ANTECEDENTE: 45º ASCENSO, VALIDEZ CONCURSO: 62º ASCENSO, VALORADOR ANTECEDENTES: 45º ASCENSO, VALORADOR MERITOS: 47º ASCENSO, VERIFICACION REQUISITOS ASPIRANTE: 44º ASCENSO: 6º; 43º B BECA ESTUDIO: 6º; 81º BECA INVESTIGACION: 81º BECA PERFECCIONAMIENTO, INSCRIPCION: 81º BECA PERFECCIONAMIENTO, NOMINA: 81º BECA,OTORGAMIENTO: 81º C CALIFICACION DOCENTE, DOCUMENTACION: 84º CALIFICACION DOCENTE, EPOCA: 83º CALIFICACION DOCENTE, REGISTRACION ANUAL: 82º CALIFICACION DOCENTE, REQUISITOS: 83º CALIFICACION DOCENTE: 83º CAPACITACION DOCENTE, CERTIFICADO: 81º CAPACITACION DOCENTE, CURSO: 81º CARRERA DOCENTE, INICIACION CARGO MENOR JERARQUIA: 24º CARRERA DOCENTE: 24º CATEGORIA ESTABLECIMIENTO, ADQUISICION AUTOMATICA: 9º CATEGORIA ESTABLECIMIENTO, ASCENSO: 8º; 9º CATEGORIA ESTABLECIMIENTO, ASISTENCIA MEDIA: 9º CATEGORIA ESTABLECIMIENTO, AUXILIAR DIRECCION: 9º COMPETENCIA TITULOS: 29º CONCEPTO PROFESIONAL, ANUAL: 83º CONCEPTO PROFESIONAL, APTITUD DE FISCALIZACION: 83º CONCEPTO PROFESIONAL, APTITUD DE ORIENTACÍON: 83º CONCEPTO PROFESIONAL, APTITUD DIRECTIVA: 83º CONCEPTO PROFESIONAL, APTITUD DOCENTE: 83º CONCEPTO PROFESIONAL, ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD: 83º CONCEPTO PROFESIONAL, BUENO: 29º; 83º CONCEPTO PROFESIONAL, CALIFICACION NUMERICA: 83º CONCEPTO PROFESIONAL, CULTURA GENERAL Y PROFESIONAL: 83º CONCEPTO PROFESIONAL, DEFICIENTE: 29º; 83º CONCEPTO PROFESIONAL, DISMINUCION POR SANCION: 87º CONCEPTO PROFESIONAL, DUPLICADO: 83º CONCEPTO PROFESIONAL, EPOCA RESOLUCION IMPUGNACION: 84º CONCEPTO PROFESIONAL, FICHA: 83º CONCEPTO PROFESIONAL, IMPUGNACION: 84º CONCEPTO PROFESIONAL, INCREMENTO ANTECEDENTES: 83º CONCEPTO PROFESIONAL, INCREMENTO PUNTAJE: 83º CONCEPTO PROFESIONAL, INHERENTE CARGO: 64º CONCEPTO PROFESIONAL, INTERINO Y SUPLENTE: 83º CONCEPTO PROFESIONAL, MAYOR PUNTAJE: 29º CONCEPTO PROFESIONAL, MISION OFICIAL: 83º CONCEPTO PROFESIONAL, MUY BUENO: 29º; 83º CONCEPTO PROFESIONAL, RECUSACION TRIBUNAL: 84º; 85º CONCEPTO PROFESIONAL, REGULAR: 29º; 83º CONCEPTO PROFESIONAL, SANCION: 87º CONCEPTO PROFESIONAL, SOBRESALIENTE: 29º; 83º CONCEPTO PROFESIONAL, TRIBUNAL APELACION: 85º; 84º CONCEPTO PROFESIONAL: 6º; 83º; 84º CREACION, CARGO DOCENTE: 23º CREACION, CARGO TECNICO-DOCENTE: 23º D DEBER, ACATAMIENTO VIA JERARQUICA: 5º DEBER, CAPACITACION DOCENTE: 81º; 5º DEBER, DECORO: 5º DEBER, DESEMPEÑO DIGNO: 5º DEBER, DESEMPEÑO EFICAZ: 5º DEBER, DESEMPEÑO RESPONSABLE: 5º DEBER, DIGNIDAD DOCENTE: 5º DEBER, HORARIO DE TRABAJO: 5º DEBER, RESPETO JURISDICCION ADMINISTRATIVA: 5º DEBER, RESPETO JURISDICCION DISCIPLINARIA: 5º DEBER, RESPETO JURISDICCION TECNICA: 5º DEBER, TRANSMISION DE VALORES: 5º DEBERES DEL DOCENTE: 5º. DERECHO, ADQUISICION AUTOMATICA: 105º DERECHO, AGREMIACION: 6º DERECHO, ASISTENCIA SOCIAL: 6º DERECHO, CAMBIO FUNCION: 6º. DERECHO, CAPACITACION PEDAGOGICA: 6º DERECHO, CONDICION FISICO-ESPACIAL: 6º DERECHO, CONDICION HIGIENICA: 6º DERECHO, CONDICION PEDAGOGICO-LABORAL: 6º DERECHO, CONOCIMIENTO CULTURAL: 6º DERECHO, CONOCIMIENTO NOMINAS: 6º DERECHO, CONOCIMIENTO TECNICO: 6º DERECHO, DISMINUCION APTITUDES: 6º DERECHO, EXHIBICION NOMINAS: 6º DERECHO, FUNCION ESPECIFICA: 6º DERECHO, JUBILACION: 6º DERECHO, LICENCIA POLITICA: 6º DERECHO, MATERIALES DIDACTICOS: 6º DERECHO, MAXIMO ALUMNADO: 6º DERECHO, MERECIMIENTOS: 6º DERECHO, NECESIDADES DEL NUCLEO FAMILIAR: 6º DERECHO, NOMBRAMIENTO: 6º DERECHO, NUCLEO FAMILIAR: 6º DERECHO, NUMERO DE ALUMNOS: 6º DERECHO, ORDEN DE MERITO: 6º DERECHO, PARTICIPACION EN EL GOBIERNO ESCOLAR: 6º DERECHO, PARTICIPACION: 6º DERECHO, PERDIDA APTITUDES: 6º. DERECHO, PUBLICIDAD DE NOMINAS: 6º DERECHO, RECURSOS ADMINISTRATIVOS: 6º DERECHO, REGIMEN DE LICENCIAS: 6º DERECHO, REPRESENTACION DOCENTE: 6º DERECHO, SALARIO: 6º DERECHOS, POLITICOS: 6º DISCIPLINA, ABANDONO TAREAS: 86º DISCIPLINA, AFECTACION ETICA: 86º DISCIPLINA, AFECTACION FONDO PUBLICO: 86º DISCIPLINA, AFECTACION FUNCION: 86º DISCIPLINA, AFECTACION INTEGRIDAD FISICA: 86º DISCIPLINA, AFECTACION INTEGRIDAD MORAL: 86º DISCIPLINA, AGRAVANTE: 86º DISCIPLINA, APERCIBIMIENTO: 86º DISCIPLINA, ATENUANTE: 86º DISCIPLINA, CESANTIA ILEGAL: 80º DISCIPLINA, CESANTIA INASISTENCIA INJUSTIFICADA: 86º DISCIPLINA, CESANTIA INJUSTIFICADA: 77º DISCIPLINA, CESANTIA: 86º; 92º; 4º DISCIPLINA, CITACION PREVIA INTERESADO: 86º DISCIPLINA, CRITERIO: 86º DISCIPLINA, DEBER DE NOTIFICARSE: 86º DISCIPLINA, DERECHO JUBILATORIO: 4º DISCIPLINA, DESACATO AUTORIDAD: 86º DISCIPLINA, DESCARGO PREVIO: 86º DISCIPLINA, DETERMINACION PENA: 86º DISCIPLINA, DISMINUCION CATEGORIA: 86º DISCIPLINA, EXONERACION ILEGAL: 80º DISCIPLINA, EXONERACION INJUSTIFICADA: 77º DISCIPLINA, EXONERACION: 86º; 92º DISCIPLINA, FALSA ACUSACION: 93º DISCIPLINA, FALTA DE TACTO: 86º DISCIPLINA, FALTA GRAVE: 86º; 89º DISCIPLINA, FALTA LEVE: 86º; 88º DISCIPLINA, FALTA: 86º DISCIPLINA, IMPUGNACION CESANTIA: 92º DISCIPLINA, IMPUGNACION EXONERACION: 92º DISCIPLINA, IMPUGNACION SANCION: 88º; 89º; 91º DISCIPLINA, IMPUTACION FALSA: 93º DISCIPLINA, IMPUTACION PUBLICA A COLEGA: 93º DISCIPLINA, INASISTENCIA SIN AVISO: 86º DISCIPLINA, INCUMPLIMIENTO NORMAS: 86º DISCIPLINA, LLAMADO DE ATENCION: 86º DISCIPLINA, OBSERVACION EN PRIVADO: 86º DISCIPLINA, ORGANO SANCIONADOR: 88º; 89º DISCIPLINA, POSTERGACION ASCENSO: 86º DISCIPLINA, POTESTAD: 88º DISCIPLINA, PRUEBA DE LA VERDAD: 93º DISCIPLINA, REAPERTURA SUMARIO: 90º DISCIPLINA, RECURSO JERARQUICO CESANTIA: 92º DISCIPLINA, RECURSO JERARQUICO EXONERACION: 92º DISCIPLINA, REGISTRO DEL ESTABLECIMIENTO: 88º DISCIPLINA, RESOLUCION DEFINITIVA: 89º DISCIPLINA, REVISION SANCION GRAVE: 90º DISCIPLINA, SANCIONES: 86º DISCIPLINA, SUMARIO ADMINISTRATIVO PREVIO: 89º DISCIPLINA, SUMARIO ADMINISTRATIVO: 86º DISCIPLINA, SUPERIOR JERARQUICO COMPETENTE: 88º DISCIPLINA, SUPERIORIDAD COMPETENTE: 88º DISCIPLINA, SUSPENSION: 86º DISCIPLINA, TARDANZAS REITERADAS: 86º DISCIPLINA: 86º; 87º; 88º; 89º; 90º; 91º; 92º; 93º DISPONIBILIDAD, CESE: 79º DISPONIBILIDAD, DESTINO DEL DOCENTE: 78º DISPONIBILIDAD, DESTINO NUEVO: 78º DISPONIBILIDAD, DISCONFORMIDAD IMPROCEDENTE: 79º DISPONIBILIDAD, DISCONFORMIDAD NUEVO DESTINO: 79º DISPONIBILIDAD, DISCONFORMIDAD PROCEDENTE: 79º DISPONIBILIDAD, GOCE HABERES: 79º DISPONIBILIDAD, INTERINO TITULARIZABLE: 79º DISPONIBILIDAD, OFRECIMIENTO CARGO: 79º DISPONIBILIDAD, PROCEDIMIENTO: 79º DISPONIBILIDAD, RAZONES DE ORGANIZACIÓN: 78º DISPONIBILIDAD, REUBICACION UNILATERAL: 79º DISPONIBILIDAD, SIN GOCE HABERES: 79º DISPONIBILIDAD, SUPRESION DE ASIGNATURAS: 78º DISPONIBILIDAD, SUPRESION DE CARGOS: 78º DISPONIBILIDAD, TURNO: 79º DISPONIBILIDAD, UBICACIÓN SIMILAR: 79º DISPONIBILIDAD, UBICACIÓN: 79º DISPONIBILIDAD: 78º E ESCALAFON DOCENTE: 10º; 11º ESCALAFON, ASCENSO: 49º ESCALAFON, AUXILIAR: 11º ESCALAFON, BIBLIOTECA MAGISTERIO: 11º ESCALAFON, BIBLIOTECARIO: 11º ESCALAFON, DIRECTOR: 10º ESCALAFON, JERARQUIA ALCANZABLE: 10º ESCALAFON, POR ETAPA ENSEÑANZA: 10º ESCALAFON, POR MATERIA ESPECIAL: 11º ESCALAFON, POR RAMAS DE LA ENSEÑANZA: 10º ESCALAFON, PROFESOR: 10º ESCALAFON, VICE DIRECTOR: 10º ESCUELA, ADAPTACION: 7º ESCUELA, CABECERA: 73º ESCUELA, CARCELARIA: 7º; 27º ESCUELA, COMPLEMENTARIA CON ESPECIALIDAD: 7º ESCUELA, COMPLEMENTARIA: 7º; 11º ESCUELA, COMUN CON ESPECIALIDAD: 7º ESCUELA, COMUN: 7º ESCUELA, CONCENTRACION: 7º ESCUELA, CREACION: 9º ESCUELA, DESFAVORABLE: 7º ESCUELA, DOMICILIARIA: 7º ESCUELA, ESPECIALIDAD: 7º ESCUELA, EXPERIMENTAL: 81º ESCUELA, FABRICA: 7º ESCUELA, HOSPITALARIA: 7º ESCUELA, MUY DESFAVORABLE: 7º ESCUELA, NO VIDENTES: 7º ESCUELA, NOCTURNA CON ESPECIALIDAD: 7º ESCUELA, PERSONAL UNICO: 9º ESCUELA, PRIMARIA DIURNA CON ANEXO ESPECIALIDAD: 7º ESCUELA, PRIMARIA DIURNA: 7º ESCUELA, PRIMARIA NOCTURNA CON ANEXO ESPECIALIDAD: 7º ESCUELA, PRIMARIA NOCTURNA: 7º ESCUELA, PRIMARIA RURAL CON ORIENTACION PRACTICA:7º ESCUELA, READAPTACION: 7º ESCUELA, RURAL FAVORABLE: 7º ESCUELA, SORDOMUDOS: 7º ESCUELA, TALLER: 7º ESCUELA, URBANA: 7º ESPECIALIZACION DOCENTE, CERTIFICADO: 81º ESPECIALIZACION DOCENTE, CURSO: 6º; 81º ESPECIALIZACION DOCENTE: 81º ESTABILIDAD, AFECTACION: 6º ESTABILIDAD, CREENCIAS DEL DOCENTE: 76º ESTABILIDAD, REESTRUCTURACION DE PERSONAL: 23º ESTABILIDAD: 6º; 75º; 23º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, ANEXO ESPECIALIDAD: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, ASISTENCIA ANUAL: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, CANTIDAD ALUMNO: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, CATEGORIA: 7º; 8º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, CATEGORIZACION: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, CLASIFICACION ANUAL: 9º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, CLASIFICACION: 7º; 9º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, COMPUTO CATEGORIZACION: 9º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, CONOCIMIENTO CLASIFICACION: 9º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, CREACION: 9º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, DESDOBLAMIENTO: 9º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, DIRECCION LIBRE: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, DOBLE TURNO: 9º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, ELEVACION CATEGORIA: 8º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, ENSEÑANZA DIFERENCIADA: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, ENSEÑANZA POST-PRIMARIA: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, ENSEÑANZA SUPERIOR: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, INVESTIGACION: 10º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, MISION POLITECNICA DE EXTENSION CULTURAL: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, MISIONES DE CULTURA RURAL Y DOMESTICA: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, NUMERO DE ALUMNOS: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, NUMERO DE DIVISIONES: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, NUMERO DE ESPECIALIDADES: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, NUMERO DE GRADOS: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, PERFECCIONAMIENTO TECNICO DOCENTE: 10º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, PERSONAL UNICO: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, POR ETAPA DE ESTUDIO: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, POR SU UBICACIÓN: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, PRIMERA CATEGORIA: 7º; 9º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, REFUNDICION DE SECCION: 9º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, REQUISITOS ASCENSO CATEGORIA: 9º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, SECCION: 7º; 9º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, SEGUNDA CATEGORIA: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, TERCERA CATEGORIA: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, UBICACIÓN DESFAVORABLE: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, UBICACIÓN MUY DESFAVORABLE: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, UBICACIÓN RURAL FAVORABLE: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, UBICACIÓN URBANA: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, UBICACIÓN: 7º ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO: 7º ESTADO DOCENTE, ACEPTACION RENUNCIA: 3º ESTADO DOCENTE, ACTIVO: 3º. ESTADO DOCENTE, ADQUISICION: 3º ESTADO DOCENTE, ADSCRIPCION: 3º ESTADO DOCENTE, CATEGORIA: 3º ESTADO DOCENTE, COMISION DE SERVICIO: 3º ESTADO DOCENTE, EN RETIRO: 3º. ESTADO DOCENTE, PASIVO: 3º. ESTADO DOCENTE, PERDIDA CONDICIONES PARA LA DOCENCIA: 3º. ESTADO DOCENTE, PERDIDA POR RENUNCIA: 4º ESTADO DOCENTE, PERDIDA: 4º. ESTADO DOCENTE, PERSONAL BAJO BANDERA: 3º ESTADO DOCENTE, POSESION DEL CARGO: 3º ESTADO DOCENTE, SITUACION ACTIVA: 3º ESTADO DOCENTE: 3º ESTATUTO, ALCANCE: 1º ESTATUTO, CONTENIDO: 1º ESTATUTO, INCORPORACION POR CREACION: 23º ESTATUTO, PROMULGACION: 105º ESTATUTO, VIGENCIA GRADUAL DE DERECHOS: 108º ESTATUTO, VIGENCIA: 107º F FUNCION DOCENTE, ADMINISTRACION ESCOLAR: 2º FUNCION DOCENTE, ASESORAMIENTO: 2º FUNCION DOCENTE, AUXILIAR: 2º FUNCION DOCENTE, COLABORAR EN LA ENSEÑANZA: 2º FUNCION DOCENTE, CONTROL DE PERSONAL: 2º FUNCION DOCENTE, DIRECCION LIBRE: 2º FUNCION DOCENTE, DIRECTIVO SUPERIOR: 2º FUNCION DOCENTE, DIRIGIR LA ENSEÑANZA: 2º. FUNCION DOCENTE, FISCALIZAR LA ENSEÑANZA: 2º FUNCION DOCENTE, GOBIERNO ESCOLAR: 2º FUNCION DOCENTE, IMPARTIR LA ENSEÑANZA: 2º FUNCION DOCENTE, ORIENTAR LA ENSEÑANZA: 2º. FUNCION DOCENTE, PROFESOR: 2º FUNCION DOCENTE, SUJECION A NORMAS PEDAGOGICAS: 2º I INGRESO PREFERENTE, VACANTE POR FALLECIMIENTO: 41º INGRESO PREFERENTE, VACANTE POR INVALIDEZ: 41º INGRESO, ACTIVIDAD VALORABLE: 29º INGRESO, ANTECEDENTE Y MERITO ASPIRANTE: 32º INGRESO, ANTECEDENTE Y MERITO: 28º;29º INGRESO, ANTIGÜEDAD EGRESO: 29º INGRESO, APROBACION ORDEN MERITO: 32º INGRESO, APTITUD FISICA: 26º INGRESO, APTITUD MORAL: 26º INGRESO, ASPIRANTE A NUEVO CARGO: 26º INGRESO, BIBLIOTECA MAGISTERIO: 26º INGRESO, BIBLIOTECARIO: 26º; 31º INGRESO, BUENA SALUD: 26º INGRESO, CELADOR: 28º INGRESO, CERTIFICADO ANTECEDENTE: 26º INGRESO, CERTIFICADO DE APTITUD PSICO-FISICA: 26º INGRESO, COBERTURA SIN CONCURSO: 41º INGRESO, CONCURSO ANUAL: 38º INGRESO, CONGRESO COMO ANTECEDENTE Y MERITO: 29º INGRESO, CONOCIMIENTO TEMARIO: 32º INGRESO, CONVOCATORIA: 32º INGRESO, CURSO COMO ANTECEDENTE Y MERITO: 29º INGRESO, DESERCION DEL CARGO: 40º INGRESO, EDAD TOPE INGRESO: 26º INGRESO, ELECCION CARGO VACANTE: 39º INGRESO, ELECCION MIEMBRO JURADO: 33º INGRESO, EPOCA INSCRIPCION: 32º INGRESO, EPOCA: 42º INGRESO, ESTUDIO AFIN ENSEÑANZA COMO ANTECEDENTE Y MERITO: 29º INGRESO, ESTUDIO COMO ANTECEDENTE Y MERITO: 29º INGRESO, IMPUGNACION PUNTAJE: 34º; 35º INGRESO, INSCRIPCION: 32º INGRESO, JURADO APELACION: 33º INGRESO, JURADO OPOSICION: 32º INGRESO, JURADO ORDINARIO: 33º INGRESO, JURADO: 33º INGRESO, LISTADO DE ASPIRANTES: 37º INGRESO, LLAMADO A CONCURSO: 32º INGRESO, MATERIAS ESPECIALES: 30º; 32º INGRESO, NACIONALIDAD: 26º INGRESO, NOMINA ANTECEDENTES Y MERITOS: 32º INGRESO, NOMINA ASPIRANTES Y ORDEN DE MERITO: 37º INGRESO, NOMINA VACANTES: 37º INGRESO, NOTIFICACION DE ASPIRANTES: 32º INGRESO, NOTIFICACION DE ORDEN DE MERITO: 32º INGRESO, NOTIFICACION PUNTAJE DEFINITIVO: 32º INGRESO, NUMERO PRUEBAS TEORICO PRACTICAS: 32º INGRESO, OPOSICION MATERIAS ESPECIALES: 32º INGRESO, OPOSICION: 32º INGRESO, ORDEN DE MERITO DEFINITIVO: 32º INGRESO, POR CONCURSO: 32º INGRESO, POR CONTRATO: 32º INGRESO, PROFESIONAL DE GABINETE: 28º INGRESO, PROVISION DE CARGOS: 39º INGRESO, PRUEBA DE OPOSICION: 32º INGRESO, PRUEBA TEORICO PRACTICA: 32º INGRESO, PUBLICACION DE ORDEN DE MERITO: 32º INGRESO, PUBLICIDAD DE TRAMITES: 32º INGRESO, PUNTAJE DE ANTECEDENTES Y MERITOS: 32º INGRESO, PUNTAJE DEFINITIVO: 32º INGRESO, PUNTAJE DEL CONCURSO: 34º INGRESO, RECUSACION JURADO: 33º; 36º INGRESO, REGULAR: 25º INGRESO, RENUNCIA: 40º INGRESO, REQUISITOS JURADO: 33º INGRESO, REQUISITOS: 26º INGRESO, REVALIDA DE TITULOS: 26º INGRESO, TEMARIO DE LA PRUEBA. 32º INGRESO, TIPO PRUEBA TEORICO PRACTICA: 32º INGRESO, TOMA POSESION DEL CARGO: 39º INGRESO, TRIBUNAL APELACION: 35º INGRESO, UNIFICACION CONCEPTOS Y NORMAS JURADO: 33º INGRESO, VACANTES PARA NUEVO CARGO: 26º INGRESO, VACANTES: 32º; 66º INGRESO, VALIDEZ CONCURSO: 38º INGRESO, VALORACION ACTIVIDADES CIVICAS: 29º INGRESO, VALORACION ACTIVIDADES CULTURALES: 29º INGRESO, VALORACION ACTIVIDADES EDUCATIVAS: 29º INGRESO, VALORACION ANTIGÜEDAD EGRESO: 29º INGRESO, VALORACIÓN CALIFICACION : 29º INGRESO, VALORACION CONCEPTO: 29º INGRESO, VALORACION ESTUDIOS: 29º INGRESO, VALORACION OTROS CERTIFICADOS: 29º INGRESO, VALORACION OTROS ESTUDIOS AFINES: 29º INGRESO, VALORACION OTROS TITULOS: 29º INGRESO, VALORACION TITULOS: 29º INGRESO, VALORADOR ANTECEDENTES Y MERITOS: 29º INGRESO, VALORADOR ENSEÑANZA DIFERENCIADA: 30º INGRESO, VALORADOR MATERIAS ESPECIALES: 30º INGRESO, VALORADOR MATERIAS TECNICAS: 30º INGRESO, VISITADOR SOCIAL NACIONAL: 31º INGRESO, VISITADOR SOCIAL PROVINCIAL: 31º INGRESO, VISITADOR SOCIAL UNIVERSITARIO: 31º INGRESO, VISITADORA: 26º; 31º INSPECTOR, DE ESPECIALIDADES: 11º INSPECTOR, GENERAL: 10º INSPECTOR, SECCIONAL: 10º INSTITUTO, ADAPTACION: 7º INSTITUTO, CAPACITACION DOCENTE: 7º INSTITUTO, ENSEÑANZA TECNICA: 7º INSTITUTO, ESPECIALIZACION DOCENTE: 7º INSTITUTO, INVESTIGACION PEDAGOGICA: 7º INSTITUTO, PERFECCIONAMIENTO DOCENTE: 81º; 7º INSTITUTO, SUPERIOR CON CICLO BASICO: 7º INTERINATO Y SUPLENCIA, ALTERACION NOMINA: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, ASPIRANTE AUTOMATICO: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, ASPIRANTE CON CARGO TITULAR: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, ASPIRANTE ESPECIALIDAD: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, ASPIRANTE NO INSCRIPTO: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, ASPIRANTE SIN PUESTO: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, CARGO DIRECTIVO: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, CARGO SUPERVISIVO: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, COBERTURA ESCUELA CABECERA: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, COBERTURA: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, COMPUTO ANTIGÜEDAD DOCENTE: 74º INTERINATO Y SUPLENCIA, CONCEPTO: 83º INTERINATO Y SUPLENCIA, CONVOCATORIA: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, CURSOS SUPERIORES: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, DERECHOS: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, DESIGNACION PROVISORIA EN ESCUELA CABECERA: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, DESIGNACION PROVISORIA POR DIRECTOR DE ESCUELA: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, DESIGNACION: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, DOCENTE SIN CARGO TITULAR: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, ELIMINACION DE LISTA: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, EPOCA INSCRIPCION: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, EPOCA NUEVA INSCRIPCION: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, ESCUELA DE ADULTOS: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, ESCUELA TECNICA: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, ESPECIALIDADES: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, EXHIBICION DE NOMINA: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, FIN CURSO ESCOLAR: 74º INTERINATO Y SUPLENCIA, INSCRIPCION EN ESCUELAS CABECERAS: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, NIVEL POST PRIMARIO: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, NOMINA ASPIRANTES: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, NOMINA ESCUELAS NOCTURNAS: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, NOMINA GENERAL: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, NOMINA TITULARES ASPIRANTES: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, OBLIGACIONES: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, ORDEN DE MERITO: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, PASE AL FINAL DE LA LISTA: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, PUNTAJE ANTECEDENTE Y MERITO: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, REGISTRO ASPIRANTE: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, REGISTRO DIARIO SOLICITUD: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, REQUISITOS:73º INTERINATO Y SUPLENCIA, RESIDENTES: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, SOLICITUD INSCRIPCION: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, TOMA POSESION INMEDIATA: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, VACACIONES PROPORCIONALES PAGAS: 74º INTERINATO Y SUPLENCIA, VALIDEZ DE LISTA: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, VALORACION ASPIRANTE: 73º INTERINATO Y SUPLENCIA, VICE DIRECCION: 73º INTERINATO, CESE: 73º; 74º INTERINATO, CONTINUIDAD POR FALTA DE INGRESO: 73º INTERINATO, PERMANENCIA: 73º INTERINATO, TITULARIZABLE DISPONIBLE: 79º J JUNTA DE CLASIFICACION: 6º L LEGAJO ACTUACION PROFESIONAL, CONOCIMIENTO: 82º LEGAJO ACTUACION PROFESIONAL, CONSULTA: 83º LEGAJO ACTUACION PROFESIONAL, DERECHO DE INFORMACION: 82º LEGAJO ACTUACIÓN PROFESIONAL, DUPLICADO: 82º LEGAJO ACTUACION PROFESIONAL, IMPUGNACIÓN: 82º; 84º LEGAJO ACTUACION PROFESIONAL: 82º M MAESTRO, ENSEÑANZA DIFERENCIADA: 10º MAESTRO, ESCUELA CARCELARIA: 27º MAESTRO, MATERIAS ESPECIALES: 11º; 30º MAESTRO, NORMAL: 26º MAESTRO, PSICOTECNICO: 10º MAESTRO: 2º MERITO ASCENSO, ACCION SOCIO CULTURAL: 47º MERITO ASCENSO, LABOR CULTURAL: 47º MERITO ASCENSO, LABOR PEDAGOGICA: 47º MERITO ASCENSO, LABOR SOCIAL: 47º O OPOSICION ASCENSO, APELACION PUNTAJE: 61º OPOSICION INGRESO, FORMA DE LA PRUEBA: 32º OPOSICION INGRESO, IMPUGNACION PUNTAJE: 32º OPOSICION INGRESO, SORTEO TEMAS DE PRUEBA: 32º P PERFECCIONAMIENTO DOCENTE, BECA: 81º PERFECCIONAMIENTO DOCENTE, CERTIFICADO: 81º PERFECCIONAMIENTO DOCENTE, CURSILLO POST-GRADUADO: 6º PERFECCIONAMIENTO DOCENTE, CURSO: 6º: 81º PERFECCIONAMIENTO DOCENTE, LICENCIA: 6º PERFECCIONAMIENTO DOCENTE, PUBLICIDAD: 81º PERFECCIONAMIENTO DOCENTE, REFORMA EDUCATIVA: 81º PERFECCIONAMIENTO DOCENTE, SOLICITUD BECA: 81º PERFECCIONAMIENTO DOCENTE: 6º; 5º PERMUTA, ABANDONO CARGO: 72º PERMUTA, CARGOS DIRECTIVOS: 72º PERMUTA, DECAIMIENTO: 72º PERMUTA, DECLARACION JURADA: 72º PERMUTA, EPOCA: 72º PERMUTA, IMPROCEDENCIA: 72º PERMUTA, INEFICACIA: 72º PERMUTA, INTERJURISDICCIONAL: 72º PERMUTA, MULTIPLE: 72º PERMUTA, ORDEN DE MERITO: 72º PERMUTA, PERFECCIONADA: 72º PERMUTA, POSESION DEL CARGO: 72º PERMUTA, REGISTRO ASPIRANTES: 72º PERMUTA, REQUISITOS: 72º PERMUTA, SIMPLE: 72º PERMUTA, SOLICITUD: 72º PERMUTA, TOMA POSESION DEL CARGO: 72º PERMUTA: 6º; 69º; 72º PLANTA FUNCIONAL, DEL ESTABLECIMIENTO: 8º; 9º PLANTA FUNCIONAL, DETERMINACION ANUAL: 8º PLANTA FUNCIONAL, POR NECESIDADES EDUCATIVAS: 8º PLANTA FUNCIONAL, POR POBLACION ESCOLAR: 8º R RADIO: 7º REINCORPORACION, CARGO INFERIOR: 80º REINCORPORACIÓN, CARGO: 80º REINCORPORACION, CESANTIA INJUSTIFICADA: 77º; 80º REINCORPORACION, CESANTIA: 80º REINCORPORACION, EPOCA: 80º REINCORPORACION, EXONERACION INJUSTIFICADA: 77º; 80º REINCORPORACION, REQUISITOS: 80º REINCORPORACION, SOLICITUD: 80º REINCORPORACION: 80º S SALARIO, AUMENTO: 108º SALARIO, CAIDO: 80º SALARIO, DERECHO: 6º SALARIO, DISTRIBUCION AUMENTO: 108º SALARIO, EQUIPARACION: 108º SALARIO, INDICE COSTO DE VIDA: 6º SALARIO, INDICE: 23º SALARIO, JERARQUIZACION: 108º SALARIO, MANTENIMIENTO NIVEL: 3º SALARIO, REESTRUCTURACION DE PERSONAL: 23º SUMARIO ADMINISTRATIVO, REAPERTURA: 90º SUMARIO ADMINISTRATIVO, RECURSO DE APERTURA: 91º SUMARIO ADMINISTRATIVO, REGLAMENTO: 86º SUMARIO ADMINISTRATIVO, TRAMITE: 86º SUPLENCIA, CESE: 74º SUPLENCIA, LARGA: 73º SUPLENCIA, MINIMA: 73º SUPLENCIA, REITERADA: 73º SUPLENCIA: 73º T TITULAR, PERDIDA PERMANENCIA: 73º TITULAR, POR PERMANENCIA: 73º TITULAR, SIN CONCURSO: 73º TITULO DOCENTE: 29º TITULO HABILITANTE: 26º; 29º TITULO SUPLETORIO: 29º; 32º TITULO, ANEXO: 29º TITULO, BIBLIOTECARIO: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD ADMINISTRACIÓN CONTABLE: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD ADMINISTRACION RURAL Y COMERCIAL: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD ARTES GRAFICAS Y ENCUADERNACION: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD ARTES INDUSTRIALES: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD ARTESANIAS: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD ASISTENTE QUIMICO INDUSTRIAL: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD BORDADO A MAQUINA Y A MANO: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD CARPINTERIA: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD CERAMICA: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD CORTE CONFECCION Y LABORES A MANO: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD DIBUJO ARQUITECTONICO: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD DIBUJO PUBLICITARIO: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD ELECTRICIDAD DOMICILIARIA E INDUSTRIAL: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD ELECTRICIDAD Y BOBINADO DE MOTORES: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD FOTOGRAFIA: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD HERRERIA: 29 TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD INDUSTRIA DE LA ALIMENTACIÓN: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD INGLES: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD MECANICA DEL AUTOMOTOR: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD RADIO Y TELEVISION: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD REFRIGERACION Y AIRE ACONDICIONADO: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD SANITARIO Y GAS: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD TECNICA BANCARIA: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD TEJIDO A MANO Y A MAQUINA: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD TELEGRAFIA Y TELETIPO TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD TORNERIA MECANICA: 29º TITULO, CAPACITACION LABORAL ESPECIALIDAD ZAPATERIA Y MARROQUINERIA: 29º TITULO, ENSEÑANZA ARTESANIA: 29º TITULO, ENSEÑANZA COMERCIAL: 29º TITULO, ENSEÑANZA TECNICA: 29º TITULO, MAESTRO ACTIVIDADES PLASTICAS: 29º TITULO, MAESTRO ACTIVIDADES PRACTICAS: 29º TITULO, MAESTRO ADULTOS: 29º TITULO, MAESTRO AUXILIAR: 29º TITULO, MAESTRO CARPINTERIA: 29º TITULO, MAESTRO CIEGOS Y AMBLIOPES: 29º TITULO, MAESTRO DISCAPACITADOS EDUCATIVOS: 29º TITULO, MAESTRO DISCAPACITADOS FISICO-MOTORES: 29º TITULO, MAESTRO DISCAPACITADOS MENTALES: 29º TITULO, MAESTRO DISCAPACITADOS ORGANICO–FUNCIONALES: 29º TITULO, MAESTRO DISCAPACITADOS SOCIALES REEDUCABLES: 29º TITULO, MAESTRO DISMINUIDOS MENTALES: 29º TITULO, MAESTRO DOMICILIARIO: 29º TITULO, MAESTRO EDUCACION FISICA: 29º TITULO, MAESTRO ESPECIAL EDUCACION ESPECIAL: 29º TITULO, MAESTRO GRADO: 29º TITULO, MAESTRO HOSPITALARIO: 29º TITULO, MAESTRO IDIOMA: 29º TITULO, MAESTRO ITINERANTE: 29º TITULO, MAESTRO JARDIN INFANTES: 29º TITULO, MAESTRO MUSICA: 29º TITULO, MAESTRO NIVELADOR: 29º TITULO, MAESTRO PSICOMOTRICIDAD: 29º TITULO, MAESTRO READAPTADOR Y CARCELARIO: 29º TITULO, MAESTRO REEDUCADOR VOCAL: 29º TITULO, MAESTRO SORDOS E HIPOACUSICO: 29º TITULO, MAESTRO TECNICAS AGROPECUARIAS: 29º TITULO, MAESTRO TRASTORNOS APRENDIZAJE: 29º TITULO, MATERIA AGRICULTURA: 29º TITULO, MATERIA GRANJA: 29º TITULO, MATERIA INDUSTRIALIZACION FRUTAS Y HORTALIZAS: 29º TITULO, MATERIA TALLER RURAL: 29º TITULO, OFICIAL: 26º TITULO, PRIORITARIO: 32º TITULO, REGISTRO: 29º TITULO, VALIDEZ: 29º TRASLADO ORDINARIO, ANTIGÜEDAD DOCENTE: 69º TRASLADO ORDINARIO, COMPUTO ANTIGÜEDAD: 69º TRASLADO ORDINARIO, DIRECTIVO: 70º TRASLADO ORDINARIO, EPOCA: 66º TRASLADO ORDINARIO, ORDEN DE MERITO: 68º; 69º TRASLADO ORDINARIO, PERFECCIONAMIENTO: 69º TRASLADO ORDINARIO, REQUISITOS CARGO DIRECTIVO: 70º TRASLADO ORDINARIO, SOLICITUD: 66º TRASLADO ORDINARIO, TOMA POSESION DEL CARGO: 66º TRASLADO ORDINARIO: 65º; 69º TRASLADO PREFERENCIAL, DIRECTIVO: 70º TRASLADO PREFERENCIAL, INTEGRACION FAMILIAR: 67º TRASLADO PREFERENCIAL, ORDEN DE MERITO: 67º TRASLADO PREFERENCIAL, RAZONES DE SALUD: 67º TRASLADO PREFERENCIAL, REQUISITOS: 67º TRASLADO PREFERENCIAL, SOLICITUD: 66º; 67º TRASLADO PREFERENCIAL, TOMA POSESION DEL CARGO: 66º TRASLADO PREFERENCIAL, VACANTES: 67º TRASLADO PREFERENCIAL: 65º; 67º TRASLADO PRERERENCIAL, EPOCA: 66º TRASLADO TRANSITORIO, ADMISION SOLICITUD: 68º TRASLADO TRANSITORIO, DECLARACION JURADA: 68º TRASLADO TRANSITORIO, DIRECTIVO: 70º TRASLADO TRANSITORIO, EPOCA: 66º; 68º TRASLADO TRANSITORIO, IMPROCEDENTE: 68º TRASLADO TRANSITORIO, INTEGRACION FAMILIAR: 68º TRASLADO TRANSITORIO, POSESION DEL CARGO: 68º TRASLADO TRANSITORIO, RAZONES DE SALUD: 68º TRASLADO TRANSITORIO, RENOVACION: 68º TRASLADO TRANSITORIO, REQUISITOS: 68º TRASLADO TRANSITORIO, SOLICITUD: 68º TRASLADO TRANSITORIO, TOMA POSESION DEL CARGO: 68º TRASLADO TRANSITORIO, VACANTES: 66º TRASLADO TRANSITORIO: 65º; 68º TRASLADO, ACTO: 65º; 69º TRASLADO, ADMISION SOLICITUD: 65º TRASLADO, ANTIGÜEDAD DOCENTE: 64º TRASLADO, ANTIGÜEDAD SIMILAR: 69º TRASLADO, ASISTENCIA ACTO PUBLICO: 65º; 69º TRASLADO, CARGO DE MENOR CATEGORÍA: 70º TRASLADO, CLASES: 65º TRASLADO, DECLARACION JURADA: 65º TRASLADO, ESCUELA EXPERIMENTAL: 71º TRASLADO, EXHIBICION DE NOMINA: 65º TRASLADO, EXHIBICION DE VACANTE: 67º TRASLADO, IMPOSIBLE: 66º TRASLADO, IMPUGNACION ACTO PUBLICO: 69º TRASLADO, MODALIDAD ESPECIFICA: 71º TRASLADO, NOMINA POR ORDEN DE MERITO: 65º TRASLADO, NOTIFICACION DE NOMINAS: 65º TRASLADO, OFRECIMIENTO NUEVO: 66º TRASLADO, POSESION DEL CARGO: 66º TRASLADO, PROVOCACION DE LA CAUSAL: 65º TRASLADO, PUBLICIDAD DE VACANTES: 67º TRASLADO, REQUISITOS: 64º TRASLADO, SOLICITUD: 65º TRASLADO, UBICACIÓN DESFAVORABLE: 86º TRASLADO, VACANTES: 65º; 66º TRASLADO: 6º; 64º Z ZONA DESFAVORABLE: 7º ZONA MUY DESFAVORABLE, COMPUTO SERVICIO: 73º ZONA MUY DESFAVORABLE: 7º ZONA RURAL FAVORABLE: 7º ZONA URBANA: 7º TEXTO ORDENADO DEL ESTATUTO PROVINCIAL DEL DOCENTE Y SU REGLAMENTACION DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1º: CONTENIDO Y ALCANCE. Quedan determinados en el presente Estatuto los deberes y derechos del personal docente dependiente de la Dirección General de Escuelas de la Provincia o del organismo que le suceda. Sin Reglamentación. ARTICULO 2º: DOCENTE. FUNCIONES. A los efectos de la aplicación de este Estatuto, es considerado docente todo aquel que imparta, fiscalice u oriente la educación, o quién colabore de manera directa en tales funciones con sujeción a normas pedagógicas y reglamentaciones legales. Reglamentación: I- Imparten enseñanza los maestros, profesores y directores sin dirección libre, que tienen a su cargo, en forma permanente y directa, la educación de alumnos.- II- Dirigen la enseñanza los docentes que tienen a su cargo, en forma permanente y directa, el asesoramiento y contralor del personal a que se refiere el inciso I del Art. 2º.- III- Fiscalizan la enseñanza, los docentes que tienen a su cargo funciones de asesoramiento, contralor y coordinación, en forma permanente y directa del personal comprendido en los incisos I y II.- IV- Orienta la enseñanza el personal directivo superior que tiene a su cargo el gobierno y la administración escolar, con sujeción a normas pedagógicas.- V- Colaboran en la enseñanza los auxiliares, que con sujeción a normas pedagógicas, actúan directamente a las órdenes de quienes, imparten, dirigen, fiscalizan u orientan la enseñanza.- CAPITULO I DEL PERSONAL DOCENTE: ARTICULO 3º: ESTADO DOCENTE. CATEGORIAS. Adquiérese el estado docente desde el instante en que el agente toma posesión del cargo para el que fuera designado. Comprende tres categorías: A)ACTIVA: Corresponde al personal que desempeña funciones para las cuales fue designado, al que está en uso de licencia con goce de sueldo o a los agentes en disponibilidad en iguales condiciones. B)PASIVA: Aplícase al personal en uso de licencia o en disponibilidad sin goce de sueldo, al que pasa a desempeñar funciones no comprendidas en el inciso anterior al destinado a funciones auxiliares por pérdida de sus condiciones para la docencia activa, al que desempeña funciones públicas electivas, al que está cumpliendo servicio militar y a los docentes suspendidos en virtud de sumario administrativo o proceso judicial.- C)EN RETIRO: Corresponde a los jubilados. Reglamentación: I- El personal docente se encuentra en situación activa al hacerse cargo de su función, como titular, interino o suplente. II- El docente en comisión de servicio, que cumpla alguna de las funciones referidas en el art. 2º y su reglamentación, así como el que se desempeñe como adscripto en establecimientos o dependencias de la Dirección General de Escuelas, se encuentran en situación activa.- III- El personal bajo bandera que por imperio de la Ley se halle en situación pasiva, debe percibir el 50% de sus haberes, con exclusión de la asignación básica por estado docente.- IV- La remuneración que corresponderá abonar al docente que por razones excepcionales y por disposición de autoridad competente sea adscripto o destacado en comisión de servicio en funciones no comprendidas en el art. 2º de la Ley y su reglamentación, será igual a la que corresponde según su situación de revista.- V- Las licencias por mandato legislativo no interrumpen la continuidad para el cómputo de servicios.- VI- El personal docente que pase a revistar en situación pasiva por pérdida de sus condiciones para la docencia activa, será considerado en las mismas condiciones que le pertenecían cuando estaba en la docencia activa.- VII- En retiro; se considerará “en retiro” desde la aceptación de su renuncia.- ARTICULO 4º: PERDIDA DE ESTADO DOCENTE. CAUSALES. El estado docente se pierde: a)Por renuncia aceptada, salvo en caso en que ésta sea presentada para acogerse a los beneficios de la jubilación; b)Por cesantía; c)Por exoneración.- Reglamentación: Las causales de los incisos b) y c) no extinguen el derecho de jubilación.- CAPITULO II DE LOS DEBERES Y DERECHOS: ARTICULO 5º: DEBERES. Son deberes de los docentes: a)Desempeñar en forma digna, responsable y eficaz las funciones inherentes a su cargo; b)Cultivar en los alumnos sentimiento de paz, de amor a la patria y de solidaridad social. Inculcar en ellos el acatamiento a la Constitución y a la Ley y el respeto a nuestra tradición y régimen democratico-republicano y a las autoridades legítimamente constituidas. c)Conocer y respetar la jurisdicción técnica, administrativa y disciplinaria; d)Acatar la vía jerárquica; e)Observar una conducta acorde con la función educativa y no desempeñar actividad que afecte la dignidad del docente; f)Ampliar su cultura y propender al perfeccionamiento de su capacidad pedagógica; g)Cumplir los horarios que correspondan a las tareas administrativas asignadas, cuando en los casos previstos en el art. 3º, inciso b) cambie el estado activo por el pasivo. Reglamentación: c)La jurisdicción técnica, administrativa y disciplinaria y las correspondientes vías jerárquicas, serán las que determine el Consejo General de Educación, dentro de la organización que tenga o adopte la Dirección General de Escuelas o el organismo que le suceda. ARTICULO 6: DERECHOS.* Son derechos de los docentes; sin perjuicio de los que reconozcan las leyes y decretos generales: a)La estabilidad en el cargo, categoría y ubicación que solo podrá modificarse en virtud de resolución adoptada de acuerdo con las disposiciones de este Estatuto; b)El goce de una retribución digna y de una jubilación justa, actualizada de acuerdo con los índices oficiales del costo de la vida; c)Los traslados y ascensos conforme a las normas del presente Estatuto; d)El cambio de funciones sin merma de retribuciones, en el caso de disminución o pérdida de aptitudes por causas que no le sean imputables; e)El conocimiento de las nóminas de aspirantes hechas según el orden de mérito, a los efectos de los nombramientos, ascensos, permutas y traslados; f)El ejercicio de su actividad en las mejores condiciones pedagógicas de local, higiene, material didáctico y número de alumnos; g)El reconocimiento de las necesidades del núcleo familiar; h)El goce de vacaciones anuales en un mínimo de sesenta días y de un régimen reglamentario de licencias durante el año lectivo; i)El ejercicio de todos los derechos políticos inherentes a su condición de ciudadano, y el goce de licencias para optar a cargos electivos y hasta la terminación de su mandato; j)La agremiación para el estudio de problemas educacionales y para la defensa de sus intereses profesionales; k)La participación en el gobierno escolar y en la Junta de Clasificación. l)La obtención de licencias con goce de sueldo hasta un año lectivo para perfeccionamiento docente. Este derecho se obtiene con un mínimo de dos años en la docencia activa y puede ser disfrutado cada diez años a contar de la fecha en que concluyó la última licencia, con goce de sueldo para perfeccionamiento docente; ll)La obtención de licencia, hasta un año más por una sola vez, sin goce de sueldo para perfeccionamiento docente en el caso de haber agotado los derechos acordados en el inciso l) o de no reunir el mínimo de dos años de ejercicio en la docencia activa; m)Licencia con goce de sueldo por un año lectivo, cuando obtenga becas de estudios para perfeccionamiento docente; n)La asistencia social y su participación, por elección en el gobierno de la misma; ñ)La defensa de sus derechos e intereses legítimos mediante acciones y recursos que este Estatuto y las leyes establezcan. Reglamentación: Id) La Dirección General de Escuelas dará amplia publicidad a las nóminas confeccionadas por riguroso orden de méritos o puntaje obtenido de los aspirantes a ingreso, ascenso, traslados y permutas. Dichas nóminas serán exhibidas en la sede de la Dirección General de Escuelas. f)La Dirección General de Escuelas proveerá anualmente de material didáctico; procurará el funcionamiento de los locales en condiciones higiénicas, facilitando la mejor acción pedagógica del maestro estableciendo un máximo de 35 alumnos por sección. II-El goce de los derechos a que se refiere el inciso h) se encuentran reglamentados en el “Reglamento de Licencias” de la ley 1894, según el cual deberá procederse. III-Se entiende por participación en el gobierno escolar a la elección de representante ante el Consejo General de Educación a quien le será exigido diez años como mínimo de antigüedad en la función docente y concepto profesional Muy Bueno en los últimos cinco años, constitución de jurados, integración de comisiones oficiales y Junta de Clasificación. IV-La obtención de licencia para perfeccionamiento docente podrá tomarse continua o fraccionada, hasta cumplir nueve meses, no debiendo incluirse en el cómputo, el período de vacaciones. V-Corresponde a la denominación “perfeccionamiento docente” aquellos cursos organizados para adquirir una mayor capacitación pedagógica y ampliar conocimientos de carácter cultural y técnico que redunden en beneficio de la función docente específica, en la cual se desempeña el docente solicitante de la licencia: (cursos y cursillos para postgraduados y cursos de especialización). VI-La obtención del derecho enunciado en los incisos l) ll) y m) se logra cuando el “perfeccionamiento docente” lo haga fuera de la provincia y dentro de ella cuando por razones no sea posible su concurrencia a los cursos. Son requisitos: tener concepto Muy Bueno en los últimos dos años de actuación; no registrar en su legajo sanciones disciplinarias graves (art. 86 del Estatuto); presentar al término del curso, certificación de asistencia y aprobación del mismo. VII-Previa solicitud del interesado por la vía jerárquica correspondiente, la Junta de Clasificación determinará sobre los merecimientos de acuerdo con los antecedentes obrantes en la documentación presentada y la elevará al Consejo de Educación para el otorgamiento de la licencia por “Perfeccionamiento Docente”. VIII-La asistencia social a que se refiere el inciso n) alcanzará por igual con sus beneficios a todo el personal docente en situación activa y pasiva, lo mismo que al que se halle en situación de retiro, siempre que continúe efectuando los aportes correspondientes. Estos beneficios se harán extensivos a los cónyuges y a los parientes en primer grado de los asociados. IX-Para que el docente forme parte del gobierno de Asistencia Social, deberá llenar los siguientes requisitos como mínimo, tener cinco años de antigüedad en la docencia; no registrar en su foja de servicios sanciones disciplinarias graves; poseer concepto no inferior a Bueno en los cinco últimos años de su actuación. Nota: (*) La Ley Nº 6694 de Licencias, Justificaciones y Franquicias docentes, ha derogado toda norma que se le oponga. Deben compatibilizarse las normas sobre licencias de este artículo, con tal régimen citado. CAPITULO III DE LA FUNCION, CATEGORIA Y UBICACION DE LOS ESTABLECIMIENTOS: ARTICULO 7º: CLASIFICACION DE ESTABLECIMIENTOS. CRITERIOS. Los establecimientos dependientes de la Dirección General de Escuelas se clasifican por: I)- Las etapas y tipos de estudio en: a) Establecimientos de enseñanza superior; b) Establecimientos de enseñanza post-primaria; c) Establecimientos de enseñanza diferenciada; d) Escuelas comunes. II)- Por el número de alumnos, grados, divisiones o especialidades en: a) De primera categoría; b) De segunda categoría; c) De tercera categoría; d) De personal único. III)- Por su ubicación los establecimientos de todos los niveles y modalidades se clasificarán en: 1.- De Radio Nº 1 2.- De Radio Nº 2 3.- De Radio Nº 3 4.- De Radio Nº 4 5.- De Radio Nº 5 6.- De Radio Nº 6 7.- De Radio Nº 7 Los requisitos necesarios para el encuadramiento en cada uno de los radios enunciados, se determinarán por la reglamentación respectiva.- Reglamentación: I)-Por etapas y tipos de estudio: a) Establecimientos de enseñanza superior: Las Universidades, los Institutos de perfeccionamiento, los de capacitación y de especialización docente, Escuelas o Institutos con ciclo básico igual al de enseñanza media. Escuelas o Institutos de enseñanza técnica y los de investigación pedagógica. b) Establecimientos de enseñanza post-primaria: 1) Escuelas Complementarias con especialidades. 2) Escuelas Nocturnas con especialidades. 3) Escuelas de Especialidades. (*) 4) Anexos de Especialidades. 5) Escuelas Taller. 6) Misiones Politécnicas de extensión cultural y Misiones de Cultura Rural y Doméstica. 7) Escuelas Fábricas. c) Establecimientos de Enseñanza Diferenciada: 1) Institutos de Adaptación. 2) Escuelas de Readaptación. 3) Escuelas Hospitalarias. 4) Grado Anexo diferencial. 5) Escuelas domiciliarias. 6) Escuelas Carcelarias. 7) Escuelas o Institutos de No Videntes. 8) Escuelas o Institutos de Sordomudos. d) Escuelas Comunes: (**) 1) Escuelas primarias diurnas. 2) Escuelas primarias nocturnas. 3) Escuelas primarias diurnas con anexo de especialidades. 4) Escuelas primarias nocturnas con anexo de especialidades. 5) Escuelas primarias rurales con orientación práctica. 6) Escuelas de concentración. II)-Por el número de alumnos, grados, divisiones o especialidades: a) Establecimientos de enseñanza superior: Los existentes y los que se crearen dentro de la misma etapa y tipo, pertenecerán a primera categoría siempre que tuvieren objetivos iguales o similares. b) Establecimientos de enseñanza post-primaria: 1)Escuelas Complementarias con especialidades y nocturnas con especialidades. Primera Categoría: Con siete especialidades y doscientos diez alumnos y un 75% de asistencia anual. Segunda Categoría: Con cinco especialidades y ciento cincuenta alumnos y no menos de 70 % de asistencia anual. Tercera Categoría: Con tres especialidades y ochenta alumnos y no menos de 70% de asistencia anual. 2)Escuelas de Especialidades: Igual reglamentación que para las escuelas comprendidas en el inciso anterior. 3)Escuelas Nocturnas: Primera Categoría: Cuando tengan de 1º a 7º grado con secciones independientes con un mínimo de ciento veinte alumnos y una asistencia anual no menor a 75%. Segunda Categoría: Cuando tengan de 1º a 7º grado en seis secciones independientes con una inscripción de noventa alumnos y una asistencia anual no menor de 70%. Tercera Categoría: Cuando tengan un director y un maestro como mínimo. c) Escuelas de Enseñanza diferenciada: Primera Categoría: Con cinco o más docentes al frente de alumnos. Segunda Categoría: con menos de cinco docentes al frente de alumnos. d) Escuelas Comunes: Primera Categoría: Cuando tengan de 1º a 7º grado con 14 secciones independientes como mínimo y una inscripción de trescientos cincuenta alumnos y el 80% de asistencia anual. Segunda Categoría: Cuando tengan de 1º a 7º grado con ocho secciones independientes, una inscripción de doscientos alumnos y el 75% de asistencia anual. Tercera Categoría; Cuando tengan de 1º a 5º grado. Corresponderá dirección libre cuando tengan seis secciones de grado independientes. Cuarta Categoría: Las escuelas de personal único. III)-Por su ubicación: a) Urbana: Cuando en la localidad existen concurrentemente: 1º)Servicios asistenciales básicos permanentes. 2º)Provisión regular de alimentos, prendas de vestir y combustibles. 3º)Medios de comunicación regulares(transportes postales y telegráficos). 4º)Hospedaje (hoteles, pensiones públicas y privadas). La escuela que no esté situada en el centro urbano pero que por su situación goce directamente de los beneficios de aquel, se considerará de ubicación favorable. b) Rural favorable: La que funcione en lugar cercano a centros urbanos pero que tengan dificultades para obtener unos de los cuatro beneficios señalados para las escuelas urbanas según lo indicado en el inciso que antecede. c) Desfavorable: La que funciona en un lugar distante de los centros urbanos y no cuenta con dos de las condiciones indicadas en el inciso a). d) Muy desfavorable: La que funciona en un lugar distante de los centros urbanos y no cuente con tres de las condiciones indicadas para el grupo enunciado en el inciso a). Cuando existan razones de riesgos climáticos, insalubridad del lugar u otras causales similares debidamente documentadas, se incluirá a la escuela en una mayor bonificación según la clasificación que antecede. Nota: (*) Las escuelas de especialidades fueron estructuradas a Nivel Medio, conforme Decreto Nº 1184-G- 74.(**) Las escuelas comunes que funcionan con especialidades fueron estructuradas a Nivel Medio, conforme Decreto Nº 1184-G-74. ARTICULO 8º: PLANTA FUNCIONAL. ELEVACION DE CATEGORIA. La Dirección General de Escuelas establecerá la planta funcional de cada establecimiento, conforme surjan anualmente cambios por crecimiento o disminución de la población escolar o necesidades educativas.- Reglamentación: I)Establecerá el Honorable Consejo de Educación, anualmente la planta funcional, al finalizar el período lectivo para dar lugar al cumplimiento del art. 9º.- II)Cuando una escuela sea elevada de categoría, el personal directivo de la misma adquirirá automáticamente la categoría siempre que hubiere actuado como mínimo tres años en la función directiva en dicho establecimiento. ARTICULO 9º: ASCENSO DE CATEGORIA DEL ESTABLECIMIENTO. Para revistar una escuela en la categoría inmediata superior deberá llenar los requisitos que se establezcan por reglamentación adquiriendo automáticamente la categoría que le corresponda.- Reglamentación: A los efectos de la adquisición automática de la nueva categoría la Dirección General de Escuelas al finalizar cada período lectivo clasificará a los establecimientos de acuerdo a los requisitos reglamentarios dándole a conocer por circular. 1)Para la clasificación en categoría se incluirá en el cómputo de números de alumnos y secciones, los jardines de infantes y grados anexos. 2)Las escuelas de 1º categoría contarán con director, vice-director y un auxiliar; en caso de que alcance a 25 secciones, tendrán dos auxiliares de dirección. Cuando el establecimiento alcance 28 secciones se procederá automáticamente a su desdoblamiento en dos escuelas. 3)Las escuelas de 2º categoría contarán con un director y un vice-director cuando tengan como mínimo ocho secciones y con un auxiliar cuando funcione con dos turnos. 4)La existencia de no menos de 15 alumnos en edad escolar justificará la creación de una escuela cuando no exista otra hasta 5 km., del lugar. 5)Cada sección deberá contar con un mínimo de asistencia media según los distintos grados. Escuelas Comunes: Para 1º inferior, superior y segundo……20 Para 3º y 4º…………………………18 Para 5º y 6º…………………………l5 Escuelas Complementarias y Nocturnas: Para inferior, superior y segundo……….7 Para 3º y 4º………………………….9 Para 5º y 6º…………………………10 En caso contrario se procederá a la refundición de secciones. En las escuelas de personal único deberá registrarse una asistencia media de 10 alumnos para que justifique la existencia de la misma. CAPITULO IV DEL ESCALAFON: ARTICULO 10º: ESCALAFON POR ETAPAS DE LA ENSEÑANZA. El escalafón docente para las distintas etapas de la enseñanza es el que se consigna a continuación: 1º) Establecimientos de perfeccionamiento técnicodocente o de investigación (comprendiendo los actuales Institutos: Superior del Magisterio, de Orientación Educativa, y/o los que con similar finalidad y categoría se crearen. Para el Instituto Superior del Magisterio: 1º profesor, 2º vice-director, 3º director. Para el Instituto de Orientación Educativa: 1º maestro psicotécnico, 2º director. Para los Institutos que se crearen con posterioridad el que se establecerá en oportunidad. 2º) Para los maestros de los establecimientos de enseñanza post primaria y comunes: 1º maestro, 2º vice director, 3º director, 4º inspector seccional, 5º inspector general. 3º) Para los maestros de establecimientos de enseñanza diferenciada: 1º maestro de enseñanza diferenciada, 2º vice director 3º director (comprende los maestros de la escuela de adaptación y readaptación).- Reglamentación: El escalafón enunciado en los incisos 1), 2) y 3), corresponde a las jerarquías alcanzables dentro de las ramas respectivas, pero no impide el ascenso de los docentes comprendidos en dichos incisos en las otras ramas de la enseñanza, siempre que reúnan los requisitos mínimos exigidos por la reglamentación para los distintos ascensos.- ARTICULO 11º: ESCALAFON POR MATERIAS ESPECIALES – BIBILIOTECA DEL MAGISTERIO. El escalafón del personal técnico docente de materias especiales de las escuelas comunes, post primarias y diferenciales es el que a continuación se detalla: a) 1º maestro de materia especial, 2º vice director de la escuela de especialidades, de primera con especialidades y de Artesanía; 3º inspector de especialidades. b) El escalafón del personal de la Biblioteca del Magisterio estará sujeto al siguiente escalafón, 1º auxiliar 2º bibliotecario. Reglamentación: Deben considerarse incluidas para los efectos del inciso a), en las escuelas de especialidades, las escuelas complementarias. CAPITULO V: DE LAS REMUNERACIONES: ARTICULO 12º: ARTICULO 13º: ARTICULO 14º: ARTICULO 15º: ARTICULO 16º: ARTICULO 17º: ARTICULO 18º: ARTICULO 19º: ARTICULO 20º: ARTICULO 21º: ARTICULO 22º: Nota: Los artículo 12 a 22 inclusive del Capítulo V “De las Remuneraciones”, están excluidos de la puesta en vigencia del Estatuto, legislada por la Ley 5332.- ARTICULO 23º: CREACION DE CARGOS – SUPRESION DE CARGOS. Toda creación de cargo docente y técnico docente en la Dirección General de Escuelas, ser

    Comentario por nelly filograsso — enero 27, 2010 @ 4:53 pm | Responder

  32. EDUCACIÓN
    Desde la República Argentina para todo el mundo… Sistema educativo, notas, críticas, historia, didáctica, libros, humor, nuevas tecnologías… Federico Martín Maglio

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    COMISIÓN 6

    PARTE VI: La administración de la educación

    Integrantes de la Comisión N° 6

    (Capital Federal) – ALDAY, Susana
    (Capital Federal) – LLERENA AMADEO, Juan Rafael
    (Capital Federal) – AMARANTE, Ana María
    (Buenos Aires) – LLAMBIAS, Julia
    (Buenos Aires) – FEDELI, Carlos Emilio
    (Buenos Aires) – GARDEY, Raúl Bernardo
    (Buenos Aires) – ALOE, Carlos Alberto
    (Buenos Aires) – PEREZ, Hugo Manuel
    (Buenos Aires) – MEILLER, José Alberto
    (Buenos Aires) – MONTAVIO, Raquel
    (Buenos Aires) – HEIT, Eugenio Luis
    (Catamarca) – ERAZU, Carlos Ernesto
    (Córdoba) – CARENA de PELAEZ, Susana
    (Córdoba) – ROSSI, Luis Carlos
    (Corrientes) – VILOTTA, Daniel
    (Chaco) – CREMASCHINI, Mario Horacio
    (Chubut) – VITTONE, Jorge
    (Entre Ríos) – DI LOLLO, Pablo
    (Formosa) – MORALES, Pedro
    (Jujuy) – MAMANI de ZERPA, Erminda
    (La Pampa) – LE DONNE de DEL SUELDO, Edith
    (La Rioja) – HNA. VILLAGRA, Teresa
    (Mendoza) – BARROT, Otilia
    (Misiones) – GONZALES, Maritza
    (Neuquén) – MALDONADO, Andrés
    (Río Negro) – PECHENERA, Alicia
    (Salta) – MONTERO, Ismael
    (San Juan) – CASTRO de PUIGDOMENECH, María Teresa
    (San Luis) – DUTREY de HAZELDINE, Martha
    (Santa Fe) – GARCÍA, Ricardo José
    (Santa Fe) – BERRI, María Teresa
    (Santiago del Estero) – SALVATIERRA, Noel Oscar
    (Tucumán) – ANDRADE, Luis María
    (Tierra del Fuego) – MORENO, Daniel
    (Chaco) – ADRIANI, Manuel Rogelio
    (Mendoza) – TEVEZ, Jorge
    (Santa Fe) – COLASURDO, Domingo
    (Córdoba) – REYES, Sixto Mardoqueo
    (Santa Cruz) – RUIZ, Juan Domingo
    (Salta) – CUELLAR, Román
    (Buenos Aires) – RODRIGUEZ, Rolando Raúl
    (Buenos Aires) – JARES, Lucía
    PUNTO 1.- EL PERFECCIONAMIENTO Y ACTUALIZACION DEL PERSONAL (DOCENTE Y NO DOCENTE)

    DICTAMEN DE CONSENSO UNANIME

    El Perfeccionamiento y actualización del personal docente y no docente, es necesario encararlo como un recurso de formación técnico profesional, y personal, que promueva una actitud de compromiso social como agente de cambio, dentro de un proyecto político-educativo de liberación personal, social, popular y nacional pera mejorar la calidad de la educación, y que tienda a su vez a la jerarquización profesional, social y laboral del docente y no docente
    El perfeccionamiento para el personal docente y no docente, ha de implementarse descentralizada y coordinadamente en los niveles, modalidades, jurisdicciones y sectores de la totalidad del ámbito educativo.
    El Estado debe garantizar el derecho al perfeccionamiento y actualización del personal, organizando actividades para tal fin. Estas deben ser sistemáticas, permanentes y gratuitas, con igualdad de oportunidades y posibilidades, respetando las características locales, regionales y provinciales, acordes con las necesidades de la comunidad educativa, del sistema y del proyecto educativo argentino; con evaluación y otorgamiento de certificados valorables en todo el ámbito nacional.
    El carácter opcional u obligatorio de estas acciones lo determinarán las respectivas jurisdicciones.
    Todos los participantes de estas acciones deberán actuar como agentes multiplicadores.
    Programados y difundidos con antelación necesaria, serán presenciales y/o a distancia, y con utilización de los medios de comunicación social.
    Creación de centros de documentación e información para promover la investigación educativa, asegurar el intercambio de experiencias y el auto-perfeccionamiento, con implementación de becas: creación de un organismo que coordine estas actividades, incorporando los recursos aprovechables de los niveles terciarios no universitarios y universitarios.
    El Estado garantizará el derecho de promover, organizar y desarrollar el perfeccionamiento tanto desde el ámbito estatal como desde el privado, con la necesaria fiscalización qu permita su reconocimiento según los criterios de valoración oportunamente establecido.
    Provisión de equipos móviles, bibliotecas intinerantes u otros sistemas que permitan el acceso a la bibliografía y tecnología apropiadas para los objetivos propuestos.
    Priorizar el perfeccionamiento del personal que se desempeña en zonas alejadas de los grandes centros urbanos, a través de acciones a distancia, utilizando equipos móviles, integrados con personal capacitado y recursos didácticos y técnicos apropiados.
    Capacitación y perfeccionamiento de los distintos niveles de conducción y supervisión educativa.
    Es necesario promover el intercambio de experiencias con países latinoamericanos, como forma de integración y revalorización cultural, fundada en nuestras raíces históricas.
    Inclusión del año sabático, en todos los niveles.
    Promover el perfeccionamiento docente a nivel de cada unidad escolar a través de talleres en toda su multiplicidad y riqueza.
    Incorporar la informática y otras tecnologías de avanzada al perfeccionamiento docente y no docente.
    Formar, actualizar y perfeccionar al docente para que colaborando conjuntamente con la familia pueda orientar para la vida y el amor, en lo psicosexual.
    En la programación, ejecución y evaluación de las actividades de perfeccionamiento y actualización del personal, podrán participar representantes gremiales, docentes en actividad, instituciones del sistema educacional, asociaciones culturales y demás sectores de la comunidad educativa.
    PUNTO 2- EL REGIMEN LABORAL DEL PERSONAL (DOCENTE Y NO DOCENTE)

    EN GENERAL
    DICTAMEN DE ACUERDO MAYORITARIO

    La ley de educación establecerá en su articulado la necesidad de legislar un Estatuto Federal del personal docente y no docente, al que las provincias pueden adherirse respetando sus autonomías.

    Dicho estatuto comprenderá todas las modalidades, jurisdicciones y sectores (estatal y privado), respetando sus características particulares. En el caso de las universidades conservarán sus autonomías.

    Este estatuto se acordará en el marco del Consejo Federal de Educación e intervendrán todos los involucrados a través de sus representantes.

    DICTAMEN DE DISENSO

    La Ley Federal de Educación, dispondrá que las distintas jurisdicciones dicten, dentro de los 2 años de sancionada, el régimen laboral del personal docente estatal, (nacional, provincial o municipal) conforme con las pautas generales que en las mismas se determinen.

    El actual estatuto del Docente Privado será actualizado conforme con las pautas de la Ley Federal de Educación.

    DICTAMEN DE ACUERDO MAYORITARIO

    Todos los docentes y no docentes gozarán de iguales derechos y atribuciones respecto a:

    La remuneración docente no será menor a las exigencias emergentes de sus funciones y al grado escalafonario, en que reviste de modo que:
    Le permita sostener a su familia con decoro.
    Perfeccionarse en su profesión.
    Asumir con dedicación su función.
    Estructurar el sistema previsional para permitir que los docentes y no docentes tengan acceso a la administración de los fondos recaudados con la creación de organismos propios que permitan lograr una jubilación digna.
    Régimen de ingreso, ascenso y traslado mediante concurso, conforme con las normas que se fijen en la ley y la Constitución Nacional.
    Garantía de estabilidad, en su cargo-función.
    Participación en el planeamiento, investigación, gobierno y control de gestión de la educación.
    Perfeccionamiento y actualización permanente.
    Libre agremiación.
    Pleno ejercicio de todos los derechos humanos civiles y políticos.
    Garantizar el ejercicio de la docencia sin discriminación de ningún tipo.
    DICTAMEN DE DISENSO

    Las pautas con relación a los estatutos que regirán la actividad docente, estatal en el ámbito nacional, provincial y municipal serán:
    Se asegurará que la retribución económica de sus trabajos permita al docente sostener su familia, perfeccionar su profesión y asumir las exigencias de su condición de dirigente cualificado en el seno de la sociedad.
    Se asegurará la total libertad de agremiación.
    Se jerarquizará el papel del docente como agente social, no sólo en el marco de la reivindicación salarial sino también en lo que hace al reconocimiento de su autoridad, de su valor como sembrador de virtudes y animador del perfeccionamiento humano; de su promoción laboral y personal.
    Se asegurará, un sistema ágil de titularización mediante concursos.
    Se canalizará el vocacional afán de educar, de transmitir a otros la propia experiencia y los auténticos valores en modernos planes de formación docente, de alto nivel de especialización y profundo sentido humanizante.
    Se establecerá la carrera docente mediante la consideración fundamental de los méritos académicos.
    Se asegurarán los derechos y deberes del docente y, en especial, se afianzará la estabilidad mientras dure su buena conducta y capacidad.
    Se establecerá un adecuado régimen jubilatorio que cubra las expectativas del docente al tiempo de su retiro. A tal fin se establecerá una caja de previsión para la actividad docente.
    Las pautas según cuyo tenor se establecerá el régimen laboral del docente que se desempeña en el sector no estatal son:
    La retribución del docente no estatal será la misma que la del docente estatal.
    El régimen jubilatorio también debe ser el mismo para ambos.
    Los institutos no estatales tendrán derecho a elegir su personal de acuerdo con sus propios objetivos seleccionándolo y diciendo sobre su designación de acuerdo con estos objetivos.
    El personal no estatal podrá conservar su estabilidad en el cargo mientras dure su identificación con los objetivos del establecimiento al que se asimiló, en caso negativo, el establecimiento deberá asegurar una conveniente indemnización que debe quedar establecida legalmente.
    El Estatuto del Docente no estatal armonizará deberes y derechos del docente de los institutos privados, tal como se desprenden de sus fines y objetivos específicos.
    Las pautas fijadas para el dictado del Estatuto del Docente estatal, en cuanto no contradiga las aquí expuestas, serán tenidas en cuenta al dictarse El Estatuto del Docente no estatal.
    PUNTO 3- LA INFRAESTRUCTURA FISICA ESCOLAR Y NO ESCOLAR Y SU EQUIPAMIENTO

    DICTAMEN DE CONSENSO UNANIME

    Que la infraestructura física escolar se planifique y ejecute en un todo de acuerdo a los objetivos del sistema educativo en todos sus niveles y modalidades atendiendo las características regionales.
    Descentralización y desburocratización en la toma de decisiones en lo referente a infraestructura y equipamiento.
    Elaboración de planes de construcción, ampliación y mantenimiento de edificios escolares adecuados en cuanto a higiene, salubridad, seguridad y confort buscando la mayor utilización de materiales de la zona, comprometiendo la acción coordinada de las jurisdicciones nacional, provincial y municipal con nuevas fuentes de financiamiento a tales efectos.
    Posibilitar la creación de mecanismos permanentes que abran nuevos canales de participación a la comunidad y asociaciones intermedias de las zonas en el quehacer educativo.
    Construcción de establecimientos educativos con albergues anexos en zonas que lo necesiten.
    Implementación de comedores escolares nuclearizados u otros según los objetivos de regionalización y/o zonificación de los planes adoptados.
    Dotar de sistemas de comunicación apropiados a todos los establecimientos educativos priorizando los alejados de centros poblacionales.
    Intensificar la creación de bibliotecas y otros centros de información y documentación que funcionen en los establecimientos o en las cercanías de ellos y brinden sus servicios a la comunidad en general.
    Promover la construcción de centros culturales recreativos y deportivos que den lugar a la educación para el tiempo libre abierto a la participación y comunitaria.
    Adecuar los edificios y equiparlos para posibilitar su uso pleno por personas discapacitadas en cumplimiento de la legislación vigente.
    Que los planes habitacionales sean nacionales, provinciales, municipales o comunitarios contemplen en los mismos la construcción de edificios escolares, o ampliación de los existentes de acuerdo a la proyección matricular con las respectivas viviendas para el personal de la actividad educativa.
    Proveer de todo el equipamiento necesario a las unidades escolares de acuerdo a sus características.
    PUNTO 4- LA EVALUACION Y CONTROL DE LA CALIDAD PEDAGOGICA

    DICTAMEN DE CONSENSO UNANIME

    Al Estado le cabe el deber indelegable de ejercer la función de supervisar y velar por la calidad de la educación, centrando su evaluación en los resultados del servicio educativo, más que en los procedimientos.
    El control de la calidad pedagógica en los distintos establecimientos educativos, tanto oficiales como privados se realizará sobre la base de exigencias comunes que requieren el sistema educativo, respetando a la vez diferenciaciones regionales o particulares y se recomienda que el perfil del egresado funcione como norma-parámetro de referencia durante todo el proceso de control de calidad. En el caso particular de establecimientos de jurisdicción privada esta evaluación se hará efectiva a través de las responsabilidades de fiscalización que le compete al estado, a fin de otorgar validez académica a los títulos y a toda certificación de estudio.
    La evaluación y control de la calidad pedagógica será un proceso sistemático, permanente, continuo, integral y formativo; realizado en forma participativa por todos los miembros de la comunidad educativa para producir los ajustes necesarios y permitir la retroalimenteción del sistema.
    Otorgar a la unidad educativa, mayor autonomía en el control y evaluación de la calidad pedagógica, y en la toma de decisiones en los posteriores cursos de acción, de acuerdo con críterios concertados.
    Que se diseñen y utilicen instrumentos válidos para el control de la calidad educativa, aprovechando, entre otros, los recursos de la estadística y de la informática.
    Descentralizar operativamente los procesos de control de la calidad educativa.
    DICTAMEN DE DISENSO

    Implantación de dos tipos de supervisiones coordinadas: una técnico-administrativa, y otra pedagógica.
    Implementación de supervisiones integradas para la evaluación y el control de la calidad pedagógica.
    PUNTO 5- LA EVALUACION Y CONTROL DE LA CALIDAD DE GESTION DE LOS RECURSOS

    DICTAMEN DE DISENSO

    En la enseñanza estatal los resultados de la evaluación y control de la calidad de gestión de los recursos, deberán utilizarse como base para la elaboración de los presupuestos del siguiente año fiscal por parte de la comunidad educativa.
    En la enseñanza estatal los directivos y la comunidad educativa de cada establecimiento deberán tener autonomía en el manejo de los recursos, en base a análisis presupuestarios y proyectos educativos anuales respondiendo a las autoridades correspondientes, que efectuarán la evaluación y control de gestiones.
    DICTAMEN DE CONSENSO UNANIME

    En la enseñanza privada subsidiada de acuerdo con la legislación vigente será atribución del Estado fiscalizar los fondos que el mismo asigne y las autoridades de cada establecimiento y asociación evaluarán y controlarán la calidad de gestión de los recursos propios.
    El control de la gestión de recursos requiere que las actuales estructuras administrativas redefinan su función y logre eficiencia con la participación de todos los involucrados.
    El origen y destino de los fondos educativos deben rendirse y darse a conocer públicamente.
    PUNTO 6- LA EVALUACION Y CONTROL DE LA GESTION FINANCIERA Y PRESUPUESTARIA.

    DICTAMEN DE CONSENSO UNANIME

    La evaluación y control de la gestión financiera y presupuestaria deberá partir del concepto de que la educación es una inversión necesaria e imprescindible en una moderna, en el marco de un proyecto educativo de liberación personal, social, popular y nacional y latinoamericana.
    Descentralizar y desburocratizar la administración financiero-presupuestario otorgando la autonomía necesaria en el manejo de los procedimientos operativos de evaluación y control de esa gestión.
    Los procedimientos que se apliquen en la evaluación y control de la gestión financiera y presupuestaria deberán estar ordenados a obtener información acerca de la relación entre los recursos financieros utilizados y los resultados obtenidos en cada programa educativo.
    PUNTO 7 – LA PLANIFICACION DEL DESARROLLO DE LA EDUCACION

    DICTAMEN DE CONSENSO UNANIME

    El estado promoverá asegurando el bien común, la planificación y el desarrollo de la educación formal y no formal con objetivos a corto, mediano y largo plazo, adecuándose a las necesidades reales de cada jurisdicción en base a diagnósticos, encuestas, iniciativas o sugerencias aportadas por la comunidad con lineamientos nacionales básicos de los cuales se desprende una regionalización adecuada, con diseño de un nuevo estilo de conducción participativa.
    Concretar conexiones entre las diferentes jurisdicciones educativas y mercado laboral y productivo de cada zona para conocer las posibilidades del presente y las proyecciones futuras de acuerdo a pautas socio-económicas y culturales.
    Reorganizar el Consejo Federal de Educación, propiciando un proyecto educativo planificado con lineamientos básicos y contenidos mínimos que garanticen la unidad e interrelación de todo el espectro educativo del país, asegurando la descentralización operativa de cada jurisdicción.
    La planificación debe tender al desarrollo de un modelo con nuestra identidad cultural y debe dar predominio a los aspectos humanos sobre los aspectos técnicos.
    Tener en cuenta el crecimiento demográfico, los problemas derivados de la falta de planificación para el desarrollo urbano y las migraciones por razones laborales a fin de elaborar los proyectos educativos.
    DICTAMEN DE DISENSO

    En la planificación educativa se promoverá una mayor autonomía de cada establecimiento y la participación de los padres y la comunidad teniendo en cuenta los lineamientos básicos que se determinan.
    Planificar el desarrollo de la educación con participación de todos los elementos integrantes de los diversos niveles de conducción y ejecución de la actividad educativa entendiéndolo como un proceso integral, abierto, flexible y adaptativo que en el marco de la descentralización asuma con la comunidad educativa un rol protagónico en el proceso regional.
    OBSERVACIONES

    OBSERVACION SOBRE EL TEMA: LA DOCENCIA EN LA ESCUELA PRIVADA PRESENTADA POR LOS DELEGADOS ROSA FERNANDEZ. MARIA ETCHEGARAY DE NUÑEZ. JORGE ENRIQUE DUARTE. CARLOS DIEDRICHS. JULIO CESAR LABAKE . ANA MARIA MARENGO. RICARDO M. DE LA TORRE. JOSE MARIA AGUERRE. JUAN BAUTISTA PIAGGIO. MARTIN M. PFISTER Y JORGE MORI SEQUEIROS.

    La Ley Nacional de Educación deberá contemplar la existencia del Estatuto del Docente de establecimientos oficiales y la del Estatuto del Docente de establecimientos privados. El ejercicio de la docencia en los establecimientos privados de enseñanza posee modalidades específicas que los distinguen de las que se realizan en establecimientos de gestión oficial.

    La diferente naturaleza jurídica de relación de empleo de derecho privado y público respectivamente, explica los distintos efectos respecto de los derechos del docente administrativo en el otro. En jurisdicción nacional la regulación de la función docente ejercida en establecimientos educativos privados se rige por la Ley 13047, con excepción de la educación universitaria que está regida por la ley 17604.

    Una de las diferencias más netas entre el ejercicio de la docencia en establecimientos oficiales y privados la constituye el modo de designar profesores.

    De acuerdo con el Estatuto del Docente –ley 14473- quien aspire a ingresar a establecimientos oficiales deberá someterse a concurso, en cambio en los establecimientos de enseñanza privada, el art. 9 de la ley 13047 dispone que el personal docente será designado de acuerdo con el método que considere más adecuado.

    La norma exige que la designación sea aprobada por los organismos correspondientes, es decir la SNEP, previa verificación de los títulos que posee el docente designado, conforme al Anexo de títulos que integra la reglamentación del Estatuto Docente.

    El derecho al ascenso, el aumento de clases y el traslado de horas sin más requisitos que los antecedentes profesionales y el resultado de los concursos previstos por la ley 14473 carecen de validez en los establecimientos privados. En el caso de los traslados la diferencia surge de la dependencia de distintos propietarios de los institutos privados lo que impide imponerles un personal que ellos no designen. En cuanto a las remuneraciones las mismas serán equiparadas como el régimen de licencias decreto 341/79 de incompatibilidades –decreto 519/62 y jubilación ley 18037- los derechos y obligaciones son idénticos con la docencia oficial y privada, aunque para la primera las prestaciones son otorgadas por la Caja de Previsión del Personal del Estsdo. Otra identidad es la validez de los servicios así como el reconocimiento de antigüedad. La estabilidad en la función docente tiene extensión distinta, ya que para los docentes de escuelas oficiales estos mantienen su permanencia mientras dure su buena conducta y conserve las condiciones morales y físicas y la eficiencia docente necesarias para el correcto desempeño de la función asignada. En cambio el docente de escuela privada puede ser removido sin causa aunque con derecho a indemnización, prevista por la ley de Contrato de Trabajo. Vistas tales diferencias se justifica la plena vigencia del ESTATUTO DEL DOCENTE y el Estatuto para el docente de la escuela privada –ley 13047-.

    Comentario por nelly filograsso — enero 27, 2010 @ 5:15 pm | Responder

  33. Resistencia, 27 de Enero de 2010
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    Inicio/ NOTICIASImprimir 28/12 | EDUCACION

    LA LEY DE TITULARIZACIÓN DA ESTABILIDAD A CERCA DE 8 MIL DOCENTES Y PERMITE QUE LOS CONCURSOS SEAN PERIÓDICOS EN TODOS LOS NIVELES
    Por Francisco “Tete” Romero
    Ministro de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología

    1. La titularización docente es uno de los requisitos de la Paritaria Nacional, como paso previo a los concursos
    Ante ciertas declaraciones de un par de sindicatos que descalifican la Ley de Titularización Docente, sancionada por la Cámara de Diputados en su última sesión, nos vemos en la obligación de precisar con claridad lo que dicha ley representa, dado que la profunda distorsión conceptual que se desprende de las mencionadas declaraciones provoca confusión y sobre la base de la desinformación, cierta intranquilidad.
    No obstante, tanto la mayoría de los sindicatos, que trataron, debatieron y aprobaron dicho proyecto en el marco de una de las mesas de la Comisión de Política Salarial, la pertinente a las paritarias, como una gran cantidad de docentes que se han expresado públicamente, demuestran fehacientemente la comprensión alcanzada por la comunidad educativa del Chaco.

    2. ¿Qué es una Ley de Titularización Docente?
    La ley de titularización es una ley especial y se aplica por única vez. Se desprende del Acuerdo Paritario rubricado en febrero de 2009, homologado en Ley a través del Decreto 134/09, y que todas las provincias debían cumplir, adaptándolo a la realidad de cada jurisdicción.
    La ley paritaria docente dice textualmente que se debe asegurar la estabilidad a todos los docentes interinos, con varios años de servicio, que no tuvieron la posibilidad de acceder a la titularidad a través de concursos.
    Recordemos, por ejemplo, que, en nuestra provincia, el Nivel Terciario sólo tuvo un concurso cerrado a través de una ley de titularización (de similares características a la actual) hace 20 años. En el Nivel Medio, se realizó el último concurso en 2004 pero con reserva de miles de vacantes a través de las leyes paraguas, que incluyeron a todas las vacantes del nivel en Educación Técnica debido a que, por la antigüedad acumulada de los docentes en servicio, éstos ya habían adquirido estabilidad constitucional que les posibilitaba frenar el concurso con amparos. Lo mismo sucede con los otros niveles y modalidades incluidos en esta Ley de Titularización, donde no se concretaron los concursos o fueron desarrollados de manera irregular.
    Dicha Ley Nacional de Titularización fue elaborada y aprobada, en el marco de la Paritaria Nacional Docente, y ratificada por los ministerios de Educación de todas las provincias –incluido el del Chaco–, y el Ministerio de Educación de la Nación –en el seno del Consejo Federal de Educación–, el Ministerio de Trabajo de la Nación, la Presidenta de la Nación, y fue celebrada en el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación, en el marco del Acuerdo Paritario Docente. En el mismo se fijaron pautas para regular las condiciones laborales de los trabajadores de la educación, entre ellos, otorgar estabilidad a docentes con varios años de antigüedad. Tal acuerdo fue homologado por la Presidenta de la Nación, a través del decreto 134/09. Todas las provincias lo hicieron o están en trámite de concretarlo. Lo que hicimos nosotros, en el Chaco, se encuadra en las obligaciones establecidas por tal normativa.

    Dicho de otra manera, esta ley paritaria docente es una norma legal, cuyo valor jurídico es igual al Estatuto, es más no se diferencian, sino que la primera da contención legal a situaciones especiales no contempladas en el otro.
    Por consiguiente, esta Ley de Titularización Provincial se debía sancionar para poder normalizar situaciones irregulares de años en varios niveles y a partir de allí, comenzar en un marco normalizado, la aplicación del Estatuto.
    Debemos entender, por lo tanto, en primer lugar, que se debía cumplir la ley paritaria docente sobre estabilidad. ¿Cómo hacerlo? La forma adecuada es su adaptación en nuestra provincia por medio de la ley de titularización.
    En segundo lugar, luego de regularizar dicha situación, se deben normalizar los concursos.
    En conclusión, si no se realizaba este primer paso, es decir la titularización mencionada, no se podrían realizar concursos en todos los niveles.

    Esta ley no sólo no perjudica los derechos establecidos en el Estatuto, sino que viene a resolver la posibilidad de ejercerlos plenamente –sin tener que apelar, en el futuro, a leyes especiales de resguardo de vacantes–. Hoy lo establecido en el Estatuto, para el caso de los niveles y modalidades mencionados en la ley de titularización, confronta en realidad con una situación de hecho que otorga al docente en servicio, con años de antigüedad, garantías constitucionales de estabilidad. Las numerosas leyes especiales precedentes ratifican esta afirmación, ya que sin ellas no hubiera sido posible la realización de concursos por lo antedicho y porque cualquier juez, ante la presentación de un amparo constitucional, haría primar lo que legalmente favorece o resulta más beneficioso para el trabajador. Así, ante la supuesta “confrontación” de dos derechos legalmente válidos –incluso constitucionalmente, como aseguran algunos al plantear el rango constitucional del Estatuto del Docente– prevalecen siempre aquéllos que benefician de manera más clara y contundente al trabajador.
    El argumento que pretende invalidar la ley por la consecuencia de estabilidad a docentes sin título desconoce la historia de la conformación tanto del nivel medio como del terciario; más aún, desconoce la realidad de numerosas escuelas de nivel medio cuyos docentes no tienen título porque la condición de escuelas únicas de localidades alejadas de los centros urbanos más grandes hace que la oferta de horas, para muchas asignaturas, no resulte interesante para muchos docentes titulados que deberían moverse hacia dichas localidades o cambiar sus domicilios por un número escaso de horas. A eso debemos agregarle la escasez de profesores de determinadas áreas que no alcanzan a cubrir la demanda.
    Muchos docentes sin título son trabajadores que fueron incorporados desde estas condiciones reales al sistema educativo y le han brindado a éste años de trabajo sostenido; son trabajadores que adquirieron, a través de los años, el derecho a sostener sus ingresos en un marco de estabilidad que nadie puede discutir.
    Por otra parte, la solución de esta situación sólo puede darse en el marco de la normalización de los concursos, lo que resulta imposible si antes no se garantiza la estabilidad de quienes han acumulado antigüedad en el sistema.
    Quienes hoy se están recibiendo en las carreras docentes, tampoco podrán acceder a la posibilidad de concursar, si no se resuelve esta situación donde hay derechos adquiridos y derechos normados en pugna.
    Por último, quiero expresar mis deseos y esperanzas de que toda la comunidad educativa chaqueña, todos los trabajadores de la educación, estudiantes, padres y este ministro con su equipo, renovemos nuestro compromiso para que el año del Bicentenario sea el de la plena reafirmación del derecho social a la educación y la defensa de la educación pública.

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    Comentario por nelly filograsso — enero 27, 2010 @ 7:08 pm | Responder

  34. DECRETO 134/2009

    DOCENTES Bs. As., 24/2/2009

    Fecha de publicación:26/02/2009.VISTO el Expediente Nº 1.243.441/07 del Registro del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, la Ley Nº 26.075, el Decreto Nº 457 de fecha 27 de abril de 2007 y el Acuerdo de fecha 2 de julio de 2008 y sus Anexos 1, 2 y 3, y

    CONSIDERANDO:

    Que el artículo 10 de la Ley Nº 26.075 dispuso que el ex MINISTERIO DE EDUCACION, CIENCIA Y TECNOLOGIA juntamente con el CONSEJO FEDERAL DE EDUCACION y las entidades gremiales docentes con representación nacional acuerden un convenio marco que incluya pautas generales referidas a condiciones laborales, calendario educativo, salario mínimo docente y carrera docente.

    Que mediante el Decreto Nº 457 de fecha 27 de abril de 2007 se establecieron pautas para hacer operativa la disposición del mencionado artículo 10 de la Ley Nº 26.075, designando al MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL como autoridad de aplicación del citado decreto.

    Que de conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 26.075 la ASOCIACION DEL MAGISTERIO DE ENSEÑANZA TECNICA (AMET), la CONFEDERACION DE TRABAJADORES

    DE LA EDUCACION DE LA REPUBLICA ARGENTINA (CTERA), la CONFEDERACION

    DE EDUCADORES ARGENTINOS (CEA), el SINDICATO ARGENTINO DE DOCENTES PARTICULARES (SADOP) y la UNION DOCENTES ARGENTINOS (UDA),. por la. parte gremial, y el MINISTERIO DE EDUCACION y el CONSEJO FEDERAL DE EDUCACION por la parte empleadora, suscribieron el Acta de fecha 2 de julio de 2008 por la cual ratificaron los acuerdos contenidos en los Anexos 1, 2 y 3 que la integran.

    Que por el Anexo 1, las partes signatarias acordaron crear un Legajo Unico Nacional Docente administrado por el Consejo Federal de Educación, que contendrá la información de la situación de revista de los docentes de todo el país con el fin de garantizar los reconocimientos de sus servicios, de facilitar la movilidad interjurisdiccional, garantizar los derechos previsionales de quienes prestan servicios en diferentes jurisdicciones y de construir la base nacional de datos necesaria para la generación de convenios colectivos sobre condiciones de trabajo y formación docente.

    Que por el Anexo 2 se acordó resolver en el lapso del ejercicio 2008 las distintas situaciones en el ingreso de docentes, generadas por incumplimiento de la legislación existente o por inexistencia de la misma en las jurisdicciones educativas.

    Que asimismo, se establecieron los mecanismos y condiciones para que los docentes de todos los niveles y modalidades del sistema, con las excepciones allí previstas, alcancen la titularidad de sus cargos, acordando que una vez finalizados los procesos de titularización que correspondan, la situación de revista, en todo el país se refiera a sólo DOS (2) opciones: titular o suplente, siendo excepcionales los interinatos desde la ocupación de la vacante hasta la implementación del concurso de acuerdo a la normativa vigente en cada jurisdicción.

    Que, finalmente, por el Anexo 3 las partes establecieron el sistema de permutas y traslados interjurisdiccionales, fijando las condiciones en cada caso.

    Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO

    Y SEGURIDAD SOCIAL ha tomado la intervención que le compete.

    Que el presente se dicta en uso de las facultades conferidas por el artículo 99, inciso 1, de la CONSTITUCION NACIONAL, el artículo 10 de la Ley Nº 26.075 y el Decreto Nº 457/07.

    Por ello,

    LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA

    DECRETA:

    Artículo 1º — Homológase el Acuerdo de fecha 2 de julio de 2008 y sus Anexos 1, 2 y 3 concertado entre la ASOCIACION DEL MAGISTERIO DE ENSEÑANZA TECNICA (AMET), la CONFEDERACION DE TRABAJADORES DE LA EDUCACION DE LA REPUBLICA ARGENTINA (CTERA), la CONFEDERACION DE EDUCADORES ARGENTINOS (CEA), el SINDICATO ARGENTINO

    DE DOCENTES PARTICULARES (SADOP) y la UNION DOCENTES ARGENTINOS (UDA), por la parte gremial, y el MINISTERIO DE EDUCACION y el CONSEJO FEDERAL DE EDUCACION por la parte empleadora, que como Anexo forma parte integrante del presente decreto.

    Art. 2º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.

    — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Sergio T. Massa. — Carlos A. Tomada. — Juan C. Tedesco.

    Expte. Nº 1.243.441/07

    En la Ciudad de Buenos Aires a los 2 días del mes de julio del año Dos Mil Ocho siendo las 15:00 horas, comparecen en el MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, ante la Secretaria de Trabajo, Dra. Noemí RIAL, en su condición de Presidenta de la Paritaria Nacional Docente, asistida por la Subdirectora Nacional de Relaciones del Trabajo, Dra. Silvia SQUIRE y el Secretario de Conciliación, Dr. Mauricio J. RIAFRECHA VILLAFAÑE; en representación del MINISTERIO DE EDUCACION, el señor Subsecretario dé Planeamiento Educativo, Linc. Osvaldo DEVRIES; en representación del COMITE EJECUTIVO DEL CONSEJO FEDERAL DE EDUCACION, los siguientes integrantes: Profesor Domingo Vicente DE CARA.; y los Señores Ministros de la Provincias: de Buenos.

    Aires, Prof. Mario OPORTO, de Formosa Linc. Olga COMELLO, y de La Rioja Linc. Walter FLORES; y en representación de las entidades sindicales comparecen: la CONFEDERACION DE TRABAJADORES DE LA EDUCACION DE LA REPUBLICA ARGENTINA (CTERA): Stella Maris MALDONADO, Gustavo MAURE, Marcelo MANGO, Aida METHIAZ y Francisco NENNA, en representación de la ASOCIACION DEL MAGISTERIO DE ENSEÑANZA TECNICA (AMET): Jorge DOBAL como miembro titular; en representación de la CONFEDERACION DE EDUCADORES ARGENTINOS (CEA): Leonardo Fabián FELMAN como miembro titular; por la UNION DOCENTES ARGENTINOS (UDA): Sergio Ismael ROMERO como miembro titular y en representación del SINDICATO ARGENTINO DE DOCENTES PARTICULARES (SADOP): Daniel DI BARTOLO.

    Declarado abierto el acto, luego de un prolongado intercambio de opiniones, las partes en conjunto y de común acuerdo MANIFIESTAN:

    Que vienen a ratificar en todo su contenido y firmas los anexos 1, 2 y 3 que acompañan en este acto solicitando su homologación. Asimismo este ámbito de negociación colectiva llevará adelante el seguimiento y monitoreo de los procesos que emerjan de los anexos del presente convenio.

    Sin más, siendo las 16:30 horas, se da por finalizado el presente acto, firmando los comparecientes de conformidad previa lectura y ratificación ante mí, que doy fe, CONSTE.

    ANEXO 1

    Legajo único nacional docente

    Con el fin de garantizar los reconocimientos de servicios de los docentes de todo el País, de facilitar la movilidad interjurisdiccional a través de permutas y traslados docentes, de garantizar los derechos previsionales de los docentes que prestan servicio en diferentes jurisdicciones; de construir la base nacional de datos necesaria para la generación de convenios colectivos sobre condiciones de trabajo, formación docente, las partes acuerdan:

    1. Crear un Legajo Unico Nacional Docente que será administrado por el Consejo Federal de Educación.

    2. Dicho Legajo contendrá la información de situación de revista de los docentes, a saber: escalafón, ubicación, antigüedad, salario, aportes previsionales, de calificaciones (homologado por la junta u órgano equivalente), de disciplina (homologado por la junta u órgano equivalente), y de títulos y formación. Cada trabajador de la Educación tendrá acceso a sus datos y resguardo de su confidencialidad.

    3. Las organizaciones sindicales que suscriben el presente convenio, tendrán acceso a la información estadística que se solicite a los fines de la Convención Colectiva de Trabajo y acceso regular al equipo técnico a cargo del legajo.

    ANEXO 2

    Titularizaciones y regularización de la situación docente

    1. Las partes acuerdan, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto por el art. 67 inc. k e inc. f de la Ley 26.206 de Educación Nacional, resolver en el lapso del ejercicio 2008, todas las distintas situaciones en el ingreso de docentes generadas por incumplimiento de la legislación existente o por inexistencia de la misma en las jurisdicciones educativas en los últimos años.

    2. Con respecto a los docentes de todos los niveles y modalidades del sistema, en ejercicio al 31 de diciembre de 1998, que a la fecha del presente convenio no hayan podido ejercer su derecho a la titularidad en los cargos u horas que ocupan de modo ininterrumpido desde entonces —más allá de los cambios de denominación y cargas por reformas curriculares— pasarán, a partir del presente acuerdo, a revistar en la planta permanente como titulares con todos los derechos y obligaciones que le corresponden.

    En las jurisdicciones donde existan, al momento de la suscripción del presente acuerdo, instancias legislativas, paritarias u otros modos de negociación referidos a este tema, con participación activa de organizaciones sindicales docentes, operarán los acuerdos alcanzados en la jurisdicción, en un plazo que no exceda la finalización del presente año calendario. Caso contrario se aplicará lo dispuesto en el párrafo anterior.

    El presente acuerdo no interrumpirá los procesos de titularización que se encuentran en curso.

    3. En las situaciones citadas precedentemente, es condición necesaria que dicha titularización sea sólo en cargos de base u horas y no exceda, según el caso, los dos cargos, ni las 36 horas cátedra o equivalentes; a excepción de las jurisdicciones en que los límites de compatibilidad sean inferiores, en cuyo caso se adoptarán los de la jurisdicción.

    4. Los trabajadores de la educación, por su parte, deberán no haber cometido faltas graves o gravísimas en los últimos tres años. Si se encuentra en proceso de sumario se reserva el derecho a la titularidad a la resolución del mismo.

    5. Con respecto a docentes que acumulen antigüedad de 3 (tres) años o más al momento del presente convenio, sin haber podido ejercer el derecho a la titularidad por concurso u otra vía prevista en la jurisdicción, el proceso de titularización se llevará adelante a través de procedimientos acordados en instancias de negociación colectiva de cada jurisdicción durante el año

    2008 en el marco del presente convenio.

    6. Los trabajadores de la educación que a la fecha del presente acuerdo se encuentren desempeñando cargo u horas sin titularización en otro nivel del sistema respecto a su cargo u horas titulares en licencia desde 1998 o con anterioridad, deberán optar por alguna de ellas en el marco de la incompatibilidad vigente, dentro del el ejercicio 2008.

    7. A partir de la finalización de dicho proceso, las alternativas de situación de revista en todo el país quedarán referidas a dos opciones: titular o suplente. Los interinatos serán excepcionales desde la ocupación de la vacante hasta la implementación del concurso de acuerdo a la normativa vigente en cada jurisdicción.

    8. A partir de ese piso nacional, todas las vacantes que se acumulen, cada año, serán cubiertas por los movimientos de concurso de los Trabajadores de la Educación: reubicación desde la disponibilidad, traslados jurisdiccionales, traslados interjurisdiccionales, reincorporación, ingreso y acumulación o acrecentamiento en el orden que se encuentre establecido en la jurisdicción o que se fije en el ámbito de discusión provincial, siempre dentro de los criterios de títulos y antecedentes.

    9. El presente acuerdo no es aplicable a los docentes del nivel superior, tema que será abordado con posterioridad, de modo prioritario.

    10. El presente acuerdo es aplicable a los cargos y horas docentes comprendidos en los escalafones estatutarios jurisdiccionales.

    11. A través de todos los procedimientos descriptos se asegurará la titularidad en el cargo u horas por parte del trabajador de la educación más allá de procesos de cambios curriculares, reestructuraciones institucionales, de nivel o de modalidad, en el marco de la normativa jurisdiccional vigente.

    12. El Estado Nacional y las jurisdicciones educativas llevarán adelante todos los procesos de formación y actualización en servicio necesarios para los trabajadores de la Educación involucrados en esta instancia de regularización.

    13. Dentro de un plazo de 45 días de la firma del presente acuerdo las jurisdicciones iniciarán los actos útiles para la efectivización del mismo.

    ANEXO 3

    Permutas y traslados interjurisdiccionales:

    Las partes acuerdan establecer el sistema de permutas y traslados interjurisdiccionales entre todas las jurisdicciones de la Argentina.

    Permutas:

    A los efectos del presente acuerdo se entiende por permuta la posibilidad de que los trabajadores de la educación, de jurisdicciones distintas, intercambien el lugar de desempeño de sus tareas, de acuerdo a los requisitos y condiciones establecidos en el presente acuerdo.

    El sistema de permutas interjurisdiccionales deberá ajustarse a las siguientes condiciones:

    1. Estará fiscalizado por la Secretaría del Consejo Federal de Educación y habilitado por las autoridades educativas jurisdiccionales para que todos los docentes titulares (cualquiera sea su antigüedad) puedan inscribirse y consultar los ofrecimientos disponibles para permutar a nivel interjurisdiccional.

    2. Siempre estará sujeto a la condición de que no afecte las necesidades del servicio ni las disposiciones normativas vigentes en las respectivas jurisdicciones.

    3. Podrán acceder los docentes que no se encuentren involucrados en ningún proceso de sumario disciplinario ni judicial que impida la permuta.

    4. En el ámbito del Consejo Federal de Educación se centralizará un registro público de docentes titulares con voluntad de permuta accesible por internet que indicará la información básica del docente solicitante: datos personales, cargo, provincia de origen, así como la jurisdicción de destino.

    5. A partir de la iniciativa de los interesados, las autoridades jurisdiccionales, en caso que sea factible la permuta, implementarán el proceso correspondiente y lo comunicarán al registro público nacional a fin de publicar también las permutas exitosamente realizadas.

    6. Las jurisdicciones acordarán los mecanismos a los efectos de no afectar la continuidad laboral y salarial del trabajador. Los trabajadores que realizan la permuta se encuadrarán en el marco normativo de trabajo (régimen salarial, de licencias, incompatibilidad, etc.) de la nueva jurisdicción.

    7. Las permutas podrán realizarse cuando ambos docentes, siendo titulares en cargo de base, pertenezcan al mismo nivel y modalidad, tengan análoga categoría y función y no se encuentren en situación de revista pasiva o cambio de funciones por razones de salud.

    8. En los cargos jerárquicos y/o directivos sólo se podrá permutar por otro cargo de base del nivel o modalidad en la medida que la jurisdicción de la que provenga el primero, disponga de cargos vacantes generados durante el último ciclo lectivo. El docente jerárquico y/o directivo, que a raíz de la permuta se reubique en un cargo de base en la jurisdicción de destino, mantendrá su antigüedad y estará en condiciones de ascender en la carrera docente, según la normativa allí vigente. El trabajador de la educación que haya realizado la permuta no podrá realizar otra hasta vencido el término mínimo de dos (2) años.

    Traslados:

    Podrán ejercer el derecho a traslados, aquellos docentes que demuestren necesidades fehacientemente comprobables de unidad y sustento del grupo familiar o de tratamiento para su salud.

    Los trabajadores de la educación interesados en trasladarse a otra jurisdicción deberán acreditar los siguientes requisitos:

    a) Ser docente titular en su jurisdicción.

    b) Revistar en un cargo de base.

    c) No estar en situación de revista pasiva o cambio de funciones por razones de salud.

    d) No encontrarse involucrado en ningún sumario administrativo ni proceso judicial que impida el traslado.

    e) Acreditar la necesidad de traslado con la documentación correspondiente de su grupo familiar o de los organismos oficiales de atención y control de salud, con las especificaciones de residencia real o potencial en la provincia a la que se desea trasladar.

    f) Tramitar la certificación de servicios en la provincia.

    Además deberán cumplimentarse las siguientes condiciones:

    1. La solicitud de traslado interjurisdiccional se presentará ante el organismo jurisdiccional correspondiente y se registrará en el Consejo Federal de Educación hasta el 31 de octubre de cada año, a fin de que la jurisdicción receptora pueda evaluar la solicitud y realizar las eventuales previsiones administrativo – financieras del caso. El traslado podrá hacerse efectivo desde el 1 de febrero del año siguiente.

    2. El traslado será posible en la medida en que la jurisdicción disponga de cargos vacantes generados durante el último ciclo lectivo.

    3. En la Secretaría del Consejo Federal de Educación se centralizará un registro público de docentes titulares con necesidad de traslado accesible por internet que indicará la información básica del solicitante: datos personales, cargo, jurisdicción de origen y de destino.

    4. La jurisdicción receptora encuadrará al docente en cargo y condiciones equivalentes. El trabajador de la educación quedará encuadrado en el marco normativo de trabajo (régimen salarial, régimen de licencias, procedimientos administrativos, disciplina, incompatibilidad, etc.).

    5. El derecho a traslado interjurisdiccional no podrá ejercerse nuevamente hasta cumplidos dos (2) años de ejercicio de la docencia en la jurisdicción.

    El presente acuerdo regirá plenamente en las Jurisdicciones que, oficiando como receptoras de traslados, hayan concluido con los procesos de titularización del presente acuerdo.

    Comentario por nelly filograsso — enero 27, 2010 @ 9:42 pm | Responder

  35. Red Educativa Rural

    Criterios para crear Redes Educativas

    Organización de la Red Educativa

    · Estructura Orgánica I

    · Estructura Orgánica II

    · Cuadro de personal del

    Centro Base

    · Instrumentos de Gestión de

    la Red Educativa

    · Vinculación de la Red Educativa

    con los Órganos Intermedios

    Regionalizados

    · Responsabilidad de los Órganos

    Intermedios Regionalizados

    respecto a la Red Educativa

    Procedimiento para implementar Redes Educativas

    Ubicación de la Redes Educativas en el 2004

    Organización de la Red Educativa

    Estructura Orgánica II

    El Centro Base está formado por un equipo técnico conducido por el Coordinador y docentes que realizan una labor itinerante en los centros educativos que conforman la red educativa.

    El Coordinador es un docente con amplia experiencia en el campo de la educación y la gestión. Es el representante de la red y como tal su máxima autoridad.

    En la fase inicial de organización de la red, el Coordinador desempeña la función en condición de encargado por disposición de la Unidad de Gestión Educativa.

    En la fase de consolidación el Coordinador será seleccionado mediante concurso de méritos y aptitudes, actividad que será promovida por la Unidad de Gestión Educativa.

    Al Coordinador de la red educativa le corresponde las siguientes funciones:

    a) Promueve la elaboración de los instrumentos de gestión de la red educativa con participación de los directores o responsables de los centros educativos convergentes e instituciones representativas de la red.

    b) Lidera la construcción del currículo de acuerdo a las características y demandas de la comunidad para que sirva como instrumento de desarrollo educativo y local.

    c) Promueve la elaboración de material educativo con recursos de la comunidad y participación de los actores sociales.

    d) Promueve el desarrollo de proyectos productivos ligados al proceso educativo alentando la participación de aliados estratégicos.

    e) Organiza eventos de capacitación docente, intercambio de experiencias, jornadas comunales, eventos estudiantiles y otros similares.

    f) Supervisa y monitorea los centros educativos de la red para verificar el desarrollo de las actividades educativas y dispone medidas de mejoramiento.

    g) Suscribe acuerdos y convenios con fines educativos y de desarrollo local con sectores, organizaciones, ONG y otras entidades.

    h) Genera espacios de investigación e intercambio de experiencias educativas.

    i) Es responsable del manejo de recursos, fondos , equipos y materiales de la red.

    El Equipo Itinerante está constituido por docentes con experiencia en el campo educativo. Son responsables de monitorear permanentemente el trabajo que realizan los docentes en el aula a fin de mejorar la calidad del servicio educativo.

    En la fase inicial de organización de la red, los docentes del equipo itinerante desempeñan la función en condición de encargados por disposición de la Unidad de Gestión Educativa.

    Una estrategia para organizar el Equipo Itinerante de la red educativa es la siguiente:

    El Director de la Unidad de Gestión Educativa puede suscribir convenios con un Instituto Superior Pedagógico que funciona en la provincia a fin de que los alumnos de los últimos ciclos realicen sus prácticas profesionales en los centros educativos que integran la red.

    Los alumnos que realizan sus prácticas profesionales reemplazan a los docentes de centros educativos seleccionados, quienes previa selección conforman el equipo itinerante de la red.

    Son funciones del Equipo Itinerante

    a) Coordinan la elaboración de la propuesta curricular de la red

    b) Brindan asesoramiento pedagógico a los docentes de la red

    c) Promueven el intercambio de experiencias pedagógicas entre el personal docente de la red

    d) Participan en el desarrollo de programas de capacitación docente

    e) Promueven la elaboración de material educativo con recursos de la comunidad

    En cuanto a la organización del Equipo Itinerante, éste debe estar constituido por docentes con especialidad en el área de comunicación, matemática y actividades productivas.

    Cada docente itinerante será responsable de supervisar, orientar y evaluar a los docentes de aula de todos los niveles educativos de la red en el área de su especialidad.

    El nuevo paradigma de organización de los docentes itinerantes por áreas curriculares (comunicación, matemática y actividades productivas) debe sustituir progresivamente al viejo paradigma de organización de los docentes itinerantes por niveles educativos ( primaria y secundaria)

    Última Actualización 20 de mayo de 2004 • http://www.redesrurales.com © 2004 • Webmaster: Regina

    Comentario por nelly filograsso — enero 27, 2010 @ 10:08 pm | Responder

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    ISSN 1887-1240

    enseñanza pública

    FETE-UGT reivindica que se consideren como itinerantes a todos los colectivos docentes que tengan la obligación de desplazarse en su horario de trabajo
    Enviado por M. Lourdes Álvarez el Jue, 24/04/2008 – 19:16

    FETE-UGT ha realizado un estudio sobre el profesorado itinerante y compartido de todas las comunidades autónomas.

    Para su elaboración se han tomado como base los acuerdos firmados en las respectivas comunidades autónomas así como la normativa publicada sobre este tema. Se han analizado las variables referidas al ámbito de aplicación, los itinerarios, los horarios, la compensación económica por desplazamiento, el complemento específico, la reducción horaria, la compensación de daños en vehículo propio, la situación de las profesoras itinerantes en avanzado estado de gestación y la Prevención de Riesgos Laborales.

    En el estudio, que se puede encontrar en la dirección web: http://www.feteugt.es/novedades/index.asp?Id=7313, se ha observado que existen diferencias significativas entre las diferentes comunidades.

    La normativa y los acuerdos sobre itinerancias se aplican al personal reconocido como itinerante. En una gran parte de las comunidades autónomas sólo se le otorga esta categoría al personal docente que imparte docencia en más de un centro de enseñanza infantil y primaria o de secundaria de localidades diferentes, pero en otras, se reconoce como personal itinerante además de al profesorado de estas etapas, al que imparte clase en otros niveles como la educación de adultos o a profesionales de la enseñanza que no imparten docencia directa a los alumnos, tales como los integrantes de los equipos de orientación educativa, asesores de centros de profesorado, inspectores o a los permanentes sindicales.

    Las reducciones horarias tampoco son homogéneas. Existe cierta dificultad a la hora de realizar una comparación porque los tramos kilométricos son diferentes, pero si tomamos como referencia el tramo de hasta 70 kilómetros semanales encontramos variaciones que van desde las 2 horas de reducción de Asturias, Galicia y el País Valenciano hasta las 4 horas que tienen en Murcia.

    Respecto a las compensaciones económicas por kilometraje, existen diferencias muy acusadas. Mientras que en el País Valenciano los itinerantes perciben 0,15 €/km., en Navarra cobran el doble (0,30 € km.). Igualmente sucede con el complemento específico, que se cobra sólo en 7 comunidades autónomas. En este punto, cabe destacar que en Cataluña reciben un importe de 100 € mensuales todos los profesionales reconocidos como itinerantes.

    En el apartado de profesoras itinerantes en estado de gestación se observa que generalmente pueden dejar de itinerar a partir del 5º mes; no obstante en Extremadura y el País Valenciano deben esperar hasta el 6º mes de gestación. En Andalucía no existe plazo. Es la interesada la que lo solicita y la Junta lo acepta o no.

    En el resto de condiciones laborales como horarios, tutorías, itinerarios, etc., en algunos casos existen similitudes y en otros aparecen algunas diferencias.

    Teniendo en cuenta que las condiciones laborales que regulan la situación específica de los colectivos docentes que deben utilizar vehículo para el desempeño de su labor profesional y de los que comparten centro dentro de la misma y/o distinta localidad son, en la mayoría de las Comunidades Autónomas, producto de acuerdos entre las Administraciones educativas y los sindicatos, pero no en todas. Reivindicamos la negociación de estos acuerdos en todas las CCAA.

    FETE-UGT considera itinerantes a todos los colectivos docentes que tengan la obligación de desplazarse en su horario de trabajo. En estos momentos, en las órdenes que regulan sus condiciones y en algunos de los acuerdos autonómicos, no están contemplados todos los colectivos.

    FETE-UGT entiende que se debe establecer un máximo de kilómetros semanales en las itinerancias para estos colectivos, teniendo en cuenta la orografía y la red de infraestructuras de los distintos territorios.

    Además de las compensaciones económicas establecidas por la Ley de Presupuestos Generales del Estado, se deberían abonar gastos por kilometraje ajustados al IPC real de cada año, o al menos, teniendo en cuenta el precio de los carburantes. Son inadmisibles las diferencias que existen entre las diferentes CCAA en el pago por kilometraje.

    Debido a la especial función de los colectivos docentes itinerantes, recibirán formación específica sobre prevención de riesgos laborales.

    Se deben aplicar sin exclusiones los artículos 25 (Protección de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos) y 26 (Protección de la maternidad) de la Ley de Protección de Riesgos Laborales a todos los colectivos de itinerantes.

    A pesar de que la distinta normativa y los acuerdos recogen la situación de las itinerantes que se hallen en periodo de gestación, FETE-UGT considera que éstas deberían poder dejar de itinerar, bajo prescripción facultativa, en cualquier momento.

    ( El Lapicero: enseñanza pública )

    FETE-UGT Andalucía está en la búsqueda de la integración de las Enseñanzas Artísticas
    Enviado por M. Lourdes Álvarez el Lun, 07/04/2008 – 19:17

    La regulación por parte del Ministerio de Educación del Bachillerato de Música y Danza, así como las Órdenes por las que se desarrollan los elementos que constituyen el currículo de las Enseñanzas Profesionales de Música y Danza en Andalucía, nos dan una señal de compromiso por parte de la Administración Educativa con las Enseñanzas Artísticas.

    Ésta es y ha sido una petición histórica de FETE en la que venimos trabajando desde hace tiempo, pero aún queda un paso importante prometido a los Conservatorios desde la LOGSE, y no derogado por la LOE, es la creación de CENTROS INTEGRADOS.

    Esta petición viene reflejada en las siguientes reivindicaciones que FETE ha hecho en la Mesa Sectorial de Educación:

    -Fomentar actuaciones que puedan llevarse a cabo en los centros educativos de Infantil y Primaria, en los que muchos de los objetivos educativos se ajustan a los objetivos inherentes a la Danza y al Arte Dramático.

    -Abrir las puertas a muchos profesionales titulados que no ven salida profesional a través de la docencia, ya que, si bien en música hubo una gran ampliación de centros de Grado Elemental con el desarrollo de la LOGSE, y que ahora se reconvertirán mayoritariamente en Profesionales con la LEA, lo cual aplaudimos -gracias siempre a la implicación que los profesionales docentes han tenido en los centros y a su preocupación por el desarrollo de actividades que fomentan el crecimiento de inquietudes artísticas. No podemos decir lo mismo en cuanto a la apertura de centros de Arte Dramático o Danza, pues siguen siendo los mismos: 3 y 6 respectivamente en toda la Comunidad de Andalucía.

    -Fomentar las Enseñanzas Artísticas a través de Planes y Proyectos difundidos por la Consejería de Educación y llevados a cabo por profesionales docentes cualificados y expertos en estas materias.

    -Crear conciencia social, en los docentes de Primaria y Secundaria, de los esfuerzos que actualmente realiza el alumnado de Conservatorios.

    Hasta que no funcionen los centros integrados los alumnos estarán obligados a asistir a dos centros distintos con un doble horario lectivo de mañana y tarde: por la mañana con el horario normal de los centros (5/6 horas) y por la tardes, en otro centro diferente con una carga lectiva variable según el curso en el que se encuentren.

    Inicialmente un alumno (8/9 años) de tercero de Primaria y primero de Conservatorio de Música puede llegar a soportar un horario lectivo de 9 horas, a lo que añadiremos ensayos de instrumento, tareas del colegio y desplazamientos, con lo que se incrementaría hasta unas 11/13 horas. Las exigencias irán aumentando sucesivamente en los cursos siguientes y nos preguntamos ¿pretendemos que un niño trabaje más que un adulto y que además tenga tiempo de ser niño? No hay facilidades para el alumnado comprometido con las enseñanzas artísticas, ni a nivel de adaptaciones en los espacios y el profesorado, ni a nivel curricular en ambas enseñanzas.

    Reconocer que en Infantil y Primaria los beneficios que aportan las Enseñanzas Artísticas al niño son muy positivos, pues, mejoran las relaciones interpersonales, fomentan el trabajo cooperativo, el conocimiento del individuo, la cultura de nuestro país, así como al enriquecimiento en materias básicas: el uso de la lengua y la literatura, la experimentación del espacio y la dinámica del movimiento en una sociedad cada vez más sedentaria, la aproximación al conocimiento de la estética, la mejor comprensión de la historia, de sus pueblos y sus tradiciones, etc, siempre mediante situaciones de alegría, disfrute y satisfacción en grupo.

    FETE está trabajando en la búsqueda de soluciones para los alumnos y para el profesorado. Estas fueron algunas propuestas de mejora relacionadas con la creación de Centros Integrados y aportadas por FETE a la Mesa Sectorial del 29 de mayo de 2007:

    “Nadie puede elegir unas enseñanzas a las que no tiene acceso, por eso los alumnos y alumnas de Primaria, al igual que ocurre con asignaturas de estas características que ya están en el currículo (música y plástica) deberían tener la posibilidad de conocer la danza o la dramatización de la mano de profesionales del sector, no de amateurs que en muchas ocasiones, y pese a su buena predisposición, no pueden ofrecer ni un rigor científico, ni un conocimiento adecuado a las necesidades del alumnado.

    Ya existen varios Conservatorios que han optado por la promoción de la Danza en sus ciudades de una manera altruista, a través de sus Departamentos de Extensión Cultural y Promoción Artística. De un lado, para crear hábito de asistencia a espectáculos, de otro, como fórmula de darse a conocer entre los niños de edades tempranas (7/8 años). Ciudades como Jaén y Huelva no tienen medios de acceso público a este tipo de enseñanzas, pues no tienen Conservatorios de Danza, ni Escuelas de Arte Dramático. En muchos pueblos, con infraestructuras aprovechables, los edificios están infrautilizados, cuando podrían acoger este tipo de actividades de formación del individuo, culturales y sociabilizadoras, al menos en un Grado Elemental.

    Proponemos:

    -La realización de un estudio de centros con infraestructuras aprovechables para este tipo de enseñanzas: Teatro, S.U.M., gimnasios, etc

    – Creación de Centros Integrados: Los horarios de estas asignaturas requieren del alumnado un esfuerzo de 22 h presenciales, en danza, o 10,5 h presenciales (más las horas de ensayos) en música, además de los necesarios estudios de bachillerato en los dos últimos cursos. Hemos de crear Conciencia Social en los profesores de secundaria, del mismo modo que se realizan adaptaciones curriculares al alumnado con necesidades especiales, estos alumnos y alumnas también lo requieren, por otras razones. Todo esto a la espera de conseguir los tan ansiados

    Centros Integrados. En otros países los deportistas tienen garantías de acceso a la Universidad, después de haber dedicado un tiempo a la práctica de Deportes, seamos conscientes de que, en estas enseñanzas, la edad juega un papel muy importante y no podemos hacer que pierdan, por dedicarse a las enseñanzas artísticas, su derecho al acceso a una formación integral sin que se les obligue a apartarse de las enseñanzas artísticas.

    -Creación de nuevos Conservatorios y Escuelas de Arte Dramático: En Huelva y Jaén aún no existen Conservatorios Elementales, ni Profesionales de Danza, por lo que muchos alumnos potenciales de estas asignaturas no tienen acceso a ellas y, aquellos que desean hacerlas, han de viajar a diario para poder estudiar; esto supone, en muchos casos, el abandono por cansancio de los niños y de los propios padres.

    Desde estas páginas os ofrecemos el reflejo del trabajo que realizamos, el compromiso de seguir trabajando en la línea de dar protagonismo a las Enseñanzas Artísticas y os pedimos la participación comprometida en nuestros proyectos de mejora.

    Por Rafaela Caballero Romero

    Profesora de Danza Clásica

    Comentario por NELLY FILOGRASSO — enero 30, 2010 @ 5:26 pm | Responder

  37. Diario La Capital de Mar del PlataSabado, 30 de Enero de 2010 21°C
    Portada La Ciudad El País El Mundo Deportes Policiales Arte y espectáculos Opinión Marplatenses Histórico rss blogs + La ciudad2009-09-28 00:00:00 Nace una nueva escuela secundaria bonaerenseTendrá 3 orientaciones y 4500 nuevos cargos. Será el fin del modelo EGB-Polimodal. Empezará en unos mil colegios. Durará seis años y otorgará tecnicaturas con salida laboral.
    » El 9 de octubre, Oporto presentará formalmente el cambio educativo para 2010.
    La Escuela General Básica (EGB) y el Polimodal vigentes aún hoy en la provincia de Buenos Aires serán reemplazadas desde 2010 por una escuela secundaria única, también de seis años, con novedades en cuanto a especialidades y diseño curricular, la búsqueda de salidas laborales, el regreso de las amonestaciones para corregir faltas de conducta, la creación de 4.500 cargos docentes y concentración horaria de los profesores en el mismo establecimiento.
    El sistema educativo escolar bonaerense reúne a casi 4 millones de alumnos, de los cuales 1.400.000 pertenecen a la escuela secundaria, lo que convierte a esta provincia en la de mayor concentración de matrícula escolar del país.
    Del total de alumnos que cursan el nivel secundario, el 75,8% promociona y termina el ciclo, pero el 15,5% abandona y el 7,7% repite de año, de acuerdo con estadísticas difundidas ayer por las autoridades.
    La reforma que encarará a partir del 2010 será “sencilla, sólida, sustentable y requerirá una mayor inversión”, dijo ayer el director de Educación y Cultura bonaerense, Mario Oporto, durante un encuentro con periodistas en la Casa de la Provincia de Buenos Aires. Oporto concentró en un paquete informativo los adelantos que había ido haciendo en los últimos meses sobre cómo será la nueva secundaria bonaerense.
    La presentación formal del cambio que dejará atrás el último bastión de la Ley Federal de Educación vigente será el 9 de octubre, pero ayer Oporto dio precisiones sobre formato y contenidos que ya están aprobados a nivel del gobierno provincial.
    “Será la finalización formal del Polimodal y del EGB para lo cual necesitaremos crear nuevos colegios secundarios o potenciar el ciclo superior o el básico ya existentes, según sea la realidad de cada establecimiento”, manifestó el responsable de Educación.
    Comenzará a funcionar el año próximo y contiene tres modalidades de estudio. La escuela secundaria común con título de bachiller mantendrá las actuales orientaciones en Ciencias Naturales, Ciencias Sociales, Economía y Administración, Comunicación, Arte y agregará Lenguas Extranjeras y Educación Física.
    Pero además habrá un secundario en Arte con contenidos de Música, Artes visuales, Danza, Teatro, Literatura y con la opción de tener una tecnicatura con un séptimo año. Una tercera opción serán las escuelas Técnicas y Agrarias, que dictarán unas 16 especialidades y que también podrán extender a siete los años de estudio.
    Durante todo el ciclo habrá materias comunes (Lengua, Matemática, Biología, Física, Química, Historia y Geografía) y continuarán las especializaciones a partir del cuarto año con materias más específicas.
    Además los alumnos aprobarán con nota 7 y deberán rendir evaluaciones integradoras cada año y por materia. La reforma permitirá que los estudiantes de escuelas técnicas puedan elegir un año más de estudios en caso de querer especializarse y de ahora en más podrán hacerlo como Técnico en Construcciones Navales, en Programación y en Energías Renovables.
    Cada una de esas tres modalidades de escuela tendrá un solo equipo directivo para todo el ciclo y el director trabajará jornada completa, mientras que se buscará que los docentes den clases de las materias para las cuales están preparados y que concentren sus horas de enseñanza en el mismo establecimiento.

    Cambio gradual y profundo

    En 2010 el cambio abarcará a unos 1.000 establecimientos, mientras que en la totalidad de las escuelas medias públicas y privadas de la provincia funcionarán Acuerdos de Convivencia, que podrán incluir el uso de amonestaciones para corregir inconductas y problemas disciplinarios, tal como era tradicional en la enseñanza secundaria anterior a la Ley Federal.
    Oporto destacó que el nuevo diseño curricular del nivel medio de seis años será “gradual” y con “cambios que no deterioren los derechos adquiridos de los profesores”.
    “Se terminó la escuela selectiva, en la que sobrevivían los más aptos, ahora nuestro desafío es incluir a todos en la escuela”, dijo el funcionario, y agregó que “tomamos la decisión de no expulsar más a nadie”.
    “Queremos recuperar la cultura de la escuela secundaria para los adolescentes ya que el sistema de EGB y Polimodal existente se había convertido en un sistema selectivo. No todos los chicos que empezaban el ciclo lo terminaban y tenemos muchos casos de deserción”, señaló Oporto.
    No obstante, reconoció que esta reforma “traerá nuevos problemas como la falta de aulas, pero sabemos que esta nueva modalidad implica inclusión”, justificó y admitió que “se deberá aplicar una mayor inversión”.
    El ministro hizo la presentación anticipada de la nueva secundaria junto al secretario de Educación, Daniel Belinche, la subsecretaria del área Claudia Brachi, el director provincial de Enseñanza Secundaria Eduardo Dillon, y el director de Educación de Gestión Privada, Néstor Ribet.
    La reforma supone invertir “una suma similar a la que se utilizó para la renovación de las escuelas técnicas el año pasado, que fue del orden de los 130 millones de pesos”, puntualizó Oporto.

    Carga horaria y docentes

    En otro orden, la reforma de la enseñanza secundaria prevista desde el ciclo 2010 en la provincia implicará una nueva distribución horaria para algunas materias básicas como matemáticas, lengua y ciencias y la creación de 4.500 nuevos cargos docentes a través de concursos.
    Materias como matemáticas, lengua, ciencias naturales y sociales serán asignaturas comunes en cada una de los tres tipos de escuela secundaria -común, artística y técnica- y estarán presentes a lo largo de los seis años del secundario, por lo que habrá una mayor carga horaria para cada una.
    En el caso específico de Lengua, la materia se llamará “Prácticas del lenguaje” en los tres primeros años y “Literatura” en los tres últimos, mientras que Ciencias Sociales tendrá hasta 26 horas semanales.
    “Salud y Adolescencia”, que incluirá contenidos de educación sexual, se empezará a dictar desde el primer año del secundario y “Construcción Ciudadana” se enfocará en los tres últimos años hacia “Política y Ciudadanía” y “Trabajo y Ciudadanía”.
    En las nuevas especializaciones como “Lenguas Extranjeras”, además del inglés -que será obligatorio para todos los ciclos- se enseñará portugués y francés o italiano según cada escuela, mientras que en la orientación “Comunicación” habrá materias como “Observatorio de Medios” y “Análisis de Medios”.
    Oporto destacó que también “se instalará la figura de los profesores tutores, que estarán en el primer y último año del ciclo secundario”, período de mayor probabilidad de deserción.
    Los tutores serán los encargados de acompañar la trayectoria de los alumnos que presenten problemas de aprendizaje para estimularlos y evitar que dejen los estudios.
    “Habrá unos 4.500 cargos nuevos, pero no prevemos titularizaciones masivas, sino que llamaremos a concurso para los puestos de director e inspector”, dijo ayer Oporto.
    El funcionario dijo que “combatiremos tanto el ausentismo docente como el del alumno, que también influyen en los índices de deserción”. En este sentido puntualizó que la semana que viene presentará un nuevo sistema para controlar el ausentismo docente, aunque aclaró que “no hay que atacar tanto el sistema de licencias y suplencias, sino hay que hacer foco en las llegadas tarde de los maestros a los colegios”.
    El funcionario remarcó además que “se regularizarán los acuerdos de convivencia en materia disciplinaria para que en todos los establecimientos se aplique la modalidad que elija cada escuela, siempre con la salvedad de no expulsar al chico del sistema educativo”.

    Puntos principales que caracterizan la reforma

    En agosto de 2008 y más recientemente en julio de este año, Mario Oporto fue adelantando a LA CAPITAL los ejes centrales de la reforma en la enseñanza secundaria bonaerense que ayer sintetizó para todos los medios a nivel nacional. La reforma de la enseñanza media en los colegios públicos y privados será formalmente presentada el próximo 9 de octubre ante directores e inspectores que tendrán que implementarla y supervisarla a partir del ciclo lectivo 2010.
    Estos son los aspectos salientes que contendrá la nueva escuela secundaria bonaerense:
    * Carácter y duración. Será obligatoria en los seis años. Los cambios se implementarán en forma “gradual”.
    * Concentración horaria. Los directores trabajarán tiempo completo en la misma escuela y los profesores cuando se inicien tendrán un módulo de 10 horas en el mismo establecimiento para terminar con la problemática de “profesores taxi” y para favorecer la identidad de la institución.
    * Formación docente. Será gratuita y en la escuela, para terminar con el “festival” de cursos en la búsqueda de puntaje.
    * Materias comunes. De primero a sexto año, serán Lengua, Matemática, Química, Historia y Geografía, con docentes especializados.
    * Promoción. Las materias se aprobarán con 7 puntos y habrá evaluación integradora cada año y por asignaturas.
    * Acuerdos de convivencia. Ya se extendieron a los 6 años de todas escuelas públicas y privadas, que si lo deciden pueden aplicar amonestaciones.
    * Centros de estudiantes. La dirección general de Educación incentiva su creación. En 2009 se registraron más de 700 organizaciones estudiantiles.
    * Gabinetes psicopedagógicos. Se crearán 1.000 con la nueva reforma.

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    2009-09-29 01:09:09
    andres chavez
    espero que la capacitacion docente se cumpla y no sea solo una promesa ; ya que ser mejor maestro es sininimo de una mejor calidad en la enseñanza.
    2009-09-29 06:09:06
    rafael
    aguant river loco!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!y los docentes se quejan pero tienen muchos privilegios es hora que dediquen mas tiempo a su labor si es que fue elegida por vocacion
    2009-09-29 09:09:42
    HECTOR
    CREO QUE SERIA CONVENIENTE TENER MAS CLARO EL VERDADERO SENTIDO DE ESTA REFORMA Y DARLE UNA VERDADERA APLICACION Y NO COMO SIEMPRE PARCHES AL SISTEMA DETERIORADO
    2009-09-30 07:09:59
    Graciela
    Me sorprende lo que leo, porque no se cual es la novedad. La nueva escuela secundaria comienza en: –2007, cuando septimo se convirtio en primer ano.
    – 2008 le toco el turno a 8 que paso a ser segundo
    -este ano sigui con noveno al transformarse en tercero…es decir…
    -en 2010 continua, transformando primer ano de polimodal en cuarto de secundaria y asi hasta 2012.
    Por otra parte, la estructura que se menciona.. es decir…-matematica-lengua
    -historia-geografia-quimica ya se vienen dando desde 2007!!!!en todos los anos.
    UNA VEZ MAS DIGO…!!!NO SE ENTIENDE NADA!!!
    =Las especialidades mencionadas ya existen.
    =Los directores ya trabajan a turno completo.
    =Los profesores tutores no son mas que el “profesor consejero”.
    =Las amonestaciones ya pueden ser aplicadas si figuran en el acuerdo de convivencia que SORPRESA!!!tambien existe.
    COMBATIR LAS LLEGADAS TARDE DE LOS DOCENTES, NO EL AUSENTISMO O LAS LICENCIAS!!!!
    En que mundo viven los que tienen el poder de hacer cambios!!!
    El gran motivo de nuestro estrepitoso fracaso escolar es el gran ausentismo de los docentes…por Dios, saquemonos las caretas..pilas de horas libres! Faltar a una escuela es mas facil que robarle el chupete a un bebe de un mes…! TODO, ABSOLUTAMNETE TODO esta permitido!!!
    -Tenemos suplentes de suplentes-Licencias a mansalva por cualquier cosa.
    -Posibilidad de hacer cursos en nuestros horario de trabajo, dejand a cientos de chicos para hacer cursos!!!
    -Votamos en nuestro horario de trabajop!!
    -Medicos corruptos que firman CUALQUIER COSA!!! y le permiten a los docente faltar meses..
    Podria seguir de manera interminable!!!
    ACLARO: SOY DOCENTE Y ME AVERGUENZO DE MUCHOS DE MIS COLEGAS. ME CONSIDERO DISTINTA. EN VEINTE ANOS DE EJERCICIO DE MI PROFESION FALTE OCHO VECES…
    Gracias por la posibilidad de expresarme.Graciela

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    DIRECTOR: FLORENCIO ALDREY

    Comentario por NELLY FILOGRASSO — enero 30, 2010 @ 5:52 pm | Responder

  38. La Escuela General Básica (EGB) y el Polimodal vigentes aún hoy en la provincia de Buenos Aires serán reemplazadas desde 2010 por una escuela secundaria única, también de seis años, con novedades en cuanto a especialidades y diseño curricular, la búsqueda de salidas laborales, el regreso de las amonestaciones para corregir faltas de conducta, la creación de 4.500 cargos docentes y concentración horaria de los profesores en el mismo establecimiento.
    El sistema educativo escolar bonaerense reúne a casi 4 millones de alumnos, de los cuales 1.400.000 pertenecen a la escuela secundaria, lo que convierte a esta provincia en la de mayor concentración de matrícula escolar del país.
    Del total de alumnos que cursan el nivel secundario, el 75,8% promociona y termina el ciclo, pero el 15,5% abandona y el 7,7% repite de año, de acuerdo con estadísticas difundidas ayer por las autoridades.
    La reforma que encarará a partir del 2010 será “sencilla, sólida, sustentable y requerirá una mayor inversión”, dijo ayer el director de Educación y Cultura bonaerense, Mario Oporto, durante un encuentro con periodistas en la Casa de la Provincia de Buenos Aires. Oporto concentró en un paquete informativo los adelantos que había ido haciendo en los últimos meses sobre cómo será la nueva secundaria bonaerense.
    La presentación formal del cambio que dejará atrás el último bastión de la Ley Federal de Educación vigente será el 9 de octubre, pero ayer Oporto dio precisiones sobre formato y contenidos que ya están aprobados a nivel del gobierno provincial.
    “Será la finalización formal del Polimodal y del EGB para lo cual necesitaremos crear nuevos colegios secundarios o potenciar el ciclo superior o el básico ya existentes, según sea la realidad de cada establecimiento”, manifestó el responsable de Educación.
    Comenzará a funcionar el año próximo y contiene tres modalidades de estudio. La escuela secundaria común con título de bachiller mantendrá las actuales orientaciones en Ciencias Naturales, Ciencias Sociales, Economía y Administración, Comunicación, Arte y agregará Lenguas Extranjeras y Educación Física.
    Pero además habrá un secundario en Arte con contenidos de Música, Artes visuales, Danza, Teatro, Literatura y con la opción de tener una tecnicatura con un séptimo año. Una tercera opción serán las escuelas Técnicas y Agrarias, que dictarán unas 16 especialidades y que también podrán extender a siete los años de estudio.
    Durante todo el ciclo habrá materias comunes (Lengua, Matemática, Biología, Física, Química, Historia y Geografía) y continuarán las especializaciones a partir del cuarto año con materias más específicas.
    Además los alumnos aprobarán con nota 7 y deberán rendir evaluaciones integradoras cada año y por materia. La reforma permitirá que los estudiantes de escuelas técnicas puedan elegir un año más de estudios en caso de querer especializarse y de ahora en más podrán hacerlo como Técnico en Construcciones Navales, en Programación y en Energías Renovables.
    Cada una de esas tres modalidades de escuela tendrá un solo equipo directivo para todo el ciclo y el director trabajará jornada completa, mientras que se buscará que los docentes den clases de las materias para las cuales están preparados y que concentren sus horas de enseñanza en el mismo establecimiento.

    Comentario por NELLY FILOGRASSO — enero 30, 2010 @ 6:07 pm | Responder

  39. Ellos construyen, moldean, cimientan, siembran y conducen los conocimientos fundamentales para el futuro de los niños y adolescentes.

    Ser maestro no es nada más cubrir un horario de trabajo, ni cumplir con los contenidos del programa escolar. Es ir más allá, ¡Formar gente provechosa y exitosa!

    Ser maestro es pulir, cincelar y diseñar con paciencia y tolerancia las habilidades de cada alumno. Haciendo con ello una obra de arte universal.

    La dignidad del maestro es mantener su ética profesional y responsable en bienestar de su propia actitud personal y educativa.

    La dignidad del maestro se cultiva, se abona, se alimenta, se enriquece y se valora, con sus propias acciones.

    Por su gran valor, la dignidad del maestro se fomenta día a día con el ejemplo innegable.

    La dignidad del maestro es un regalo para la sociedad, es un estímulo para las familias, es una bendición para los alumnos ¡Es un triunfo para sí mismo!.

    Maestro, Maestra:¡Cuida esa dignidad que tu propia profesión te ha heredado!

    ¡Sé un buen Maestro(a) ¡

    Autor y colaborador: Profr. Juan Ricardo Barahona Guillermo
    
    38 Respuestas to ““LA DIGNIDAD DE SER MAESTRO”(Reflexión)”
    Tita Madrigal says: 5/14/2007 at 10:50 amhola kiero felicitar a mi papá el Profr. Walter Madrigal Sandoval por que el 15 de Mayo recibirá su medalla a los 30 años de servicio en la docencia, en la ciudad de Villahermosa, Tab., anteriormente recibió la de 40 años. y aprovecho para felicitar a mi mami la Profa. Vidaura Lizarraga Berzunza ya que estará de fiesta por el Día del maestro.
    los amo mucho y son los mejores padres y maestross que he tenido. los kieroooo!!!!!! aunque no pueda estar con ustdes por custiones de trabajo, estaré orgullosa y feliz como ustdes..
    arturo rdz says: 5/19/2007 at 11:26 pm recibe m felicitacio,admiracion y un reconocimiento a tus logros,es un orgullo para mi serparte d t vida ¡¡FELIZ DIA MAESTRA X TUS 20 AÑOS DE SERVICIO A LA EDUCACION !!!
    hocicoeperro says: 5/20/2007 at 2:10 amLa verdad no quiero ser aguafiestas con este comentario, pero los maestros son un lastre para la economía de este país. Son los profesionistas que exigen mas y son los que trabajan menos, si no me creen chequen cuantas horas trabajan en la quincena y cuanto cobran.
    Jaime Pilco says: 7/6/2007 at 11:03 pmProfesor, instructor, tutor, ayo, se diferencian porque estos transmiten cocnocimientos instantaneos, rapidos, a corto tiempo; pero el Maestro es aquel que inspira, hace dar un salto, hace que los que lo escuchan sientan que el sueño es posible…porque el mismo es el que magnetiza a que los demas sean llevados incluso a metas difíciles o casi imposibles…feliz dia del Maestro.
    caterine says: 9/13/2007 at 7:34 pm el ser maestro es una valor ardua que muchas hacen pero que pocos son capas de hacer el maestro no solo enseña si no que aprende gunto al alumno,reconose sus errores y sabe llegarle al estudiante gracias por tu lavor que dios los bendigo
    Carlos Ovalle Bernal says: 9/27/2007 at 4:51 pmHice el arreglo en cuanto a algunos compuestos que lei, con respeto espero les guste:
    :::::::—>>>>>El ser maestro es de un valor arduo que muchos intentan pero pocos son capas de sentir, no solo enseñan si no que aprenden junto al alumno. Profesor, instructor, tutor, ayo, se diferencian porque estos transmiten conocimientos instantáneos, rápidos, a corto tiempo; pero el Maestro es aquel que te inspira y te hace dar un salto a la exploración y a la búsqueda, hace que los que lo escuchan sientan que el sueño es posible…porque el mismo es el que magnetiza a que los demás sean llevados incluso a metas difíciles o casi imposibles. El número de lecciones que imparta no corresponde al número de clases en que este presente porque algunas lecciones requerirán más que estar en una clase.
    Carlos Ovalle Bernal
    wert7 says: 1/14/2008 at 8:17 pmSoy maestro en formacion, no creo que esta profesion sea mala, al contrario la veia como insignificante, sin embargo, en cada uno de mis cursos, me di cuenta de que un maestro va mas alla de enseñar, es mas que una figura que dicta, es una persona que se compromete con sus alumnos y que tiene una gran responsabilidad, pues de el depende el futuro de los nuevos cuidadanos, su profesion no es bien pagada, por que el sueldo que ganan es una miseria, la unica paga gratificante, es saber que sus alumnos han aprendido, porque cualquiera puede ser mastro, pero no todos logran ser UN BUEN MAESTRO.
    chapis says: 3/24/2008 at 3:20 pmMuy buena reflexión. Definitivamente la labor de un maestro no es cosa fácil.
    Omar Minor Lara says: 9/26/2008 at 6:09 pmCon respeto y edmiracion envio un cordial saludo a los maestros de la nacon mexicana, qu dia a dia desempeñan le noble labor de enseñar.
    Soy estudiante de una escuela normal y ago un llamado a los compañeros normalistas para que sientan la gran responsabilidad que la patria les esta confiando pues en si nosotros los maestros somos los responsables de la sociedad del mañana.
    Puedo desir que en muchos paises he visto su riqueza, se de lariqueza en el oro, petroleo, plata, con que otros cuentan, considero rica la tecnologia de muchos .
    PERO NUNCA HE VISTO, NI SE, NI CONCIDERO, QUE ALGUNA PATRIA HALLA ALCANZADO TAN MAYOR RIQUEZA SIN MAESTROS.
    Ana says: 11/21/2008 at 10:20 amHola… sobre el comentario que dejo cierta persona, sobre que los maestros exigimos mucho y no trabajamos, mmm creo que antes de hablar me gustaria que tuvieras el valor de todos los dias pararte en frente de 44 alumnos y guiarlos durante una hora o más, si puedes hacer eso con alumnos bocones, renegados, criticones, indisciplinados, me levanto y te aplaudo, ser maestro no es solo cobrar un sueldo y trabajar las horas que tu dices, ser maestro implica lucha y esfuerzo, peleamos lo ke merecemos, si eres un conformista… disculpa… un maestro no lo es!
    Animalsexual says: 1/3/2009 at 9:45 pmAna:
    Si los alumnos bocones, renegados, criticones, indisciplinados le crispan los nervios -sin importar si son 44 o 5, da igual-, entonces usted debería vender tamales.
    Respecto a no ser conformista, bien, pero vea el daño que maestros del país (Oaxac o Morelos, por citar dos ejemplos) hacen en los alumnos, a sus respectivos estados y al país.
    Por otro lado, si usted es maestra, sería conveniente que se expresara como lo que dice ser: “peleamos lo ke merecemos”. Lástima que ni siquiera se tome la molestia de escribir un “que” con la grafía a la que, por su profesión, está obligada…
    josé sanchez says: 1/10/2009 at 1:49 pmun saludo a todos los colegas, y recuerden que el ser humano no es un ser realizado, es un ser para la realización, ok
    figueroa says: 1/13/2009 at 4:04 pmcreo que ser maestro no es facil respecto a lo que dicen ciertas personas pienso con todo respeto hacia ellos que son gente ignorante por no saber nuestra situaciòn pero sin enbargo no nos quejamos si son 44 o menos porque la vocaciòn lo tenemos en la sangre y es orgullo ser maestro es una lastima que por gente como ustedes por mas que le demos eduaciòn sigan siendo con “ignorantes” y antes de juzgar analiza quien les enseño minimo a leer y escribir tu nombre, gracias a un profesor escribiste tu comentario y disculpa pero la palabra “grafia” no se refiere al buen escrito de las palabras quizà se te olvido que era “ortografia”.. es una lastima y pobre de ustedes los que no le dan el valor real a esta profesiòn y por favor antes de escribir analiza cada palabra no sean efebos
    con respeto para los que se registran con nombres que ni al caso.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 1, 2010 @ 5:58 pm | Responder

  40. SER ESTUDIANTE UNIVERSITARIO HOY

    Cómo viven los estudiantes de una universidad nacional como la de La Plata, en tiempos de cambios políticos, y como llega a ser el mismo problema en todo el país.
    Por Matías Jesús Espina
    La vida de un estudiante universitario en la actualidad se ve rodeada de muchas deficiencias, y todo tiene que ver con la situación política, social y económica en la que se encuentra nuestro país.
    En el tiempo en el que los docentes reclaman por aumentos salariales y donde agrupaciones gremiales, toman medidas de fuerza para exigir el doble de presupuesto para las universidades públicas, poco se piensa en la formación de los alumnos.
    La educación es un proceso de formación de sujetos, y por tal no debe ser descuidada en ningún sentido, ya que el principal problema del país se radica en ella, y es uno de los sectores a los que menos presupuesto se dedica desde el gobierno nacional.
    Para que la política, y la economía cambien, se debería apostar de lleno a la educación, porque es lo más básico que necesita el hombre para vivir en sociedad. En este proceso, la universidad pública es un escalón fundamental, ya que es donde el sujeto termina su proceso de conocimiento, antes de ejercer su verdadero rol social, además del de ciudadano.
    La universidad es un ámbito político por excelencia, y en las del Estado, suele transmitirse una idea de liberalismo y democratización, pero pareciera no serlo. Claro está en las elecciones del año 2006 en la Universidad de Buenos Aires, o mismo el año pasado en la Universidad Nacional de La Plata, donde los rectores y los decanos fueron elegidos en climas violentos y misteriosos, y donde no se respetó en ningún sentido el discurso de los estudiantes.
    Los favoritismos políticos, ya sea con el oficialismo u otras ramas de la política argentina, hacen que se pierda la libre elección de gobernantes realmente competentes. Y hoy las facultades de La Plata están gobernadas por autoridades elegidas a dedo por los que ya venían gobernando, y en su mayoría en procesos de elección discutidos, por la falta de presencia de los claustros estudiantiles.

    Lo social y económico afecta demasiado a los estudiantes. El alto costo de los alquileres, como también de los materiales necesarios en la facultad, hacen que un universitario viva con diez pesos por día (según un estudio del diario Hoy de La Plata, diciembre de 2006), y que llegar a fin de mes se convierta en desafío.
    Pocas son las políticas sociales referidas a los estudiantes universitarios. Aunque en La Plata, gracias a la puja llevada durante varios años por los diferentes centros de estudiantes de las unidades académicas, se lograron acciones como la del Comedor Universitario, en donde cualquier estudiante de la universidad tiene la posibilidad de almorzar por un peso diario. Y donde también funciona un servicio gratuito de salud, y se otorga un seguro para quienes carezcan de obra social.
    De todas formas, no es fácil ser estudiante universitario en tiempos de inflación y dibujo de índices. Muchos recurren a centros o casas de estudiantes donde no se paga un alquiler, pero así y todo se complica la situación. La universidad se queda con lo que hace a diario y no va más allá. Y la clase política no toma en cuenta que estos universitarios son quienes en pocos años estarán en el Congreso, en los hospitales, en las escuelas, y hasta en la misma universidad, y es por eso que esto es un problema de toda la sociedad. Un problema que debe ser tratado antes de que lo público pase a ser privado completamente, y que la Argentina sea una sociedad de empresas más que una democracia, por la que tanto se luchó.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 1, 2010 @ 6:05 pm | Responder

  41. La investigación llevada a cavo por la lic. Marta Teobaldo es productodel estudio realizado en la universidad de Buenos Aires (UBA) acerca de la calidad educativa. Dicha investigación es llevada a cabo por medio de recolección de informacion cualitativa y cuantitativa necesaria para poder organizar encuestas tanto a docentes como a alumnos que permitan revelar cómo es la relación existente de aprendizaje entre profesor y alumno y a partir de ellas, planificar estrategias institucionales para el mejoramiento de la calidad educativa. La informacion recopilada proviene de encuestas institucionales de evaluación, proporcionada a docentes y estudiantes integrantes de los cursos, y de las entrevistas semiestructuradas realizadas a profesores titulares, ambas con diferentes variables y dimensiones adaptadas para “aprehender” sus representaciones, las cuales permitieron develar qué referentes juzgan y orientan las acciones de cada uno, en relación a la adaptación de cada encuesta en particular. Se tuvo en cuenta los antecedentes académicos de los docentes, la trayectoria escolar previa de los estudiantes y también aspectos relacionados con los contenidos de conocimiento: metodología de enseñanza, procedimientos de evaluación, dificultades en la enseñanza y el aprendizaje, tiempo empleado para el desarrollo de los temas del programa, relación entre lo enseñado y lo evaluado y manejo del tiempo y técnicasde estudio. Los resultados de las encuestas realizadas tanto a alumnos como a profesores, demuestran que ambos grupos evidencian similitudes y diferencias respecto de sus referentes de calidad educativa. Otro punto importante de la investigación es la deficiente formación que los alumnos adquirieron a lo largo de la vida estudiantil. De esta manera y para hacer frente a las amplias carencias de formación del alumnado se llevan a cabo reformas en las unidades de los programas de cada una de las materias dictadas. Un factor a tener en cuenta en la adquisición de conocimiento es el método que propone el profesor para ll evar adelante la clase. En dicha exposición, generalmente se procura transmitir los conocimientos de manera que el programa se lleve a cabo en tiempo y forma.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 1, 2010 @ 6:13 pm | Responder

  42. CALIDAD EDUCATIVA: LEO EL DIARIO,UN PAIS REVOLUCIONARIO CREA UNA FABRICA DE ALGO NECESARIO, SI TUVIERAMOS QUE EDUCAR, ADEMAS DE PRODUCIR Y DAR EMPLEO, QUIEN PUEDE DESARROLLAR LOS CONOCIMIENTOS EN UNA ESCUELA TECNICA AGRARIA, ES EVIDENTE QUE LOS PROGRAMAS TIENEN FALLAS, PERO EN ARGENTINA ESO ES ALGO SUPERADO, COMO DOCENTE VEO PROGRMAS QUE NOS PIDEN QUE ENSEÑEMOS ALTA INGENIERIA EN MATERIAS BASICAS, ENTONCES EL PROBLEMAS NO SON LOS PROGRAMAS, TAMPOCO ES LA FALTA DE LABORATORIOS PORQUE CON UN PRESUPUESTO PODRIAMOS ARREGLARLO. EL PROBLEMA ES LA CONFIANZA EN EL DOCENTE, O SEA NO HAY RESPETO POR ESA MAESTRA O PROFESORA QUE TIENE QUE IR CONSTRUYENDO EL CONOCIMIENTO EN EL DIA A DIA.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 1, 2010 @ 6:19 pm | Responder

  43. Formación docente | Inclusión digital | Nuevos alfabetismos | ¿Tecnofobia? Escuelas del futuro: el nuevo rol docente
    ¿Cómo se constituirá el nuevo escenario pedagógico con los cambios culturales que la tecnología trae aparejados? En nuestro país, si bien nos encontramos a cierta distancia de las posibilidades que muestra el video, los adelantos tecnológicos progresivamente van conformando la realidad escolar de maestros y alumnos. Alumnos que chatean desde sus casas, a través de sus teléfonos, pasillos de escuelas con adolescentes creando una atmósfera propia sumergidos en los auriculares de sus mp3 y resoluciones a exámenes que se encuentran en Internet son solo algunas de las modificaciones culturales que trajo el avance de las nuevas tecnologías y de ahí lo que se convierte en una necesidad: el nuevo rol del docente.

    Internet pasa a ser el primer recurso al momento de buscar información y de esta manera se accede al conocimiento. ¿y el docente? ¿en qué lugar queda situado en este nuevo mapa? Tal como relata Susan de Angelis al hablar de “Juego y nuevas tecnologías”, no se trata de renunciar al rol de enseñante sino de reconocer la asimetría en relación con el saber, “recuperar la humildad pedagógica que obliga a desestimar que todo pueda ser previsto y anticipado. Supone aceptar y aprender a trabajar con la incertidumbre en relación a los tiempos, a los espacios, a los logros…”
    La tecnología debe favorecer el aprendizaje, el docente debe estar preparado para aceptar la multiplicidad de respuestas ante una pregunta, para escuchar las inquietudes que surjan en el grupo, para poder mediar en una discusión, para poder coordinar el trabajo, para poder mostrarse como alguien que no tiene una verdad única y que a su vez que enseña continúa aprendiendo y construyendo su propio conocimiento en la tarea cotidiana
    El docente se encuentra situado en un nuevo rol ante el avance progresivo de los alumnos en el dominio de las nuevas tecnologías…la actualidad irrumpe en las aulas mas allá de la temática que se esté abordando… múltiples miradas para un mismo objeto. Un maestro de 7mo grado relata “es increíble mirá, el otro día en un trabajo en grupo estábamos en la sala de computación buscando material para sociales y de repente surgió de uno de los grupos que entró a la página de un diario el tema del campo y el gobierno…derivamos nuestro trabajo pero fue buenísimo el grado de participación que se generó en los chicos, empezaron a discutir para plantear sus puntos de vista, quienes acordaban con los cortes, los que decían que no era justo, terminó siendo un debate super productivo y si bien no era lo que buscábamos dentro de todo era de sociales…hubiera sido imposible no tomar lo que surgía del grupo…”

    Entre las tareas del nuevo docente es fundamental enseñarles a convertirse en lectores críticos del material que seleccionan, en la fuente de la cual proviene la información, en la validación que se hace de los temas (Burbulles y Callister, “Educación, riesgos y promesas de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, 2002) No es lo mismo ser usuario de PC que poder transmitir a los alumnos el “buen uso” de lo tecnológico como recurso para buscar información, seleccionarla, clasificarla, transmitirla, constituirla en herramienta de aprendizaje. Por otro lado, el docente debe estar preparado para aceptar la multiplicidad de respuestas ante una pregunta, para escuchar las inquietudes que surjan en el grupo, para poder mediar en una discusión, para poder coordinar el trabajo, para poder mostrarse como alguien que no tiene una verdad única y que a su vez que enseña continúa aprendiendo y construyendo su propio conocimiento en la tarea cotidiana
    ¿Cómo se logra ésto? En una entrevista, Manuel Castells plantea que el eje fundamental se encuentra en la formación docente: “un maestro reciclado para satisfacer la demanda”. El maestro sigue siendo el eje el sistema educativo: es quien genera el vínculo con los estudiantes, quien los motiva para acceder a determinados conocimientos que se convierten en aprendizajes gracias a las herramientas facilitadoras que les brindan y el intercambio en la tarea pedagógica. Los alumnos ya conocen Internet, incluso dominan su uso en algunos casos con mayores conocimientos que los adultos, pero necesitan que se los encuadre y se los oriente en su uso. Introducir nuevas tecnologías en las escuelas no implica alfabetización tecnológica asegurada si no se acompaña de cambios organizativos en las mismas y en la formación de los maestros para poder adaptarse a la nueva sociedad de la información.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 1, 2010 @ 6:21 pm | Responder

  44. La falta de interés generada por la insuficiencia en el empuje e incentivo de las escuelas que genera en el individuo un ataque a la identidad y el esfuerzo por lograr a partir de ello la legitimación ficticia de la condición de estudiante cuando este solo realiza una parte , de las tareas de “estudiante”.
    Todos estos factores determinan la deserción de los alumnos, así mismo esto va acompañado en gran parte por la fragilidad en la toma de decisiones por parte de los estudiantes.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 1, 2010 @ 6:24 pm | Responder

  45. campo y el gobierno…derivamos nuestro trabajo pero fue buenísimo el grado de participación que se generó en los chicos, empezaron a discutir para plantear sus puntos de vista, quienes acordaban con los cortes, los que decían que no era justo, terminó siendo un debate super productivo y si bien no era lo que buscábamos dentro de todo era de sociales…hubiera sido imposible no tomar lo que surgía del grupo…”

    ES ALGO TRISTE QUE VEAMOS EL MUNDO DESDE LA CRITICA……NO ESTOY DE ACUERDO CON FORMAR ALUMNOS CRITICOS ……..ALUMNOS ORGANIZADOS ……………..NO HAY TIEMPO PARA FILOSOFIAS…………………LA LUCHA DE CLASES ES HOY LA MISION DE LA ESCUELA……..HAY UNA SOLA CLASE ….LA CLASE QUE NO SE CREE SUPERIOR NO CRITICA Y ES SOLIDARIA.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 1, 2010 @ 6:30 pm | Responder

  46. Estás en: Inicio> Infancia en Red > Dilemas
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    Principal › Banco de Experiencias
    ” Construyendo un mundo de paz a través del conocimiento de los deberes y los derechos ”
    Banco de Experiencias ” Construyendo un mundo de paz a través del conocimiento de los deberes y los derechos ”

    INTEGRANTES: Prof. Especializada en Educación Inicial y Especial Karina Saunit; Prof. en Educación Preescolar María de los Ángeles Lapera; Prof. en Educación Inicial: Susana Reyes
    LUGARES DE TRABAJO:
    Escuela Nº4 Domingo Faustino Sarmiento
    Unidad Educativa Nº5, Jardín Brotecitos
    Jardín Ternura (Dependiente de la Secretaria de salud)
    CIUDAD: Paraná, Provincia de Entre Ríos, Argentina

    FUNDAMENTACION

    En la complejidad de la sociedad de hoy, el valor de la Paz se interrelaciona con los DERECHOS HUMANOS, manifestándose en el diario accionar de los sujetos sociales desde, dentro de cada persona para llegar a comprender al otro (entorno territorial).
    Así cada sujeto social construye su propia historia personal consensuando con los demás, día a día, por la humanidad.
    Consideramos a la Paz como un valor que esta dentro del conjunto de intereses compartidos por nuestra sociedad.

    Así, de este manera, se va construyendo el DERECHO A LA IDENTIDAD desde, dentro de la familia de una comunidad, de una Nación, y, por lo tanto, tiene aspectos singulares que nos permite diferenciarnos de los otros y, aspectos comunes, que nos permiten identificarnos y comunicarnos con los demás.

    JUSTIFICACION DEL PROYECTO:

    El presente proyecto surge en el año 2007, a partir del Proyecto Institucional de la Escuela Nº 165 Libertador General San Martín, sita en calle Díaz Vélez de la Ciudad de Paraná, quienes a través de una invitación por parte del Sr. Segura, Sergio, Docente de esa institución, invitaron a las salas de 2, 3 y 4 años, Turno Tarde, del Jardín Brotecitos (quienes ya teníamos un Proyecto denominado “Mi mundo y el tuyo es como lo hacemos”), a participar del mismo, ya que los pequeños infantes son artífices infantiles de la proclamación de la Paz naturalmente y, también, para fomentar el derecho a la no discriminación _ integración de personas con necesidades educativas especiales con las cuales contábamos en ambas instituciones jardineriles.

    Ya que en este presente año las docentes del año anterior (Sra. Susana Reyes, Sra. Karina Saunit, Sra. María de los A. Lapera) sumadas a las nuevas incorporación en carácter de titular a este establecimiento estatal (Sra. Gabriela Mauro) o con traslados ínter jurisdiccionales (Sra. Auxiliar Marcela García) o con Personal Suplente con experiencia en sala (Srta. Diana Schneider) , consideramos la posibilidad de continuar trabajando en los mismos proyectos que dieron origen a este ,( los cuales se adjuntan como anexo), pero contando con nuevos educandos que necesitan estimulación en valores porque no los tienen o los mismos no están sumamente aprendidos o educandos que presentan discapacidades motrices y /o retrasos de crecimiento lo cual nos provoca que ejercitemos, con ellos, una currícula con adecuaciones particulares, atendiendo a sus capacidades y a sus limitaciones .

    OBJETIVOS GENERALES

    • Comenzar a trabajar en la formación en valores desde las acciones concretas de cada día.
    • Formar a nuestros niños en la conciencia de ser social, activo y pacifico.
    • Construir el valor de la Paz sensibilizar y concientizar a los niños de las situaciones del entorno y, de las consecuencias en la vida individual y social

    DURACION DEL PROYECTO

    El presente proyecto se extenderá desde el Mes de Marzo hasta Noviembre del año 2008.

    CONTENIDOS CONCEPTUALES

    • Historia Personal y Comunitaria.
    • Las Relaciones Sociales. Grupos e instituciones.

    CONTENIDOS PROCEDIMENTALES

    • Historia de cada niño, de sus padres .Reconocimiento de la importancia de las principales tradiciones en relación con los sujetos sociales y sus producciones colectivas.
    • Reconocimiento de las relaciones sociales según los grupos de pertenencia.
    • Identificación, comparación y reflexión, puestas en común, sobre vivencias, en relación a la cooperación, la tolerancia, la resolución de conflictos.

    CONTENIDOS ACTITUDINALES

    • El respeto por si mismo, por los otros y sus ideas y sentimientos.
    • El goce por la producción creativa, oral y grafica.

    ACTIVIDADES POSIBLES

    • Construcción de un Código de Convivencia donde se explicitaran las expectativas que tienen los padres, lo que desean que sus hijos aprendan durante su permanencia en el jardín Materno-Infantil, cuáles son los objetivos del Nivel Inicial en general y del Nivel Preescolar en particular).
    • Escritura de mensajes referentes a la Paz, los que serán enviados a las instituciones participantes del proyecto en común.
    • Visita a las diversas instituciones invitadas por la Escuela Libertador General San Martín para participar de su Proyecto Institucional, en el ejido urbano de la Ciudad de Paraná. Se explicita que serán un encuentro antes de las Vacaciones en el jardín BROTECITOS, un encuentro en el Mes de Agosto en la Escuela SARMIENTO y un ultimo encuentro en el mes de Septiembre en el Jardín TERNURA. Estos encuentros serán solo de integración de las escuelas participantes en el presente proyecto pero se podrán ampliar a las demás salitas de cada establecimiento que deseen sumarse al mismo. Con 5 días de antelación se presentaran: la nota a Dirección (cada Escuela o Jardín participante) para solicitar autorización, entregar papeles identificatorios de los Transportes que nos llevaran hacia los lugares establecidos como sede de visitas y, las actividades: previas, durante y después de las visitas realizadas.
    • Confección de banderolas, que representen o identifiquen el símbolo de la Paz , a nivel Internacional. Se realizara en forma conjunta con los padres de los alumnos a cargo y cada docente en su institución se encargara, a posteriori, de llevarla a la Jornada prevista para el encuentro provincial.
    • Creación de historias a partir de imágenes alusivas a la Paz.
    • Trabajo acerca de la IDENTIDAD con los elementos de pertenencia de los jardines participantes (guardapolvos característicos, colores, horarios de ingreso, sedes, rutinas, canciones). (Mes de Marzo, 2008).
    • Dibujo de los niños con ceritas de colores. Agregado de partes hechas en cartulina.(Mes de Abril 2008).
    • Trabajo sobre la NACIONALIDAD al respetar los símbolos patrios y conocer los hechos históricos que forjaron un país libre e independiente. Normas de convivencia en los actos. Participación activa y respetuosa de los actos en forma conjunta con la Escuela Sede (articulación). (En los meses donde halla actos patrióticos: Mayo, Junio, Julio, Agosto, Octubre).
    • Trabajo sobre la NO DISCRIMINACION con cuentos y descripción de laminas e imágenes alusivas. Elaboración de tapices donde los niños dibujaran libremente en grupo, compartiendo talleres de convivencia con alumnos de otra salita del mismo jardín o de otros jardines. Encuentro con Libertador General San Martín, (11 de Julio2008).
    • Crear situaciones de conflictos en el aula a las cuales les tengan que buscar soluciones de forma pacifica, dentro y fuera de la misma. Ver planes semanales.(Desde el Mes de Mayo hasta Noviembre inclusive)
    • Confección de panfletos o cartillas informativas que hablen o representen el Valor de la Paz, con papas en la sala.(Mes de Agosto2008)
    • Serigrafía de manos pintadas de blanco sobre un corazón grande, los cuales estarán impresos en una remera de color verde llamativo, la cual será solicitada a los padres para la realización de la técnica antes mencionada. Esta remera será puesta para el Encuentro Provincial entre las Instituciones participantes como una manera de representar activamente la unión entre instituciones donde prima el Valor autentico de la Paz. Probablemente en el Mes de Noviembre como finalización de este proyecto.
    • Realización de murales con fotos de los niños (antes-ahora) para exponer en el Salón del CGE, con fecha a convenir.(Mes de Marzo)
    • Creación de un librito de la historia de los niños para recopilar y, luego exponerlo en el Salón del Cge, como así también, que los mismos formen parte de la biblioteca del aula de cada docente en particular.(Mes de Septiembre 2008)
    • Creación de una tarjeta donde se buscaran los significados de los nombres de los niños y se les solicitará que expresen que les parece que significa la palabra Paz. También esta explicación se escribirá en la tarjeta alusiva la que será decorada por las propias manos de los niños.(Mes de Julio)
    • Expresión corporal con la canción Un tren al cielo. A determinar.
    • Interpretación gestual de la Canción Color Esperanza especialmente elegida a raíz de tener en matricula alumnos con discapacidades motrices o retrasos de crecimiento. Esta interpretación da a conocer una forma de comunicación preparada para alumnos con capacidades especiales. A determinar.
    • Trabajo áulico en los cuales se incorporaran letras a canciones ya conocidas por los niños que se refieran a la Paz.(Mes de Junio)
    • Como cierre de este proyecto se realizara una posible exposición de las tareas desarrolladas a nivel áulico durante el presente ciclo lectivo en las instalaciones del salón de Usos Múltiples del CGE.(Mes de Noviembre)

    RECURSOS:

    • Cartas con los valores a trabajar: Derecho a la IDENTIDAD, Derecho a la No Discriminación , Derecho a la Educación, Derecho a una Nacionalidad ,Derecho a Vivir en PAZ , por y para la PAZ, etc.
    • Cartulinas, papeles crepe, papeles glasé, afiches.
    • Lápices de colores, marcadores, crayones y crayolones.
    • Tijeras adaptadas para diestros y para zurdos atendiendo a las limitaciones motrices de los educandos a cargo.
    • La propia voz.
    • El propio cuerpo que impulsa nuestros actos.
    • Plasticolas de colores (con y sin brillos), plasticolas blancas, plasticolas transparentes.
    • Liencillos de colores.
    • Acrílicos

    ESTRATEGIAS METODOLOGICAS

    • Técnica de la conversación
    • Técnica del dialogo.
    • Incitación a la reflexión entre pares.
    • Método de resolución pacifica de conflictos.
    • Técnicas grafo plásticas adaptadas a cada edad evolutiva de los educandos y, teniendo presente, las posibilidades y limitaciones de cada uno de ellos.

    EVALUACION DEL PROYECTO

    Se realizara en forma permanente y continua durante el desarrollo del proceso enseñanza-aprendizaje, por medio de experiencias directas, salidas, registro de actividades, muestras de exposiciones de las producciones realizadas por los niños y por los padres de los mismos (formativo); como asi tambien, se realizara un registro o crónica mensual de dicho proceso enseñanza-aprendizaje (sumativo).

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    Comentario por nelly filograsso — febrero 1, 2010 @ 6:32 pm | Responder

  47. | Idoneos.com Suscripciones Web 2.0 → Homepage → Técnicas de Estudio → Ser alumno o dejar de serlo
    Sobre actitudes a la hora de estudiar. Consejos para estudiantes.

    Ser alumno o dejar de serlo

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    Ser alumno o dejar de serlo…esa es la cuestión!

    Ana María Salazar(*)

    En ocasiones pienso sobre si hay una identidad de alumno, y en ese caso, cuáles son las cosas que definen al alumno. En definitiva, podría preguntarme:¿qué significa ser alumno?.

    Según Barbier J.M,1 la identidad puede ser definida como “un producto de la práctica”. Contrariamente a lo que se cree, no se trasmiten conocimientos, sino que se organizan experiencias y los actos y esas experiencias dejan en la personalidad una base. Por lo tanto: se aprende actuando y la identidad se transforma en dicha práctica.

    Esta cuestión me lleva nuevamente a reflexionar. Si es cierta la idea que la identidad se construye teniendo como base la experiencia de alumno, podemos entonces pensar…cómo cada uno fue transitando el camino del aprendizaje. Podríamos repasar, en qué medida la propia identidad lograda durante el cursado de la carrera, permite que se produzca la mágica transformación de alumno en profesional destacado. En cuanto al conocimiento: forma parte éste también de la identidad del alumno?. Aprender trae consigo la necesidad de conocer, descubrir y experimentar, y en esa aventura se construyen ,re-construyen y descartan ideas, posibilitando así nuevas experiencias. La manera de entender y vivir el estudio y el papel de alumno, no surge sola, no “se nos pega” cada mañana; crece con y en cada uno ,modificándose con cada elección.

    Sigoo con mi meditación .La etimología de la palabra alumno proviene del latín :alumnus (del verbo alo, alere),lo cual significa: alimentar, crecer. Es este es un proceso cotidiano, logrado en lo particular (aún cuando se desempeña muchas veces en grupo), a través de la participación comprometida en clases, la investigación ,la lectura, la práctica profesionalizante. Alimento que se traduce en el conocimiento especializado de la temática sobre la cual gira la carrera elegida.

    Llegando a las puertas del egreso, puede parecer entonces que esa identidad, que llevo sus años forjar como alumno, ahora está corriendo el riesgo de…perderse?. Diría mejor , que es una transformación, cambia hacia una forma evolucionada ,crecida, para seguir en origen latino del vocablo alumno. Pero como todo proceso de cambio, genera inseguridades, desconfianzas (de los propios recursos y del medio en el cual desempeñarse profesionalmente).Surge la pregunta entonces :”¿Tendremos las llaves para poder hacerlo?”.La chance vuelve a estar en la propia identidad. Cómo?…logrando posicionarse sobre las fortalezas alcanzadas a lo largo de la formación, identificando y desmitificando (en algunos casos) debilidades reconocidas. Seguramente que se sentirán amenazas que sacuden la identidad y con ella la seguridad alcanzada, pero …que desafío lograr transmutarlas en oportunidades que favorezcan retomar el control de la situación y motivar-se a mas!.

    La sólida formación académica brindada por los docentes, la confianza en los aprendizajes construidos, las expectativas de mayores logros, el compromiso y trabajo en equipo (no sólo en grupo), son la esencia para llegar a buen puerto .

    Para finalizar el escrito, pero para seguir con la reflexión, creo que la identidad está en la propia maleta, formada por un conjunto de expectativas (propias y ajenas) y de experiencias, que se forjan con el tiempo. En ella caben emociones, actitudes, reacciones, propuestas, decepciones y cambios. Pero fundamentalmente, las ganas de alcanzar la meta planeada en el comienzo de la formación profesional.

    Invito a los lectores a comentar su opinión en base a la experiencia propia, para construir juntos esta idea sobre la mutación del rol de alumno o bien si se trata de un nuevo y diferente rol el ser profesional.

    ——————————————————————————–

    (*)Ana María Salazar es psicopedagoga Especialista en Orientación y Asesoramiento psicopedagógico. Web site: Psicopedagogía para Todos

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    Sobre actitudes a la hora de estudiar. Consejos para estudiantes.

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    Comentario por nelly filograsso — febrero 1, 2010 @ 6:36 pm | Responder

  48. EDUCARSE PROCESO DE CAMBIO, CAMBIO EN LA FORMA DE RAZONAR, RAZONAR SOBRE LA VERDAD, SOBRE LA SOLIDARIDAD, SOBRE EL PROJIMO, SIN AMBICIONAR UNA POSICION ECONOMICA ABUSIVA, DEFINIR CIERTA CRITICA EN LA MORAL, CONSTRUIR CONOCIMIENTO PARA EVOLUCIONAR Y AYUDAR… PROYECTO PEDAGOGICO TIENE ESTOS EJES LUEGO COMO LO IMPLEMENTAMOS …. LEY DE EDUCACION QUE HABLE DE LA LUCHA DE LA CLASE.

    Comentario por NELLY FILOGRASSO — febrero 1, 2010 @ 6:54 pm | Responder

  49. foto:astor massetti

    Volver al inicio / versión PDF
    Lavboratorio/n line
    Revista de Estudios Sobre Cambio Social
    año IV . número15 . primavera 2004
    – ISSN : 1515-6370 –
    Instituto de Investigaciones Gino Germani.
    Facultad de Ciencias Sociales.
    Universidad de Buenos Aires- Argentina.
    [http://www.catedras.fsoc.uba.ar/salvia/lavbo.htm]
    ¿Protesta o lucha de clases?
    La idea de “conflictividad social” en las teorías de los movimientos sociales

    Por Astor Massetti
    Docente e Investigador UBA. Estudiante de Doctorado en Ciencias Sociales
    Facultad de Ciencias Sociales – Universidad de Buenos Aires.
    Abstract: Este trabajo se propone explorar de qué manera se ha definido “conflicto social” en las teorías de los movimientos sociales. La exposición sigue dos criterios. Uno cronológico que partirá en la década del ’30 para llegar a los enfoques contemporáneos. El otro intentará una clasificación meramente operativa de las distintas teorías de los movimientos sociales. Siguiendo este segundo criterio identificaremos distintas “escuelas” que se han desarrollado en Estados Unidos y “la” escuela Europea.

    “Hay un movimiento continuo de acrecentamiento en las fuerzas productivas; de destrucción en las relaciones sociales, de formación en las ideas; lo único que hay inmutable es la abstracción del movimiento: mors inmortali” (Marx [1847], 1984b:126).

    Introducción

    En 1873 en un prólogo al primer libro del Capital, Marx considera como “acertada y benevolente” la síntesis de su método dialéctico realizada por un crítico de la época: “Marx concibe el movimiento social como un proceso histórico-natural regido por leyes que no sólo son independientes de la voluntad, la conciencia e intención de los hombres, sino que además determinan su voluntad, conciencia e intenciones” (Marx [1873], 1973: XXII). Esta primera noción de movimiento puede ser comprendida como el libreto de la historia. Pero no es la única acepción para la idea de movimiento en Marx. Una segunda aplicación de la idea de movimiento aparecerá cuando Marx se refiera a los actores de este libreto. Segunda noción de movimiento que se hace visible cuando Marx encarna en la figura del escritor/actor político. Esta segunda utilización de la noción de movimiento es más elástica. La historia no es un movimiento sino movimientos varios que componen el conjunto del movimiento histórico; y en tal caso hay un movimiento que se destaca por contener la misión histórica de revolucionar la época: “Todos los movimientos han sido hasta ahora realizados por minorías o en provecho de las minorías. El movimiento proletario es un movimiento propio de la inmensa mayoría en provecho de la inmensa mayoría” (Marx [1848], 1985:39).

    ¿La teoría sociológica actual sigue pensando en estos términos? La asociación de la noción de “conflictividad” con la de “movimiento social” es estrecha y significativa. Y podemos ver cómo desde distintas ópticas la teoría sociológica de los últimos 70 años las ha asociado. Por lo pronto es reconocible hoy la presencia disciplinar de distintas escuelas de pensamiento que confluyen en esta noción de “movimientos sociales” como forma de referirse y dar cuenta de “tensiones”, “conflictos”, disfuncionalidades” en lo social. Y es característico que esas teorías surgen como contraste al pensamiento marxista. Tanto para superar a Marx como ofrecer una mirada alternativa obliga este contraste a rehacer sus sistemas categoriales sobre los cuales se piensa lo conflictivo. Algunos de esos “programas” de recategorización son precisamente aquellas teorías que se enfocan en “los” movimientos sociales. Y a través de distintas formas de diferenciación, se erigirán paulatinamente un conjunto de teorías heterogéneas que hoy se asocian a una corriente disciplinar. Nada haría dudar de la fuerza de esa corriente si se observan los miles de estudios de caso diseminados por todo el mundo que apelan a “movimiento social” como componente de su título. Y mucho menos del impresionante efecto “cosmovisional”, digamos, que esta recategorización ha tenido si se suman, además, cientos de miles de escritos políticos, notas periodísticas y hasta grupos artísticos que se refieren/inscriben en los movimientos sociales.

    La sociología argentina no se ha sumado completamente al enfoque de las teorías de los movimientos sociales. Y a decir verdad, la referencia a marcos teóricos de esta índole es relativamente tardía (mediados de los 90’s). Podría pensarse que debido al fuerte debate teórico que se viene dando al respecto desde fines de los 80’s en Europa y Estados Unidos, los pensadores locales se han mantenido al margen o a la expectativa y han recogido selectivamente partes de uno u otro enfoque. Posiblemente se pueda reconocer una tendencia especialmente en los estudios sobre “piqueteros” (que por sus características estimulan su tratamiento en los términos de “movimiento social”). Estudios que relacionan “protesta social” y “mercado de trabajo” en forma tangencial: las transformaciones estructurales en el mercado laboral argentino (en especial los fenómenos de precarización laboral) tienen un papel fundamental como a) “detonante” de procesos organizacionales o b) en las experiencias de vida que “explican” en alguna medida la constitución de ese actor político (piqueteros). Dos enfoques: uno que pone el acento en las “tensiones” o “predeterminantes” y otro en el impacto sobre los actores.

    Del primer enfoque se puede rescatar el intento de ligar las transformaciones sociales que impactan en la organización de la vida social: constricción o “retirada del estado” (privatizaciones –en especial ferrocarriles y empresas de energía-, provincialización de la escuela, desinversión en el sistema de salud, ausencia de políticas de contención social, etc.). Un amplio conjunto de procesos que redefinen la relación estado-sociedad y que eclosionan sobre el mercado de trabajo: desempleo generalizado. Como el caso Mosconi estudiado por Barbetta y Lapegna (2001) destacan que mediados de los 90’s la tasa de desempleo en esas poblaciones superaba el 50%. Transformándose en una problemática que impactaría en la protesta social: La conflictividad se “explica” a través de esta problemática; y por ende, el sentido (fin) de la protesta deviene de ella y, finalmente, constituye actores políticos.

    Esta línea de interpretación corre el riesgo de ser una simplificación en donde podríamos encontrar un elemento “espasmódico” si observáramos que desde allí “sentido de la protesta” y “actores políticos” se funden en un proceso automático de emergencia: invirtiendo la lógica de los trabajos (Kessler, 1996) que venían produciéndose sobre los efectos “fragmentarizadores” de la desocupación: desintegraba el tejido social y desmovilizaba políticamente (Murmis, 1996). Desde esta óptica se concluye que la acción de protesta proviene de un “grado” de tolerancia a la conflictividad social; produciéndose una inversión en los términos analíticos. La desocupación “genera” movilización (Lapegna y Barbetta, 2001).

    Tal vez advertidos de esta posible interpretación de la hipótesis del anclaje estructural del sentido de la protesta social, lúcidamente algunos autores (Svampa y Pereyra, 2003) que abonan esta óptica incluyen otra variable interviniente: las tradiciones de lucha. Aquí ya el sentido de la protesta no es unicamente “determinado” por el carácter que la estructura transfiere a la relación Estado-sociedad, sino también por características propias de la sociedad civil; específicamente del orden de la cultura política. Aparece así su idea de la “matriz sindical”; como las tradiciones de lucha de los sectores sindicales “ypefianos”. Prácticamente toda la obra de Svampa y Pereyra (“Entre la ruta y el barrio”) está basada sobre la premisa que es de destacar como las tradiciones de lucha (devenidas en vaivenes organizacionales y reconversiones del rol de la militancia barrial) tienen un peso explicativo propio; logrando un excelente “mapa” de tensiones políticas, pugnas, alianzas, logros y prospectivas de, ahora, actores políticos (organizaciones) concretos.

    En el segundo enfoque se destacan los trabajos de Daniela Soldano y Marina Farinetti, pero es Javier Auyero y su último libro “Vidas Beligerantes” quien lo sintetiza de manera más clara: “Este libro no se centra en los mecanismos causales que condujeron a esas protestas sino en los modos en que los manifestantes construyen, piensan y sienten colectiva (y beligerantemente) sus acciones conjuntas. Por lo tanto, este libro se centra en la producción de sentido y en su explicación en los niveles individuales y colectivos.”(Auyero, 2004: 22).

    Y más adelante: “las protestas tienen mucho que ver tanto con la búsqueda individual y colectiva de reconocimiento y respeto como con las condiciones materiales de vida.” (Auyero, 2004:27)

    Como se puede observar estos dos enfoques implican abordajes diferentes. Abordajes que por cierto están presentes en las teorías sobre los movimientos sociales a nivel mundial. Es interesante preguntarse entonces, si más allá de factores contextuales o locales, esta forma de aproximación teórica puede prosperar y transformarse en una herramienta útil para el análisis de estos temas. Si la asociación entre “conflictividad” y “movimiento” social es posible y pertinente. Este trabajo se propone entonces ver de qué manera se ha articulado teóricamente esta asociación. La exposición sigue dos criterios. Uno cronológico que partirá en la década del ’30 para llegar a los enfoques contemporáneos. El otro intentará una clasificación meramente operativa de las distintas teorías de los movimientos sociales según cómo han encarado este tema. Siguiendo este segundo criterio partiremos de las distintas escuelas que se han desarrollado en Estados Unidos y “la” escuela europea.

    Han quedado afuera de este trabajo por razones de espacio otro conjunto de teorías más actuales que inspiradas en la noción de “autonomía” de Castoriadis intentan comprender los movimientos sociales y por ende la conflictividad social en procesos políticos culturales en los cuales los grupos humanos deben hacerse cargo de su capacidad de definir lo social. Teniendo como principio básico que no debe ser ese proceso de redefinición un “producto” de una elite de ningún tipo, sino un amplio proceso de “redescubrimiento” cuyo impacto principal se plasme en los procesos de toma de decisiones. Este grupo, a decir verdad “glocal” con representantes en América (especialmente en Latinoamérica) y Europa, es más parecido a una “corriente de pensamiento” más que a una “escuela” teórica en sí: contiene ciertos slogans o principios básicos (popularizados por los “Zapatistas”).

    1-The american way of thinking

    En 1930, Jerome Davis escribe “Contemporary Social Movements” que sentará las bases de una larga tradición sociológica que perdura hasta nuestros días. Para Davis, el “cambio social” está atravesado por una tensión propia del desarrollo de la cultura, en el cual las instituciones (“que controlan los medios de expresión y pensamiento” –Davis, 1930:9) sufren procesos de “fosilización” debido a la tendencia de sus líderes a mantener sus privilegios en contra de las “funciones” de control que éstas deben detentar. El planteo de Davis entonces surge de la oposición entre “control social” y “movimiento social”. La definición del “problema” sociológico se formula en estos términos:

    “La prensa, la radio, televisión, incluso ahora el aeroplano son instrumentos del control. En una era de tan desconcertante cambio la estructura social debe estar constantemente en proceso de la readaptación para mantener el paso respecto a su cultura material que tan rápidamente cambia. En una época que ha visto ya dos gobiernos Laboristas en Gran Bretaña y un estado comunista en Rusia, ninguna excusa válida se puede ofrecer para no estudiar los movimientos sociales que han cambiado las condiciones de la vida a millones de personas. De hecho, los movimientos sociales se oponen al patrón convencional actual de la organización social desde el pasado reciente de nuestra civilización. No importa cual sea nuestra ocupación, seremos influenciados, consciente o inconscientemente, por algunos de estos movimientos. Es imperativo saber algo sobre ellos. (Davis, 1930:3)”

    ¿Qué son los movimientos sociales?: “Esos movimientos sociales son reacciones de los individuos y grupos a condiciones insatisfactorias en la vida social. Un desajuste que causa fricciones sociales y mentales, y el movimiento se desarrolla como un esfuerzo para recomponer la armonía.” (Davis, 1930:8)

    Para este autor “cada movimiento social atraviesa un ciclo de cambios”: 1) Una “necesidad tangible” de un individuo o grupo necesita ser difundida. 2), se comienza con la “agitación y propaganda”. 3) aparecen los “seguidores”. 4) se organizan. 5) actúan y se consolida un liderazgo fuerte. Aumentan los seguidores. 6) Si el movimiento triunfa se “institucionaliza – se transforma en el patrón (pattern) de la mayoría, y se establece el control del grupo”. Se disciplina a los disidentes. 7) Eventualmente, la burocracia y la inflexibilidad se tornan dominantes. (Davis, 1930: 8-9). Su concepción del cambio como un “ciclo” institucional inscribe la “conflictividad” como un fenómeno “cultural”, en donde entran en fricción la función de control social encarnada en las instituciones (como “monopolio” de los medios de expresión y pensamiento”) con las necesidades de individuos o grupos humanos. La resolución de esta tensión es un proceso (un ciclo) de re-institucionalización que es concebido por Davis como un proceso de organización. En el cual, la relación “líderes-seguidores” es central. Y esto último está basado en la creencia de este autor (que denomina “teoría de la dinámica de los logros”, dynamic achievement theory) en la que “cada acto que el individuo cree exitoso es un estímulo para próximas acciones en la misma dirección” (Davis, 1930:13).

    Esta forma de pensar el tema se observa por ejemplo en la obra de Rudolf Heberle que en 1951 define a los movimientos sociales como “determinado grupo de personas que realizan un intento colectivo de alcanzar una meta visualizada, especialmente un cambio en ciertas instituciones”(Heberle, 1951:6). Segundo, la atención que Davis pone en la relación líder-seguidores como central en el ciclo de transformaciones se recupera y se va especificando en esta tradición:

    “(…) proponemos tratar a los movimientos sociales como un tipo especial de grupos sociales (…) distinguidos conceptualmente de los grupos de presión [con una meta política limitada] y los partidos políticos [que poseen un amplio programa o plataforma] (…) A tales grupos denominaremos ‘colectivos sociales’ (Tönnies). Los movimientos sociales son conceptualmente definidos como un tipo de colectivos sociales [social collectives]. Esta definición puede causar alguna dificultad a aquellos que están acostumbrados a pensar los movimientos en la vida social como procesos antes que en grupos.”(Heberle, 1951:8-9)

    Así con Heberle se puede observar un importante viraje en la “fundación” disciplinar del enfoque de los movimientos sociales: a diferencia de la concepción marxista (que como vimos la idea de “movimiento social” alude principalmente a dinámicas históricas –la dialéctica de la historia) la visión norteamericana de los movimientos sociales los comprende como “intenciones” de determinados “colectivos” de producir un cambio social. Esta nueva especificidad que centra su atención en grupos humanos concretos, sin embargo no está del todo resuelta en Heberle. Ya que como Davis, sigue concibiendo ciertos “determinantes” ciertas situaciones previas que implican la “necesidad” de organizarse para el cambio. En Davis era esa tensión institucional. En Heberle: “(…) las ideas políticas y sociales de una época son la expresión de la estructura de clases y el desarrollo económico de una sociedad” (Heberle, 1951:15).

    Esta “necesariedad” del cambio y su papel determinante de la “función” de los movimientos sociales en una sociedad es el tercer componente que perdura de la obra de Davis en la tradición norteamericana. Sin embargo su perduración no implica que se siga con la lógica de la predeterminación como “previa” a los movimientos sociales. Sino que por el contrario hay un gran esfuerzo académico por separa la “voluntad” de los grupos de su “función” preestablecida. Básicamente podemos reconocer dos tipos de respuesta a la cuestión de la “predeterminación” de la acción grupal. La primera que la niega; y la segunda que la afirma. Veamos la primera.

    1.1- El movimiento social como acción racional

    “Hay una diferencia fundamental entre el atractivo de un movimiento de masas y el atractivo de una organización práctica. La organización práctica ofrece oportunidades para el propio desarrollo, y su atractivo es principalmente el interés propio. Por otra parte, un movimiento de masas, atrae no por la esperanza de alcanzar el interés personal, sino a los que anhelen ser librados de un uno mismo indeseado. Un movimiento de masas atrae y celebra seguidores no porque puede satisfacer el deseo del interés personal, sino porque puede satisfacer la pasión por el renunciamiento personal.” (Hoffer, 1951:12)

    La primera respuesta teórica al problema de la predeterminación se centra en la concepción de que en la raíz de los fenómenos grupales está no la necesidad impuesta por las condiciones “externas” del individuo, sino características psicológicas o psicosociales del hombre. Inscribe en última instancia la visión de los movimientos sociales en la tradición de la “acción” weberiana, en la cual el actuar es un actuar “para algo”. El más claro exponente de este enfoque es Mancur Olson, y su obra “The logic of collective action” (1965) es sin dudas la más influyente. Su “hallazgo” (que llamaré “la paradoja del colarse” traducción libre de “free rider dilemma”, en ves del “problema del colado” que sería la traducción más acertada) consiste en razonar de la siguiente manera: lo más racional para el individuo es siempre perseguir su propio interés. Incluso al interior de una organización. Si la acción de la organización representa costos para el individuo este puede elegir ampararse en el “anonimato del número” para beneficiarse de los resultados de la acción sin invertir en ella. O en términos de Olson: “Los individuos racionalmente interesados pueden no actuar para alcanzar el interés común de su grupo” (Olson, 1965:2).

    Lo que Olson critica es en definitiva el uso indiscriminado de la idea de “interés común”. Se pregunta: ¿Qué es lo que hace que los individuos actúen colectivamente? La respuesta que propone es que la movilización como recurso grupal será diferente según el tamaño del grupo. En pequeños grupos la participación del sujeto es mucho más visible que en los grandes grupos. El individuo se ve entonces “obligado” a actuar en concordancia. Mientras que en los grandes grupos existe cierta flexibilidad debido a que el tamaño del grupo implica cierta jerarquización y división de roles que permite una “disidencia” práctica. Ya que su “contribución puede no ser perceptible” (Olson, 1965:64). En tal caso, la problemática de la acción colectiva vista como la necesidad de que los individuos actúen en conjunto (que es para Olson lo que otorga “poder” al grupo) se remite a la organización misma; que deberá buscar los mecanismos para obligar o seducir a los individuos para actuar en conjunto. “El único requisito es que la conducta de los individuos en grandes organizaciones o grupos debe ser racional en concordancia con sus objetivos, debe perseguir medios que sean eficientes y efectivos para alcanzar esos objetivos” (Olson, 1965:65).

    Esta idea es retomada por John McCarthy y Mayer Zald en su Resource mobilization and social movements (1977) en donde desarrollan este requisito que postula Olson de la eficiencia y efectividad para alcanzar los objetivos bajo la noción de Organizaciones de Movimientos Sociales (Social Movements Organization o SMO’s). Texto que se considera fundador de la escuela de Movilización de Recursos (resource mobilization theory) que consiste en la idea que la profesionalización de grupos de líderes es imprescindible para conseguir esos mecanismos de incentivo y/o coerción para garantizar la acción colectiva (considerada “el” recurso a movilizar). La presencia de estas SMO’s es lo que explica al movimiento social.

    Pero de la misma manera que con Olson y su “paradoja del colarse” algunos seguidores de este enfoque observan que los “movimientos sociales no son grupos y carecen de coordinación obligada” (Tarrow, 1997:48). Por lo que la acción colectiva debe ser explicada no por el grado de eficiencia de la organización profesional (que incentiva y coerciona) sino a través de la percepción generalizada de que el “costo” de actuar colectivamente es reducido (o mejor, comparativamente menor que el costo de no hacerlo). Esta es la postura de Sydney Tarrow:

    “Al hablar de estructura de oportunidades políticas, me refiero a dimensiones consistentes –aunque no necesariamente formales, permanentes o nacionales- del entorno político, que fomentan o des-incentivan la acción colectiva entre la gente. El concepto de oportunidad política pone el énfasis en los recursos exteriores al grupo –al contrario que el dinero o el poder-, que pueden ser explotados incluso por luchadores débiles o desorganizados. Los movimientos sociales se forman cuando los ciudadanos corrientes, a veces animados por líderes, responden a cambios en las oportunidades que reducen los costes de la acción colectiva, descubren aliados potenciales y muestran en que son vulnerables las elites y las autoridades.”(Tarrow, 1997:49).

    Tarrow, retoma la “entrada” economicista de Olson al pensar la ecuación participación-movilización-movimiento social como un proceso evaluativo de “costos”. La variación al modelo de Olson que propone la Escuela de Movilización de Recursos (en el caso de Tarrow especialmente) es que esa evaluación refiere a condiciones externas del “grupo”; y no, como pensaba Olson, como una condición para el proceso propio del conformarse como grupo: el grupo no es el depósito de la tensión entre el interés personal versus el colectivo, sino que se conforma cuando, previamente, esa tensión se resuelve (positivamente a favor de la acción colectiva) al representar un “costo” menor para el individuo o grupo. De allí podemos pensar que proviene su noción de “estructura”: como condiciones “previas” a la acción colectiva. De esta manera la “paradoja del colarse” se licuaría como un momento anterior: no tendría demasiado sentido pensar en esos términos ya que el proceso evaluativos de los costes de la acción colectiva anteceden la conformación del movimiento.

    1.2- Valores, función y las teorías de los movimientos sociales

    Como se decía más arriba, se puede distinguir en las corrientes norteamericanas dos tipos de aproximaciones básicas cuya bisagra es la manera en que entienden el “rol” o el “sentido” social de los movimientos sociales. Y por “sentido” aquí me refiero únicamente a la forma en que se articula el análisis “fenomenológico” del actuar en conjunto con una teoría más amplia ya sea de la sociedad o de la acción en sí misma. Es decir, cómo se “prevé” que repercutirá la acción colectiva (o conducta colectiva, o acción social, o movimiento social) en un marco social más amplio teóricamente construido o supuesto. Así, el primer enfoque, que acabamos de desarrollar, entiende que los movimientos sociales no tienen un “sentido previo” o una especificidad que devendría ya sea de “tensiones” que generarían una acción colectiva o de “funciones” que esta acción cumpliría en el proceso de cambio de una sociedad. Por el contrario el “sentido” es contingente en relación con los procesos organizacionales que están atravesados por dinámicas decisionales. La imagen del free rider de Olson es ampliamente significativa, ya que le incorpora a estas dinámicas decisionales una “tensión” ontológica de difícil resolución pero fundante de esta óptica: si los individuos son racionales, ¿Qué los conduce a coordinar sus acciones con otros, a sabiendas que eso puede resultar en su “perjuicio” (medido como un “costo” implícito en la decisión de actuar colectivamente)? El interés de este enfoque estará puesto entonces en los procesos en los cuales esa tensión decisional se produce: la organización en sí misma.

    Un segundo enfoque sin embargo retoma la línea de Davis (1930) y de Heberle (1951) atribuyendo al movimiento social cierta especificidad que lo sindica como componente político de un amplio proceso de cambio social. Donde “Cambio Social” es en esos autores un “descriptor” de una alteración de un “orden” dado. Y no como en Marx, un “proceso” (dialéctico) histórico. Dentro de este enfoque podremos reconocer dos grandes perspectivas. La primera proveniente del estructural-funcionalismo; y la segunda, del interaccionismo simbólico (que no trabajaré en este texto).

    1.2.1- La concepción estructural funcionalista y las teorías de los movimientos sociales

    La entrada a la acción coordinada desde la óptica racionalista (cuyo teórico más representativo es Olson) adolesce sin embargo de una “teoría del interés racional” que la transforme en una filosofía de la historia, si no “completa” al menos consistente. Es indudable la inspiración en las ideas de Adam Smith. Especialmente en lo que se refiere a su visión sobre la coherencia entre la voluntad humana (pensada en términos de “interés”) y sus actos; cuyo punto más alto se expresa en la conocida idea de la “mano invisible”: esa coherencia “regula” a la postre el todo social. Sin embargo esa “herencia” no es tomada acriticamente. El punto de partida de Olson comparte con Talcott Parsons los objetivos de una “reforma” intelectual que apunte precisamente a quebrar la imagen no problematizada de esa coherencia. O como lo llama Parsons en su “Estructura de la acción social” el “postulado de la identidad natural de intereses”. Pero entonces: Si no es esa coherencia entre interés y acción ¿qué es lo que “explica” la acción?. La respuesta estructural-funcionalista es “ajustar” la racionalidad en función a ciertas variables “contextuales”. La acción, dice Parsons “es racional en la medida que los medios empleados produzcan o mantengan, dentro de las condiciones de la situación real, el futuro estado de cosas que el actor anticipa como su fin.” (Parsons, 1968). La “coherencia” depende en última instancia en los procesos evaluativos que el actor realice en la prosecución de sus fines. En donde la “situación real” (lo que él denomina “marco de referencia de la acción”) contiene un “campo de alternativas de la orientación de la acción [que] es determinado, es inherente a la relación del actor con la situación (…) Este campo determinado de alternativas disponibles marca los límites dentro de los cuales la variabilidad es posible.” (Parsons, 1968b). De esta manera lo que se pone en el centro de la cuestión es la “generalización”, las “convenciones”, un “sistema de orientación normativa compartida que es la forma más elemental de la cultura”(Parsons, 1968b:82).

    En 1956, Parsons y Smelser le atribuyen al “sistema de la cultura” la función “integradora” de lo social. En el sistema cultural es donde se produce “la institucionalización de orientaciones valorativas, que definen el principal perfil estructural de la sociedad desde su principio. Los sociólogos se refieren a estos mecanismos integrativos especializados denominándoles generalmente mecanismo de control social (…) [lo que Durkheim llama] solidaridad.” (Parsons y Smelser, 1956:48). Ahora bien: ¿Es “estable” este “sistema”? Estos autores nos dicen que (…) “tales pautas se institucionalizan sólo a través de la organización de elementos potencialmente muy inestables (dados en el proceso de sociabilización), y para tener éxito esta organización requiere de complejas ‘operaciones de mantenimiento’ (…) La tensión que se controla es la motivación individual, que pueda estar en conflicto real o potencial con el cumplimiento de las expectativas de conducta en roles institucionales definidos. A menos que se controle, esa tensión desorganiza la unidad en cuestión y con eso interfiere en el funcionamiento del sistema.”(Parsons y Smelser, 1956: 50-51)

    ¿Cómo operan esas operaciones de mantenimiento? ¿Qué significa “tensión”? ¿Cuanto de “real” y cuanto de “potencial” tendrá el conflicto? Y finalmente: ¿Que ocurre cuando fallan en última instancia todas las operatorias de control? Son las preguntas que intenta responder Neil Smelser en su “Theory of Collective Behavior” (1963). Fijando su atención en fenómenos como las turbas, el pánico, las audiencias, las rebeliones, etc. La gran diferenciación que genera respecto a la teoría parsoniana es que considera que la misma se basa en una visión del “actor individual” y no en “sistemas sociales en donde diversos actores actúen en conjunto”. Esto es lo que él denomina (retomando la definición de Blumer, 1939) “Conducta Colectiva” (Collective Behavior). Las operaciones de mantenimiento de pautas y orientaciones es en Smelser un complejo degradé de “tensiones” [strains] que estructuralmente determinan la conducta colectiva. Tensiones que se ordenan jerárquicamente a través de cuatro componentes básicos de la acción colectiva. Que van de lo más abstracto (los valores: “fines generalizados” Smelser, 1963:24), pasando por las “normas” (“un abanico de posibles aplicaciones de los valores generales” –Smelser, 1963:26), por la “movilización de la motivación” (el “cómo” y el “quien”, contingentes, de la acción organizada –Smelser, 1963:27) hasta a lo más concreto (oportunidades de la situación [situational facilities]). ¿Que relación hay entre los componentes de la conducta colectiva y las tensiones que supone? Smelser reflexiona:

    “Históricamente, la conducta colectiva esta estrechamente asociada a los procesos de reorganización estructural de los componentes de la acción. De hecho, los episodios de conducta colectiva constituyen a menudo un estadio temprano del cambio social; ocurren cuando las aumentan las condiciones de tensión, pero antes que se movilicen los recursos sociales específicos para atacar positivamente las fuentes de esta tensión. Este es uno de los motivos por los cuales definir la conducta colectiva como no-institucionalizada [uninstitutionalized]; ocurre cuando la acción social estructurada está bajo tensión y los medios institucionalizados de resolverla son inadecuados. (…) La conducta colectiva es una bolsa [Catchall] de varios fenómenos que no están listos para encajar en las concepciones de orden institucional. “(Smelser, 1963:73).

    Retomando la tradición de Davis (1930) Smelser interpreta la conducta colectiva como un proceso de corto circuito [Shot-circuiting process] que opera por un desfazaje entre algún componente estructural (valores, normas, organización o contexto) y los “valores generalizados” del colectivo actuante. “Las personas bajo tensión se movilizan para reconstituir el orden social en nombre de los valores generales”(Smelser, 1963:385). Estos “valores” pueden orientarse a modificar el contexto (considerando que puede modificarse determinado componente en una situación dada), a modificar la organización (considerando que los liderazgos o la estructura organizativa puede ser cambiada), modificando las normas (bregando por nuevas leyes o modificación de las actuales) o, finalmente, apuntando a transformar los “valores generalizados” en una sociedad. Esto último es lo que Smelser entiende como “movimiento social”; que se produce cuando “fallan” todos los mecanismos de control institucionalizados.

    2- La pensée europeène

    Lo que aquí se pretende considerar como teorías “europeas” sobre los movimientos sociales, puede dividirse en dos “momentos”: el primero desde mediados de los 60’s hasta principios de los 80’s (o si se prefiere desde Kruschev hasta la caída del Muro de Berlín, que no es lo mismo); el segundo su correlativo hasta la actualidad. Es interesante que ambos momentos atraviesan la producción teórica de los mismos intelectuales. Por esto y por razones de espacio centraremos la atención en dos autores representativos de este pensamiento: Alain Touraine y Alberto Melucci.

    2.1- Pour lire les mouvements sociaux

    El primer momento tiene como contexto histórico los sucesos del “Mayo Francés”, la revuelta estudiantil de 1968. Y también la influencia de autores como Poulantzas, Bourdieu y fundamentalmente Althusser que desarrollan un esfuerzo crítico por reformular la hermenéutica marxista: poniendo en discusión la articulación entre las nociones de “estructura” y “superestructura”. Este último autor reflexionaba que “el mayor inconveniente de esta representación de la estructura de toda sociedad con la metáfora espacial del edificio radica en ser metafórica: permanecer en el plano descriptivo. Nos parece deseable y posible representar las cosas de otro modo. Pensamos que a partir de la reproducción resulta posible y necesario pensar en lo que caracteriza lo esencial de la existencia y la naturaleza de la superestructura” (Althusser [1970], 1988:18). En Bourdieu y Passeron, por ejemplo, la “teoría de la reproducción” parte del análisis de sistema escolar. En Poulantzas bajo la forma de cierta “independencia” de lo político. La althusseriana noción de “formación social” parte del reconocimiento de que la “reproducción de la fuerza de trabajo ocurre afuera de la fábrica” (Althusser [1970], 1988:12) y que el Estado (concebido en Marx como la encarnación de los intereses de clase) “no solo es el objeto sino también el lugar de la lucha de clases” (Althusser [1970], 1988:28)

    En Touraine, esta “autonomía” de lo superestructural se presenta como una diferencia entre los niveles “diacrónicos” o “sincrónicos” de proceso de transformaciones de una sociedad; “en donde es posible distinguir que “la propiedad de los medios de producción es una cosa, [y] las relaciones sociales de producción son otra cosa”(Touraine, 1979:172). Esta distinción aporta una especificidad histórica a la “formación social” en la cual es posible reconocer otro tipo de lucha que no es mecánicamente “lucha de clases” (lucha por la propiedad de los medios de producción, lo diacrónico) sino que es “lucha social”: lucha sobre las “condiciones de reproducción de clase” (lo sincrónico). La capacidad de referirse a las “condiciones de reproducción” se relaciona a la incorporación de teorías que postulan un “quiebre” en los modelos sociales “clásicos” (fordtaylorismo), incorporando las ideas de “Sociedad Programada”(“aquella en que la producción y la difusión masiva de los bienes culturales ocupan el lugar central” –Touraine1994:241) o “Sociedad Post-Industrial”(Bell, 1971). A través de las cuales la historicidad de esa autonomía relativa de lo superestructural implica en última instancia, para Touraine, cierta especificidad “política” de la conflictividad social: “El sistema político es un sistema de representación de los intereses sociales; subordinado a las relaciones de clase en tanto que poseedor de una autonomía que refiere en principio a la complejidad de toda formación social (…) Nada es más superficial y falso que afirmar la identidad del Estado y de la clase dirigente (…) la distancia entre las relaciones de producción y las relaciones de reproducción es la que determina la distancia entre la clase dirigente y el Estado”(Touraine, 1979: 171-174).

    Lo nodal de esta especificidad histórica de la plasmación de un conflicto social como conflicto a “nivel de la reproducción”, que tiene como escenario o “campo” al sistema político, es que devuelve la mirada a las relaciones sociales. Es decir, un desplazamiento del interés del sociólogo desde “la sociedad considerada como sistema o estructura” hacia “la acción social y por consecuencia a las relaciones sociales” (Touraine, 1979:150). “Es esta disociación de la economía y de la sociedad, de la estrategia política de los actores socioculturales la que pone a la sociología delante de problemas nuevos. Y también permite superara la falsa oposición entre una sociedad industrial en crecimiento y una sociedad post-moderna. Es ir demasiado rápido si renunciamos a toda visión de la sociedad en tanto que comandada por sus formas de trabajo y de producción, pero es necesario abandonar lo más rápido posible una visión historicista de una sociedad definida por la asociación estrecha entre el progreso de la producción o el crecimiento de la productividad y las transformaciones de la organización social y de la acción política.”(Touraine, 1991:28).

    Pero este abandono al “positivismo” marxista no es en Touraine un abandono del marxismo, aún cuando presente esto algunas contradicciones o “lagunas” lógicas dentro de su teoría: “Yo no me dejo convencer por aquellos que creen en el reemplazo de los conflictos de clase fundamentales por las tensiones múltiples ligadas a procesos constantes y complejos de cambio social.”(Touraine, 1979:179) Por el contrario, su “antipositivismo” o su “post-marxismo” en los términos que este autor lo define, se centra en la crítica a la suposición de la relación “automática” entre “conciencia de clase” y posición de clase: “debe rechazarse la idea de que pueda haber una clase en sí, y que organismos políticos o sindicales representan su conciencia y, por lo tanto, otorguen capacidad de actuar a una clase dominada.”(Touraine [1979], 1990:29). Su crítica al leninismo nos remite a la idea piagetiana de “toma de conciencia”: “El significado de las conductas colectivas se encuentra, necesariamente, muy lejos de la conciencia de los actores, puesto que se define en términos de funcionamiento del sistema social y no de representaciones o proyectos de los actores.”(Touraine, 1987: 95). Sobre este desfazaje entre la “conciencia” y la “acción” colectiva es que Touraine elabora su propuesta de “intervención sociológica”. En la cual el sociólogo deberá ser parte activa de la relación social, al aportar la especificidad de la “lógica del conocimiento” a la “lógica de la acción”. Preocupándose, en última instancia, de asegurar cierta articulación entre la “lucha sobre la reproducción” con la “lucha por los medios de producción”. Así su definición de movimientos sociales “no resulta de ninguna manera de una respuesta a una situación social. Al revés, esta constituye el resultado del conflicto entre movimientos sociales que luchan por el control de los modelos culturales y de la historicidad, conflicto que puede desembocar en una ruptura del sistema político” (Touraine, 1987:97).

    2.2- La cultura como especificidad de los (nuevos) movimientos sociales

    Uno de los más fuertes críticos a Touraine es precisamente el italiano Alberto Melucci, quién en el ciclo de encuentros a finales de la década de los 70’s publicado como “Los movimientos sociales hoy” apunta: “En el caso de los movimientos sociales, el problema planteado es el del nivel de conciencia, de este tipo concreto de relación que se llama conflicto social. El riesgo en el método de Touraine, es no poder controlar los niveles de conciencia presentes en la situación que crea” (Melucci en: Touraine [1979], 1990:47). La base de la crítica de Melucci a Touraine reside en que este último, en la búsqueda de atribuir a la independencia superestructural (lo político) el carácter de “historicidad” como “empalme” lógico con la estructura, restringe lo “cultural” a lo “político”. Nos dice Melucci: “(…) los movimientos sociales no cubren todo el campo de la acción colectiva, y algunos no están en el corazón de la historia. Estas conductas colectivas nunca coinciden con un concepto analítico, sino que reagrupan o mezclan varios sentidos de la acción que el analista debe descomponer; finalmente, solo un nivel concreto de los movimientos sociales está ligado a los conflictos por el control del modo de producción, y creo que debe observarse una actitud más empírica que la de Touraine” (Melucci en: Touraine [1979], 1990:34).

    Para Melucci, tanto el contenido último de la idea de identidad como de “acción colectiva” proviene de una lectura de la especificidad de las transformaciones operadas, especialmente, en la sociedad europea: “El tipo de acción colectiva que comenzó a emerger a finales de los 60’s en las sociedades complejas representa la mas importante respuesta a los dilemas de complejidad y pluralismo cultural porque provee la posibilidad de referirlos a una redefinición de la forma de la política en si misma: en vez de continuar la lógica de agregación propia del sistema político, los movimientos sociales introducen, en el nivel político, la dimensión del la presentación publica y directa de reclamos morales y no materiales.” (Melucci y Avritzer, 2000:508) Esta especificidad deviene entonces del doble rol (causa y efecto) que Melucci le atribuye a la acción colectiva. Por un lado, surge a raíz de transformaciones socio políticas que dan cuenta de cierta “disfuncionalidad” en la cual el sistema político pierde legitimidad para encarnar las demandas colectivas. Por otro lado, esta forma de actuar colectivamente es un “motor” constante de cambio social, compitiendo (por decirlo de alguna manera) con el sistema político “tradicional”. Este doble papel de los movimientos sociales alarga el rango de fenómenos que contiene:

    “La agregación [el actuar colectivamente] revela un carácter cultural y se sitúa en el terreno de la producción simbólica al interior de la vida cotidiana. Existe un entrelazamiento creciente entre la acción colectiva y los problemas que comporta la identidad individual; la solidaridad del grupo no puede ser separada de la búsqueda personal y de las necesidades afectivas y de comunicación de sus miembros, y en el nivel de su existencia cotidiana”. (Melucci, 1993:190) Este entrelazamiento de la acción colectiva y el núcleo de las necesidades del sujeto, adopta la forma de una “ontología política” del sujeto. En la cual la acción colectiva remite a características de la vida social, en la cual la “programación de la sociedad” entendida como una suerte de “reproducción cultural ampliada” le imprime la “necesidad” de participar en la definición de sí mismo: “Los individuos son capaces de reconocer la existencia de un campo de intervención que les concierne directamente, al interior del cual pueden ejercer su derecho a la elección personal”(Melucci, 1993:193).

    Esta “ontología política” atribuye la particularidad histórica (aquello que hace de éstos “nuevos” movimientos sociales”) a una transformación de fondo de las dinámicas políticas en las sociedades europeas. “Los movimientos sociales introducen una forma complementaria de relación con la política: reemplazan el principio de representación por el principio del pertenecer [belonging]”(Melucci y Avritzer, 2000:509). En donde la idea de “espacio público” se refiere a la “idea de un espacio de interacción cara a cara entre ciudadanos, diferenciado del estado”(Melucci y Avritzer, 2000:509). Que remite a una idea particular de democracia: “una democracia sustancial capaz de hacer frente al desafío de problemas de una amplitud desmesurada, [que] debería ser definida en relación a la visibilidad de fines y a la apertura de los canales del actuar colectivo que es capaz de garantizar.” (Melucci, 1993:195)

    El movimiento social será entonces tanto la forma en la que se plasma esa necesidad “identitaria” o “expresiva” el sujeto es portador (en tanto que “forma” de construcción de un “pertenecer”) y una dinámica de transformación social. “Un movimiento social es simultáneamente un conflicto social y un proyecto cultural.” (Touraine, 1994:237). O más enfáticamente: “Las demandas antagónicas y conflictuales tematizan principios tales como el tiempo y el espacio, nacimiento y muerte, salud y enfermedad, identidad sexual y el control de símbolos comunicativos. Los movimientos sociales buscan apropiarse de tales temas y asignarle nuevos sentidos. La característica central de este proceso es su dimensión pública. Reglas y elites políticas que producen códigos de conducta dominantes tratan de reducir la complejidad procesando los reclamos de identidad a través de la lógica de la representación. Los movimientos sociales reaccionan haciendo públicas y exhibiendo una identidad o una condición no dócil de la agregación de las mayorías.”(Melucci y Avritzer, 2000:520)

    Conclusiones

    Dos elementos me parecen resaltar en esta trayectoria por las teorías de los movimientos sociales que he propuesto aquí. El primero es que en conjunto representan una suerte de superabundancia, un embarras de richesse, que obliga a quienes se sientan identificados con esta forma de pensar lo social al doble trabajo de construir su marco teórico (y en última instancia, su “objeto”) comenzando con una suerte de sociología de la sociología. Y esa sociología de la sociología debería comenzar postulando que la sola apelación a “movimientos sociales” no basta para encuadrar determinado estudio en una clara e inequívoca tradición de las ciencias sociales. Sino que por el contrario, en su conjunto, los vaivenes y resquicios que ofrece el uso de esta denominación dan lugar a “inexactitudes” (múltiples adscripciones a sistemas teóricos diferentes).

    Hay por supuesto varias vías de resolución de esta complejidad que las categorías transfieren al objeto. La más notoria en este caso no es metodológica: apelar a la fuerza del estudio de caso, de la aproximación empírica, para acotar (y en último término, “justificar”) lo acotado de los usos categoriales. Un estudio de caso puede ser un universo cerrado. Y alinearse bajo el paraguas ambiguo de las teorías de los movimientos sociales puede obedecer tanto a la validez de desarrollos “exploratorios” de los estudios de caso, como a requisitos u oportunidades (adscriptivas, financieras o editoriales) que pueden presuponerse detrás de la adopción de la noción misma de movimientos sociales. Claro está que la consistencia formal que implica la persecución de una máxima coherencia posible al interior de un estudio, entre el marco teórico y la operacionalización que implica, sigue siendo aconsejable. Esto es algo que las aproximaciones cuantitativas tienen muy en claro. E incluso, por más que sean los métodos etnográficos los que por excelencia abundan en este tipo de investigaciones, esto no implica que “el estar allí” geertziano (la especificidad captable por la mirada microscópica) sea condición suficiente para obviar la comunicabilidad de la producción científica. Es decir, el riesgo (en términos de lógica de producción del discurso científico) es que la pregunta “¿Por qué se actúa colectivamente?” sea suspendida teóricamente, y en su lugar aparezcan las descripciones que los propios actores encarnan; generando sistemas de explicación autorreferenciales.

    La segunda es que el debate aún vigente sobre la denominación misma de movimientos sociales: ¿Es pertinente agregarle el adjetivo “nuevo”? Por supuesto que lo que lo transforma en un debate no sea otra cosa que una suerte de competencia interdisciplinar cuyo tratamiento excede las intenciones de este texto. Lo interesante, en tal caso es pensar si es pertinente o no asociar cierta historicidad a la aproximación “movimientos sociales” que propugnan las ciencias sociales. En este sentido es de remarcar que esta noción ha sobrevivido tanto a mutaciones conceptuales como a contextos históricos diferentes. Más allá de lo propiamente conceptual, Movimiento/s Social/es aparece como forma de denominar tanto la clase obrera en gestación en pleno auge de la industrialización a finales del siglo XIX y comienzos del XX; a los fenómenos “totalitarios” (el nazismo, por ejemplo) en la década del ‘30; a las reivindicaciones raciales, religiosas o de género en las décadas del ’40 y ’50; al auge revolucionario o las revueltas estudiantiles en los ’60 y ’70; y finalmente, desde los ’80 especialmente, a otro amplio abanico de “demandas”. Se podría argumentar que si ha perdurado esta denominación a través de estos casi 200 años de uso teórico no es a pesar de su variabilidad sino precisamente por ella: Una noción en permanente reformulación cuya utilidad, a más de establecer un nexo con el lenguaje coloquial, debe buscarse posiblemente en los “baches” propios del desarrollo de la teoría sociológica o política. Observación última que crea una paradoja al contradecir el postulado anterior de la necesidad de inscribir el análisis de movimientos sociales en contextos teóricos más amplios. Es decir, se hace difícil sostener una teoría de los movimientos sociales sin una teoría de la sociedad. Pero precisamente la noción de movimientos sociales se torna operativa cuando a las teorías de la sociedad se les hace problemático explicar ciertos fenómenos.

    Y esta observación nos acerca al corazón del tema de este texto: ¿A qué se refieren las teorías de los movimientos sociales? En general y haciendo una muy amplia síntesis, el interés de los teóricos de los movimientos sociales es explicar la presencia de ciertos fenómenos del orden de lo político, pero que rápidamente se muestran como trascendentes a éste. Porque si algo que hace de las teorizaciones de los movimientos sociales una “mirada sociológica” es la creencia generalizada de que el actuar colectivamente conlleva la movilización de múltiples aspectos de la vida social. Nos refiere a una complejidad que, de movida, no puede ser sintetizada bajo las “teorías de la acción” en sí mismas; que requieren un desarrollo de la especificidad del actuar en conjunto como un algo más. Ya sea que ese actuar colectivamente lleve implícito una alteración, un desorden, un ajuste o una superación inmanente del orden o configuración de poder en una sociedad dada, resulta claro que representa el elemento dinámico (o mejor, diacrónico) por excelencia. Y que precisamente por esto, tal vez sea interesante considerar el enfoque de “movimientos sociales” como ampliaciones, complementos, “corolarios” (aunque negaciones si se quiere) de las teorías de la acción social. Veamos qué características podemos extraer en general de estas teorizaciones.

    Primera. La idea de “movimiento de la historia” de Marx fue rápidamente desplazada del rango de definibilidad de la noción de “movimiento social”. Primero, recortándole la capacidad de definir el sujeto histórico al reemplazar la filosofía de la historia por una “ontología”: la racionalidad inmanente. Y luego “cosificando” o “fetichizando” la noción misma de Movimiento Social que dejaría de ser un proceso para ser un actor. Este proceso de “des-dialectización” de la noción de movimiento social fue encarado primero desde el pensamiento liberal que, en la década del ‘30 se preguntaban: ¿Cómo evitar que las masas se “vuelquen” a los “totalitarismos”? De cara a la Revolución Rusa como a la Italia fascista, luego a la Alemania nazi y finalmente a la Latinoamérica populista. Y es una virtud que la noción de Movimientos Sociales se diferencie claramente de la visión (trágica) sobre el comportamiento colectivo empapada en la noción de “masa” leboniana (que Freud justificaría desde la psicología) que “demoniza” a los actores colectivos. Pero también se observa en los enfoques provenientes del marxismo que establecen como una de las condiciones necesarias, al menos, la existencia de procesos organizacionales para definir “movimiento social”.

    Segunda. Todas estas aproximaciones teóricas parten de una idea de “acción” como capacidad transformadora de lo social, pero difieren substantivamente en lo que se refiere a cuál es la “dimensión” de la acción colectiva En algunas teorías la noción de movimiento social tiene sentido porque no es preciso el “colectivo” al que se le atribuye determinado “contenido” transformador; y aunque se reconozca (o no, como en el caso de Smelser) la presencia de “organizaciones” o “núcleos” concretos, la acción colectiva supone un espectro indeterminado de sujetos ( “seguidores” ). Otro enfoque, por el contrario centra la especificidad de los movimientos sociales en la existencia de una organización puntual tangible de referencia sobre la que se fijará toda la atención.

    Tercera. La diferencia más importante al interior de las teorías de los movimientos sociales aparece cuando les preguntamos: ¿Cuál es el “disparador” que “explica” la “necesidad/utilidad” del agruparse para actuar? Básicamente encontramos que la “acción colectiva” es el medio más racional de perseguir intereses de un grupo determinado; o una resultante de una “disfuncionalidad” sistémica; o una “mecanismo” cultural de “respuesta” a transformaciones estructurales.

    Cuarta. ¿Contra quienes se pelea? En este punto hay una coincidencia de base que presupone la existencia de un alter, pero la variabilidad proviene de su “carácter”. En el instrumentalismo de Olson, ese alter se constituye fenomenológicamente, es decir, como “choque” de intereses. En otras aproximaciones ese alter es constitutivo y definitorio del movimiento social; y presupone una jerarquía social. Como por ejemplo en Tarrow que considera al movimiento social como “acciones” de disputa contra “elites” y Estados, o para la escuela Europea que sitúa a los movimientos sociales como “expresiones” legas de confrontación con las instituciones.

    Quinta. ¿Cuál es la “misión” de los movimientos sociales? En este punto también existe una importante variación. En algunos casos no hay “misión” alguna, sino que es meramente “coyuntural”. En otros casos no se trata de “misión” sino de “función”: representan una oportunidad, una forma, o una expresión de elementos en “tensión” de una sociedad dada. En otros casos efectivamente hay una “misión” o “fin último” que adscribe a los movimientos sociales en amplios procesos de transformación o cambio social.

    Sexta. Por todo esto, se hace aquí un último postulado: las definiciones de términos tales como “protesta”, “rebelión”, “beligerancia”, “conflictividad”, etc. no pueden hacerse por afuera de un marco teórico más amplio que las contenga y en última instancia las explique. Aunque resulte fácil creer que por ejemplo el “protestar” es un observable (algo inmediatamente reconocible en la cotidianidad social) las “causas” y el “sentido” y la “topografía” de ese “protestar” dependen de la inclusión de esa categoría en conjuntos más amplios de dónde proviene su consistencia teórica; y por ende, su capacidad de ser “enunciado” científicamente.

    Bibliografía

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    Comentario por NELLY FILOGRASSO — febrero 1, 2010 @ 6:56 pm | Responder

  50. EDUCACIÓN PÚBLICA Y LUCHA DE CLASES:
    LA DISPUTA EN TORNO A LA APROPIACIÓN UNIVERSAL Y COLECTIVA DEL CONOCIMIENTO PARA UNA CIUDADANÍA PLENA.
    REFLEXIONES Y DESAFÍOS.
    Pablo Imen*
    Desmitificación del pasado
    El debate en torno a las políticas educativas promovidas desde el Estado constituye un eje central de la lucha de clases, entendida en este caso como una disputa en torno a la apropiación universal del conocimiento (o su privación) y la formación para una ciudadanía plena en todos los órdenes de la vida social (o el vaciamiento del concepto de ciudadanía).
    El centro del debate, no siempre explicitado, se ubica entre la justificación de la desigualdad educativa y la pugna por la socialización efectiva de aquellos saberes que permiten la realización individual y colectiva y el ejercicio del poder .
    Quienes sostenemos la necesidad de una educación igualitaria (y entendemos el ámbito de lo público como aquello que es común a todos; y que por tanto es de todos , por todos y para todos), solemos proponer como el principio del fin al año de sanción de la Ley Federal de Educación.
    Tal apreciación suele constituir un falaz y nostalgioso rescate del pasado: aquella defensa cerrada del tradicional modelo de instrucción pública ha ignorado en qué medida la instrucción pública ha generado efectos desigualadores. La utopía liberal de la sociedad alfabetizada en torno a los valores de la Nación y la Autoridad fue desmentida aún en 1991, cuando el censo nacional denunciaba la existencia de casi un millón de analfabetos en el país (y esto es, ciertamente antes de la autodenominada “Transformación Educativa Menemista”)
    Detrás de los guardapolvos blancos se ocultaban formas concretas de discriminación, siendo el sistema educativo funcional a los requerimientos del aparato productivo y a la cultura segregadora del poder. Desde la propia fundación del sistema educativo, se han implantado dispositivos exitosos para promover una apropiación diferencial y clasista del conocimiento. Los sectores dominantes han impulsado una serie de estrategias para poner barreras al acceso al conocimiento por parte de los sectores populares. Podemos mencionar sumariamente:
    􀂉 Inclusión/ Exclusión: impedimento de acceso a la escuela o a niveles diversos del sistema. Aquí se produce la privación del conocimiento por exclusión de la inserción en las escuelas. Aún hoy, las clases dominantes en América Latina han privilegiado este mecanismo para la privación del conocimiento .
    􀂉 Segmentación horizontal: implica la fragmentación institucional del sistema educativo en establecimientos de distintas calidades educativas en un mismo nivel: marca la existencia de calidades diferenciales en la educación; con escuelas que proveen altos
    * Docente e investigador de la Universidad de Buenos Aires, elaboró este artículo en Junio de 1999.
    niveles de conocimiento y otras que , por el contrario, son verdaderos “depósitos” infantiles donde los niños excluidos apenas aseguran una comida diaria – pero de donde el conocimiento está ausente.
    􀂉 Segmentación vertical: implica la fragmentación entre niveles.
    􀂉 Fuga hacia adelante: cuando en un nivel los sectores populares quiebran la barrera del acceso; el nivel masificado suele ser vaciado de contenidos (excepto en escuelas “elegidas” a través de la segmentación horizontal); y la formación más relevante y significativa ocurre en el nivel siguiente. Hoy asistimos, así, al intento de vaciar el nivel de grado universitario para depositarlo en los posgrados.
    Tales dispositivos fueron ciertamente exitosos durante un largo período; pero la pugna de los sectores populares , a pesar de los momentos históricos atravesados por dictaduras militares; lograron ir abriendo los espacios educativos institucionales: hoy en día asistimos a una triple polarización producto de este desarrollo complejo de la expansión de la matrícula. Un tercio finalizó – a lo sumo- la escuela primaria; otro tercio tiene secundaria incompleta; y un último tercio accedió a educación superior.
    Estos niveles de logro también están atravesados por el doble tamiz del origen social de los alumnos y el origen territorial: quienes son de sectores humildes o de regiones abandonadas del país, son sometidos a la privación sistemática del conocimiento, aunque estén dentro de la institución escolar.
    Vientos y tormentas de la Nueva Derecha
    El idealizado capitalismo de bienestar permitió niveles elevados en nuestra sociedad de ascenso social; y con ello ha sido evidente la posibilidad de los sectores populares de acceder a mayores niveles de apropiación del conocimiento. Como vimos, sin embargo, este período no se caracterizó por resolver las legítimas esperanzas de igualdad social; sino por ampliar el espacio de los “incluidos” y lograr niveles inéditos de redistribución de la riqueza.
    La crisis de mediados del setenta a nivel del capitalismo mundial; y las fórmulas de recomposición capitalista inducidas por la Nueva Derecha impactaron de modo directo en la educación.
    La ideología neoconservadora pretendió con éxito arrasar el orden preexistente, remodelándolo a sangre y fuego en un sentido concentrador y excluyente.
    Mecanismos tan eficaces como el genocidio en los setenta, la hiperinflación en los ochenta y el hiperdesempleo en los noventa han producido una brutal reconfiguración en la realidad material y en los imaginarios sociales sobre el presente y el futuro.
    Se viene instalando un nuevo ideario, a través de la machacona tarea de convencer a las mayorías sociales que el fundamentalismo de mercado es el único camino posible y deseable. Los neoliberales sostienen con verdadera mística religiosa la necesidad de difundir la oferta y la demanda como forma excluyente de relación entre los seres humanos: todo se compra y todo se vende, es el grito de guerra con que el capital combate los viejos derechos de ciudadanía.
    La lógica y el discurso de Frederik Von Hayeck – padre fundador de la Nueva Derecha-, que se remontan a fines de los treinta, no han cesado de marcar doctrina: una obra poco difundida (“La contención del poder y el derrocamiento de la política”) da cuenta de la exigencia de subordinar todas las relaciones sociales a las “leyes de mercado”, un verdadero universo totalitario del cual está prohibido sustrarse. Un texto del propagandista Arturo Fontaine, director del diario chileno El Mercurio da cuenta del fondo de la cuestión. Para él, un diagnóstico de nuestra época verifica dos despotismos, el comunista y el democrático: “Frente al agresivo despotismo comunista se opone las más de las veces – para desengaños de muchos hombres libres- un verdadero despotismo democrático, de apariencias benévolas, pero sometido al rigor de las mayorías y más afanado por la igualdad que por la libertad.”1 El destino de la educación aparece señalado en el siguiente párrafo de Fontaine, un verdadero abanderado de la causa del mercado: “La organización económica del mercado no pretende eliminar la presencia del gobierno. Este último es la autoridad que fija las reglas y que es árbitro de la interpretación y cumplimiento de las mismas. Lo que el mercado hace es reducir el margen de problemas que, si no existieran deberían ser resueltos por la autoridad política. Por consiguiente no elimina pero disminuye la necesidad de la intervención gubernativa.. Un rasgo de la decisión es que ella exige sometimiento, el mercado no. (…) En este sentido, el mercado es más democrático que cualquier régimen político.” 2
    La imposición de valores y prácticas ligadas a la desigualdad, al egoísmo, a la meritocracia y a la competencia han sido el sentido último de las políticas implementadas en los ochenta y los noventa por la nueva derecha. Su eficacia se refleja en el horror de las estadísticas y en el ámbito cotidiano del genocidio que el capital perpetra contra las nuevas víctimas sacrificadas en el altar de la acumulación de la riqueza.
    Estos procesos vienen modificando significativamente el papel del Estado y el sentido y direccionalidad de las políticas públicas en materia educativa. Es preciso analizar con detenimiento los nuevos dispositivos que convierten al sistema educativo en funcional a la dominación del capital; y las tendencias y contratendencias que dan pistas de los niveles de resistencia y organización popular en torno a la cuestión del conocimiento.
    Paradojas expresas e imposiciones ocultas del modelo educativo neoconservador
    Ahora podemos hacer más justicia con las políticas educativas menemistas, al reconocer las continuidades y rupturas que la unen de modo poco visible con un pasado de injusticia y desigualdad.
    En este contexto en que es parte del sentido común la aceptación resignada de la desigualdad como un designio divino o un estado de naturaleza privativo del ser humano, se avanza a paso redoblado contra lo que históricamente fueron considerados derechos sociales ,y que formaron parte del pacto que se anudó alrededor del Estado de Bienestar.
    Los derechos laborales; a la salud y la educación; a la vivienda; a la cultura y otros etcéteras, aparecen hoy como supervivencias de un pasado que no puede volver. El
    1 Citado en Lechner, Norbert: “El proyecto neoconservador y la democracia”. Revista Cultura y Utopía N° 6, marzo de 1982.
    2 Ob. Cit.
    trabajo, la salud, la educación, la vivienda, la cultura, y los demás etcéteras son ahora reconvertidos en mercancía.
    Y como el mercado debe funcionar adecuadamente, entonces el Estado se transforma de un Estado prestador en un Estado evaluador.
    La direccionalidad neoconservadora se expresa en la implementación de diversas estrategias, recursos y mecanismos que se imponen de modo apabullante:
    1°) El Ministerio de educación aparece ahora como una lugar en que se definen y controlan las políticas educativas. La histórica función de sostener y crear escuelas se ha transformado en el ejercicio de asegurar el normal funcionamiento del mercado educativo y la recentralización de decisiones que impactan fuertemente en las prácticas del aula.
    En primer término, define a través de un staff de expertos (en muchos casos, intelectuales otrora críticos que se convirtieron intelectuales orgánicos del poder económico) los contenidos básicos comunes que deberán atender las escuelas , colegios y, por otras vías que exceden los límites de este trabajo, varias carreras universitarias. Tales contenidos, por su parte, son “reelaborados” por las empresas editoriales con lo que se cierra un círculo coherente de autoritarismo “experto” y lógica de mercado.
    En segundo lugar, el Ministerio distribuye fondos a través de distintos planes financiados con deuda externa.
    En tercer término, el órgano del Poder Ejecutivo responsable de la defunción de la educación pública toma a su cargo el diseño, elaboración e implementación de los Operativos Nacionales de Evaluación que permiten generar verdaderos “rankings” donde ganadores y perdedores de una competencia anunciada se disponen a ofrecer sus calidades heterogéneas en el mercado educativo. La lógica subyacente al modelo de evaluación adoptado se liga a algunos principios básicos de la economía neoclásica, referida a su teoría de los mercados de competencia perfecta. Esto es: multiplicidad de oferentes y demandantes; que nadie pueda fijar el precio; ciertos niveles de homogeneidad del producto e información perfecta para el consumidor elija. El sentido de la evaluación , claramente definida en este sentido meritocrático y mercantilista, se trasunta desde el lenguaje de los medios. Los diarios nos hablan de posiciones en el ranking, de ganadores y perdedores y nos cuentan como se estimula a los ganadores invitándolos a un acto en el Ministerio de Educación. Estos rituales tienden a revalorizar la ideología del esfuerzo propia en un contexto de competencia. No se trata, por tanto, de una evaluación que apunte a entender porqué nuestros chicos no aprenden sino que apunta lisa y llanamente a estimular la competencia.
    2°) Los docente son ensalzados como el factor principal de la reforma educativa; y al mismo tiempo son acusados de ser el principal “palo en la rueda” para implementar el modelo en construcción. Su experiencia y su historia – en la visión de los expertos- constituyen un obstáculo, un lastre que impide a los maestros y profesores adecuarse a los requerimientos de la competitividad y la eficacia/eficiencia de la enseñanza. Aquí el campo de lucha se da en torno a la palabra “profesionalización”. Cuanto más se esgrime esta palabra, más se procede a convertir al docente en un “administrador” de paquetes pedagógicos elaborados en el Ministerio y las editoriales. En lugar de desarrollar la autonomía en su tarea , se profundizan los niveles de heteronomía. El docente pierde cada día control sobre la posibilidad de opinar y decidir sobre objetivos, contenidos, metodología. Ni que hablar de la posibilidad de sistematizar espacios colectivos de
    reflexión sobre su propia práctica. Se instala una perversa dinámica de múltiples empleos y cursillismo a través de la agonizante Red Federal de Formación Docente Continua. Se justifica la compulsión para asistir a los cursos oficiales por la incapacidad y obsolescencia de los saberes de maestros y profesores. El currículo oculto de esta propuesta parece bien distinto: sumergir a los docentes en una vertiginosa dinámica de pluriempleo y capacitación sin tiempo para respirar, dormir , estudiar y menos aún pensar constituye el más efectivo reaseguro para descualificar la tarea de enseñar.
    3°) Las prioridades del ajuste estructural (que no son, desde luego, aplicables ni a los gastos reservados ni – menos que menos- al pago de intereses y servicios de la deuda externa) entran en conflicto con los discursos oficiales de la calidad educativa. Mientras los técnicos defendieron con el entusiasmo de los conversos los nuevos mecanismos de implementados para el control del ejercicio de las prácticas docentes y la palabra calidad inundaba todos los discursos oficiales; la última crisis presupuestaria demostró palmariamente la capacidad del gobierno para tirar por la borda los avances estratégicos de la reforma neoconservadora en educación. Múltiples proyectos debieron frenarse. Así, los circuitos de la Red Federal de Formación Docente Continua han perecido o están en terapia intensiva ; por dar un ejemplo concreto.
    4°) Tras la misma lógica meritocrática y competitiva se viene implementando el Proyecto Educativo Institucional, denominación justificada tras las bondades de la autonomía institucional de los establecimientos educativos. Un llamado a la participación de docentes, estudiantes, padres, la comunidad en su conjunto se convierte, en contextos de creciente desigualdad social, en efectivos dispositivos para amplificar tal desigualdad. Estudiantes con hambre, docentes precarizados; una comunidad fragmentada donde los sectores mejor organizados suelen ser quienes detentan más poder económico o político: en tal escenario, la idea de autonomía no tiene otros efectos que multiplicar la brecha de la “oferta educativa”.
    Conflictos, caminos y oportunidades
    Las últimas medidas del gobierno para recortar el presupuesto universitario han puesto de manifiesto el hartazgo que sobre los sectores medios produjo una política de ajuste estructural que se aplica sin dilaciones solo sobre los ítems presupuestarios vinculados al “gasto social”.
    En los hechos y posiblemente en los imaginarios, la educación constituye el último bastión de la ciudadanía. Es decir, donde todos nos reconocemos con los mismos derechos para acceder al conocimiento.
    Esta lucha puntual ha sido saldada favorablemente a los sectores populares; pues el gobierno fue finalmente “autorizado” por el Fondo Monetario Internacional a dar marcha atrás (si bien luego fueron aplicados otros recortes, por ejemplo a las provincias).
    En cambio, debe anotarse un triunfo político-ideológico del gobierno la sanción de la Ley de Incentivo Docente (cuyo mismo título nos informa que se trata de un mecanismo para estimular la elevación de la productividad del trabajo docente y no un aumento salarial) al haber enfrentado a pobres contra pobres. Es cierto que a la vez implica un incremento al cuerpo docente contrastante con la férrea disciplina fiscal para aumentos salariales a
    cierto tipo particular de funcionarios públicos (desde luego, no a políticos y ministros, que cuentan en su haber con varios incrementos salariales).
    En esta compleja situación, las fuerzas políticas que representan – o, más bien, que intentan representar- los intereses populares, deben salir de la complicidad tanto como del dogmatismo.
    Es preciso estudiar los nuevos fenómenos emergentes en el terreno educativo; no sólo para fines eminentemente teóricos sino fundamentalmente prácticos; dado que de lo que se trata – Marx dixit- no es de comprender el mundo sino de transformarlo. Es preciso ver en qué medida reproducimos las prácticas autoritarias y discriminatorias que decimos aborrecer; es preciso alumbrar nuevas prácticas y nuevos discursos anclados en las mejores tradiciones de las corrientes humanistas y emancipatorias.
    Están ocurriendo importantes movimientos y aparecen propuestas ,dispersas pero valiosas, para avanzar en una construcción político educativa que haga de la educación una trinchera de lucha para la igualdad social.
    En nuestra perspectiva, una democracia sustantiva en educación tiene cuatro líneas de construcción complementarias e innegociables: primero, asegurar el logro educativo de todos los niños, jóvenes y adultos a través del acceso, permanencia y egreso efectivos de todos los niveles del sistema educativo. Segundo; a través de una real apropiación universal del conocimiento. Tercero; la dignificación real del trabajo docente; y cuarto, con un efectivo nivel de participación de todos los interesados por la educación pública en todos los ámbitos de decisión que les competen. Nadie puede ser excluido de la discusión sobre el modelo de ser humano, de sociedad y de conocimiento que debe contribuir a formar , producir y transmitir el sistema educativo.
    Haremos entonces realidad aquél sueño con forma de consigna: Ningún chico sin escuela; ningún docente sin trabajo; ningún conocimiento oculto; ninguna cultura negada. Este constituye, en el campo educativo, nuestro principal desafío.

    Comentario por NELLY FILOGRASSO — febrero 1, 2010 @ 7:12 pm | Responder

  51. Además de la educación escolar, en China se han creado una gran cantidad de centros especializados extraescolares a que los que asisten quieren perfeccionar sus conocimientos.

    Entre otros, están los palacios de los pioneros, los centros de actividades, los cursillos extraescolares o la educación en internet donde niños y adolescentes estudian música, baile y pintura, ciencia y tecnología, refuerzan lo aprendido en el colegio o participan en actividades culturales para desarrollar sus habilidades y enriquecer la vida.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 2, 2010 @ 1:32 pm | Responder

  52. DIGAMOS LA VERDAD ESTUDIAR ES MUY DIFICIL Y LOGRAR SER EDUCADO CIENTIFICAMENTE PARA EDUCAR PUEDE DURAR AÑOS LA PREGUNTA ES ……………………………….. SI HAY MEDIO MILLON DE JOVENES Y ADULTAS JOVENES QUE NECESITAN ………..APRENDER “ALGO”…………………………………….. EDUQUEMOS PARA LA REVOLUCION………………..REVOLUCION DE LA EDUCACION………………………………………………………………………………………….PUEDE SER QUE NECESITAMOS NUEVOS SERVIDORES PUBLICOS QUE NO SEAMOS DOCENTES TIPICOS QUE NO QUEREMOS UN DIRECTOR QUE EJERZA MALA CARA …………..QUE SE CREE SUPERIOR PORQUE TIENE UNA EMPRESA………………PORQUE VIENE DE APRENDERSE HACE UN AÑO “ALGO” Y POR ESO ES SERIO CON LOS DOCENTES Y………SE HACE EL TONTO CON MUCHAS AMISTADES………….AMISTADES DOCENTES, AMISTADES ENTRE ALUMNOS………DOBLE SOCIEDAD……………………

    Comentario por nelly filograsso — febrero 2, 2010 @ 1:42 pm | Responder

  53. EDUCACION PARA LOS MARGINADOS:

    1. DEFINAMOS LA POBLACION MARGINADA:

    POBLACION ESTUDIANTIL QUE REPRUEBA O QUE ACUDE A LA ESCUELA SIN ESPECTATIVAS QUE PUEDA SENTIR Y APRECIAR EN SU MUNDO JUVENIL.

    2. DEFINAMOS CONTENCIÓN SOCIOECONÓMUCA: RECIBE UNA BECA QUE LE PERMITE SATISFACER SUS NECESIDADES MÍNIMAS.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 2, 2010 @ 1:50 pm | Responder

  54. CON TODO RESPETO ……………LO QUE COPIO ES ……………LA MALDAD….. PERO LO COPIO

    Martes 02 de Febrero de 2010

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    Importancia de la Agricultura

    Favor poner en “Asunto” el título y autor del artículo
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    José Gómez
    Secretario General
    Federación Mundial de Trabajadores de la Agricultura, Alimentación, Hotelería y Afines
    (FEMTAA)

    En el 2001 se cifraba la mano de obra agrícola mundial en 1.240 millones de personas, es decir, en alrededor del 45% de la población activa mundial.

    Asia reúne a casi el 80% de la mano de obra agrícola total mundial, seguida de África, con un 14%. China y la India reúnen a más del 60% de esta población.

    La mano de obra agrícola aumenta hoy más deprisa en el África subsahariana (1,9% al año), seguida de Asia meridional (1,5%) y el Oriente Medio y África del Norte (0,8%). En las demás regiones, el crecimiento es o insignificante (0,1% en América Latina) o negativo (-3% en América del Norte y Europa occidental).

    En los 15 ó 20 próximos años, la proporción de la población económicamente activa en la agricultura se mantendrá por encima de un 47% en el África subsahariana y en el Asia meridional y oriental. Disminuirá hasta un 23% en el Oriente Medio y África del Norte, un 17% en América Latina y el Caribe, y a menos del 10% en Europa.

    En América del Norte apenas superará el 1%.

    En la distribución regional de la población económicamente activa del sector agrícola, la parte correspondiente a Asia es la más importante, pues constituye casi el 80 por ciento del total mundial; a continuación siguen África (14,3 por ciento), América Latina (3,6 por ciento) y el resto del mundo (3,7 por ciento).

    En sólo dos países, China y la India, se encuentra la mayor concentración de mano de obra agrícola del mundo, pues ésta representa más del 60 por ciento del total mundial y 78 por ciento del total de Asia. Nigeria tiene el mayor número de trabajadores agrícolas de África, con 17, 5 por ciento del total regional y 2,5 por ciento del total mundial.

    Además de percibir bajos salarios, los trabajadores agrícolas suelen ser subempleados, pues sólo trabajan en promedio 175 días al año, y están, pues, desocupados durante cerca de un tercio del año laboral, con escasos ingresos para subsistir durante dichos períodos de desempleo. Cuando trabajan, las jornadas suelen ser largas, hasta 45 o incluso más horas semanales.

    Europa: La Política Agrícola Común (P.A.C.)

    Europa ha modificado su Política Agrícola Común (PAC), a partir de abril del 1999.

    La aplicación de la reforma beneficiará tanto a los agricultores, los consumidores, al sector agroindustrial y al medio ambiente como a la economía de la UE en general.

    En la reforma de la PAC, las prioridades de la Comisión Europea han sido garantizar una mayor competitividad de la agricultura europea en los mercados tanto comunitarios como mundiales, lograr una agricultura más respetuosa del medio ambiente y proteger el medio de vida de los agricultores.

    Estas prioridades se mantienen plenamente en el conjunto de medidas. La reforma de la PAC constituye un paso adelante hacia un régimen de ayudas destinadas a las personas en vez de a los productos y la indemnización de los agricultores no sólo en función de la producción sino también por lo que aportan a la sociedad, concretamente como guardianes del campo.

    Es evidente que, según indican las tendencias históricas a largo plazo, la agricultura no podrá preservar por sí sola las zonas rurales de forma permanente, ya sea desde el punto de vista económico, o en términos de mantenimiento de la población rural.

    Este acuerdo reforzará de hecho la preferencia comunitaria en numerosos ámbitos, garantizando de este modo que el 90% de la producción de los agricultores de la UE siga teniendo un acceso prioritario al mercado de consumidores más lucrativo del mundo, y permitiendo al mismo tiempo a los agricultores ampliar y diversificar su producción y aprovechar nuevas oportunidades fuera del mercado comunitario.

    Política de desarrollo rural

    La nueva política de desarrollo rural contribuirá a establecer un marco coherente y sostenible para el futuro de las zonas rurales europeas.

    La nueva política se rige por un enfoque integrado y multisectorial del desarrollo rural. Por un lado, reconoce que la agricultura desempeña una serie de funciones entre las que figura la conservación del patrimonio rural. Por otro lado, admite que la creación de fuentes alternativas de ingresos debe formar parte integrante de la política de desarrollo rural.

    Una de las principales innovaciones es la integración de una serie de medidas de desarrollo rural en un paquete único y coherente que preste apoyo a todas las zonas rurales, principalmente, de 3 maneras:

    Creación de un sector agrícola y forestal más pujante. Las principales medidas se refieren a la modernización de las explotaciones agrícolas y a la transformación y comercialización de productos agrícolas de calidad. Además, la viabilidad de las explotaciones agrícolas se incrementará a través de medidas en favor de la instalación de jóvenes agricultores y de mejora de las condiciones que propicien la jubilación anticipada de la actividad agrícola. El sector forestal se reconoce por primera vez como elemento clave del desarrollo rural, estableciéndose una nueva medida de ayuda al sector cuando éste desempeñe una función ecológica.

    Aumento de la competitividad de las zonas rurales. Los principales objetivos son, en este caso, el apoyo a la calidad de vida de la comunidad rural y el fomento de la diversificación hacia nuevas actividades. Las medidas están diseñadas para crear fuentes alternativas de ingresos y empleo para los agricultores, su familia y, en términos generales, para la comunidad rural.

    Conservación del medio ambiente y del incomparable patrimonio rural europeo. Las medidas agroambientales fomentarán los métodos de explotación agrícola respetuosos del medio ambiente y constituirán además el único elemento obligatorio de la nueva generación de programas de desarrollo rural y, por lo tanto, un paso decisivo hacia el reconocimiento del papel multifuncional de la agricultura. Una de las medidas adicionales que contribuirá a una mayor integración de la dimensión medioambiental en la PAC consistirá en la ampliación de las indemnizaciones compensatorias, tradicionalmente concedidas a la agricultura de las zonas menos favorecidas, a aquellas zonas en las que la actividad agrícola está limitada por dificultades medioambientales específicas.

    Los principios que rigen la nueva política de desarrollo rural son la descentralización de las responsabilidades y la flexibilidad. Corresponde a los Estados miembros presentar propuestas para los programas de desarrollo rural, a un nivel geográfico adecuado. De acuerdo con sus necesidades y prioridades específicas, los Estados miembros pueden utilizar una serie de medidas de desarrollo rural que figuran en un reglamento. Éste representa un importante paso hacia la simplificación de la normativa europea, ya que un solo texto substituye a los nueve reglamentos anteriormente vigentes.

    La Agricultura en Europa del Este

    En términos de superficie, de aportación al PIB y, especialmente, de proporción de la población activa, la agricultura sigue siendo relativamente más importante en los (10 Países de Europa del Este) PECO, que en la Unión europea (UE). Sólo en la República Checa, Eslovaquia y Eslovenia tiene la agricultura un tamaño relativo comparable a la media de la Unión Europea (UE).

    Producción agrícola

    Tras una clara disminución del volumen de la producción agrícola en los primeros años de la transición, en los últimos tiempos parece que se ha conseguido cierta estabilización en la mayoría de los PECO.

    Agricultura y comercio de productos alimentarios

    La mayoría de PECO, salvo Hungría y Bulgaria, son o han llegado a ser importadores netos de productos alimentarios en los últimos años. Los mayores exportadores en términos de valor son Polonia, Hungría y la República Checa. Polonia y la República Checa son también grandes importadores.

    La UE también es importante como destino de las exportaciones, especialmente para los países de vocación más exportadora, como Hungría, Polonia, la República Checa y Bulgaria, que envían a la UE entre el 30 y el 40% de sus exportaciones agroalimentarias, aunque también a este respecto se ha producido cierta diversificación desde 1995.

    Desarrollo rural

    En varios PECO se ha observado un flujo migratorio neto hacia el campo al empeorar las condiciones económicas generales durante la transición, momento en que la agricultura servía de colchón porque permitía a la población vivir de sus parcelas de tierra en sus pueblos de origen y complementar otras fuentes de ingresos, como las pensiones de jubilación. El subempleo y el paro encubierto en combinación con la agricultura de subsistencia constituirán en el futuro grandes problemas para el desarrollo equilibrado de las economías rurales.

    Políticas agrícola y rural

    En los PECO se aplica una amplia gama de instrumentos de ayuda, desde sostenimiento de los precios de mercado y varios tipos de pagos directos hasta subvenciones para la adquisición de insumos, ayudas a la inversión y exenciones fiscales.

    Los cambios en el sostenimiento de los precios, la evolución del mercado mundial y cierta recuperación de la demanda interna han permitido que aumenten los precios pagados a los productores, de forma algo más acusada en relación con los productos vegetales que con los productos animales. A lo largo del tiempo, tiende a disminuir la diferencia de precios en la explotación respecto a la UE.

    Conclusión y perspectivas

    En general, han ido aumentando las ayudas a la agricultura en forma de protección aduanera, intervención en el mercado y ayuda estructural. Los precios en la explotación han subido, especialmente en el caso de los productos vegetales. La diferencia de precios entre los PECO y la UE en el caso de los cereales, carne de porcino y aves de corral ha disminuido considerablemente y cabe esperar que desaparezca si se aplican los planes de reforma de la PAC contenidos en la Agenda 2000 de la UE.

    Las perspectivas respecto a los principales productos muestran la posibilidad de que los PECO aumenten en cierta medida el excedente de su producción de cereales, oleaginosas y carne de porcino hasta el año 2003. La exportación de estos excedentes tendría que hacerse en su mayor parte a precios del mercado mundial. El tradicional excedente de productos lácteos se reduciría en cierta medida y la región sería más o menos autosuficiente en cuanto a carne de vacuno y aves de corral.

    La Agricultura en África

    África es un continente agrícola. La mayoría de los países dependen de la agricultura para el consumo nacional y algunos exportan varios artículos, especialmente a Europa.

    Desde hace varios años (1992), los países africanos han constituido el PROGRAMA AGRÍCOLA COMÚN DE ÁFRICA (PACA), como un instrumento de cooperación e integración agrícola, según lo establece el Artículo 46 del Tratado para crear la Comunidad Económica Africana (CEA).

    El Tratado establece que el PACA es el motor para cooperar en la vía del desarrollo de la agricultura, la selvicultura, la crianza y la pesca, con el objetivo de asegurar: la seguridad alimentaria, el crecimiento de la producción y la productividad de la agricultura, de la crianza, la pesca y los recursos forestales, así como mejorar las condiciones de trabajo y la creación de empleos en las zonas rurales.

    También la valorización de productos agrícolas para la transformación, en las mismas localidades, de productos de origen vegetal y animal; y la protección de productos de exportación para el mercado internacional.

    Sin embargo, las guerras civiles, las prolongadas sequías han sido factores importantes, que han impedido que el PACA se haya concretizado en una realidad.

    El crecimiento de la población va más rápido que el crecimiento de alimentos. La tasa de crecimiento de la población es alrededor del 3% anual, y la creación de nuevos puestos de trabajo en la agricultura es insuficiente; a esto debemos agregar que en África la agricultura es de poca productividad.

    Otro problema es la situación de malnutrición en que viven millones de personas, y en el orden económico la devaluación de la moneda, especialmente en franco CFA , ha traído muchos problemas a diversos países, que no tienen capacidad para la importación de alimentos de primera necesidad.

    Con muchas dificultades internas y externas, África se encamina en busca de soluciones a los problemas agrícolas, que son los fundamentales para el desarrollo humano y de los países de ese continente.

    En muchos países africanos todavía las mejores tierras están en poder de los antiguos colonizadores, y no se ha realizado una Reforma Agraria, que reparta equitativamente la tierra para las personas que la trabajan.

    Agricultura en América Latina

    América Latina aún tiene profundas raíces en la agricultura. Un 25 por ciento de su población trabaja en el campo o en la agroindustria, los productos agrícolas siguen cosechando una gran porción de los ingresos por exportaciones de la región, y el sector ha demostrado ser un motor de crecimiento confiable.

    Las perspectivas latinoamericanas de lograr un crecimiento económico sostenido y niveles de vida más altos descansan en gran medida en su capacidad de exportar más productos agrícolas a los mercados mundiales y de aumentar la productividad del campo. Pero la capacidad de la región para incrementar sus exportaciones sigue topando con serios obstáculos que se levantan más allá de sus costas, específicamente las barreras al libre comercio erigidas por los países industrializados.

    Las trabas al intercambio de estas mercancías son numerosas. Impuestos a las exportaciones y subsidios; las compras, acopio y comercialización realizados por gobiernos; trámites aduaneros complejos, requisitos de licencias, aranceles, cupos, precios políticos, tasas de cambio discriminatorias y restricciones sanitarias y fitosanitarias sin fundamentos científicos.

    En contraste, desde mediados de la década pasada los países latinoamericanos, con muy contadas excepciones, unilateralmente han reducido aranceles aduaneros y otras barreras comerciales, han eliminado impuestos a la exportación y han acotado o incluso anulado el papel desempeñado por entes estatales como las juntas nacionales de granos.

    América Latina está en una posición ideal para aprovechar esos cambios y está redescubriendo sus enormes ventajas comparativas en agricultura: grandes reservas de tierra arable, un moderado crecimiento demográfico y gran potencial para aumentar el rendimiento. Abonada por nuevas inversiones y la aplicación de tecnologías modernas, la producción agrícola de la región está rindiendo algunos de los mayores progresos.

    De lograrse estas metas, la agricultura seguirá siendo punto de apoyo del desarrollo de la región hasta bien avanzado el presente milenio, si se crean empleos, se respetan los derechos y libertades de los trabajadores y mejorando la calidad de vida y de trabajo para los trabajadores del campo

    Últimamente los problemas provocados por el fenómeno “El Niño”, los ciclones y huracanes, en especial el “Mitch”, han hecho mucho daños en las zonas agrícolas de América Latina.

    Los Organismos Genéticamente Manipulados (O.G.M.)

    En la actualidad el mundo agrícola está invadido por los Organismos Genéticamente Manipulados (O.G.M.), que es la modificación de la genética, creada artificialmente, en un vegetal o animal.

    Por una parte, se “fabrican” plantas que resisten mejor a los pesticidas, a los insectos, y se conservan por largo tiempo, pero por la otra parte, se crean animales que engordan y crecen más rápidamente que los naturales.

    En algunos países el maíz y la soja, con OGM están autorizados, en pocos países esta prohibido, pero además no se pueden distinguir, y la Empresas Multinacionales que comercian esos productos lo mezclan con los naturales.

    Aunque no se puede afirmar que los OGM producen graves enfermedades, porque todavía este proceso está comenzando, si es seguro que provocan graves alergias.

    A partir del 10 de abril del 2000, en muchos países es obligatorio que los productos que contengan más del 1% de O.G.M. deben indicarlo en las etiquetas, pero numerosos artículos y productos alimenticios escaparán de esa reglamentación, pues actualmente están en todos los condimentos, salsas e ingredientes de productos para el alimento humano.

    El rápido progreso de la biotecnología ha creado problemas con el comercio de los O.G.M., así como los casos de las “vacas locas” y la dioxina, en el canal de alimentación humana, que ha provocado serias preocupaciones en diversos sectores, incluyendo las organizaciones sindicales de trabajadores.

    Junio 10, 2001

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    Comentario por nelly filograsso — febrero 2, 2010 @ 2:02 pm | Responder

  55. QUE SE ENSEÑA EN ESCUELAS AGRARIAS……………………………….. CONOCIMIENTOS DE UNA GRANJA MODERNA …………………CONOCIMIENTOS GENERALES………………………………CONOCIMIENTOS ESPECIFICOS DE COMO SEMBRAR COMO CRIAR ANIMALES CONOCIMIENTOS DE LA DEMANDA CONOCIMIENTOS DE COMERCIALIZACION CONOCIMIENTOS DE LA PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE CONOCIMIENTOS PARA MANEJAR Y PREVENIR EMERGENCIAS CONOCIMIENTOS DE DIVERSIFICACION CONOCIMIENTOS PARA LUCHAR CONTRA LA POBREZA DE LOS CAMPESINOS.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 2, 2010 @ 2:25 pm | Responder

  56. Tractores Agrícolas e Implementos Agrícolas y Cosechadoras), funciona
    con una tasa de interés del 9,75 % al año y plazos de hasta 8 años en reales fijos.
    favorecer la generación de trabajo y también se deben facilitar la exportación de
    maquinaria agrícola, allí está parte del valor agregado que tanto buscamos.
    Las huellas dejadas por la convertibilidad todavía las estamos sufriendo
    hoy, pero puede ser una experiencia fructífera y enriquecedora si trabajamos
    unidos en generar condiciones de competitividad tecnológica de nuestras
    empresas a corto plazo, seguido de políticas inteligentes que posibiliten el
    crecimiento del mercado y la mayor participación de la industria nacional. Se debe
    mejorar la escala para lograr competitividad en el costo de producción con mayor
    6
    penetración en mercados externos, como objetivo de mediano plazo y por eso es
    necesario iniciar un proceso de normalización de producción y normalización de
    calidad y seguridad de la maquinaria agrícola.
    Algunos fabricantes que viajaron junto al grupo INTA/COOVAECO parecen
    tener caro estos objetivos de manejo empresarial.
    – EVOLUCIÓN DE LA MUESTRA
    AÑO 1996
    AÑO 1998
    AÑO 1994
    AÑO 1998
    AÑO 2000 AÑO 2002
    AÑO 1999
    7
    La 11º edición de la Feria de Agrishow se desarrolló al igual que todos lo
    años en la localidad de Riberão Pretto, estado de San Pablo. Esta exposición
    contó con unos 600 expositores y 160.000 visitantes de Brasil y del extranjero
    realizando rondas de negocios organizadas por Abimaq.
    Esta edición 2004, facturó en ventas de maquinaria agrícola
    aproximadamente 500.000.000 U$S en 6 días, desde el 26 al 1 de Mayo de 2004.
    Esta Expo es la cuarta exposición más grande realizada en lo que va del
    año, entre las tres anteriores y Agrishow se estima una venta de maquinaria
    Agrícola acumulada de Brasil de 1.200 millones de dólares hasta fin de mayo.
    Para dar un ejemplo una sola empresa Jacto lleva vendida 1.700 pulverizadores
    autopropulsadas sobre una capacidad de producción de 2.000 máquinas
    (estimación anual). Esta situación se da gracias al trabajo de un grupo de
    empresarios nucleados en una asociación llamada Abimaq (Asociación Brasilera
    de Industria de Maquinarias y equipamientos), similar a nuestra Cámara Argentina
    de Maquinaria Agrícola CAFMA con una gran influencia política, capaz de lograr
    líneas de créditos muy convenientes para el productor a una tasa de interés muy
    baja.
    Sistema de venta de
    maquinaria con un box
    por concesionario, hasta
    36 box por stand. Esto
    permite una gran
    operatoria y agilización
    en las ventas, “500
    millones de dólares en 6
    días de Agrishow”.
    FACTURACIÓN RECORD
    EN UNA EXPOSICIÓN.
    AÑO 2003
    8
    Ejemplos de costos de Agrishow: La participación con un stand de l5 x15
    m (chico a mediano) cuesta 15.000 R$ más el costo privado del armado unos
    8.000.R$, la gente para atenderlo (unas 10 personas por 8 días que suman 6.000.
    R$ más), este es un Stand de los más chicos de una empresa chica. El costo total
    aproximado es de 10.000 U$S.
    Además de toda la maquinaria expuesta, se pudieron observar en Agrishow
    los avances tecnológicos en cultivos de soja, maíz, poroto, café, maní, algodón y
    caña de azúcar, este {ultimo es el principal cultivo de la zona de Riberão Pretto.
    Tanto en la muestra estática como en la dinámica, se destacaron temas
    como la siembra directa, el riego complementario y fundamentalmente lo referido a
    fertilización sólida y líquida.
    La muestra pecuaria también fue muy importante, estando el rubro bovino
    de carne en un franco crecimiento (Brasil exporta actualmente más de un millón de
    toneladas de carne).
    Es de destacar el gran protagonismo de los expositores agropartistas:
    retenes; rodamientos; plásticos; motores; hidráulica, electrónica, etc.
    Detalles del desarrollo de la muestra:
    – Programa de demostraciones a campo:
    10:30 hs. Máquinas estacionarias.
    10:40 hs. Manejo del algodón.
    Muy buena sangre de ganado de carne para una ganadería brasilera que ya ocupa uno de los primeros lugares de
    exportación de carne. Más de un millón de toneladas de exportación, casi tres veces más que Argentina. El
    desarrollo logrado en los últimos diez años merece un estudio pormenorizado, con mucho para imitar.
    9
    10:50 hs. Cosecha de soja.
    11:00 hs. Cosecha de maní.
    11:15 hs. Cosecha de poroto.
    14:00 hs. Preparación del suelo.
    14:20 hs. Distribución del fertilizante y correctivos.
    14:50 hs. Siembra directa de grano fino.
    15:10 hs. Siembra directa de grano Grueso.
    16:00 hs. Pulverización.
    16:00 hs. Cosecha de Maíz.
    – Programa del Grupo Agricultura
    9:30 hs. Preparación del suelo.
    9:50 hs. Correctivo de suelo.
    10:00 hs. Distribución de fertilizante
    10:15 hs. Siembra y transplante.
    10:45 hs. Horticultura.
    10:55 hs. Cosecha de hortalizas.
    11:05 hs. Tecnologías diversas.
    11:15 hs. Máquinas estacionarias.
    – Programa Ganadero:
    13:15 hs. Recepción y pesaje de los animales.
    13:25 hs. Inseminación artificial.
    13:35 hs. Aplicación de medicamentos.
    13:45 hs. Trazabilidad.
    13:55 hs. Presentación de razas
    14:00 hs. Forraje de maíz. Picado.
    14:30 hs. Vagones Forrajeros.
    14:55 hs. Mixer.
    15:00 hs. Corte triturado de forraje.
    15:15 hs. Recolector de forraje.
    15:20 hs. Forraje de caña de azúcar.
    Visita al Stand de Meltalfor. Esta empresa argentina está radicada en
    Pontagrossa, estado de Paraná, desde hace unos años y producen actualmente
    máquinas pulverizadoras autopropulsados y de arrastre. De las pulverizadoras
    autopropulsadas producen aproximadamente 2 por semana, o sea, unas 10 a 12
    al mes. Cuentan con 100 empleados de los cuales sólo 8 son argentinos. Todos
    ellos trabajan en el plano técnico administrativo. En el plano comercial los
    empleados son Brasileros dado que por idiosincrasia brasilera prefiere comprarle a
    otra empresa brasilera.
    10
    Novedades observadas
    Stand de Jacto
    Entre la novedades observadas se encontraron: las modernizadas
    cosechadoras de Café de arrastre y autopropulsadas, una nueva cosechadora de
    Olivo de la que ya existen algunos prototipos en Catamarca (Argentina) y
    próximamente en España, y el muy próximo lanzamiento de una Cosechadora de
    Naranja que sin duda el mercado está esperando.
    Jacto fabrica hidrolavadoras de todo tipo y pastillas de pulverización, siendo
    líder mundial del mercado de mochilas pulverizadoras con bomba a pistón de
    accionamiento manual y presión constante.
    – Dentro de las novedades que presento Jacto en Agrishow estuvo el
    esperado Uniport de 3000 litros con transmisión mecánica 4×2 y 4×4 hidrostático.
    Este equipo posee trocha variable y botalón de 24 m. con sensores ultrasónicos
    de control hidráulico automático de paralelismo con el suelo, próximamente este
    equipo incorporará el túnel de viento, ya desarrollado para las pulverizadoras de
    arrastre.
    Stand de Metalfor
    Cuenta con 100
    empleados, 8 de los
    cuales son
    argentinos.
    Buena penetración
    en el mercado de
    autopropulsadas.
    Planta Fabril
    Metalfor de Ponta
    Grossa.
    “Franco
    crecimiento”. Modelo
    para imitar.
    11
    Además Jacto lanzó una nueva pulverizadora de arrastre Advance de 3000 L con
    botalón de aluminio de 24 m de ancho y también con la colaboración de Trimble el
    autopilot o sea un sistema de autoguía satelital para la pulverizadora que
    próximamente se verá también en Metalfor Argentina.
    – Otra novedad la constituyeron las computadoras aptas para dosis variable
    con prescripción y guía satelital.
    – JACTO. Posee un revolucionario sistema de inyección de tres productos
    en tiempo real. Esta solución se podría ensayar con éxito en el uso del barbecho
    químico (Round Up) en lotes de infestación muy variable de malezas, en donde a
    través de determinadas concentraciones del caldo y caudal de campo se aplique
    una dosis mínima y luego mediante dos programas A y B un operador conciente
    pueda ir aumentando la dosis en tiempo real variando la concentración del caldo
    según la necesidad del lote sin alterar la calidad de aplicación. El objetivo es
    colocar la dosis exacta en el momento oportuno, mejorando el control de malezas
    y reduciendo costos de herbicidas. Esta tecnología se basa en el concepto de que
    la dosis óptima de glifosato depende en gran medida del estado fenológico de las
    malezas. Ocasionalmente la variación del estado fenológico se da en Argentina
    por variación de la humedad de suelo siendo esta muy cambiante dentro de los
    lotes con pendiente e influencia de las napas freáticas. La aplicación de
    agroquímicos con dosis variable sin alteración de la calidad de aplicación es un
    área temática para estudiar y desarrollar en Argentina.
    Lanzamiento de Jacto
    en Agrishow 2004.
    Totalmente nuevo Uniport
    3000 L con nuevo rodado,
    transmisión hidro 4×4,
    inyector de productos
    químicos, botalón con
    sensores ultrasónicos de
    nivelación de altura del
    botalón, autopilot
    opcional, computadora
    interactiva Jacto y
    banderillero satelital. Este
    equipo por ahora será
    exclusivo para el mercado
    brasilero.
    12
    Galería de Imágenes
    Sistema de
    dosificación variable
    de fertilizante al voleo
    con uniformidad total
    Semeato. Navegador
    con prescripción variable
    y equipamiento para
    dosificación variable.
    Sistema de Auto Guía Satelital con base
    estacionaria presentado por AGCO en el
    tractor Challenger. Sistema de alta precisión
    pero de alto costo.
    Derecha: Penetrómetro con
    GPS y data loger.
    Mapas de compactación del
    suelo. Proximamente este
    equipo integrará un sensor
    de humedad de suelo. La
    resistencia mecánica del
    suelo sin el dato de humedad
    no posee una relación directa
    con la compactación de suelo
    generada por ejemplo por el
    pasaje de una rueda.
    – AVANCES EN AGRICULTURA DE PRECISION
    13
    Mini helicóptero USP con radio comando desarrollado por EMBRAPA
    para sacar fotografías del cultivo. Objetivo: detectar variabilidad de
    enfermedades y malezas. Usado en Agricultura de Precisión para tomar
    decisiones de manejo variable.
    Una materia pendiente de Argentina. Fabricación de
    neumáticos radiales. En Brasil Michellin los fabrica en
    diferentes medidas.
    El neumático radial posee menor presión específica sobre el
    suelo, por una mayor pisada y menor presión de inflado a igual
    carga. Mayor confort de marcha y menor tracción en tractor.
    – NEUMÁTICOS AGRÍCOLAS
    14
    Mucho movimiento de venta de cosechadoras y tractores en Massey
    Fergusson, líder del mercado de tractores Brasil. Más de 50 boxes de
    concesionarios. Agrishow es el lugar de ventas por excelencia, tendencia que
    debe imitarse en Argentina.
    – STAND DE FERIAGRO
    Stand de Feriagro argentina
    Feriagro nucleaba a la Cámara
    Argentina de fabricantes de
    maquinaria agrícola CAFMA y
    a las empresas nucleados en
    GAPMA (Grupo asociativo de
    maquinaria agrícola de la
    provincia de Buenos Aires).
    Entre ellos: Yomel, Cestari,
    Victor Juri, Chalero, Feymil,
    Leval y Martinez Staneck,
    Mega, Nievas y Pulqui.
    Vista de la gente que habita las calles de Agrishow 2004. Día del discurso (de 2 horas) del
    presidente Lula. Ciento cincuenta mil personas en seis días en Agrishow, todos con
    motivación para comprar y hacer buenos negocios. Las máquinas en Agrishow cuestan un 10
    % menos, dentro de la expo se encuentran los stand de 10 bancos privados operando en
    tiempo real con el fabricante y el cliente.
    15

    – VISTA DE LA DINÁMICA: PARQUE CERRADO.
    16
    Stand didáctico realizado por la Secretaria de Agricultura de San Pablo.
    Sistematización de suelo, siembra directa, escurrimiento, diques de contención, ideal
    para educar a los niños sobre la importancia de conservar el suelo.
    Stand de la Secretaria de Agricultura de San Pablo.
    Parcelas de maní de gran desarrollo, con incremento de
    la calidad. Un cambio revolucionario en 5 años Brasil
    revolucionó el sistema productivo manicero. La
    tecnología adoptada en gran parte fue importada de
    Córdoba, Argentina. INTA Manfredi.
    – SECRETARIA DE AGRICULTURA
    17
    Cabezal maicero GTS de
    múltiples Nº de surcos y ancho de
    labor. Empresa iniciada
    originalmente por la asociación de
    dos fábricas argentinas: GARRO y
    TANZI y una brasilera. Hoy
    mayoritariamente Brasilera,
    produce cabezales de gran ancho
    de labor, construidos en aluminio y
    plástico de muy reducido peso,
    buena calidad y tecnología.
    – COSECHADORAS: Maní, Maíz, Poroto y Soja.
    Arrancadora
    invertidota de maní de
    2 surcos a 90 cm.
    Desarrollo americano y
    argentino. Fabricada en
    Brasil con muy buen
    funcionamiento, al igual
    que los americanos son
    de tres puntos.
    Integración industrial cabezal GTS de aluminio.
    Las cajas de los cuerpos son argentinas de la firma
    GARRO Fabril. Exportación de agropartes y tecnología,
    un progreso importante de integración industrial.
    Aclaración: Argentina
    durante los años 1998-
    2003 manifestaba una
    ventaja tecnológica y
    constitutiva en relación a
    los fabricantes brasileros
    de cabezales, esa
    ventaja hoy desapareció
    perdiendo una
    posibilidad importante de
    exportación.
    18
    Nueva cosechadora de maní MIAC_ Colombo.
    Dos andanas 2 x 1 invertida a 90 cm. Cilindro axial y tolva
    tipo volquete con un gran avance tecnológico observado
    año tras año.
    Nuevo cabezal MIAC Colombo, para acoplar a al parte delantera del tractor, en corte e hilerado. Puede utilizarse
    también para semilla de soja de maduración desuniforme.
    19
    Nuevo cabezal sojero John Deere Hydra flex. Sensibilidad hidroneumática
    regulable desde la cabina del operador, un avance importante en la cosecha de soja.
    Molinete programable en su regulación automática inteligente. Nuevo sinfín con
    dedos retráctiles en todo su largo.
    Cosechadora New Holland TC 59 todo terreno con cabezal autonivelante. Rodado
    delantero más grande. Posee una nueva caja con marcha ultra baja. Engrase neumático
    integrado, otorga gran facilidad al operador para el mantenimiento. Zarandón
    autonivelante para trabajar en laderas con bajas pérdidas
    20
    Cosechadora John Deere
    STS 9750 Brasilera con tolva
    extensible, monitor de
    rendimiento GREEN STAR y
    cabezal maicero de 12
    hileras, fabricada en Brasil,
    salvo el motor fabricado en
    Rosario, Argentina.
    Nueva cosechadora Todo Terreno MF 5650 con doble tracción mecánica, duales con rueda
    externa de menor tamaño, como la lógica lo indica. Máquina liviana de alta flotabilidad y
    transitabilidad. Cabezal autonivelante. NICHO DE MERCADO.
    Cabezal Maicero
    Vence Tudo. Muy
    liviano y con una
    novedad: el puntón y
    la capota plástica se
    adaptan a diferentes
    distancias entre hileras
    sólo cambiando la
    parte central. Modelo
    de una sola cadena
    opcional.
    Avances tecnológicos
    de la industria
    brasilera.
    21
    Sembradora Metasa de Grano grueso mecánica de buena calidad de construcción.
    Sembradora neumática John Deere. Se pueden ver las cuchillas de corte. Posee
    púas de fertilización profunda con paralelogramo robusto para colocar el fertilizante a
    10 o 12 cm de profundidad. Observar el tamaño exagerado de las tolvas fertilizadoras.
    Típico distribuidor a sinfín usado 100% en
    Brasil. La novedad son dos distribuidores por
    hileras, dispuestos longitudinalmente para
    evitar desuniformidad de entrga en laderas.
    Típico tren de siembra de grano grueso
    brasilero. Cuchilla de corte Lisa de 18
    pulgadas con resorte, doble disco fertilizador.
    Tren de siembra de paralelogramo robusto,
    doble disco sembrador y distribuidor
    neumático por succión. Tolvas individuales
    con doble rueda limitadora de profundidad,
    separada del doble disco Doble rueda
    tapadora conformadora del camellón.
    Regulación del ángulo y la tensión del resorte.
    – Sembradoras
    El ranking de sembradoras en Brasil es el siguiente para un mercado de 19.000
    sembradoras al año: Tatu Marchesan, Semeato, Baldan, Jumil, Metasa y luego vienen
    otros fabricantes menores pero importantes como: Fanhauser y Vence Tudo. Jumil es
    uno de los líderes en sembradoras neumáticas. Jhon Deere y CASE adaptaron sus
    modelos americanos a las exigencias brasileras de alta fertilización y localización
    profunda.
    22
    Nuevo distribuidor neumático por succión fabricado por Semeato con mando cardámico y
    muy alta calidad de fabricación-
    Barredor de rastrojo de diseño arrastrado,
    con regu -lación de la orientación de ruedas.
    Diseño muy interesante y sencillo, para imitar
    en Argentina. “Sembradora Stara”.
    A la izquierda: Sembradora de grano fino
    Semeato con caño de bajada telescópico.
    Menor dispersión de la semilla en el fondo
    del surco que con el caño corrugado de
    goma. Tendencia para imitar en un 100 %
    en Argentina.
    “VENCE TUDO”
    23
    Sembradora CASE neumática de grano grueso de 12 hileras con fertilización en
    profundidad y al costado de la semilla en altas dosis. Observar el tamaño de la tolva
    fertilizadora 3 veces superior al de la semilla. Detalle del cuerpo de corte, fertilización
    y sembrador.
    Sembradora de grano grueso Fanhauser, con fertilización profunda con órgano tipo fina o
    doble disco. Distintas alternativas de copiado de la profundidad y muy buenas ruedas tapadoras
    independientes regulables en su orientación. Distribuidor neumático con mando cardámico.
    24
    Sembradora en la dinámica. Observar el grado de adhesividad del suelo, de allí que
    las ruedas copiadoras adosadas al disco son muy difíciles de utilizar.
    Metasa de grano fino_soja. Buen tren de siembra con ruedas
    tapadoras y niveladoras de doble función, una tendencia que
    en Argentina está pegando fuerte para la siembra de trigo
    sobre maíz (copiado trasero).
    Interesante sembradora de grano fino_soja Vence Tudo. Para destacar los caños de bajada
    telescópicos que mejoran la uniformidad de llegada de la semilla al fondo del surco con respecto al caño de
    goma corrugado utilizado en Argentina. PARA IMITAR.
    25
    Ya se ven sembradoras de tiro de punta de grano grueso.
    Gran desarrollo y
    promoción de equipos
    experimentales de
    PROYECTO BIODIESEL
    BRASIL UNESP.
    JABOTICABA. TRACTOR
    VALMET Y DIFERENTE
    AUTOMOVIL ESTAN
    FUNCIONANDO CON
    BIODIESE EN FORMA
    EXPERIMENTAL
    Massey Ferguson 6360. Una nueva línea de tractores con motores Cummins. Esta línea AGCO mucho
    tiene que ver con la línea AGCO Allis verde que se ve en Argentina con motores Deutz refrigerado por
    aire y trasmisión CARRARO.
    – TRACTORES: Los tractores observados en Brasil son muy conocidos en Argentina:
    VALTRA; MASSEY FERGUSON; NEW HOLLAND; CASE; JHON DEERE;
    AGRALE; CHALLENGER y otros.
    Por el lado del combustible alcohol hay una gran evolución de la
    industria automotriz.
    26
    Guinche levante de tres puntos y control remoto hasta 2800 Kg.
    – FERTILIZADORAS
    Fertilización variable. Servicio de Agricultura de Precisión completo por la firma Serrana. Muestreo de
    suelo dirigido, plan de operación y luego un Terra Gator con botalón y posicionamiento de la dosis
    guiado satelitalmente. Detalle del cuatriciclo con muestreador automático y GPS.
    Manejo del
    fertilizante a granel
    con bolsas de
    1000 Kg.
    27
    Tolvas Jan de 1 eje lanzamiento de Agrishow, Capacidad de 12 ton. También tolvas de dos
    ejes y 18 toneladas. Plástico y acero inoxidable (granos y fertilizante). Totalmente disponible
    para exportar. Doble propósito: una batea para grano y otra para fertilizante y semilla.
    NOVEDAD
    JACTO CANAVIERO Prototipo de
    fertilización al voleo con botalón
    localizador del fertilizante NPK
    para caña de azúcar. Distribución
    mecánica y traslado al botalón
    neumático
    Equipo brasilero para aplicar
    fertilizante sólido al voleo con alta
    precisión. Equipo de mucho futuro
    en la Argentina. Nicho de un
    mercado todavía insatisfecho.
    VRT de fertilizante con alta
    precisión.
    28
    Kit de pulverizador tracción
    humana, para: parcelas; canchas
    de fútbol; cancha de golf; etc, en
    base a una pulverizadora tipo
    mochila Jacto de presión
    constante.
    Kit de pulverizador
    tracción humana,
    para: parcelas;
    canchas de fútbol;
    cancha de golf; etc, en
    base a una
    pulverizadora tipo
    mochila Jacto de
    presión constante, se
    coloca el botalón de
    2,5 m de ancho.
    – TRASPORTE DE PRODUCTOS QUÍMICOS:
    EBRA: Acoplado tanque
    de material liviano y
    resistente para agro
    químicos, con chasis de
    aluminio. Muy baja tara.
    Excelente alternativa y
    calidad de construcción.
    – PULVERIZADOR PARA PEQUEÑOS PRODUCTORES HORTÍCOLAS
    29
    – MOVIMIENTO DE GRANO
    Stand de Agrinplex Brasil para silos de fabricación
    argentina, embolsadora argentina y extractor enrollador
    marca Palou argentino.
    Manejo del grano con cuatro tolvas tipo rolof por camión
    balancín. El camión distribuye las cuatro tolvas
    estratégicamente por el lote, la cosechadora las llena y el
    camión trabaja las 24 horas acarreando 90 ton/día de
    granos. Un sistema distinto al argentino para estudiarlo.
    – PRESENCIA ARGENTINA EN AGRISHOW
    30
    Visita a la fábrica Jumil
    La empresa produce, entre otros equipamientos, sembradoras de grano
    grueso (mecánica y neumática) y sembradoras de grano fino.
    La firma posee 600 empleados y cumplirá en el año 2006 setenta años.
    Factura más de 65 millones de dólares al año y pretende llegar a los 100 millones
    en el 2006.
    La Empresa Jumil esta exportando aproximadamente un 15 a 20 % de lo
    producido, siendo el mercado de Venezuela el mayor comprador en el rubro de
    sembradoras, desmalezadoras y equipos de forraje (picadoras de 1 surco y
    hélices de 3,4 m). Venezuela en el 2004, compró a esta firma por un valor de 8
    millones de U$S.
    Jumil tiene aproximadamente el 15 % del mercado de sembradoras con un
    total de 3.000 sembradoras al año.
    Visita realizada gracias ala gestión de Osvaldo Gonzáles, representante de
    Jumil en Rosario de la Frontera (Salta, Argentina).
    Visita al complejo Jacto
    Jacto produce 2000 pulverizadoras autopropulsadas al año y ya tiene
    comprometidas unas 1700 al mes de abril. Exporta a Bolivia Uruguay Argentina
    (70 en el 2003) y otros países de Latinoamérica entre ellos a Venezuela y
    Colombia. Actualmente poseen unos 2000 personas trabajando 1500 empleados y
    500 contratados en la empresa Jacto. Producen unas 8 pulverizadoras
    autopropulsadas al día y a fin de año fabricarán 16 máquinas al día. Hay 20
    personas trabajando en el armado de 2000 mochilas al día.
    Al llegar a la fabrica el contingente fue recibido por el Presidente de Jacto:
    Shiro Nishimura, quien manifestó su preocupación sobre la ocurrencia de la roya
    de la soja en todos los estados sojeros del norte del país, que según su
    apreciación provocó una baja de rendimiento promedio de 3200 Kg./ha a 2400
    Kg./ha aún con dos tratamientos de fungicidas (realizados a destiempo). En los
    Grupo argentino
    junto a Ruben De
    Moraes, presidente
    y dueño de Jumil,
    una de las
    principales marcas
    de sembradoras de
    Brasil.
    31
    lotes que no fueron tratados los rendimientos fueron de 1500 Kg./ha. Se sabe que
    se deben realizar dos o tres tratamientos preventivos con productos fungicidas
    (similares a los utilizados en Viruela del maní) con un costo de 250 Kg./ha. Desde
    cuando se detecta la enfermedad existen solo 3 días para aplicar el fungicida con
    calidad de aplicación y buena llegada a la parte inferior de la planta. Uno de los
    técnicos más capacitados de EMBRAPA y reconocido por Shiro es el Ing. Tadashi
    Yorinori (EMBRAPA Londrina). De acuerdo a su experiencia la aplicación con
    avión parece no muy efectiva y la terrestre se debe hacer con una pastilla tipo
    cono hueco con una presión de l00 Lbs/pul2 y un caudal de 120 L/ha, en lo posible
    con túnel de viento porque el producto solo es sistémico en el envés de la hoja, no
    moviéndose por la planta. Además, debido a que la enfermedad comienza de
    abajo hacia arriba es esencial llegar a toda la planta inclusive la parte inferior. Los
    más desarrollado mundialmente en túneles de viento son Hardí y
    Berthou/Tecnoma. Jacto posee el túnel de viento en el equipo de arrastre; en
    autopropulsados está incorporándose en forma experimental y se espera que con
    la aparición de roya se acelere el desarrollo para presentarlo en el 2005.
    La exportación de Jacto se realiza a más de 80 países de todo el mundo.
    En el año 2002 la facturación de exportación alcanzó los 20 millones de dólares;
    en el año 2003 fué de 40.000 millones de dólares (Argentina MultiYacto: 9
    millones, cifra que representó el 25 % de la exportación total). Se estima una
    facturación total de Jacto para el año 2004 de 260 millones de U$S. Para el año
    2006 se pretende crecer en exportaciones a los 100.000 U$S, teniendo como
    base de crecimiento Argentina con inversiones concretas. Desde México se
    llegaría a todos los países de Centroamérica por el tratado de libre comercio de
    ese país. Este país también resulta estratégico para ingresar a EE.UU. Otros
    países de interés creciente son Rusia (2 millones de dólares), Venezuela (2
    millones), Paraguay, Uruguay, Chile, Australia y Sudáfrica.
    El equipo que más facturación posee actualmente es el Uniport
    autopropulsado, registrando una venta en este año de 1700 equipos. La
    fabricación diaria es de 8 equipos actualmente, con el objetivo de llegar a julio con
    16 equipos /días y a fin de año con 2000 equipos fabricados. La empresa Jacto
    esta integrada por otras empresas muy importantes que entre todas llegan a
    emplear unas 4000 personas, en un total de 9 empresas del grupo Jacto y algunos
    proveedores exclusivos de Pompeia. Entre ellas se encuentra la empresa de
    inyección de plástico UNIPAC que emplea a 700 personas y produce entre otros:
    auto partes de plástico (tanques, paragolpes, canales de calefacción tableros)
    para Volvo, WW, Chevrolet, Ford, Renault, etc. También se produce el 100 % de
    los bidones plásticos a Monsanto. Todo ello con alta tecnología que luego vuelca a
    la industria de mochilas, tanques de pulverizadores, envases de agroquímicos,
    recipientes de leche, etc. De la facturación de UNIPAC solo el 11% son productos
    para Jacto. También pertenece al grupo Jacto la empresa Bruder que fabrica
    equipos de gimnasia y autos eléctricos de todo tipo.
    El presidente de Jacto además es el director del colegio Técnico Agrícola
    de Pompeia, donde se capacitan los estudiantes en áreas como: biotecnología,
    electrónica, computación, mecánica, carpintería, riego, etc. Después de tres años
    los alumnos concluyen el curso realizando pasantías de un año en
    32
    haciendas/empresas en distintos estados de Brasil o en el exterior. (Japón o
    EEUU)
    – INGRESO E INICIO DE LA RECORRIDA POR LA FÁBRICA DE
    PULVERIZADORAS JACTO
    Además de pulverizadoras, Jacto produce cosechadoras de arrastre y autopropulsadas de café.
    33
    De izquierda a derecha: José Emilio Castro Filho Marketing-
    MultiJacto Argentina, encargado del comercio exterior y Shiro
    Nishimura, Presidente de Jacto durante el recibimiento del grupo
    argentino.
    Interior de la fábrica. Algunos de los centros de mecanizado de control numérico.
    – COMPLEJO FABRIL-JACTO
    Línea de montaje de las bombas pulverizadoras. Cadena de traslado de agropartes.
    34
    Cabina de pintura. Polvo electrostático.
    Algunos de los integrantes del grupo
    INTA_Coovaeco dentro de Jacto.
    Montaje: sector de
    electrónica. Gente
    joven muy capacitada.
    – COMPLEJO FABRIL-JACTO
    35
    Enero, febrero, Marzo y Abril de 2004 con respecto
    al promedio del año 2003. Diferentes pautas de la
    producción mensual, con respecto al año anterior y
    a la producción establecida como meta 2004.
    El porcentaje de superación de la meta constituye
    el sobresueldo del empleado. Hasta 4 o 5 sueldos
    de incentivo a fin de año.
    Sistema de calidad Jacto: En Jacto la gente está
    comprometida con el cliente, comprendiendo y
    atendiendo sus necesidades, mejorando
    continuamente los procesos, productos y
    servicios y buscando tecnología innovadora.
    Shiro Nishimura Marzo de 2003
    Línea de pintura autopropulsado (poliuretano).
    – COMPLEJO FABRIL-JACTO
    36
    Cabina de pintura de poliuretano.
    Proceso de limpieza de piezas. Limpieza química y
    también granallado.
    Botalones recién pintados.
    – COMPLEJO FABRIL-JACTO
    37
    Línea de montaje de pulverizadora de chorro transportado “turbina”.
    Alguna de las seis máquinas de corte láser de ultima generación; piezas que puede
    realizar a modo de detalle.
    Chasis de Uniport. Partes del Uniport. Cabina de granallado de piezas antes de la pintura.
    Se pinta antes de los diez minutos posteriores al granallado.
    Gestión y rendimiento del departamento
    de pintura.
    Robot de soldadura. Soldadura de chasis.
    – COMPLEJO INDUSTRIA JACTO
    38
    Detalle de la forma de almacenar las
    chapas
    Chapas previo al corte. Chapas luego del corte.
    Estantería de montajes.
    Línea de montaje de la pulverizadora Uniport. Por día producen 8 pulverizadoras. A fin de julio llegarían
    a 16 pulverizadoras por día. Se estima una producción anual de 2000 cosechadoras.
    Línea de montaje de la Cosechadora de café
    de arrastre y autopropulsada.
    – COMPLEJO INDUSTRIA JACTO
    39
    – Escuela de capacitación técnica Sunjhi Nishimura
    – Mochilas pulverizadoras
    Vista del edificio. Aula de actividades prácticas
    Almacenaje de mochilas para exportar a más
    de 60 países.
    Montaje de mochilas pulverizadoras.
    Veinte empleados producen 2000
    mochilas diarias.
    40
    Línea de montaje de la pulverizadora Uniport
    Pista de prueba JACTO-Uniport 2500. Más de 5000 horas de prueba sin problemas.
    Seguido al de funcionamiento dinámico que solo una empresa de pulverizadora del
    volumen de Jacto puede autorizar.
    – COMPLEJO INDUSTRIA JACTO
    Capacitación mediante el uso de PC y
    computadoras interactivas de
    pulverización.
    Rodojacto, una
    de las 8
    empresas; ésta
    en particular
    responsable del
    transporte de
    partes y
    equipos.
    41
    Visita a la empresa Agropecuaria Alberti en el Estado de Tibagi
    Ing. Agr. Albertino Perez (gziperez@uol.com.br,perez@visaonenet.com.br)
    TEL 42 278 1399/997324114
    .
    En el establecimiento agropecuario visitado trabajan unas 104 personas,
    entre empleados y administrativos. El mismo posee unas 7000 has ganaderas y
    7000 has agrícolas.
    Se realizan los cultivos en siembra directa. El primer año después de la
    pastura se prepara la cama de siembra, con implementos de labranza
    convencional luego se prosigue en SD continua.
    Como cultivos de invierno se siembran: trigo y avena (para semilla y
    pastoreo) y como cultivos de verano: poroto, soja y maíz. La avena se realiza
    también con la finalidad de proteger el suelo (cobertura).
    Distribución de la superficie de los cultivos de invierno:
    Cultivo Has.
    sembradas
    % del área
    total
    Trigo 3.664 52,45 %
    Avena
    cobertura
    2.218 31,75%
    Avena destino
    pecuario
    683 9,78%
    Avena semilla 420 6,02%
    Totales 6.986 100 %
    El lote en el que se realiza trigo es arrendado. El área con trigo se ha
    incrementado de 244 has (en 1991) a 3800 has en el 2000. La productividad se
    incrementó de 2300 Kg/ha en el 2001 a 3327 Kg/ha en el 2003.
    COSTO MEDIO DE PRODUCCION DE TRIGO/2003
    Área de siembra: 3.127,00 Ha
    COSTOS VARIABLES
    Especificaciones Valor
    R$/ha-$/ha
    Valor %
    Margen Bruto 1.522,47 517,94
    Calcáreo 32,85 11,18 2,42
    Semilla 128,18 43,61 9,44
    Fertilizante 379,78 129,20 27,97
    Herbicida 39,97 13,60 2,94
    Insecticida 27,37 9,31 2,02
    Fungicidas 165,28 56,23 12,17
    Maquinarias (58%) 146,93 49,98 10,82
    42
    Comisiones 8,62 2,93 0,63
    Transporte interno 22,23 7,5 1,64
    Total Costos variables 951,21 323,6 70,06
    COSTO MEDIO DE PRODUCCION DE TRIGO/2003
    Área de siembra: 3.127,00 Ha
    COSTOS FIJOS
    Especificaciones Valor
    R$/ha-$/ha
    Valor %
    Secado 16,23 5,52 1,20
    Almacenaje 29,21 9,94 2,15
    Impuestos 39,65 13,49 2,92
    Intereses 43,08 14,66 3,17
    Salarios 77,78 26,46 5,73
    Honorarios 6,86 2,33 0,51
    Administrativos 65,60 22,32 4,83
    Maquinarias 128,14 43,59 9,44
    Total costos fijos 406,55 138,31 29,94
    Costo Total 22,23 461,90 100
    INDICADORES ECONÓMICOS de PRODUCCION DE TRIGO/2003
    Margen Bruto 1.522,47 517,94
    Producción de equilibrio 2.579,67 2.579,67
    Rentabilidad 164,71 56,03
    Costo/saco 23,09 7,86
    Retorno por R$ gastado 2,80 0,95
    R$/T. 431,40
    US$ (14/11/03) 2,9395
    DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE EN CULTIVOS DE VERANO 2003/04:
    Cultivo Has sembradas % del área
    total
    Maíz 2005, 30,3 %
    Soja 4513 68,2 %
    Poroto 100 1,5 %
    Total 6.618 100,0 %
    43
    Costo medio de Producción de maíz Cosecha 2002/3
    Área total: 1.304,16 Ha
    Especificación R$/Ha U$$/Ha %
    Margen Bruto 2.587,96 853,96
    Semillas 138,97 46,02 7,60
    Fertilizantes 295,13 97,73 16,15
    Agroquímicos 110,76 36,68 6,06
    Insecticidas 31,1 10,3 1,70
    Micronutrientes 9,15 3,03 0,50
    Mecanización 219,63 72,73 12,02
    Transporte 56,46 18,7 3,09
    Total C. Variable 861,2 285,17 47,12
    Precio U$$ día
    (06/05/03)
    R$ 3,02
    Precio Venta
    R$/Sc=18,75
    US$/Sc=6,2
    Sc= saco de 60 Kg de grano.
    Costo Medio de Producción de Maíz. Cosecha 2002/03
    COSTO FIJO – MAÍZ COSECHA 2002/03
    Recepción/Secado 40,96 13,56 2,24
    Almacenaje 68,57 22,71 3,75
    Impuestos 59,32 19,64 3,25
    Intereses 68,00 22,52 3,72
    Salarios 132,40 43,84 7,24
    Honorarios 10,43 3,45 0,57
    Gastos Administrativos 76,94 25,48 4,21
    Avena 318,84 105,58 17,44
    Mecanización (48%) 191,11 63,28 10,46
    Total C. Fijos 966,57 320,06 52,88
    Costo Total 1827,77 605,22 100,80
    Prod. Equilibrio
    (Kg/ha)
    5.848,09 5.848,09
    Costo/saco 13,12 4,34
    Rentabilidad 751,19 248,74
    Tasa de Retorno
    R$/Saco
    5,39 1,78
    Precio US$ día (06/05/03) R$ 3,02
    Precio de Venta R$/Saco U$$/Saco=6,2
    44
    Saco= 60 Kg.
    COSTO DE PRODUCCION DE SOJA
    Área total: 4.372,03 Ha
    COSTOS VARIABLES
    Rubro R$/ha U$$/ha %
    Margen Bruto 2.041,64 687,42
    Semillas 55,71 18,76 4,90
    Fertilizantes 151,10 50,88 13,29
    Herbicidas 147,5 49,66 12,98
    Insecticidas 9,18 3,09 0,81
    Fungicidas 57,44 19,34 5,05
    Mecanización 156,63 57,74 13,78
    Comisiones 10,21 3,44 0,90
    Flete corto 15,69 5,28 1,38
    Flete largo 12,63 4,25 1,11
    Total C Variable 616,09 207,44 54,21
    Precio de venta R$ 35,55/saco
    Precio de venta U$S 11,97/saco Saco= 60 Kg.
    Valor del dólar en 02/06/03 = 2,97
    COSTO DE PRODUCCIÓN DE SOJA 2002/03
    Área total: 4.327,03 Ha.
    COSTOS FIJOS
    Rubro R$/ha U$$/ha %
    Avena 90,15 13,56
    Secado 10,83 22,71
    Almacenaje 20,04 19,64 1,76
    Impuestos 46,96 22,52 4,13
    Intereses 24,27 43,84 2,14
    Salarios 132,4 3,45 11,65
    Honorarios 10,18 25,48 0,9
    Gastos Administrativos 76,94 105,58 6,77
    Mecanización 108,73 36,61 9,57
    Total Costos Fijos 520,5 175,25 47,59
    Costo Total 1.136,59 382,69 100
    Prod. de equilibrio (Kg/ha) 1.918,3 1.918,3
    Costo/Saco (R$) 19,78 6,66
    Rentabilidad (R$/ha) 905,05 304,73
    Retorno por peso gastado 15,75 5,30
    Precio de venta R$ 35,55/saco
    Precio de venta U$S 11,97/saco
    45
    Valor del dólar al 02/06/03= 2,97
    – Características de la Empresa Agropecuaria Alberti. Estado de Paraná
    Características del suelo y clima:
    Suelo: Suelos arenosos con tosca. Suelo poco profundo.
    – pH: 4,5 o 5,5
    – Arcilla 35%
    – M.O. : 3,5 %
    – P: 9 a 12 ppm
    – K: 3,5 a 4 ppm
    Clima: Las heladas se dan en los meses de junio y julio.
    Las precipitaciones varían entre: 1800 mm y 2000 mm.
    Altitud 1000 m.
    Temperatura: 18 ºC de media en invierno y 25 ºC en verano.
    Precipitan aproximadamente 256 mm/mes en verano y 180 mm/mes en
    invierno.
    Costo de la tierra:
    Arrendamiento: 4,80 q/ha
    Valor de la tierra: 1200 U$S a 400 U$S/ha.
    – AGRICULTURA
    Rotación: Maíz, Poroto y Trigo.
    3 cultivos/año. Ocupan el 10 % del área.
    Labores culturales:
    Se aplica calcáreo cada 2 años, previo análisis de suelos. El mismo se
    produce en Castro.
    Magnesio: 15 CTC
    Calcio: 40,5 CTC
    Cobertura del suelo:
    La siembra directa se realiza desde 1975. La degradación es lenta. A pesar de
    que el clima es subtropical, la región de Paraná es más fría. Tardaría 3 años en
    degradarse la cobertura.
    Soja:
    Se siembra soja no RR.
    Densidad: 250.000 pl/ha Las plantas de soja se siembran a 40 cm entre
    líneas. La densidad del cultivo es de 10 o 12 plantas por metro lineal.
    Grupo de maduración: 135 a 165 días
    Superficie ocupada por el cultivo: 4500 ha
    Producción de segunda: 3300 Kg/ha.
    Tratamiento de roya de soja: se realizan 2 o 3 aplicaciones de fungicidas. Más
    en sojas precoces.
    46
    En soja de verano se aplican de 42 a 100 Kg de K2O (potasio).
    La soja se siembra con sembradoras de 13 surcos distanciados a 40 cm, con
    distribución monograno neumático o bien a chorrillo en menor escala.
    Roya de la soja: Apareció en el año 2002/2003.
    Esta presente desde hace 5 años.
    Los productores que no la conocían sufrieron pérdidas importantes
    Sin tratamiento se pierden 2,5 sacos/ha = 130 kg/ha, pero si el ataque es
    severo, la pérdida sin tratamiento llega al 50 %.
    Trigo:
    Fertilización: 100 Kg de P2O5 y 500 Kg/ha de Superfosfato triple de amonio.
    Se aplican:
    Sobre rastrojo de soja: 80 Kg/ha N = 200 Kg Urea
    Sobre rastrojo de maíz: 104 Kg/ha N = 226 Kg Urea (30 % más)
    Trigo Sobre maíz:
    Densidad de Siembra: 170-180Kg/ha
    Rinde 2000 Kg/ha que corresponde a 600 espigas/m2.
    Se siembra el trigo en directa.
    Maíz:
    Se fertiliza con
    170 Kg/ha de N
    80 Kg/ha K2O
    40 Kg/ha de Boro
    40 Kg/ha de P2O5
    Potasio: 120 Kg K2O. El mismo se ubica en la línea. 7 o 8 cm abajo de la
    semilla.
    Las semillas de maíz se ubican a 80 cm de distancia entre líneas, se siembra
    con sembradora de 8 surcos.
    El 50% se vende en la cosecha y se manda al puerto. El costo operativo de
    trasporte y almacenaje es de 20 centavos de U$S (ton por mes).
    Poroto: Marrón o Carioca. Cosecha directa.
    Zapallo: Siembra directa de semillas Holandesas.
    Maquinarias e implementos agrícolas:
    Pulverizadoras Jacto; cosechadoras con Monitor de rendimiento y sensor de
    altura (4 CASE 2388; 1 John Deere y 4 New Holland 57 y 59);Tolvas; carritos de 9
    toneladas y tractor; sembradoras de grano fino Semeato (de 25 surcos a 17,8 cm);
    sembradoras de grano grueso (Marca. John Deere, Jumil. Distancia e/surcos: 40
    cm para soja y 80 el Maíz.
    – PRODUCCION ANIMAL
    Se produce el forraje en le campo. Se les suministra a los vacunos para
    engorde, silaje de avena y maíz. El engorde se consigue adicionando grano en la
    dieta, se realiza un Feed Lot.
    47
    Había en ese momento un total de 200 cabezas en engorde. (la ganadería no
    es el fuerte de la explotación).
    Además se crían caballos de carrera para correr en los Hipódromos de San
    Pablo y Río de Janeiro.
    Recursos: Avena blanca y alfalfa (las semillas de alfalfa provienen de
    California)
    Existe un área de preservación que posee en forma permanente leguminosas,
    estos son terrenos que por Ley de conservación no pueden cultivarse.
    Cooperativa de Castrolanda Fundación ABC
    http://www.castrolanda.coop.br
    -SINHOE Guerreiro de Oliveira. Gerente agrícola. Castro. Paraná. Email:
    sinhoe@castrolanda.coop.br.
    -Fernando Henrique Marini: Coordinador de Comercialización Agrícola
    (fernando@castrolanda.com.br)
    La fundación ABC es un centro de extensión tecnológica y se origina con el
    aporte financiamiento de las cooperativas que se encuentran en las ciudades de:
    – Arapoti
    – Batavo: hay tres cooperativas importantes de origen holandés iniciadas
    en 1910. Este sitio es el centro de producción de la industria láctea.
    – Castro: existen dos cooperativas, una de ellas es la Cooperativa de
    Castrolanda. Abarcan un área de: 8.511.965 Km2 de producción
    agrícola.
    En la fundación trabajan fitopatólogos, genetistas, expertos en maquinaria, en
    sistematización de riego, Agricultura de Precisión, entre otros especialistas; todos
    dedicados a desarrollar nuevas tecnologías para los socios.
    – GRUPO INTA-COOVAECO EN EL ESTABLECIMIENTO ALBERTI
    48
    Cooperativa de Castrolanda
    La Cooperativa Agropecuaria Castrolanda fue fundada por inmigrantes
    holandeses, en el año 1951, en la ciudad de Castro, Estado de Paraná. La ciudad
    tiene unos 300 años, con influencia de las culturas holandesa y japonesa. La
    Cooperativa se halla inserta en el sector agropecuario, teniendo como principales
    productos: soja, maíz, leche y porcinos y centrando su acción en la prestación de
    servicios. En el año 2003 su facturación fue del orden de los 400.000.000
    R$.Actualmente posee 600 asociados y 280 administrativos, distribuidos en los
    departamentos:
    – Agrícola:
    – Pecuario: leche y cerdos,
    – Corporativo: financiera, informática y recursos humanos.
    – Gerencia de nuevos negocios.
    También posee un servicio de atención al público con una línea 0800 e
    Internet, en donde se reciben: consultas, opiniones y sugerencias.
    Centro Castrolanda:
    La Cooperativa se inserta en las cadenas productivas agropecuarias
    ocupando el papel de “Coordinadora del proceso productivo”, donde están
    centradas sus habilidades, participando también a lo largo de estas mismas
    cadenas, por cuenta propia o a través de alianzas estratégicas.
    Objetivos de la Cooperativa:
    Búsqueda de la mayor rentabilidad para el productor.
    Compromiso mutuo.
    Desarrollo y preservación del ambiente.
    “Ser coordinadores del Proceso Productivo”
    Los recursos humanos con los que cuenta la Cooperativa son: asociados;
    administrativos; productores, veterinarios, agrónomos, técnicos, profesionales
    independientes y prestadores de servicios en general. Posee los siguientes
    comités: Agrícola, Tamberos, Productores de cerdos, Paperos, Calidad y Crédito.
    Áreas de acción de la parte técnica que desempeña ABC:
    – Fertilidad de suelos;
    – Fitotecnia (variedades de semillas)
    – Fitosanidad (enfermedades)
    – Terapéutica (Control de malezas)
    – Mecanización
    – Agricultura de Precisión.
    – Mapeo (Geoprocesamiento)
    – Nutrición animal y Forrajes
    – Banco de datos
    – Agrometeorología
    49
    Servicios que brinda:
    Semilla; insumos; diferenciación; financian créditos; devolución;
    almacenamiento del producto; asistencia técnica a los productores. .Los créditos:
    los capta del mercado y los reparte entre los asociados de la Cooperativa.
    Otorga 1mes de plazo para pagar los insumos.
    Valores de la Cooperativa:
    Ética Creatividad
    Compromiso Responsabilidad
    de funcionarios
    Confiabilidad Unión
    Único objetivo: Unión.
    Requisito para ser miembro de la cooperativa:
    – Poseer tierra propia o arrendada.
    – Comprometerse dentro de la cooperativa.
    – Compra, venta y entrega de la producción
    Cuota de participación:
    La compra de “Acciones” es proporcional al área trabajada. Es un nuevo
    sistema en donde el pago es función del volumen sembrado. Si el productor
    ingresó a la cooperativa con 100 has y paso a tener 1000 has entonces debió
    pagar un 90% más de cuota. Este sistema no es muy utilizado y fué copiado de los
    EEUU.
    La cuota le da derecho al productor a almacenar en la cooperativa. La
    misma se firma por 10 años. Hay 10 años para “integralizar” las acciones. Si crece
    el área de producción se modifica la cuota.
    Si disminuye la producción la cooperativa devuelve la cuota a razón de 50
    ton/año de maíz o soja. No paga la cuota sino que recompra la acción que puede
    volver a vender.
    El valor inicial es corregido con un índice brasilero de corrección de
    inflación (uno y por año). El compromiso de la cuota no es para siempre.
    La cuota se puede endosar a un hijo o familiar.
    50
    Estructura organizativa
    Sistema justo, proporcional y equitativo:
    “El sistema cooperativo es la base de la unión.”
    Se ajustan las leyes brasileras de cooperativas para hacer un sistema
    funcional.
    Los productores son muy fieles a las cooperativas y esto es un punto que
    fortalece a las cooperativas, como en este caso, que cuenta con 53 años de
    existencia.
    Existen premios y castigos. Si no se cumplen las reglas (de comprar los
    insumos y entregar la producción a la cooperativa) los productores reciben un
    llamado de atención y deben explicar los motivos de su conducta. También puede
    que sea desafectado de la cooperativa, como ocurre con un pequeño porcentaje
    de productores (4 o 5) que generalmente están en ambos extremos de la escala
    de producción (explotaciones muy pequeñas o demasiado grandes).
    Cada socio tiene igual peso ante la asamblea (un voto). En las decisiones
    prevalece la mayoría. El presidente dura tres años y puede ser reelecto. No hay
    disputa sino que es una lista única. El presidente es el encargado de reunir a la
    cooperativa en asamblea y tiene dedicación full time, con un reconocimiento
    salarial y de gastos.
    Utilidades: El 80 % de las utilidades de la Cooperativa son reinvertidas en
    mayor capacidad de acopio y en el financiamiento de la fundación ABC. El 20 %
    se devuelve a los asociados. El incremento va a la cuota, incrementándose su
    valor.
    ASAMBLEA
    GENERAL
    CONSEJO DE
    ADMINISTRACION
    GERENCIA
    GENERAL
    AUDITORIA
    INTERNA
    COMITÉ
    SECTORIAL
    CONSEJO
    FISCAL
    GERENCIA DE
    NUEVOS
    NEGOCIOS
    GERENCIA
    CORPORATIVA
    GERENCIA
    Pr. animal
    GERENCIA
    AGRÍCOLA
    51
    Para la compra de insumos el precio que consiguen es inferior al del
    mercado dado el volumen que adquieren. Los proveedores de insumos son las
    firmas: Bunge, Carguill, etc.
    En la compra de fertilizante se paga ITM. La adquisición de fertilizante
    dentro del estado esta exenta de impuesto.
    En cuanto a la comercialización de productos como la Soja y el Maíz, no
    siempre se consigue un precio mayor. El productor entrega la producción y la
    cooperativa deposita y vende por orden del productor, comprándole al productor
    solo una parte de la producción. El productor deja la orden de venta de un
    determinado volumen de grano a cierto precio de mercado por 5 días. Si el precio
    esperado es el mismo, la Cooperativa vende y le entrega el ingreso al productor y
    si el precio es mayor retiene parte de la diferencia. En el caso de ser menor el
    precio de mercado la Cooperativa esta impedida de vender.
    La Cooperativa no estimula la recepción de cereal de otros productores.
    Los costos de recibir son en ese caso mayores.
    La venta dentro del estado de Paraná está exenta de impuestos (Impuesto
    Federal, Impuesto Rural) salvo el Impuesto de Circulación de mercadería.
    La exportación de papa está libre de impuestos.
    El modelo implementado para la comercialización de granos se aplica
    también en la venta de leche y de la producción porcina. La excepción es la
    producción de poroto que es colocada en el mercado por le propio productor.
    Sistema Cooperativo en Brasil
    En el estado de Paraná, Santa Catarina y Río grande do Sul se encuentra
    la COAMO que es la mayor cooperativa Agroindustrial de América Latina. Se le
    adjudica el 3,3 % de toda la producción brasileña de granos y fibras y el 17 % de
    la producción Paranaense.
    San Pablo. El 50 % de los agro-negocios son realizados por cooperativas.
    Los años anteriores eran más importantes.
    El Consejo fiscal y el Consejo de Administración están integrados por
    asociados. Se preparan los nuevos dirigentes: Organización de Cooperativas del
    Estado de Paraná OCEPAC. Opera con cursos de nuevos dirigentes que son
    cursos preparatorios para asumir cargos administrativos. Además la cooperativa
    va financiando una Post graduación.
    Sistema de Gestión
    – Basado en el modelo de Premio Nacional de calidad (P.N.Q.), de la F.N.P.Q.
    (Fundación Nacional del Premio de la Calidad), contemplando fundamentos
    como:
    – Gestión centralizada en los clientes;
    – Compromiso de la alta dirección;
    – Responsabilidad social;
    – Valorización de las personas;
    – Visión de futuro de largo alcance;
    – Gestión de proceso e información;
    52
    – Acción productiva, respuesta rápida y aprendizaje continuo.
    Principios de la cooperativa:
    – Fidelidad.
    – Administración familiar.
    – Asociados residentes en el campo.
    – Diversificación de la actividad.
    – Tecnología de punta.
    – Alta productividad agropecuaria.
    – Transparencia.
    HISTORIA:
    1911: Llegada de los holandeses. Los holandeses vinieron a Castro porque era
    una zona inundable y tenían experiencia en el manejo del agua. POLDER
    1928: Marca Batavo.
    1941: Se funda la Cooperativa Batavo.
    1951: Fundación de Castrolanda.
    1951: Se incorpora la producción tambera.
    1954: CCLPL-Batavia_Perdigão.
    1960: Cooperativa Arapoti.
    1964: Comienza la producción avícola.
    1967: Producción porcina
    1970: AGRICULTURA
    1984: 3 Cooperativas integraron la fundación ABC:
    o Investigación agrícola.
    o Cada chacarero, de acuerdo a lo que produce, paga la cuota de la
    fundación.
    o Orden de extrema importancia.
    o Muchas decisiones técnicas, que hoy en día se toman vienen de una
    recomendación técnica de la fundación ABC.
    Área de Maquinarias
    La Cooperativa Castrolanda no vende maquinaria ni hace prestación de
    servicios de maquinaria, pero si hay socios que realizan esta actividad como
    contratistas y la cooperativa posee un banco de datos actualizado.
    Departamento Agrícola (semilla)
    Productos como soja, maíz, trigo, triticale, poroto, cebada, papa y papa
    semilla, además de forrajeras, son producidas en gran escala, utilizándose las
    técnicas agronómicas y de procesamiento modernas, que se adecuan a los
    patrones de calidad internacionales.
    Los servicios que brinda son:
    – Recepción
    – Secado
    – Almacenamiento
    53
    – Asistencia técnica
    – Provisión de insumos
    – Laboratorio de análisis de semillas. Semilla: Patrón de calidad (origen).
    – Comercialización
    – Proyectos de producción y financiamiento
    – Producción de papa semilla.
    Área total ocupada por los cultivos:
    Área Agrícola de Verano: 90.000 ha
    Área Agrícola de Invierno: 40.000 ha.
    Cultivos de verano
    – Producción de papa
    La semilla de papa es traída de Holanda y multiplicada en Brasil.
    Poseen fábrica de papas fritas tipo chips.
    – Producción de maíz: Paraná es la mejor zona para Maíz debido a que
    las condiciones climáticas, edáficas y de relieve son mas apropiadas
    (altitud)
    Trazabilidad de soja no transgénica: Utilizan un sistema de rastreo para
    evitar el ingreso de materiales transgénicos. La empresa “SGS” brasilera certifica
    la calidad de la soja no transgénica.
    Las variedades que se utilizan no son las de mayor productividad.
    La Cooperativa sigue sin permitir los transgénicos y el estado de Paraná los
    prohíbe por una cuestión de ética. Poseen tolerancia cero. Internacionalmente se
    trabaja con un 0,9 % de tolerancia.
    En Río Grande del Sur ha crecido el uso de soja RR debido a la invasión
    de malezas.
    Cultivo: La soja actual, sembrada en diciembre del 2003, sufre falta de luz.
    De 31 días, 24 están nublados. En maíz y soja esto representa un problema.
    Poroto:
    Es vendido en el país a un precio bajo. El poroto no lo comercializa la
    cooperativa, el productor lo comercializa directamente. Se vende en negro.
    Almacenaje y comercialización:
    Posee 4 silos de cemento de 800 m3, siendo la capacidad efectiva de acopio
    de 120.000 ton.
    Los transgénicos son separados antes de entrar a la planta.
    Tester de transgénico. Se extrae una muestra y el resultado es instantáneo.
    Existe una secadora a leña con capacidad de 120 ton/h. Se alimenta con
    madera de Eucaliptus.
    El costo del KW es mas caro que en Argentina.
    Lo camiones tienen una capacidad de 40 toneladas. La producción sale del
    país vía Puerto de Paranaguá
    Granizo:
    54
    Existe un sistema de seguro que resulta más económico. Es común su uso
    en cultivos de batata. El seguro es obligatorio.
    Evolución de la producción agrícola en toneladas de granos:
    Años Cultivos
    Maíz Trigo Soja Papa
    2000 94.000 21.000 90.931 –
    2001 153.000 (2) – –
    2002 143.000 21.000 – 5.552
    2003 131.000 (1) 57.000 127.395 2.656
    2004 140.000 70.000 140.000 –
    1 El maíz ha cedido espacio al cultivo de soja.
    2 de 4 cosechas, una se pierde por exceso de precipitaciones.
    Productividad media de los últimos cinco años:
    Cultivo Rinde (Kg/ha) Superficie (ha)
    Soja 3.200 60.000
    Maíz 8.500 21.000
    Poroto 2.800 14.000
    Trigo 3.200 –
    Papa 28.000 –
    CULTIVOS DE INVIERNO:
    Se siembra: trigo, triticale 5000 has, cebada, avena de cobertura, centeno,
    trébol rojo, trébol blanco y rye grass.
    El Rye grass de Nueva Zelanda anual no funcionó.
    El promedio de precipitaciones anuales es de 2000 mm, bien distribuida en
    el año.
    Para la soja de invierno la lluvia es excesiva. La soja rinde menos de lo
    previsto.
    Cadena Ganadera:
    Integrada en un 99% por la producción de cerdos y tambera.
    Arrendamiento de pasto.
    Porcinos:
    Existe un total de 22 animales terminados por matriz y por año.
    Evolución de la producción a través de los años:
    – 2002: 22.900 ton
    – 2003: 23.650 ton (año difícil)
    Para este año las proyecciones no son favorables: el alto costo del alimento
    ha impactado en la productividad porcina de las granjas. La Cooperativa
    brinda asistencia Asistencia técnica en: Comercialización; control de calidad
    55
    de semen, etc. Además se produce balanceado, casi todo para cerdos y
    también para ganado vacuno.
    Producción Láctea:
    Los productores agropecuarios dedicados a la producción láctea son de
    pequeña escala.
    La Cooperativa trabaja en distintas áreas:
    Asistencia técnica_ Registro_ Inseminación artificial_ Control lechero_Venta
    de Ganado lechero_ Exposiciones_ Comercialización de leche _Comercialización
    de productos ganaderos_Toma de decisiones_Evaluación de Costo de Proyectos.
    Evolución de la producción de leche anual del tambo (Litros de leche/año)
    – 1998: 66.000.000 L
    – 2002: 90.000.000 L
    – 2003: 98.000.000 L
    – 2004:104.000.000 L estimados.
    Productividad Media:
    Media de producción: 1250 litros/día/por ordeñadora, contando con un
    sistema de 2 ordeñes: 28 litros/vaca/día y con 3 ordeñes: 38 litros/vaca/día.
    El Tambo es 100 % mecanizado. Se alquila tierra a los productores vecinos
    para la producción de pasto.
    divulgación tecnica de Maquinaria Agrícola;

    pantano con sistematización, canales de desagüe y bombeo de agua.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 2, 2010 @ 2:36 pm | Responder

  57. Fertilidad de suelos;divulgación tecnica de Maquinaria Agrícola;

    pantano con sistematización, canales de desagüe y bombeo de agua.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 2, 2010 @ 2:41 pm | Responder

  58. PANTANO CON SISTEMATIZACION CANALES DE DESAGUE BOMBEO DE AGUA.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 2, 2010 @ 2:42 pm | Responder

  59. Biblioteca del Tribunal Superior de Justicia

    Ley 2227

    Sancionada: 30-12-97
    Promulgada: 5-1-98
    Publicada:16-1-98

    Artículo 1º: Autorízase al Poder Ejecutivo a ceder y transferir las regalías de petróleo futuras pagaderas en especie, que resulten necesarias para la obtención de trescientos millones de dólares estadounidenses (U$S 300.000.000), que permitan:
    a) Reconvertir la deuda pública y del Tesoro (consolidada y flotante) existente al momento de perfeccionarse esta operación financiera mediante la obtención de menores tasas de interés y mayor plazo de amortización;
    b) Realizar un aporte inicial para la creación del Instituto Autárquico de Desarrollo Provincial (IADEP);
    c) Realizar obras productivas para diversificar la economía provincial.
    Con tal finalidad el Poder ejecutivo estará facultado a realizar una operación financiera en las condiciones que se establecen en el Anexo I, que forma parte integrante de la presente Ley y a celebrar todos aquellos actos necesarios para su cumplimiento.

    Artículo 2º: El Poder Ejecutivo deberá formalizar la operación y comunicar el resultado de la misma a la H. Legislatura Provincial, optando entre las más convenientes de las alternativas formuladas a través del expediente Nº MEO y SP 2700-6861-97.

    Artículo 3º: La suma neta obtenida en la operación financiera se destinará:
    a) Veinte millones de dólares estadounidenses (U$S 20.000.000) a realizar el aporte inicial del Tesoro Provincial, para la instrumentación del IADEP que se creará por ley especial y sin perjuicio de los demás recursos que dicha ley le asigne;
    b) Cincuenta y cinco millones de dólares estadounidenses (U$S 55.000.000) a la ejecución de los estudios, programas, proyectos y obras productivas identificados en el Anexo II que forma parte integrante de la presente Ley.
    Siendo los montos asignados a los mismos estimados, se faculta al Poder Ejecutivo a su reformulación en función de los costos definitivos que resulten de los proyectos que priorice y hasta el monto total asignado.

    Artículo 4º: Los fondos restantes se afectarán, en primer término, al financiamiento del resultado de la ejecución del Presupuesto provincial del año 1997 (con exclusión de los resultados del IPVU, EPEN y Poder Judicial), en el caso de que resulte deficitario, y en segundo término, y hasta su agotamiento, a la cancelación parcial de la deuda pública y del Tesoro (consolidada y flotante) existente al momento de perfeccionarse la operación financiera, en función del detalle al 31 de octubre de 1997 que figura en el Anexo III, así como aquella deuda que surja de la autorización del Uso del Crédito conferida al poder Ejecutivo por el artículo 23 de la Ley 2218 del Presupuesto provincial del año 1997. Se faculta al Poder Ejecutivo a determinar el orden de afectación de los fondos para la cancelación de dicha deuda, en función de criterios de exigibilidad y tasa de interés aplicable.

    Artículo 5º: A los efectos de garantizar la disponibilidad del monto destinado a inversión establecido en el Artículo 3º, el Poder Ejecutivo propenderá a concertar un mecanismo de obtención de los fondos que se corresponda con el cronograma de inversión real resultante de la ejecución de los proyectos; caso contrario deberá preservar el disponible, hasta su efectiva utilización, en colocaciones a plazo fijo en dólares y otras operatorias equivalentes.

    Artículo 6º: Facúltase al Poder Ejecutivo a efectuar los incrementos, modificaciones y adecuaciones presupuestarias que corresponda, como así también reglamentar aquellos aspectos que hagan al mejor cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley.

    Artículo 7º: Exímese del Impuesto de Sellos a aquellos actos que se instrumenten para concretar la operatoria establecida en la presente Ley.

    Artículo 8º: Comuníquese al Poder Ejecutivo Provincial.

    ANEXO I

    CONDICIONES

    1 – Monto: dólares estadounidenses trescientos millones (U$S 300.000.000) neto para la Provincia.
    2 – Moneda: dólares estadounidenses.
    3 – La totalidad de los integrantes del grupo oferente debe obligarse mutua y solidariamente a dar cumplimiento a la totalidad de los compromisos asumidos con la Provincia o con terceros derivados de esta transacción y por el período completo de duración de la misma y de sus contratos respectivos.
    4 – Duración o plazo: mínimo siete (7) años y máximo ocho (8) años.
    5 – Comisiones y gastos de la operación: la Provincia se podrá hacer cargo de hasta un monto menor o igual al dos y medio por ciento (2,5%). La operación no tendrá ningún otro tipo de costos o gastos adicionales para la Provincia en concepto de asesoramiento legal, financiación, impositivo y otros gastos necesarios para asegurar la debida instrumentación de las obligaciones contractuales o de las que pudieran surgir de la implementación misma de esta operación.
    6 – Tasa de interés: fija durante toda la operación y no superior al ocho por ciento (8%) anual.
    7 – Volumen máximo de petróleo a ceder: primeros cien mil metros cúbicos mensuales (100.000 m3/mes) equivalentes a seiscientos veintiocho mil novecientos diez (628.910) barriles mensuales.
    8 – Precio de referencia del crudo: West Texas Intermediate (WTI).
    9 – Valuación del petróleo: el resultado de la aplicación de la fórmula y método de valuación del petróleo, así como sus componentes en especial el descuento (FOB en punto de embarque) sobre el del WTI, deberá ser indiferente económicamente o más beneficioso par la Provincia del que hubiese resultado si las regalías del crudo cedido se hubiesen liquidado en moneda por los productores. En especial, para la fijación del descuento sobre el precio WIT, deberá utilizarse un método que contemple la renegociación periódica, debiendo establecerse una metodología que garantice su objetividad.
    10 – Sistema de pago y liquidación del excedente a la Provincia: el Contrato deberá prever que mensualmente se valuará el crudo cedido, y simultáneamente se cancelará la cuota correspondiente de amortización e intereses del préstamo y se depositará el monto excedente en la cuenta bancaria que establezca el Poder Ejecutivo.
    11 – Punto y condiciones de entrega del crudo: en boca de pozo de acuerdo a la definición del Decreto 1671/69.
    12 – El oferente podrá adoptar un mecanismo de protección para garantizar el descuento aplicable.
    13 – La empresa o empresas que conformen el grupo oferente (instituciones financieras y comercializadoras) deberán contar con antecedentes en operaciones similares y de primer nivel internacional.
    14 – El Poder Ejecutivo no celebrará el contrato de no cumplirse las siguientes condiciones:
    a) Compromiso previo de entrega del crudo por parte de las compañías productoras al grupo oferente;
    b) Transporte asegurado del crudo cedido;
    c) Riesgo y responsabilidad del transporte a cargo del oferente.
    15 – La Provincia no tendrá ninguna responsabilidad legal o patrimonial frente al grupo oferente, o hacia eventuales terceros afectados, derivada del transporte, comercialización o cualquier otra disposición que debe nacerse del crudo cedido.
    16 – La responsabilidad del pago de cualquier impuesto que se origine por la naturaleza jurídica del contrato, de la operación de la implementación de cualquier aspecto o etapa de la misma, correrá por cuenta del grupo oferente sin ningún tipo de costo para la Provincia.
    17 – Antes de celebrar los contratos respectivos:
    a) Se someterá la propuesta seleccionada a consideración de la Dirección General Impositiva, a fin de determinar la exención del IVA en esta operación;
    b) Se deberá elaborar los informes de reservas que permitan afrontar el compromiso de entrega de los volúmenes de cada uno de los productores involucrados;
    c) Se solicitará la autorización correspondiente al Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos de la Nación (Resolución 1075);
    d) Se dará intervención previa a la Contaduría General de la Provincia; a la Fiscalía de Estado; al Tribunal de Cuentas, y al Asesoría General de Gobierno.

    ANEXO II

    ESTUDIOS, PROGRAMAS, PROYECTOS Y OBRAS

    PROYECTOS DE RIEGO 71,00

    PICUN LEUFU 25,00
    CANAL AÑELO 22,00
    PEQUEÑOS PROYECTOS DE RIEGO EN EL INTERIOR 4,20
    SENILLOSA-PLOTTIER 12,00
    RINCON DE LOS SAUCES 3,40
    MARI MENUCO 1,00
    EL CHOCON-ARROYITO 0,75
    PROG. “DEFENSA DE MARGENES DE RIOS PROVINCIALES” 0,70
    PROG. “ESTUDIOS Y PROYECTOS DE INGENIERIA” 1,95

    PROYECTOS TURISTICOS 43,40

    CALEFACCION COPAHUE-CAVIAHUE 5,20
    PAVIMENTACION CIRCUITO TRAFUL 15,30
    RUTA DE CIRCUNVALACION DE VILLA LA ANGOSTURA 2,00
    PAVIMENTACION RUTAS PROV. 46 Y 23 (ALUMINE) 16,60
    PROG.DE PUESTA EN VALOR DE ATRACTIVOS TURISTICOS 2,50
    PROG. DE SAÑALAMIENTO TURISTICO:
    A) SEÑALAMIENTO VIAL
    B) SEÑALAMIENTO DE LA OFERTA TURISTICA 1,00
    PROG. DE INFORMACION AL TURISTA 0,40
    PROG. DE ELABORACION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS 0,40

    PROYECTOS FORESTALES 22,60

    CAMINOS FORESTALES EN EL DEPTO. MINAS 8,30
    OBRAS EN RUTAS PROV. 63 Y 65 PARA LA SACA Y
    TRANSP.DE PRODUCTOS FORESTALES 0,35
    PROGRAMA “ORDENAMIENTO ALTA CUENTA DEL RIO LILEO” 3,90
    PROGRAMA “NEUQUEN FORESTAL” 5,90
    OTROS PROGRAMAS MENORES 0,35
    PROG.DE VIVEROS PARA FORESTACION 3,80

    OTROS PROYECTOS PRODUCTIVOS 18,15

    PROG.DE CREDITO “RECONVERSION Y EXPANSION FRUTICOLA
    DE LOS GRANDES VALLES DE LA CONFLUENCIA” 5,10
    PROG. DE “EQUIPAMIENTO PRODUCTIVO
    PARA ASISTENCIA AGRICOLA 2,90
    PROG. “COMPLETAMIENTO PARQUES INDUSTRIALES” 0,50
    PROG. “TITULARIZACION DE TIERRAS FISCALES” 5,05
    PROG. DE VIVEROS PARA FRUTALES 2,10
    PROG.VOLVER A LA TIERRA 2,00
    PROG. “CAPACITACION DE JOVENES PARA LA PRODUCCION” 0,50

    TOTAL GENERAL 155,15

    ANEXO II

    ESTUDIOS, PROGRAMAS, PROYECTOS Y OBRAS PRODUCTIVAS

    Nota: Los valores en millones de pesos (MM$)

    1.POYECTOS DE RIEGO

    1.1. PICUN LEUFU
    Consiste en la ejecución de la obra de riego para el área de Picún Leufú, comprendiendo: a) Finalización del canal por gravedad de La Picacita y la realización de canales secundarios y de sistematización para riego y drenaje. La superficie regable con estas obras es de 5.000 has. B) Obra de riego por bombeo desde el canal La Picacita y obra de Embalse de Cerro León (u otra alternativa técnica similar) para la zona Picún Leufú Cabecera para el suministro de agua para todo el período de riego. La superficie regable con estas obras es de 2.400 has. Superficie total a regar con el proyecto Picún Leufú: 7.400 has. Desarrollo de perilago de la represa Pichi Picún Leufú.
    Inversión prevista 25.00 MM$

    1.2. CANAL AÑELO

    Consiste en la realización de reacondicionamiento de la bocatoma y canal existente y su prolongación como canal principal en 25 km. Comprende la ejecución de estaciones de bombeo y obras de sistematización de riego y drenaje. La superficie total regable potencial de este proyecto es de 8.000 has.
    Inversión prevista 22.00 MM$

    1.3. PEQUEÑOS PROYECTOS DE RIEGO EN EL INTERIOR

    Consiste en la realización de obras en El Huecú, Taquimilán, Santo Tomás, Canal en Los Maitenes, Plaza Huincul, Cuenca del Agrio, Covunco y otras localidades del interior.
    Inversión prevista 4,20 MM$

    1.4. SENILLOSA – PLOTTIER

    Consiste en la realización de: a) en la zona de Senillosa, Colonia San Francisco y China Muerta: canales terciarios, canales de drenaje y acciones para el control de la napa freática. Superficie de riego aproximada 5.000 has.; y b) en la zona de Colonia Inglesa, Plottier y Colonia Valentina: revestimiento del canal principal, reacondicionamiento de la red de drenaje y control de la napa freática. Superficie de riego aproximada 2.500 has. Superficie total de riego del proyecto Senillosa -Plottier: 7.500 has.
    Inversión prevista 12.00 MM$

    1.5. RINCON DE LOS SAUCES

    Consiste en la realización de las siguientes acciones: a) Zona agrícola actual: ordenamiento del uso de la tierra y optimización del actual sistema de riego; y b) Zona de nuevo proyecto de riego a partir de la bocatoma en Desfiladero Bayo: prolongación del canal matriz, ejecución de las estaciones de bombeo y obras de sistematización (riego y drenaje). Superficie total de riego del proyecto de Rincón de los Sauces: 1.070 has.
    Inversión prevista 3.40 MM$

    1.6. MARI MENUCO

    Consiste en la realización de estudios de base, económicos, de medio ambiente y proyecto de ingeniería de: bocatoma en el lago Mari Menuco, canal matriz (de aproximadamente 40 kms de longitud, sistematización por etapas y sistema de drenaje). Superficie potencial de riego 40.000 has. Inversión total de la obra (estimada): 21.00 MM$
    Inversión inicial prevista 1.00 MM$

    1.7. EL CHOCON-ARROYITO

    Consiste en la realización de estudios de base, económicos, de medio ambiente y proyecto de ingeniería de: bocatoma en el lago Ramos Mexía, canal matriz, sistematización por etapas y sistema de drenaje. Superficie potencial de riego: 56.000 has.
    Inversión inicial prevista 0.75 MM$

    1.8. PROGRAMA DE “DEFENSA DE MARGENES DE RIOS PROVINCIALES”

    Tiene como objeto principal proteger tierras aptas par la agricultura contra la erosión de ríos y arroyos del interior provincial. Las principales localidades son: M: Moreno, Covunco Centro, Covunco Abajo, Paso Aguerre, El Sauce, Picún Leufú, Villa Curi Leuvú, Las Lajas, Villa del Agrio, Bajada del Agrio, Quili Malal.
    Inversión prevista 0.70 MM$

    1.9. FORMULACION DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

    Estudios básicos, anteproyectos y proyectos de obra para la infraestructura de riego y la producción: bocatomas, canal principal, canales secundarios, estaciones de bombeo, estudio económico, medio ambiente, etc. Estudio de prefactibilidad del canal a cielo abierto Laguna Blanca-Zapala. Estudio de prefactibilidad Embalse La Ramadilla del Valle de Covunco.
    Inversión inicial prevista 1.95 MM$

    2. PROYECTOS TURISTICOS

    2.1. CALEFACCION COPAHUE

    Calefacción de un sector de la red vial urbana (1650 m) de la Villa Termal Copahue mediante utilización de vapor geotérmico proveniente de los pozos COP II y COP IV. La obra comprende la perforación de COP IV, la construcción de un vapoducto y sus accesorios (filtros, trampas de vapor, etc.) y la instalación del sistema de calefacción directa con vapor geotérmico a través de losas radiantes.
    Inversión prevista 5.20 MM$

    2.2. PAVIMENTACION CIRCUITO TRAFUL

    Comprende la realización del primer circuito escénico pavimentado en la Provincia. Abarca la pavimentación de la Ruta provincial 65 en el tramo que empalma la Ruta nacional 237 con la Ruta nacional 234, en un total de 60 km, y la construcción de ocho (8) puentes sobre las rutas provinciales 63 y 65.
    Inversión prevista 15.30 MM$

    2.3. RUTA DE CIRCUNVALACION DE VILLA LA ANGOSTURA

    Desvío del tránsito pesado, que actualmente pasa por el centro de la localidad en Villa La Angostura. Longitud 5 km (ver gráfico de localización).
    Inversión prevista 2.00 MM$

    2.4. PAVIMENTACION RUTAS PROVINCIALES 46 Y 23

    Comprende la pavimentación en calzada en tratamiento asfáltico de 6.00 m de ancho, de 70 km. De la RP. 46 en el tramo que va desde el puente s/Aº Picún Leufú hasta el puente sobre el río Aluminé en Rahue, y de 20 km de la RP. 23 desde Rahue hasta Aluminé.
    Inversión prevista 16.6 MM$

    2.5. PROGRAMA DE PUESTA EN VALOR DE ATRACTIVOS TURISTICOS

    Comprende, entre otros, la puesta en valor de los siguiente proyectos:
    · Proyecto religioso “Mallín Laura Vicuña” en Junín de los Andes.
    · Revestimiento canal aluvional y vereda perimetral (Copahue).
    · Centro de interpretación del Parque Provincial Copahue (Caviahue-Copahue)
    · Levantamiento de una calle y construcción de pasarelas con interpretación turística del área termal (Copahue).
    · Sendero del Cerro Negro (Villa Traful).
    · Puesta en valor de atractivos Península Quetrihué (Villa La Angostura).
    · Costanera frente a la Villa Permanente de El Chocón.
    · Parque temático “Valle de los Dinosaurios” (El Chocón).
    · Mejoramiento de áreas de acampe en la zona norte. Tricao Malal, Manzano Amargo, Laguna Epulafquen, Domuyo, Caepe Malal.
    · Iluminación de edificios históricos (Neuquén capital).
    · Muelle en lago Aluminé (Villa Pehuenia).
    · Aprovechamiento de la reserva natural y paisajística, lote 58 y 59 (San Martín de los Andes).
    · Obra de terminación del Parque lineal Aº Pocahullo (San Martín de los Andes).
    · Remodelación e iluminación costanera lago Lácar (San Martín de los Andes).
    Inversión prevista 2.50 MM$

    2.6. PROGRAMA DE SEÑALAMIENTO TURISTICO

    Comprende dos programas:
    a) De señalamiento vial: incluye la colocación de señales viales de información turística y servicios auxiliares en la totalidad de las rutas nacionales y provinciales. Carteles de tamaño gigante en los principales accesos y cruces provinciales.
    b) De señalamiento de la oferta turística: con la identificación y señalización de atractivos, servicios y sitios de interés. Cartelería de concientización.
    Inversión prevista 1.00 MM$

    2.7. PROGRAMA DE INFORMACION AL TURISTA

    Comprende la construcción y equipamiento de oficinas de informes en Piedra del Aguila, Villa Traful y Andacollo. En Neuquén capital, además de oficinas de informes, se prevé el equipamiento del “área de atención al público”.
    Inversión prevista 0.40 MM$

    2.8. FORMULACION DE ESTUDIOS Y PROYECTOS ECONOMICOS, DE MEDIO AMBIENTE Y DE INGENIERIA

    Formulación de estudios y proyectos económicos, de medio ambiente e ingeniería para Pehuenia Sur, Confluencia y zona norte (Chos Malal y Minas).
    Inversión prevista 0.40 MM$

    3. PROYECTOS FORESTALES

    3.1. CAMINOS FORESTALES EN LE DEPARTAMENTO MINAS

    Creación de infraestructura vial necesaria en 190 km. para acceder a 27.500 has con aptitud forestal en el Departamento Minas.
    Inversión prevista 8.30 MM$

    3.2. OBRAS EN RUTAS PROVINCIALES 63 Y 65 PARA LA SACA Y TRANSPORTE DE PRODUCTOS FORESTALES

    Estudios de factibilidad y proyecto ejecutivo para adecuar las Rutas 63 y 65 a las actividades de raleo y corta de 10.000 has forestadas en los valles de los ríos Hua Hum y Meliquina, Dpto. Lácar (previstas iniciar en el año 2000, inversión total 5.35 MM$)
    Inversión prevista 0.35 MM$

    3.3. PROGRAMA “ORDENAMIENTO ALTA CUENCUA DEL RIO LILEO”

    Primera etapa del proyecto forestal y ganadero ubicado en la Alta Cuenca del río Lileo en la zona de Buta Mallín. El plan de acción comprende el desarrollo de 4.225 has (sobre un total de 16.900 has), discriminadas según tierras ganaderas 1.150 has, tierras forestales económicas 1.850, tierras forestales conservacionistas 1.225 has (total a forestar: 3.075 has).
    Inversión prevista 3.90 MM$

    3.4. PROGRAMA “NEUQUEN FORESTAL”

    Eliminación de los problemas de financiamiento de las tareas de plantación, poda y raleos del régimen de promoción forestal de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la Nación. Metodología: crédito a tasa de 0 a 2% hasta un plazo máximo de 2 años. Crédito se salda cuando el productor forestal cobra el subsidio de Nación.
    Zona cordillerana (coníferas): 10.000 has a plantar; 2.000 has de poda y raleo.
    Zona de riego (salicáceas): 2.000 has a plantar.
    Inversión prevista 5.90 MM$

    3.5. OTROS PROGRAMAS MENORES

    Son programas de corta duración y que sirven para complementar la información básica con la que se cuenta.
    Inversión prevista 0.35 MM$

    3.6. PROGRAMAS DE VIVEROS PARA FORESTACION

    Son programas que tienen por objetivo la ampliación y tecnificación de los viveros que se hallan en la Provincia, con el objeto de aumentar su capacidad y eficiencia en los mismos.
    Inversión prevista 3.80 MM$

    4. OTROS PROYECTOS PRODUCTIVOS

    4.1. PROGRAMA DE CREDITO “RECONVERSION Y EXPANSIÓN FRUTICOLA DE LOS GRANDES VALLES DE LA CONFLUENCIA”

    Programa de crédito de diez (10) años de duración, con destino a la reconversión y expansión productiva de los Departamentos Confluencia y Añelo. Diseñado para producir la reconversión de 500 has anuales al 100% de plantaciones nueva o 1.000 has/año al 50%. El financiamiento anual previsto por el programa es de 10 MM$. El financiamiento promedio por ha: 10.000 a 12.000 pesos (con un monto máximo de 20.000). La acción de participación provincial prevista comprende el subsidio de tasa de interés (Ley provincial del Fondep).
    Inversión prevista 5.10 MM$

    4.2. PROGRAMA DE “EQUIPAMIENTO PRODUCTIVO PARA ASISTENCIA AGRICOLA”

    Consiste en la adquisición de vehículos para el control de fauna, fiscalización de flora, asistencia contra los incendios, etc. Y tractores para asociaciones de fomento rural.
    Inversión prevista 2.90 MM$

    4.3. PROGRAMA “COMPLETAMIENTO PARQUES INDUSTRIALES”

    Parque Industrial Neuquén (PIN): tanque aéreo para agua. Plaza Huincul-Cutral Có: infraestructura en agua, gas y energía eléctrica en 400 m. Junín de los Andes: gas natural 300 m. Zapala; servicios auxiliares.
    Inversión prevista 0.50 MM$

    4.4. PROGRAMA “TITULARIZACION DE TIERRAS FISCALES”

    Objeto: Mensura y escritura de 1.500.000 has.
    Plazo: 5 años.
    Beneficiarios: 1000 a 1200 propietarios.
    Costo programa: 12.6 MM$

    Transferencia de la tierra a sus ocupantes, que cumplan con las exigencias de la Ley 263. Localización principal de la tierra: Departamento Minas, Chos Malal, Picún Leufú, Aluminé, parte Añelo, Confluencia, Pehuenches.

    PERIODO 1998/99
    Inversión prevista 5.05 MM$

    4.5. PROGRAMA DE VIVEROS DE FRUTALES

    Objeto: Cubrir la demanda insatisfecha de nuevas variedades y portainjertos de plantas frutales de pepita y carozo.
    Orientado a las necesidades de hasta 1.200 productores frutículas. 800.000 plantas para reconversión productiva. 15.000.000 plantas para nuevas áreas bajo riego.
    Preinversión: 0.20 MM$. Ejecución 1.80 MM$
    Inversión prevista 2.10 MM$

    4.6. PROGRAMA “VOLVER A LA TIERRA”

    Básicamente consiste en la creación de un fondo de pesos cinco millones ($ 5.000.000) para el otorgamiento de créditos subsidiados de hasta $ 8.000, destinados a población rural con el objetivo de evitar la migración, principalmente a los cinturones urbanos. A dichos créditos se le asignaría la asistencia técnica y la capacitación. Se ha solicitado al Programa que contemple, además, inversión en tecnología aplicada a los proyectos de los beneficiarios.
    Inversión prevista 2.00 MM$

    4.7. PROGRAMA “CAPACITACIÓN DE JOVENES PARA LA PRODUCCIÓN”

    Las nuevas tecnologías, como así la competitividad que se presenta en el agro, hace necesario que deba iniciarse la capacitación de toda persona que quiera insertarse o volver a la producción agropecuaria.
    Inversión prevista 0.50 MM$

    ANEXO III

    DEUDA PUBLICA DIRECTA Y DEL TEROSO PROVINCIAL AL 31-10-97

    ADMINISTRACION CENTRAL, LEGISLATURA, CPE, En millones
    VIALIDAD, TERMAS Y EPAS de pesos

    CONTRATISTAS 1,32
    PROVEEDORES 11,40
    POR APORTES DE CAPITAL Y COPARTICIPACION 3,50
    HABERES Y CARGAS SOCIALES 33,90
    POR PRESTAMOS 0,06
    POR SUBSIDIOS 0,51
    DOCUMENTOS A PAGAR 2,33
    OTROS 0,06

    1 SUBTOTAL 53,08

    ISSN —–
    APORTE SUSTITUTIVO 16,68
    INTERESES 14,31
    IPVU, FDP, EPEN (Artículo 61 – Ley 2141) 6,33

    2 SUBTOTAL 37,32

    3 DEUDA EXIGIBLE (1+2) 90,40

    GARANTIAS-FONDOS DE TERCEROS-PROGRAMAS FINANCIADOS, ETC.

    4 OTRAS DEUDAS 14,48

    5 DEUDA TOTAL ADM. VENTRAL, LEGISLATURA … (3+4) 104,88

    6 DEUDA ORG. NO FINANCIADOS 9,86

    (P.JUDICIAL, IPVU Y EPEN, PRODYMES Y PRISE)

    7 DEUDA DEL TESORO (5+6) 14,74

    ADMINISTRACION CENTRAL

    CONVENIO BANCO PROVINCIA 26,29
    BANCO RIO DE LA PLATA 25,00
    TIPRE 49,00
    CONTRATO MUTUO EPEN 6,50
    LEASING SAAB 1,24
    MEJORAMIENTO HABITAT INDIGENA 0,50
    BOCON LEY 1947 – En pesos 2,76
    BOCON LEY 1947 -En dólares 1,69

    ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS

    DIRECCION PCIAL. DE VIALIDAD – BIRF 1,57
    EPAS – BID, SVOA – COFAPYS 16,18
    IPVU – BIRF 7,48
    PRODYMES – BIRF 1,42
    PRISE – BID 1,93

    8 DEUDA PUBLICA DIRECTA 141,56

    9 TOTAL DEUDA (7+8) 256,30

    Comentario por nelly filograsso — febrero 2, 2010 @ 2:44 pm | Responder

  60. Estudios básicos, anteproyectos y proyectos de obra para la infraestructura de riego y la producción: bocatomas, canal principal, canales secundarios, estaciones de bombeo, estudio económico, medio ambiente, etc. Estudio de prefactibilidad del canal a cielo abierto Laguna Blanca-Zapala. Estudio de prefactibilidad Embalse La Ramadilla del Valle de Covunco.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 2, 2010 @ 2:47 pm | Responder

  61. francais english version principal

    Proyectos Hidrológicos de Riego Agrícola:

    Proyectos Hidrológicos en General

    1-Valoración de la Cuenca de aporte.

    2-Cálculo del Caudal Pico (Qp).

    3-Determinación del Volumen del Escurrimiento y Tiempo de Concentración.

    4-Proyectos de Captación de Aguas con Fines de Riego Agrícola, superficial o subterránea. Asesoramiento

    5-Planimetría del Vaso de Almacenamiento, vertederos, terraplén de cierre, toma de agua, sistemas de conducción, etc.

    6-Determinación del área de riego, diagramación de la secuencia y armado de la matriz de producción del área a regar. Asesoramiento.

    7-Sistematización de campos, terraceo, drenajes, Asesoramiento. Etc.

    8-Planos de Estaciones de Bombeo, obras civiles, dimensionamiento. Levantes o perforaciones. Asesoramiento.

    9-Presentación de Carpetas de desgravación impositiva o de Financiación.

    Asesoramiento en agricultura de precisión

    -Asesoramiento basado en nuestra amplia experiencia y área de influencia, con cultivos agrícolas y praderas, bajo riego y de secano, en el Litoral, en búsqueda de la alta performance económica.

    -Asesoramiento Fitosanitario bajo Riego y Secano

    -Estudios de Densimetría de Raíces por Horizonte

    -Definición del Perfil Tecnológico a aplicar según limitantes.

    Ejemplos de Algunos Trabajos

    Mapa de Suelos:

    Plano Proyecto La Malacara (R.O.U.)-Proyecto Ing Daniel-Área Suelos Ing Gorostiaga ,Lopez y Seprafico.

    Mapa de Erosión:

    Plano Proyecto La Malacara (R.O.U.)-Proyecto Ing.Daniel-Área Suelos Ing Gorostiaga ,Lopez y Seprafico

    Planimetría Taqui-Altimétrica

    Proyecto Buen Abrigo-Proyecto Ing Daniel, Agr.J.J.Moggia Plano con Curvas de Nivel con intervalo de 1 mt

    A los efectos de resolver los ítems 1, 2, 3, 4, 5 y 6, antes mencionados para el arribo al diseño del proyecto en sí, el Estudio cuenta con una planta de profesionales asociados y propios, que realizarán todos los estudios pertinentes, para llegar a la constitución de un proyecto viable y sustentable, con un modelo de simulación confiable, y una valoración y clasificación del recurso suelo, a los efectos de su potenciación y preservación.

    Las modernas técnicas de visualización, permiten analizar en forma precisa las hipótesis de ocurrencia y la conveniencia de las distintas resoluciones. Esto quiere decir, que además una vez diseñado el proyecto, se puede visualizar con la participación del productor, inversionista, responsable operativo.

    De esta forma el cliente adquiere real dimensión del proyecto en sí, pudiendo analizar por ejemplo, cual es el impacto en su operatividad de un sistema de canales, por tamaño de herramientas, o como debe replantearse el sistema de caminos en función del modelo relevado de curvas de nivel y el mapa de susceptibilidad a la erosión, conjugado con la presencia de terrazas de riego o de control de erosión, o drenes, dependiendo de la naturaleza del proyecto.

    La representación en 3D de la superficie, en proyección con el plano de curvas de nivel, resulta de enorme interés para su mejor comprensión. La imagen anterior, obviamente es solo una imagen de pantalla, de una estructura, que puede rotarse, o incluso en la que nos podemos internar en vuelos virtuales rasantes. Además, a la planimetría vectorial, por intermedio de un programa para manejo y análisis de Imágenes Satelitales, se le agrega el Warping de Fotos Aéreas, georeferenciandolas para su uso con menor error y distorsión.

    Para los Ítems 7 y 8 antes mencionados:

    Diseño de Toma:

    Proyecto Don Cristóbal-Gurina Hnos. Toma para pelo de agua oscilante con balsa de pontones y unidad de bombeo movil.Proyecto Ing Daniel.

    Proyecto La Jacinta-Toma 1 –El Buen Abrigo-Toma fija con embalse de nivelación y unidad de bombeo movil.Proyecto Ing. Daniel.

    A partir del relevamiento, se diseñan las estaciones de bombeo, en función del cruce entre las disponibilidades y la matriz de requerimientos hídricos del establecimiento en función del sistema productivo definido y su factibilidad.

    Filtros de acero inoxidable de hendija fina de 12 pulgadas de diámetro. Perforación de 450m3 /h con 135 CV de consumo de energía Vista de broca para construcción del pozo. Proyecto Gervasoni.

    Estación Levante 2-Proyecto Halcón- Agr.A Gastelú, Diseño Ing Daniel.

    Motobomba autoportante-Proyecto Halcón-Levante 4-Ing Daniel, Ing Pereyra

    Diseño de distribuidora- Control de Erosión en levante y cámara de sedimentación de arena

    Sistema de Control de Erosión en sistema de saltos de pérdida de altura. Art. Supercampo nov 2000

    Trazado de Canal en maíz implantado, para su posterior construcción

    Detalle de micro terraza de Riego y Drenaje recién marcada en maíz.

    Manga de lona para levantes leves

    Tractobomba

    Replanteos y Supervisión de Trabajos de Construcción o Reparación

    Sistema de Automatización por Nivelación de Funcionamiento de Bombas

    Sistemas de Riego y drenaje superficial compatibles con la Siembra Directa

    Foto Revista Supercampo

    Detalle de Microterraza en funcionamiento

    Vista aérea de sistema de microterrazas de riego y drenaje en trigo

    (Haga click sobre la imágen para ampliarla)

    Nivelación con cobertura de directa para terraceo

    Detalle de micro terraza en arroz Paso 144 .

    Proyecto de Represas para riego

    (Haga click sobre la imágen para ampliarla)

    Por más información, contáctese con el departamento Riego.

    riego@estudioega.com.ar

    Comentario por nelly filograsso — febrero 2, 2010 @ 2:53 pm | Responder

  62. Proyectos Hidrológicos de Riego Agrícola:

    Proyectos Hidrológicos en General

    1-Valoración de la Cuenca de aporte.

    2-Cálculo del Caudal Pico (Qp).

    3-Determinación del Volumen del Escurrimiento y Tiempo de Concentración.

    4-Proyectos de Captación de Aguas con Fines de Riego Agrícola, superficial o subterránea. Asesoramiento

    5-Planimetría del Vaso de Almacenamiento, vertederos, terraplén de cierre, toma de agua, sistemas de conducción, etc.

    6-Determinación del área de riego, diagramación de la secuencia y armado de la matriz de producción del área a regar. Asesoramiento.

    7-Sistematización de campos, terraceo, drenajes, Asesoramiento. Etc.

    8-Planos de Estaciones de Bombeo, obras civiles, dimensionamiento. Levantes o perforaciones. Asesoramiento.

    9-Presentación de Carpetas de desgravación impositiva o de Financiación.

    Asesoramiento en agricultura de precisión

    -Asesoramiento basado en nuestra amplia experiencia y área de influencia, con cultivos agrícolas y praderas, bajo riego y de secano, en el Litoral, en búsqueda de la alta performance económica.

    -Asesoramiento Fitosanitario bajo Riego y Secano

    -Estudios de Densimetría de Raíces por Horizonte

    -Definición del Perfil Tecnológico a aplicar según limitantes.

    Ejemplos de Algunos Trabajos

    Mapa de Suelos:

    Plano Proyecto La Malacara (R.O.U.)-Proyecto Ing Daniel-Área Suelos Ing Gorostiaga ,Lopez y Seprafico.

    Mapa de Erosión:

    Plano Proyecto La Malacara (R.O.U.)-Proyecto Ing.Daniel-Área Suelos Ing Gorostiaga ,Lopez y Seprafico

    Planimetría Taqui-Altimétrica

    Proyecto Buen Abrigo-Proyecto Ing Daniel, Agr.J.J.Moggia Plano con Curvas de Nivel con intervalo de 1 mt

    A los efectos de resolver los ítems 1, 2, 3, 4, 5 y 6, antes mencionados para el arribo al diseño del proyecto en sí, el Estudio cuenta con una planta de profesionales asociados y propios, que realizarán todos los estudios pertinentes, para llegar a la constitución de un proyecto viable y sustentable, con un modelo de simulación confiable, y una valoración y clasificación del recurso suelo, a los efectos de su potenciación y preservación.

    Las modernas técnicas de visualización, permiten analizar en forma precisa las hipótesis de ocurrencia y la conveniencia de las distintas resoluciones. Esto quiere decir, que además una vez diseñado el proyecto, se puede visualizar con la participación del productor, inversionista, responsable operativo.

    sistema de canales, por tamaño de herramientas, o como debe replantearse el sistema de caminos en función del modelo relevado de curvas de nivel y el mapa de susceptibilidad a la erosión, conjugado con la presencia de terrazas de riego o de control de erosión, o drenes, dependiendo de la naturaleza del proyecto.

    La representación en 3D de la superficie, en proyección con el plano de curvas de nivel, resulta de enorme interés para su mejor comprensión. La imagen anterior, obviamente es solo una imagen de pantalla, de una estructura, que puede rotarse, o incluso en la que nos podemos internar en vuelos virtuales rasantes. Además, a la planimetría vectorial, por intermedio de un programa para manejo y análisis de Imágenes Satelitales, se le agrega el Warping de Fotos Aéreas, georeferenciandolas para su uso con menor error y distorsión.

    Para los Ítems 7 y 8 antes mencionados:

    Diseño de Toma:

    Proyecto Don Cristóbal-Gurina Hnos. Toma para pelo de agua oscilante con balsa de pontones y unidad de bombeo movil.

    Proyecto La Jacinta-Toma 1 –El Buen Abrigo-Toma fija con embalse de nivelación y unidad de bombeo movil.Proyecto Ing. Daniel.

    A partir del relevamiento, se diseñan las estaciones de bombeo, en función del cruce entre las disponibilidades y la matriz de requerimientos hídricos del establecimiento en función del sistema productivo definido y su factibilidad.

    Filtros de acero inoxidable de hendija fina de 12 pulgadas de diámetro. Perforación de 450m3 /h con 135 CV de consumo de energía Vista de broca para construcción del pozo. Proyecto Gervasoni.

    Estación Levante 2-Proyecto Halcón- Agr.A Gastelú, Diseño Ing Daniel.

    Motobomba autoportante-Proyecto Halcón-Levante 4-Ing Daniel, Ing Pereyra

    Diseño de distribuidora- Control de Erosión en levante y cámara de sedimentación de arena

    Sistema de Control de Erosión en sistema de saltos de pérdida de altura. Art. Supercampo nov 2000

    Sistemas de Riego y drenaje superficial compatibles con la Siembra Directa

    Foto Revista Supercampo

    Detalle de Microterraza en funcionamiento

    Vista aérea de sistema de microterrazas de riego y drenaje en trigo

    (Haga click sobre la imágen para ampliarla)

    Nivelación con cobertura de directa para terraceo

    Detalle de micro terraza en arroz Paso 144 .

    Proyecto de Represas para riego

    Comentario por nelly filograsso — febrero 2, 2010 @ 2:57 pm | Responder

  63. Dirección de Cultura y Educación:

    Proyecto Educativo

    Introducción:
    La población rural tiende a migrar en virtud de que no recibe la educación suficiente para realizar la producción agropecuaria para poder alcanzar el nivel necesario para salir de la pobreza es por ello que las escuelas agrarias necesitan un Proyecto Educativo que ayude a egresar en una Tecnicatura que los prepare desde lo mas complejo con el utilización de nuevas tecnologías en la preservación del medio ambiente prevenir emergencias conocimientos de diversificación de la economía como bien social que se dedica en dar conocimientos para luchar contra la pobreza de los campesinos.
    Propuesta: los alumnos que puedan elaborar Proyectos Hidrológicos de Riego Agrícola, Valoración de las Cuencas , Proyectos de Captación de Aguas con Fines de Riego Agrícola, superficial o subterránea. Determinación del área de riego, diagramación de la secuencia y armado de la matriz de producción del área a regar y Planos de Estaciones de Bombeo, Proyectar y diseñar. Montar, operar y mantener instalaciones destinadas a la automatización y control de equipos e instalaciones que puedan ser necesitados para la vida del campesino y de la escuela campesina.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 2, 2010 @ 3:49 pm | Responder

  64. En materia de educación también el gobierno del General Perón llevo a cabo cambios profundos y significativos, permitiendo fundamentalmente que todos los argentinos tengan acceso a la educación en condiciones de igualdad. Un fenómeno que no se repitió en el país hasta hoy, estuvo dado a partir que los hijos de obreros contaron con la posibilidad de realizar estudios universitarios y terciario. Las escuelas fabricas fue otros de los hecchos destacados en la materia que se observa como precursor e innovador observados a la distancia

    Las Escuelas Fabricas

    El Gobierno Nacional da a publicidad el decreto 14.538/45 originario de la ley numero 12.921 y el decreto 6648/45, modificatorio del anterior.

    Siendo ya presidente constitucional, el General Juan Domingo Perón, se convalidan ambos decretos por la ley numero 12.921. Por ella se crea y se pone en marcha la Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación profesional. Verdadero pilar de la enseñanza técnica y de la industria nacional. Gracias a ella se siembran por el país centenares de escuelas de aprendizaje, donde la juventud Argentina se orienta y perfecciona en las diversas técnicas industriales.

    Además de ser centros docentes de múltiples oficios artesanales, dan testimonio real del sentido social impuesto por el creador del justicialismo. Durante la primera y segunda presidencia del General Perón, los alumnos reciben sin cargo desayuno, almuerzo, herramientas, libros, elementos de estudios vestimenta de trabajo. Un inolvidable espectáculo se da en las diversas ciudades Argentinas, niños adolescentes tocados con su mameluco azul.

    Como bien lo dice su denominación, dicha ley tiene a su cargo el funcionamiento del aprendizaje y orientación profesional que comprende tres ciclos: Ciclo Básico, Ciclo técnico y la Universidad Obrera Nacional.

    El ciclo básico tiene duración de tres años y comprende los siguientes cursos: aprendizaje, medio turno y capacitación. Los cursos de aprendizaje están destinados a los menores de 14 a 18 años de edad, que hayan cumplido con la enseñanza primaria. Su actividad se desarrolla en las escuelas fabricas con régimen mixto de enseñaba y producción. Consta de ocho horas diarias de instrucción técnica de dos turnos de cuatro horas cada uno. Los cursos de medio turno también funcionan en las escuelas fabricas y están destinadas a los menores ocupados en las industrias.

    Alternativamente al finalizar el ciclo básico los alumnos que lo cursan obtienen su titulo correspondiente y son dueños de una formación artesanal o técnica que brindan trabajo idóneo y futuro.

    El ciclo técnico dura cuatro años y tiene por objeto la formación del personal técnico encargado de dirigir los establecimientos industriales en lo que se refiere a los procesos de producción. Ingresan a este ciclo los obreros que cumplieron satisfactoriamente cualquiera de los cursos del Ciclo Básico, con una duración mínima de tres años en la especialidad a fin y es condición que el alumno trabaje en esta especialización. Con ello no se conserva sino que se enriquece, ya el oficio artesanal o la especialización técnica.

    El ciclo universitario abarca seis años. Para su ingreso se requiere haber aprobado el ciclo técnico en la respectiva especialidad y a la ves estar ocupado en una actividad afin a la industria.

    El pilar básico de la comisión de aprendizaje y orientación profesional es el instituto de psicotécnica y orientación profesional reglamentado por dicha ley en el articulo 38 que dice: Crease anexo a la Dirección Nacional de aprendizaje y Orientación Profesional, y bajo su dependencia un instituto de psicotécnica y orientación profesional, con las siguientes funciones.

    A) La revisión de los menores desde el punto de vista psicofísico, y psicotécnico, como complemento de la revisión medica realizada por los organismos pertinentes

    B) El estudio de las condiciones físicas y psicofísicas que se requieren para los distintos oficios

    C) La organización de la campaña de propaganda de orientación profesional en todo el país.

    D) La organización de una estadística del aprendizaje y de las escuelas o cursos profesionales y técnicos existentes en el país así como la de los egresados de los mismos

    E) La organización de una biblioteca y fichero de obras y asuntos relacionados con el aprendizaje, los cursos y escuelas de enseñanza técnica, la legislación del aprendizaje y del trabajo de los menores y las enfermedades profesionales.

    La vital importancia de contenido de este articulo 38 se ve con mayor intensidad en el ultimo capitulo de este trabajo.

    Así mismo se establece en todo el territorio de esta nación, un impuesto denominado para el aprendizaje, del diez por mil, que se aplicara sobre el total de los sueldos, salarios jornales y remuneraciones por servicios prestados en los establecimientos industriales, gracias a este aporte industrial se lleva adelante la actividad docente de la Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación Profesional. Cuando los contribuyentes de este impuesto del aprendizaje tengan a su cuidado directo el sostenimiento de curso de esta índole, se reduce su monto a un dos por mil. Varios y calificados son los establecimientos que se ubican en esta situación

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    Comentario por nelly filograsso — febrero 2, 2010 @ 7:55 pm | Responder

  65. Dirección de Cultura y Educación:

    Proyecto Educativo

    Objeto:
    El aprendizaje de conceptos técnicos que sirvan para fabricar componentes, máquinas y todos los equipos necesarios en la producción con el único objeto que los pobres y los que tengan capacidad de servicio puedan utilizar el poder de sus mentes en la confianza de que serán apoyados en su aprendizaje y en los elementos que necesitan para lograrlo especialmente en la lucha contra la discriminación y ocultamiento del conocimiento y haciendo énfasis en que las mujeres tengan igual o mayor estímulo para que puedan alcanzar las destrezas necesarias.

    Introducción:
    La población rural tiende a migrar en virtud de que no recibe la educación suficiente para realizar la producción agropecuaria para poder alcanzar el nivel necesario para salir de la pobreza es por ello que las escuelas agrarias necesitan un Proyecto Educativo que que los prepare con nuevas tecnologías en la preservación del medio ambiente prevenir emergencias conocimientos de diversificación de la economía como bien social que se dedica en dar conocimientos para luchar contra la pobreza de los campesinos.

    Propuesta:

    Los alumnos que puedan elaborar Proyectos Hidrológicos de Riego Agrícola, con la valoración de las Cuencas, en el armado de la matriz de producción del área a regar y Planos de Estaciones de Bombeo y mantener instalaciones con la automatización y control de equipos de la escuela.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 2, 2010 @ 8:10 pm | Responder

  66. dios ayudame a que no desprecien este trabajito y pueda trabajar sin tanta esclavitud.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 2, 2010 @ 8:17 pm | Responder

  67. Los alumnos que puedan elaborar Proyectos Hidrológicos de Riego Agrícola, con la valoración de las Cuencas, en el armado de la matriz de producción del área a regar y Planos de Estaciones de Bombeo y mantener instalaciones con la automatización y control de equipos de la escuela.

    Nelly Filograsso. Docente.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 2, 2010 @ 8:20 pm | Responder

  68. Aviso jurídico | Sobre este sitio | Búsqueda | Dirección de contacto EUROPA
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    Competencias clave para el aprendizaje permanente
    Las competencias clave, en tanto que combinación de conocimientos, capacidades y actitudes adecuados para una determinada situación, son fundamentales para todo individuo en una sociedad basada en el conocimiento. Estas competencias comportan un valor añadido en el mercado laboral, en el ámbito de la cohesión social y de la ciudadanía activa al aportar flexibilidad, adaptabilidad, satisfacción y motivación. Puesto que todos los ciudadanos deberían adquirirlas, la presente recomendación propone a los Estados miembros una herramienta de referencia para asegurar que dichas competencias clave se integren plenamente en las estrategias e infraestructuras de los Estados miembros y, particularmente, en el marco del aprendizaje permanente.

    ACTO
    Recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente [Diario Oficial L 394 de 30.12.2006].

    SÍNTESIS
    Competencias clave para el aprendizaje permanente

    Las competencias clave para el aprendizaje permanente constituyen un conjunto de conocimientos, capacidades y actitudes adecuados al contexto. Son particularmente necesarias para la realización personal de los individuos y para su integración social, así como para la ciudadanía activa y el empleo.

    Las competencias clave resultan esenciales en una sociedad basada en el conocimiento y garantizan una mayor flexibilidad de la mano de obra, lo que le permitirá adaptarse más rápidamente a la evolución constante de un mundo que se caracteriza por una interconexión cada vez mayor.

    Estas capacidades constituyen también un factor esencial de innovación, productividad y competitividad, y contribuyen a la motivación y la satisfacción de los trabajadores, así como a la calidad del trabajo.

    Deberían adquirir las competencias clave:

    los jóvenes, al término de la enseñanza obligatoria que les prepara para la vida adulta, en especial para la vida profesional, y que también constituye la base para el aprendizaje complementario;
    los adultos, a lo largo de sus vidas, y en el contexto de un proceso de desarrollo y actualización.
    La adquisición de las competencias clave responde a los principios de igualdad y de acceso. Asimismo, este marco de referencia atañe particularmente a los grupos en desventaja, cuyo potencial de aprendizaje se apoyará especialmente. Se trata sobre todo de personas con cualificaciones de base reducida, o que han abandonado pronto los estudios, desempleados de larga duración, personas con discapacidad, inmigrantes, etc.

    Ocho competencias clave

    El presente marco define ocho competencias clave y describe los conocimientos, capacidades y actitudes esenciales que se vinculan a cada una de ellas. Estas competencias clave son:

    La comunicación en la lengua materna, que es la habilidad para expresar e interpretar conceptos, pensamientos, sentimientos, hechos y opiniones de forma oral y escrita (escuchar, hablar, leer y escribir), y para interactuar lingüísticamente de una manera adecuada y creativa en todos los posibles contextos sociales y culturales.
    La comunicación en lenguas extranjeras, que implica, además de las mismas competencias básicas de la comunicación en lengua materna, la mediación y comprensión intercultural. El grado de dominio depende de varios factores y de las capacidades de escuchar, hablar, leer y escribir.
    La competencia matemática y las competencias básicas en ciencia y tecnología. La competencia matemática es la capacidad de desarrollar y aplicar un razonamiento matemático para resolver problemas diversos de la vida cotidiana, haciendo hincapié en el razonamiento, la actividad y los conocimientos. Las competencias básicas en ciencia y tecnología remiten al dominio, la utilización y la aplicación de conocimientos y metodología empleados para explicar la naturaleza. Por ello, entrañan una comprensión de los cambios ligados a la actividad humana y la responsabilidad de cada individuo como ciudadano.
    La competencia digital, que conlleva un uso seguro y crítico de las tecnologías de la sociedad de la información (TSI) y, por tanto, el dominio de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC).
    Aprender a aprender, competencia vinculada al aprendizaje, a la capacidad de emprender y organizar un aprendizaje ya sea individualmente o en grupos, según las necesidades propias del individuo, así como a ser conscientes de los métodos y determinar las oportunidades disponibles.
    Las competencias sociales y cívicas. La competencia social remite a las competencias personales, interpersonales e interculturales, así como a todas las formas de comportamiento de un individuo para participar de manera eficaz y constructiva en la vida social y profesional. Esta competencia se corresponde con el bienestar personal y colectivo. La comprensión de los códigos de conducta y de las costumbres de los distintos entornos en los que el individuo se desarrolla es fundamental. Un individuo puede asegurarse una participación cívica, activa y democrática gracias a estas competencias cívicas, especialmente a través del conocimiento de las nociones y las estructuras sociales y políticas (democracia, justicia, igualdad, ciudadanía y derechos civiles).
    El sentido de la iniciativa y el espíritu de empresa, que consiste en la habilidad de transformar las ideas en actos y que está relacionado con la creatividad, la innovación y la asunción de riesgos, así como con la habilidad para planificar y gestionar proyectos con el fin de alcanzar objetivos. Las personas son conscientes del contexto en el que se sitúa su trabajo y pueden aprovechar las ocasiones que se les presenten. El sentido de la iniciativa y el espíritu de empresa son el fundamento para la adquisición de cualificaciones y conocimientos específicos necesarios para aquellos que crean algún tipo de actividad social o comercial o que contribuyen a ella. Dicho espíritu debería comportar asimismo una concienciación sobre los valores éticos y fomentar la buena gobernanza.
    La conciencia y la expresión culturales, que suponen la conciencia de la importancia de la expresión creativa de ideas, experiencias y emociones a través de distintos medios (la música, las artes escénicas, la literatura y las artes plásticas).
    Estas competencias clave son interdependientes y, para cada una de ellas, se hace hincapié en la reflexión crítica, la creatividad, la iniciativa, la resolución de problemas, la evaluación de riesgos, la toma de decisiones y la gestión constructiva de los sentimientos.

    Un marco de referencia europeo para los Estados miembros y la Comisión

    Estas competencias clave ofrecen un marco de referencia que pretende apoyar los esfuerzos nacionales y europeos para alcanzar los objetivos que se han marcado. Este marco se dirige particularmente a los responsables políticos, los profesionales de la educación, los empresarios y los estudiantes.

    Constituye una herramienta de referencia destinada a las políticas de educación y formación de los Estados miembros, que deben procurar que:

    la educación y la formación iniciales pongan a disposición de todos los jóvenes los medios para desarrollar las competencias clave en la medida necesaria para prepararlos a la vida adulta, y constituyan la base para el aprendizaje complementario;
    se tomen las medidas apropiadas para los jóvenes en situación de desventaja durante su formación, de manera que alcancen su potencial educativo;
    se desarrollen y actualicen las competencias clave durante toda la vida, particularmente entre los grupos prioritarios, como las personas que necesitan actualizar sus competencias;
    se establezcan infraestructuras apropiadas para la educación y formación continuas de los adultos, medidas que garanticen el acceso tanto a la educación y la formación como al mercado laboral, así como dispositivos de apoyo en función de las necesidades y de las competencias específicas;
    la coherencia de la oferta de educación y formación de los adultos se logre estrechando los vínculos entre las políticas pertinentes.
    Este marco de referencia sirve de base para las actuaciones a escala comunitaria, especialmente en el ámbito del programa de trabajo « Educación y Formación 2010 », y, en un sentido más amplio, en el de los programas comunitarios en materia de educación y formación. Desde esta perspectiva, la Comisión debe comprometerse a:

    potenciar los esfuerzos de los Estados miembros encaminados a desarrollar sus sistemas de educación y formación, y a aplicar el marco de referencia para facilitar el aprendizaje inter pares y el intercambio de buenas prácticas, así como a seguir la evolución y comunicar los progresos registrados en el marco de los informes del programa de trabajo «Educación y Formación 2010»;
    utilizar el marco de referencia para la puesta en práctica de los programas comunitarios de educación y formación, y velar por que estos programas promuevan la adquisición de las competencias clave;
    utilizar el marco de referencia para la puesta en práctica de programas comunitarios conexos (empleo, juventud, política social y cultural) así como tender nuevos lazos con los interlocutores sociales y las organizaciones activas en dichos ámbitos;
    evaluar el impacto del marco de referencia en el contexto del programa de trabajo «Educación y formación 2010», así como la experiencia adquirida y las consecuencias que pueden extraerse para el futuro hasta diciembre de 2010.
    Contexto

    Las competencias clave son esenciales por su carácter transversal. Comportan un valor añadido para el empleo, la cohesión social o la juventud («Pacto Europeo por la Juventud»), de ahí la importancia del aprendizaje permanente en lo que se refiere a capacidad de adaptación e inserción. En 2005 se realizó un informe, cuyos resultados fueron desiguales, sobre los puntos de referencia que permiten apreciar la mejora de los resultados en Europa a este respecto.

    Las competencias clave, que responden a las preocupaciones del Consejo Europeo de Lisboa de 23 y 24 de marzo de 2000 y que fueron retomadas en 2005 por la estrategia revisada de Lisboa, se inscriben en el marco de los objetivos del programa de trabajo «Educación y Formación 2010», de la Comunicación de la Comisión de 2001 acerca de la realización de un espacio europeo de aprendizaje permanente, así como de la Resolución del Consejo adoptada posteriormente, en 2002. Concretamente, estas dos últimas proponen convertir las competencias básicas en una prioridad para todos los grupos de edad. El informe intermedio conjunto de 2004 sobre la ejecución del programa de trabajo «Educación y Formación 2010» apela, a su vez a, la elaboración de referencias y principios europeos comunes.

    ACTOS CONEXOS
    Decisión nº 1720/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de noviembre de 2006, por la que se establece unprograma de acciónen el ámbito del aprendizaje permanente [Diario Oficial L 327 de 24.11.2006].

    «Educación y Formación 2010: Urgen las reformas para coronar con éxito la estrategia de Lisboa» (Informe intermedio conjunto del Consejo y de la Comisión sobre la aplicación del programa de trabajo detallado relativo al seguimiento de los objetivos de los sistemas de educación y formación en Europa) [Diario Oficial C 104 de 30.4.2004].

    Comunicación de la Comisión, «Educación y Formación 2010: Urgen las reformas para coronar con éxito la estrategia de Lisboa» (Proyecto de informe intermedio conjunto sobre la aplicación del programa de trabajo detallado relativo al seguimiento de los objetivos de los sistemas de educación y formación en Europa) [COM (2003) 685final – no publicada en el Diario Oficial].

    Programa de trabajodetallado para el seguimiento de los objetivos concretos de los sistemas de educación y formación en Europa [Diario Oficial C 142 de 14.6.2002].

    Comunicación de la Comisión, de 20 de noviembre de 2002, «Puntos de referencia europeos en educación y formación: seguimiento del Consejo Europeo de Lisboa» [COM (2002) 629final – no publicada en el Diario Oficial].

    Última modificación: 02.03.2007
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    Comentario por nelly filograsso — febrero 2, 2010 @ 8:36 pm | Responder

  69. El presente marco define ocho competencias clave y describe los conocimientos, capacidades y actitudes esenciales que se vinculan a cada una de ellas. Estas competencias clave son:

    La comunicación en la lengua materna, que es la habilidad para expresar e interpretar conceptos, pensamientos, sentimientos, hechos y opiniones de forma oral y escrita (escuchar, hablar, leer y escribir), y para interactuar lingüísticamente de una manera adecuada y creativa en todos los posibles contextos sociales y culturales.
    La comunicación en lenguas extranjeras, que implica, además de las mismas competencias básicas de la comunicación en lengua materna, la mediación y comprensión intercultural. El grado de dominio depende de varios factores y de las capacidades de escuchar, hablar, leer y escribir.
    La competencia matemática y las competencias básicas en ciencia y tecnología. La competencia matemática es la capacidad de desarrollar y aplicar un razonamiento matemático para resolver problemas diversos de la vida cotidiana, haciendo hincapié en el razonamiento, la actividad y los conocimientos. Las competencias básicas en ciencia y tecnología remiten al dominio, la utilización y la aplicación de conocimientos y metodología empleados para explicar la naturaleza. Por ello, entrañan una comprensión de los cambios ligados a la actividad humana y la responsabilidad de cada individuo como ciudadano.
    La competencia digital, que conlleva un uso seguro y crítico de las tecnologías de la sociedad de la información (TSI) y, por tanto, el dominio de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC).
    Aprender a aprender, competencia vinculada al aprendizaje, a la capacidad de emprender y organizar un aprendizaje ya sea individualmente o en grupos, según las necesidades propias del individuo, así como a ser conscientes de los métodos y determinar las oportunidades disponibles.
    Las competencias sociales y cívicas. La competencia social remite a las competencias personales, interpersonales e interculturales, así como a todas las formas de comportamiento de un individuo para participar de manera eficaz y constructiva en la vida social y profesional. Esta competencia se corresponde con el bienestar personal y colectivo. La comprensión de los códigos de conducta y de las costumbres de los distintos entornos en los que el individuo se desarrolla es fundamental. Un individuo puede asegurarse una participación cívica, activa y democrática gracias a estas competencias cívicas, especialmente a través del conocimiento de las nociones y las estructuras sociales y políticas (democracia, justicia, igualdad, ciudadanía y derechos civiles).
    El sentido de la iniciativa y el espíritu de empresa, que consiste en la habilidad de transformar las ideas en actos y que está relacionado con la creatividad, la innovación y la asunción de riesgos, así como con la habilidad para planificar y gestionar proyectos con el fin de alcanzar objetivos. Las personas son conscientes del contexto en el que se sitúa su trabajo y pueden aprovechar las ocasiones que se les presenten. El sentido de la iniciativa y el espíritu de empresa son el fundamento para la adquisición de cualificaciones y conocimientos específicos necesarios para aquellos que crean algún tipo de actividad social o comercial o que contribuyen a ella. Dicho espíritu debería comportar asimismo una concienciación sobre los valores éticos y fomentar la buena gobernanza.
    La conciencia y la expresión culturales, que suponen la conciencia de la importancia de la expresión creativa de ideas, experiencias y emociones a través de distintos medios (la música, las artes escénicas, la literatura y las artes plásticas).
    Estas competencias clave son interdependientes y, para cada una de ellas, se hace hincapié en la reflexión crítica, la creatividad, la iniciativa, la resolución de problemas, la evaluación de riesgos, la toma de decisiones y la gestión constructiva de los sentimientos.

    Un marco de referencia europeo para los Estados miembros y la Comisión

    Estas competencias clave ofrecen un marco de referencia que pretende apoyar los esfuerzos nacionales y europeos para alcanzar los objetivos que se han marcado. Este marco se dirige particularmente a los responsables políticos, los profesionales de la educación, los empresarios y los estudiantes.

    Constituye una herramienta de referencia destinada a las políticas de educación y formación de los Estados miembros, que deben procurar que:

    la educación y la formación iniciales pongan a disposición de todos los jóvenes los medios para desarrollar las competencias clave en la medida necesaria para prepararlos a la vida adulta, y constituyan la base para el aprendizaje complementario;
    se tomen las medidas apropiadas para los jóvenes en situación de desventaja durante su formación, de manera que alcancen su potencial educativo;
    se desarrollen y actualicen las competencias clave durante toda la vida, particularmente entre los grupos prioritarios, como las personas que necesitan actualizar sus competencias;
    se establezcan infraestructuras apropiadas para la educación y formación continuas de los adultos, medidas que garanticen el acceso tanto a la educación y la formación como al mercado laboral, así como dispositivos de apoyo en función de las necesidades y de las competencias específicas;
    la coherencia de la oferta de educación y formación de los adultos se logre estrechando los vínculos entre las políticas pertinentes.
    Este marco de referencia sirve de base para las actuaciones a escala comunitaria, especialmente en el ámbito del programa de trabajo « Educación y Formación 2010 », y, en un sentido más amplio, en el de los programas comunitarios en materia de educación y formación. Desde esta perspectiva, la Comisión debe comprometerse a:

    potenciar los esfuerzos de los Estados miembros encaminados a desarrollar sus sistemas de educación y formación, y a aplicar el marco de referencia para facilitar el aprendizaje inter pares y el intercambio de buenas prácticas, así como a seguir la evolución y comunicar los progresos registrados en el marco de los informes del programa de trabajo «Educación y Formación 2010»;
    utilizar el marco de referencia para la puesta en práctica de los programas comunitarios de educación y formación, y velar por que estos programas promuevan la adquisición de las competencias clave;
    utilizar el marco de referencia para la puesta en práctica de programas comunitarios conexos (empleo, juventud, política social y cultural) así como tender nuevos lazos con los interlocutores sociales y las organizaciones activas en dichos ámbitos;
    evaluar el impacto del marco de referencia en el contexto del programa de trabajo «Educación y formación 2010», así como la experiencia adquirida y las consecuencias que pueden extraerse para el futuro hasta diciembre de 2010.
    Contexto

    Las competencias clave son esenciales por su carácter transversal. Comportan un valor añadido para el empleo, la cohesión social o la juventud («Pacto Europeo por la Juventud»), de ahí la importancia del aprendizaje permanente en lo que se refiere a capacidad de adaptación e inserción. En 2005 se realizó un informe, cuyos resultados fueron desiguales, sobre los puntos de referencia que permiten apreciar la mejora de los resultados en Europa a este respecto.

    Las competencias clave, que responden a las preocupaciones del Consejo Europeo de Lisboa de 23 y 24 de marzo de 2000 y que fueron retomadas en 2005 por la estrategia revisada de Lisboa, se inscriben en el marco de los objetivos del programa de trabajo «Educación y Formación 2010», de la Comunicación de la Comisión de 2001 acerca de la realización de un espacio europeo de aprendizaje permanente, así como de la Resolución del Consejo adoptada posteriormente, en 2002. Concretamente, estas dos últimas proponen convertir las competencias básicas en una prioridad para todos los grupos de edad. El informe intermedio conjunto de 2004 sobre la ejecución del programa de trabajo «Educación y Formación 2010» apela, a su vez a, la elaboración de referencias y principios europeos comunes.

    ACTOS CONEXOS
    Decisión nº 1720/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de noviembre de 2006, por la que se establece unprograma de acciónen el ámbito del aprendizaje permanente [Diario Oficial L 327 de 24.11.2006].

    «Educación y Formación 2010: Urgen las reformas para coronar con éxito la estrategia de Lisboa» (Informe intermedio conjunto del Consejo y de la Comisión sobre la aplicación del programa de trabajo detallado relativo al seguimiento de los objetivos de los sistemas de educación y formación en Europa) [Diario Oficial C 104 de 30.4.2004].

    Comunicación de la Comisión, «Educación y Formación 2010: Urgen las reformas para coronar con éxito la estrategia de Lisboa» (Proyecto de informe intermedio conjunto sobre la aplicación del programa de trabajo detallado relativo al seguimiento de los objetivos de los sistemas de educación y formación en Europa) [COM (2003) 685final – no publicada en el Diario Oficial].

    Programa de trabajodetallado para el seguimiento de los objetivos concretos de los sistemas de educación y formación en Europa [Diario Oficial C 142 de 14.6.2002].

    Comunicación de la Comisión, de 20 de noviembre de 2002, «Puntos de referencia europeos en educación y formación: seguimiento del Consejo Europeo de Lisboa» [COM (2002) 629final – no publicada en el Diario Oficial].

    Última modificación: 02.03.2007
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    Comentario por nelly filograsso — febrero 2, 2010 @ 8:37 pm | Responder

  70. Director de Cultura y Educación.
    Mario Oporto.

    Sabemos que un Director puede CAMBIAR EL RUMBO de muchos jóvenes y mujeres que estudian, también de docentes, es por ello que le escribo, para que enfrentemos entre todos el SUBDESARROLLO.Le pido disculpas si se siente ofendido, cuando lea estas líneas, pero de Usted tengo que es un Profesor de historia que ama la Patria, con cierta idoneidad, y que intenta que la paz llegue a las escuelas, como también intenta muchas cosas, sepa disculparme .

    Antecedentes:

    Tengo 2 años trabajando en las Escuelas de La Plata, se que usted cree que todo es fácil, pero no, imagínese que la Carrera Docente, que consiste en mi caso particular de dos años en Actos Públicos, para obtener 52 horas, como suplente itinerante, recorriendo todo el partido, para sufrir humillación tras humillación en los Actos Públicos vienen de las Empresas Privadas a pedir horas y competir con los que no tenemos otra fuente de empleo, llega un momento que son ellos tan violentos con los alumnos, que luego piden renunciar, o licencia, y el ciclo de docente itinerante se repite, pero señor Director, la humillación es racista y clasista y ya veremos como te humilla el Regente que no pudo obtener los saberes libertarios y me viene a perseguir en un ataque puritanismo o algún subdirector acostumbrado a marcar con desprecio a quien quiera señalar con el dedo, mientras pasa horas preparando su clase sentado tranquilamente en la subdirección. Por eso y porque encima desconociendo los derechos del profesor itinerante, te persiguen si el micro no te paro y tenes que esperar el siguiente, la violencia escolar se suscita cuando no hay respeto en seguida delante de los alumnos te dicen llego tarde y de nada sirve explicar que es el director quien debe corregir en privado y no la preceptora o cualquiera que sufra el ataque de puritanismo sin reconocer la labor del profesor itinerante y organizar en una matriz o cuadro de escuelas itinerarios y carencia de educadores para que podamos trabajar con dignidad.

    PETITORIO :

    Le pido aplique la ley 11.577 de 1992, Decreto 134/09 que todas las Provincias tienen que cumplir para la estabilidad de los docentes , de la Presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner para que se declare mi estabilidad, dicha ley da la estabilidad de las horas que tienen los docentes como soy suplente itinerante y habiendo sufrido acoso laboral y habiendo presentado un Proyecto educativo expediente: 5800-0034927/10 permita pueda desarrollarlo.

    Dirección de Cultura y Educación:

    Proyecto Educativo

    Objeto:
    El aprendizaje de conceptos técnicos sirvan para fabricar componentes, máquinas y todos los equipos necesarios en la producción con el único objeto que los pobres y los que tengan capacidad de servicio puedan utilizar el poder de sus mentes en la confianza de que serán apoyados en su aprendizaje y en los elementos que necesitan para lograrlo especialmente en la lucha contra la discriminación y ocultamiento del conocimiento y haciendo énfasis en que las mujeres tengan igual o mayor estímulo para que puedan alcanzar las destrezas necesarias.

    Introducción:
    La población rural tiende a migrar en virtud de que no recibe la educación suficiente para realizar la producción agropecuaria para poder alcanzar el nivel necesario para salir de la pobreza es por ello que las escuelas agrarias necesitan un Proyecto Educativo que que los prepare con nuevas tecnologías en la preservación del medio ambiente prevenir emergencias conocimientos de diversificación de la economía como bien social que se dedica en dar conocimientos para luchar contra la pobreza de los campesinos.

    Propuesta:

    Los alumnos puedan elaborar Proyectos Hidrológicos de Riego Agrícola, con la valoración de las Cuencas, en el armado de la matriz de producción del área a regar y Planos de Estaciones de Bombeo y mantener instalaciones con la automatización y control de equipos de la escuela.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 8, 2010 @ 10:56 pm | Responder

  71. dios espero no me falles mas
    De: nelly filograsso Ver contacto
    Para: nelly filograsso

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    Director de Cultura y Educación.

    Mario Oporto.

    Sabemos que un Director puede CAMBIAR EL RUMBO de muchos jóvenes y mujeres que estudian, también de docentes, es por ello que le escribo, para que enfrentemos entre todos el SUBDESARROLLO.Le pido disculpas si se siente ofendido, cuando lea estas líneas, pero de Usted tengo que es un Profesor de historia que ama la Patria , con cierta idoneidad, y que intenta que la paz llegue a las escuelas, como también intenta muchas cosas, sepa disculparme .

    Antecedentes:

    Tengo 2 años trabajando en las Escuelas de La Plata , se que usted cree que todo es fácil, pero no, imagínese que la Carrera Docente , que consiste en mi caso particular de dos años en Actos Públicos, para obtener 52 horas, como suplente itinerante, recorriendo todo el partido, para sufrir humillación tras humillación en los Actos Públicos vienen de las Empresas Privadas a pedir horas y competir con los que no tenemos otra fuente de empleo, llega un momento que son ellos tan violentos con los alumnos, que luego piden renunciar, o licencia, y el ciclo de docente itinerante se repite, pero señor Director, la humillación es racista y clasista y ya veremos como te humilla el Regente que no pudo obtener los saberes libertarios y me viene a perseguir en un ataque puritanismo o algún subdirector acostumbrado a marcar con desprecio a quien quiera señalar con el dedo, mientras pasa horas preparando su clase sentado tranquilamente en la subdirección. Por eso y porque encima desconociendo los derechos del profesor itinerante, te persiguen si el micro no te paro y tenes que esperar el siguiente, la violencia escolar se suscita cuando no hay respeto en seguida delante de los alumnos te dicen llego tarde y de nada sirve explicar que es el director quien debe corregir en privado y no la preceptora o cualquiera que sufra el ataque de puritanismo sin reconocer la labor del profesor itinerante y organizar en una matriz o cuadro de escuelas itinerarios y carencia de educadores para que podamos trabajar con dignidad.

    PETITORIO :

    Le pido aplique la ley 11.577 de 1992, Decreto 134/09 que todas las Provincias tienen que cumplir para la estabilidad de los docentes , de la Presidenta de la Nación , Cristina Fernández de Kirchner para que se declare mi estabilidad, dicha ley da la estabilidad de las horas que tienen los docentes como soy suplente itinerante y habiendo sufrido acoso laboral y habiendo presentado un Proyecto educativo expediente: 5800-0034927/10 permita pueda desarrollarlo.

    Dirección de Cultura y Educación:

    Proyecto Educativo

    Objeto:

    El aprendizaje de conceptos técnicos sirvan para fabricar componentes, máquinas y todos los equipos necesarios en la producción con el único objeto que los pobres y los que tengan capacidad de servicio puedan utilizar el poder de sus mentes en la confianza de que serán apoyados en su aprendizaje y en los elementos que necesitan para lograrlo especialmente en la lucha contra la discriminación y ocultamiento del conocimiento y haciendo énfasis en que las mujeres tengan igual o mayor estímulo para que puedan alcanzar las destrezas necesarias.

    Introducción:

    La población rural tiende a migrar en virtud de que no recibe la educación suficiente para realizar la producción agropecuaria para poder alcanzar el nivel necesario para salir de la pobreza es por ello que las escuelas agrarias necesitan un Proyecto Educativo que que los prepare con nuevas tecnologías en la preservación del medio ambiente prevenir emergencias conocimientos de diversificación de la economía como bien social que se dedica en dar conocimientos para luchar contra la pobreza de los campesinos.

    Propuesta:

    Los alumnos puedan elaborar Proyectos Hidrológicos de Riego Agrícola, con la valoración de las Cuencas, en el armado de la matriz de producción del área a regar y Planos de Estaciones de Bombeo y mantener instalaciones con la automatización y control de equipos de la escuela.

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    Comentario por nelly filograsso — febrero 9, 2010 @ 3:10 pm | Responder

  72. un empresario del software para escuelas, es otra de las nuevas caras que aconsejan al ministro.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 9, 2010 @ 3:50 pm | Responder

  73. es una denuncia de lo que sucede en la capital de argentina… (lo que dice arriba)

    Comentario por nelly filograsso — febrero 9, 2010 @ 4:15 pm | Responder

  74. LEY 24.635 Procedimiento laboral. Conciliación obligatoria previa. Modificación de la ley 18.345. Sanción: 10 abril 1996. Promulgación: 26 abril 1996. Publicación: B. O. 3/5/96. TITULO I- Disposiciones generales Art. 1º- Los reclamos individuales y pluriindividuales que versen sobre conflictos de derecho de la competencia de la justicia nacional del trabajo, serán dirimidos con carácter obligatorio y previo a la demanda judicial, ante el organismo administrativo creado por el art. 4º de esta ley, el que dependerá del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Art. 2º- Quedan exceptuados del carácter obligatorio y previo de esta instancia: 1. La interposición de acciones de amparo y medidas cautelares. 2. Las diligencias preliminares y prueba anticipada 3. Cuando el reclamo individual o pluriindividual haya sido objeto de las acciones previstas en los procedimientos de reestructuración productiva, preventivo de crisis, o de conciliación obligatoria previstos en las leyes 24.013 y 14.786. 4. Las demandas contra empleadores concursados o quebrados. 5. Las demandas contra el Estado nacional, provincial y municipal. 6. Las acciones promovidas por menores que requieran la intervención del Ministerio Público. Art. 3º-El procedimiento será gratuito para el trabajador y sus derechohabientes. TITULO II- Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria y Registro Nacional de Conciliadores Laborales Art. 4º-Créase el Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria dependiente del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social el que tendrá a su cargo la sustanciación del procedimiento instaurado por esta ley. Art. 5º-Créase el Registro Nacional de Conciliadores Laborales dependiente del Ministerio de Justicia, el que será responsable de su constitución, calificación, coordinación, depuración, actualización y gobierno. Art. 6º- Para ser conciliador se requerirá poseer título de abogado con antecedentes en materia del derecho del trabajo. TITULO III- Demanda de conciliación Art. 7º- El reclamante por sí, o a través de apoderado o representante sindical, formalizará el reclamo ante el Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria, consignando sintéticamente su petición en el formulario que reglamentariamente se apruebe. Esta presentación suspenderá el curso de la prescripción por el término que establece el art. 257 de la ley de contrato de trabajo. TITULO IV- Designación del conciliador Art. 8º- El Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria designará por sorteo público de entre los inscriptos en el Registro Nacional, un conciliador que entenderá en el reclamo interpuesto. Art. 9º-El conciliador deberá- bajo pena de inhabilitación- excusarse de intervenir en el caso cuando concurran las causales previstas para los jueces en el Código Procesal Civil y Comercial de la Nación. Art. 10.-Las partes podrán recusar con causa al conciliador, en los casos previstos por el citado Código. Si el conciliador rechazara la recusación, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social resolverá sobre su procedencia. Art. 11.-El conciliador no podrá representar, patrocinar o asesorar a quienes fueron partes en actuaciones en las que hubiere intervenido como tal, sino luego de dos años a partir de la fecha de su cese en el Registro Nacional de Conciliadores Laborales. TITULO V- Retribución del conciliador Art. 12.-El conciliador percibirá por su gestión en cada conflicto en que deba intervenir, cualquiera que sea el monto en discusión e independientemente de él, un honorario básico que determinará el Ministerio de Justicia. Este honorario se incrementará en la proporción que fije la reglamentación cuando el trámite culmine en un acuerdo conciliatorio homologado o en un laudo dictado en el caso en que las partes defirieron al conciliador la calidad de arbitro. Art. 13.-En los supuestos previstos en el artículo anterior, el empleador depositará los honorarios del conciliador, a su orden, en el Fondo de Financiamiento previsto en el art. 14 de la presente ley, dentro de los cinco (5) días corridos de notificada la homologación del acuerdo, o en su caso, dentro de los tres (3) días corridos de consentido o ejecutoriado el laudo. En caso de incumplimiento del empleador, el Fondo extenderá la certificación correspondiente. El fondo de financiamiento del presente régimen tomará a su cargo el pago al conciliador del honorario básico a que se refiere el primer párrafo del art. 12 cuando el trámite culminare sin acuerdo conciliatorio ni designación de conciliador como arbitro. La eventual condena en costas pronunciada en sede judicial impondrá al empleador al reintegro al fondo, del honorario básico abonado al conciliador. En el caso de condena del empleador, la respectiva sentencia podrá imponer un recargo de ese honorario dentro de los márgenes que fije la reglamentación cuando merituare en aquel un comportamiento abusivo que condujo a la frustración del trámite conciliatorio previsto en esta ley. TITULO VI- Fondo de Financiamiento Art. 14.-Créase un Fondo de Financiamiento a los fines de solventar el pago de los honorarios básicos debidos a los conciliadores en el caso del segundo párrafo del artículo anterior. Dicho Fondo estará integrado con los siguientes recursos: a) Los honorarios y recargos a que hace referencia el último párrafo del artículo anterior. b) Los depósitos que realicen el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. c) Las donaciones, legados y toda otra disposición a título gratuito en beneficio del servicio. d) El monto de las multas a que hace referencia el art. 19. e) Las sumas asignadas en las partidas del presupuesto nacional. f) Toda otra suma que en el futuro se destine al presente Fondo. Art. 15.-La administración del Fondo de Financiamiento estará a cargo del Ministerio de Justicia, instrumentándose la misma por vía de la reglamentación pertinente. TITULO VII- Procedimiento de conciliación Art. 16.-El Servicio de Conciliación notificará al conciliador designado para el caso, adjuntándole el formulario previsto en el art. 7º, y citará a las partes a una audiencia que deberá celebrarse ante el conciliador dentro de los diez (10) días siguientes a la designación de éste. De lo actuado se labrará acta circunstanciada. Art. 17.-Las partes deberán ser asistidas por un letrado, o- en el caso de los trabajadores-por la asociación sindical de la actividad con personería gremial, o- en el caso de los empleadores- por sus organizaciones representativas. Los letrados están facultados a celebrar con sus patrocinados un pacto de cuota litis que no exceda del diez por ciento (10 %) de la suma conciliada. Art. 18.-El conciliador dispondrá de un plazo de veinte (20) días hábiles- contados desde la celebración de la audiencia- para cumplir su cometido. Las partes, de común acuerdo, podrán proponer una prórroga de hasta quince (15) días, que el conciliador concederá si estima que la misma es conducente a la solución del conflicto. Tanto la concesión como la denegatoria de la prórroga serán irrecurribles. Vencido el plazo sin que se hubiere arribado a una solución del conflicto, se labrará acta y quedará expedita la vía judicial ordinaria. Art. 19.-Dentro de los plazos anteriores, el conciliador podrá convocar a las partes a las audiencias que considere oportunas. Cada incomparencia injustificada será sancionada con una multa equivalente al ciento por ciento (100 %) del valor del arancel que perciba el conciliador por su gestión. La reglamentación establecerá el modo de pago de la multa fijada en esta disposición. Con la certificación del conciliador, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social promoverá la ejecución de la multa de conformidad con lo previsto en el art. 12 de la ley 18.695. Art. 20.-En forma supletoria y en la medida en que resulten compatibles, al procedimiento de conciliación regulado por la presente ley le serán aplicables la ley general de mediación y conciliación, el Código Procesal Civil y Comercial de la Nación y la ley 18.345. TITULO VII- Acuerdos conciliatorios Art. 21.-El acuerdo conciliatorio se instrumentará en un acta especial firmada por el conciliador y por las partes, sus asistentes y sus representantes, si hubieren intervenido y se hallaren presentes. Los términos del acuerdo deberán expresarse claramente en el acta especial. Art. 22.-El acuerdo se someterá a la homologación del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el que la otorgará cuando entienda que el mismo implica una justa composición del derecho y de los intereses de las partes conforme a lo previsto en el art.15 de la ley de contrato de trabajo. Art. 23.-El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social emitirá resolución fundada homologando o rechazando el acuerdo conciliatorio, dentro del plazo de tres (3) días contados a partir de su elevación. Art. 24.-El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podrá formular observaciones al acuerdo, devolviendo las actuaciones al conciliador para que- en un plazo no mayor de diez (10) días- intente lograr un nuevo acuerdo que contenga las observaciones señaladas. Art. 25.-En el supuesto que se deniegue la homologación, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, dará al interesado una certificación de tal circunstancia a los efectos del art. 65, in. 8 de la ley 18.345, quedando así expedita a las partes la vía judicial ordinaria. Art. 26.-En caso de incumplimiento del acuerdo conciliatorio homologado, éste será ejecutable ante los juzgados nacionales de primera instancia del trabajo por el procedimiento de ejecución de sentencia de los arts. 132 a 136 de la ley 18.345. En este supuesto, el juez, merituando la conducta del empleador, le impondrá una multa a favor del trabajador de hasta el treinta por ciento (30 %) del monto conciliado. Art. 27.-Cada acuerdo conciliatorio se comunicará- con fines estadísticos- al Ministerio de Justicia. TITULO IX- Arbitraje voluntario Art. 28.-Si fracasare la instancia de conciliación, el conciliador podrá proponer a las partes que sometan voluntariamente sus discrepancias a un arbitraje, suscribiendo el respectivo compromiso arbitral. Art. 29.-Aceptado el ofrecimiento, el compromiso deberá contener: a) Nombre del o de los árbitros; b) Puntos sujetos a arbitraje; c) Medios de prueba y plazos de ofrecimiento y producción; d) Plazo para el dictado del laudo; e) Los honorarios del arbitro y la forma de pago Art. 30.-El árbitro podrá recabar información y pruebas complementarias de las partes. Art. 31.-El laudo será recurrible, dentro del quinto día de notificado, ante la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo. Los laudos consentidos serán ejecutables ante los juzgados nacionales de primera instancia del trabajo Art. 32.-A los fines de determinar el procedimiento arbitral, plazos y demás circunstancias procesales no previstas expresamente en la presente ley, se aplicarán los principios y la normativa establecidos en los arts. 736 y siguientes del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación. TITULO X- Modificaciones a la ley 18.345 Art. 33.-Sustitúyese el art. 35 de la ley 18.345 por el siguiente: Art. 35.-Las partes podrán actuar personalmente o representadas de acuerdo con las disposiciones establecidas para la representación en juicio. El trabajador también podrá hacerse representar por la asociación profesional habilitada legalmente para hacerlo. En casos urgentes, se podrá admitir la comparecencia en juicio sin los instrumentos que acrediten la personalidad, pero, si dentro del plazo de diez (10) días no fueren presentados o no se ratificara la gestión, será nulo todo lo actuado por el gestor y este pagará las costas causadas sin perjuicio de la responsabilidad por los daños que hubiere ocasionado. Art. 34.-Sustitúyese el art. 46 de la ley 18.345 por el siguiente: Art. 46.-El procedimiento será impulsado de oficio por los jueces, con excepción de la prueba informativa. Este impulso de oficio cesará en oportunidad de practicarse la liquidación, una vez recibidos los autos de la Cámara o consentida o ejecutoriada la sentencia. Art. 35.-Sustitúyese el art.48 de la ley 18.345 por el siguiente: Art. 48.-Notificaciones. Las notificaciones serán personalmente o por cédula en los siguientes casos: a) La citación para contestar la demanda; b) El traslado de la contestación de demanda y de reconvención; c) Las citaciones para las audiencias; ch) Las intimaciones o emplazamientos; d) Las sanciones disciplinarias; e) La sentencia definitiva, las interlocutorias que pongan fin total o parcialmente al proceso y las demás que se dicten respecto de peticiones que, en resguardo del derecho de defensa, debieron sustanciarse por controversia de parte; f) Las regulaciones de honorarios; 9) Las providencias que ordenan la apertura a prueba y las que dispongan de oficio su producción; h) La devolución de los autos, cuando tenga por efecto reanudar el curso de plazo; i) El traslado de los incidentes mencionados en el inc. e); j) La vista de las peritaciones con copia; k) La providencia que declare la causa de puro derecho; l) La resolución que haga saber medidas cautelares cumplidas, su modificación o levantamiento; ll) La resolución que desestima la respuesta a la intimación al art. 67; m) La primera providencia que se dicte después de extraído el expediente del archivo; n) La providencia que hace saber que los autos se encuentran en Secretaría para alegar; ñ) El traslado de la expresión de agravios; o) La denegatoria del recurso extraordinario; p) Cuando el juez lo creyere conveniente para lo cual deberá indicar expresamente esta forma de notificación. Todas las demás providencias quedaran notificadas por ministerio de la ley los días martes y viernes, o el siguiente hábil si alguno de ellos fuese feriado. No se considerará cumplida la notificación si el expediente no estuviere en secretaría y se hiciere constar esa circunstancia en el libro de asistencia. Incurrirá en falta grave el oficial primero que no mantenga a disposición de los litigantes o profesionales el libro mencionado. Los funcionarios judiciales quedarán notificados el día de la recepción del expediente en su despacho. Deberán devolverlo dentro del día siguiente, bajo apercibimiento de las medidas disciplinarias a que hubiere lugar. En casos excepcionales, el juez podrá, por auto fundado ordenar notificación telegráfica. La notificación personal se practicará firmando el interesado en el expediente, al pie de la diligencia extendida por el oficial primero. En oportunidad de examinar el expediente, el litigante que actuare sin representación o el profesional que interviniera en el proceso como apoderado, estará obligado a notificarse expresamente de las resoluciones mencionadas en el presente artículo. Si no lo hiciere, previo requerimiento que le formulará el oficial primero o si el interesado no supiere o no pudiere firmar, valdrá como notificación la atestación acerca de tales circunstancias y la firma de dicho empleado y la del secretario. Art. 36.-Incorpórase como inc. 7 del art. 65 de la ley 18.345 el siguiente: Inc. 7- Constancia de haber comparecido y agotado con carácter previo la instancia conciliadora. Art. 37.-Sustitúyese el art. 68 de la ley 18.345 por el siguiente: Art. 68.-Contestación de demanda. Si la demanda cumpliera con los requisitos del art. 65 o subsanados los defectos mencionados, se dará traslado de la acción a la demandada por diez (10) días. En la notificación al demandado, que se efectuará dentro de un plazo no mayor de veinte (20) días de recibido el expediente en el juzgado, se deberá indicar su obligación de contestar la demanda, ofrecer prueba y oponer las excepciones que tuviere. Si el demandado se domiciliara fuera de la ciudad de Buenos Aires, estos plazos se ampliarán en razón de un (1) día por cada cien (100) kilómetros. Art. 38.-Sustitúyese el art. 69 de la ley 18.345 por el siguiente: Art. 69.-Conciliación y transacción. Los acuerdos conciliatorios o transnacionales celebrados por las partes con intervención del juzgado y los que ellas pacten espontáneamente, con homologación judicial posterior pasarán en autoridad de cosa juzgada. Art. 39.-Sustitúyese el art. 70 de la ley 18.345 por el siguiente: Art. 70.-Modificación de la demanda. El actor podrá modificar la demanda antes que ésta sea notificada. Podrá asimismo, ampliar la cuantía de lo reclamado si antes de la sentencia vencieren nuevos plazos o cuotas de la misma obligación. Se considerarán comunes a la ampliación los trámites que la hayan precedido y se substanciarán únicamente con un traslado a la otra parte. Art. 40.-Sustitúyese el art. 71 de la ley 18.345, por el siguiente: Art. 71-Contestación de la demanda. La contestación de la demanda se formulará por escrito y se ajustará, en lo aplicable, a lo dispuesto en el art. 65 de esta ley y en el art. 356 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación. La carga prevista en el inc. 1 del art. 356 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación no regirá respecto de los representantes designados en juicios universales. Del responde y de su documentación, se dará traslado al actor quien dentro del tercer día de notificado ofrecerá la prueba de la que intente valerse y reconocerá o desconocerá la autenticidad de la documentación aportada por la demanda. Si el demandado debidamente citado no contestare la demanda en el plazo previsto en el art. 68 será declarado rebelde, presumiéndose como ciertos los hechos expuestos en ella, salvo prueba en contrario. En caso de discordancia entre los datos de la persona demandada y los del que contesta la demanda, el juez tendrá por enderezada la acción, salvo oposición expresa de la parte actora. Si el trabajador actuare mediante apoderado se entenderá que el poder es suficiente para continuar la acción contra quien ha contestado la demanda. Art. 41.-Deróganse los arts. 72, 73 y 74 de la ley 18.345. Art.42.-Sustitúyese el art.75 de la ley 18.345 por el siguiente: Art. 75.-Reconvención. Al contestar la demanda, el demandado podrá deducir reconvención cuando esta deba sustanciarse por el mismo procedimiento que aquella, ofreciendo la prueba referida a ella. El actor contestara la reconvención en el plazo de diez (10) días y en idéntico término deberá ofrecer la prueba relativa a la demanda y a la contestación de la reconvención. Art.43.-Sustitúyese el art.76 de la ley 18.345, por el siguiente: Art. 76.-Excepciones. Solo serán admisibles como excepciones de previo y especial pronunciamiento la incompetencia, la falta de personería de las partes o de sus representantes, la litispendencia, la cosa juzgada, la transacción y la prescripción. Junto con la oposición de la excepción deberá ofrecerse toda la prueba referida a ella. Para la procedencia del carácter previo de la prescripción será necesario que ella no requiera la producción de prueba. El actor deberá contestar las excepciones dentro del plazo de tres (3) días de notificado su traslado y ofrecer dentro del mismo plazo la prueba de aquellas. Art. 44.-Derógase el art. 77 de la ley 18.345. Art.45.-Sustitúyese el art.80 de la ley 18.345, por el siguiente: Art. 80.-Providencia de prueba. El juez, previa vista al fiscal, resolverá dentro del quinto día de contestado su traslado, las excepciones que no requieran prueba alguna. En el mismo plazo contado a partir del auto que tenga por contestada la demanda, la reconvención o las excepciones, proveerá al ofrecimiento de prueba rechazando por resolución fundada la que a su juicio fuera manifiestamente innecesaria, o tendiera a acreditar extremos ajenos a la forma en que quedara trabada la litis. Una vez examinada la prueba ofrecida y eliminada la superflua dispondrá que se produzca en primer lugar la correspondiente a las excepciones previas. La audiencia para la prueba oral se deberá celebrar dentro de los diez (10) días posteriores al término del plazo que prescribe este artículo. En ella el juez intentará obtener de las partes un acuerdo conciliatorio. En cualquier estado del juicio podrá decretar las medidas de prueba que estime convenientes, requerir que las partes litigantes reconozcan los documentos que se les atribuyan, interrogar personalmente a las partes, a los peritos y a los testigos y recabar el asesoramiento de expertos; también podrá reiterar gestiones conciliatorias sin perjuicio de las que obligatoriamente deberá intentar en oportunidad de celebrarse la audiencia prevista en el párrafo tercero, in fine. Asimismo, el juez proveerá la liquidación e intimará el pago de las sumas y créditos derivados de la relación de trabajo que hayan sido consentidos en forma expresa o tácita por las partes en cualquier etapa procesal. Art.46.-Sustitúyese el art. 81 de la ley 18.345, por el siguiente: Art. 81.-Resolución de excepciones. Para la resolución de las excepciones sujetas a producción de pruebas regirán las siguientes reglas: a) El juez resolverá las excepciones dentro de los cinco (5) días posteriores a la finalización de su prueba. Durante ese plazo el juez podrá suspender la recepción de la prueba del fondo del litigio. b) En todos los casos de rechazo total o parcial de excepciones en que la prueba del fondo del litigio haya quedado en suspenso, en la providencia en que se las resuelva se señalará en caso de que hubiera quedado pendiente, la nueva audiencia para recibir la prueba oral que se deberá celebrar en el plazo de diez (10) días. Art. 47.-Sustitúyese el inc. b) del art. 82 de la ley 18.345 por el siguiente: b) Para los documentos agregados en la oportunidad de los arts. 71 y 75, dentro de los tres (3) días de notificada la intimación expresa que formulará el juzgado junto con el auto de apertura a prueba. Art.48.-Sustitúyese el art.84 de la ley 18.345 por el siguiente: Art.84.-Oficios y exhortos. Los oficios dirigidos a jueces nacionales y/o provinciales y los exhortos serán confeccionados por las partes y firmados por el juez y el secretario en su caso, entregándose al interesado bajo recibo en el expediente. Se dejará copia fiel en el expediente de todo exhorto y oficio que se libre. Los pedidos de informes, testimonios y certificados, así como los de remisión de expedientes ordenados en el juicio serán requeridos mediante oficios firmados, sellados y diligenciados por el letrado patrocinante, con transcripción de la resolución que los ordena y que fija el plazo en que deberán remitirse. Debera otorgarse recibo del pedido de informes y remitirse las contestaciones directamente a la Secretaría con transcripción o copia del oficio. El plazo para contestar el informe será de 20 días hábiles si se trata de oficinas públicas y de 10 días hábiles cuando se solicitare a entidades privadas. Las partes deberán acreditar el diligenciamiento dentro de los sesenta días de la notificación del auto de apertura a prueba bajo pena de caducidad. Art.49.-Sustitúyese el art. 85 de la ley 18.345 por el siguiente: Art. 85.-Prueba de confesión. Unicamente en primera instancia cada parte podrá exigir que la contraria absuelva, con juramento o promesa de decir verdad, posiciones concernientes a las cuestiones que se ventilan. También se podrán pedir cuando se admita un hecho nuevo o se abra a prueba un incidente. Art.50.-Sustitúyese el art. 89 de la ley 18.345 por el siguiente: Art.89.-Prueba de testigos. Cada parte podré ofrecer hasta cinco testigos. Si la naturaleza del juicio lo justificare, se podrá admitir un número mayor. El juez designará la audiencia para interrogar en el mismo día, a todos los testigos. Cuando el número de los ofrecidos por las partes, permitiere suponer la imposibilidad de que todos declaren en la misma fecha, se señalarán tantas audiencias sucesivas como fueren necesarias, determinando cuales testigos depondrán en cada una de ellas. Los testigos que no comparecieren sin justa causa serán conducidos por medio de la fuerza pública, salvo que la parte que los propuso se comprometiere a hacerlos comparecer o a desistirlos en caso de inasistencia. La denuncia de un domicilio falso o inexistente por segunda vez obligará a la parte que propuso al testigo a asumir el compromiso de hacerlo comparecer o a desistirlo en caso contrario. Los testigos serán citados con una anticipación no menor de tres días y en las citaciones se les hará conocer el apercibimiento de ser conducidos por la fuerza pública. Art. 51.-Sustituir el art. 94 de la ley 18.345 por el siguiente: Art. 94.-Alegato. Terminada la prueba, de oficio o dentro de los tres días de peticionado por las partes, se pondrán los autos en Secretaría para alegar. Las partes podrán presentar una memoria escrita sobre el mérito de aquella dentro de los diez días de recibida la notificación mencionada en el inc. n) del art. 48. Si producida la prueba quedare pendiente únicamente la de informes, en su totalidad o parte, y esta no fuere esencial, se pronunciará sentencia prescindiendo de ella, sin perjuicio de que sea considerada en segunda instancia si fuere agregada cuando la causa se encontrare en la alzada. Art. 52.-Sustitúyese el art.95 de la ley 18.345 por el siguiente: Art. 95.-Plazo para la sentencia. Desde el vencimiento del plazo a que se refiere el artículo anterior o desde que quedó notificado el auto que declaró la cuestión de puro derecho, se computará el plazo para dictar sentencia. Art.53.-Sustitúyese el primer párrafo del art.106 de la ley 18.345 por el siguiente: Art. 106.-Inapelabilidad por razón de monto. Serán inapelables todas las sentencias y resoluciones, cuando el valor que se intenta cuestionar en la alzada, no exceda el equivalente a 300 veces el importe del derecho fijo previsto en el art. 51 de la ley 23.187. El cálculo se realizará al momento de tener que resolver sobre la concesión del recurso. Art. 54.-Se sustituye el art. 149 de la ley 18.345 por el siguiente: Art.149.-Ofrecimiento de arbitraje. Si fracasaren las gestiones conciliatorias que se intentaren en cualquier estado del juicio se propondrá a las partes el sometimiento al arbitraje de todas o algunas de las cuestiones objeto del litigio. Art. 55.-Para el cobro de los aportes y contribuciones previstos en las leyes 23.660 y 23.661 serán igualmente competentes los juzgados en lo civil y comercial de la jurisdicción que corresponda. Art. 56.-Facúltase al Poder Ejecutivo a proceder al reordenamiento y remisiones del articulado de la ley 18.345. TITULO XI- Incentivos Art. 57.-Los empleadores que celebren acuerdos conciliatorios o se sometan a la instancia arbitral del título IX, tendrán preferencia para acceder a los programas de empleo y formación profesional que gestione el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. TITULO XII- Reglamentación Art. 58.-El Poder Ejecutivo nacional a propuesta de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Justicia reglamentará la presente ley. TITULO XIII- Vigencia Art. 59.-El procedimiento creado por esta ley entrará en vigencia cuando lo dispongan los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Justicia, mediante resolución conjunta. Art. 60.-La constancia prevista en el inc. 8 del art. 65 de la ley 18.345 será exigible cuando se encuentre en funcionamiento el Servicio de Conciliación Laboral, previsto en el art. 49 de la presente ley. TITULO XIV- Adhesión de las provincias Art. 61.-Invítase a las provincias a crear procedimientos de solución no jurisdiccional de conflictos individuales de trabajo. Art. 62.-Comuniquese, etc.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 9, 2010 @ 4:34 pm | Responder

  75. INFORME SOBRE EL TEMA DE INSPECCION DEL TRABAJO: VISITA DE LA DELEGACIÓN DE EL SALVADOR A LA CIUDAD DE BUENOS AIRES ARGENTINA LOS DIAS COMPRENDIDOS DEL 15 AL 19 DE DICIEMBRE DE 2008

    1. Descripción de la actividad.

    La visita inició el día Lunes 15 de diciembre de 2008 en las instalaciones del Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social de la República de Argentina a las 10:00 hs, con una reunión de apertura y bienvenida por parte del señor Subsecretario de Fiscalización de Trabajo y Seguridad Social Dr. Guillermo Alonso Navone, asesores y otros funcionarios de alto nivel de la Inspección del Trabajo de Argentina. El Dr. Navone expuso en la misma reunión el tema LA INSPECCION DEL TRABAJO EN LA REPUBLICA DE ARGENTINA, haciendo una breve historia de la evolución de la inspección en el país, así como de los desafíos más importantes que enfrentan los inspectores de trabajo. Luego se expuso el tema la INSPECCION DEL TRABAJO EN EL SALVADOR, organización, facultades de los inspectores del trabajo, procedimiento inspectivo, obligaciones y desafios.

    Por la tarde de ese mismo día, se tuvo la intervención del Dr. Osvaldo Gandman, quién es asesor de la Subsecretaría de Fiscalización del Trabajo y Seguridad Social, y expuso aspectos de carácter práctico de la inspección del trabajo tales como: qué es la inspección del trabajo desde la doctrina, aplicación de los Convenios de la Organización Internacional del Trabajo, Materias de conocimiento de los inspectores de trabajo, procedimiento inspectivo. (La exposición del Dr. Gandman fue muy interesante, pues tocó aspectos de la vida cotidiana de los inspectores de trabajo, lamentablemente el tiempo que se le asignó fue muy poco para desarrollar todo lo que tenía programado, sin embargo fue muy provechoso).

    Acto seguido tuvimos en la misma fecha la exposición del Dr. Pablo Titiro, Director de Regulaciones del Trabajo con el tema: “La registración laboral y de la Seguridad Social”, denominado “Mi simplificación”. Se habo El Plan Nacional de Regularización del Trabajo es impulsado por el Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social y por la Administración Federal de Ingresos Públicos, asi como por las autoridades laborales de los gobiernos de las Provincias y en que tiene intervención el CONSEJO FEDERAL DEL TRABAJO. El Plan busca combatir el trabajo no registrado, verificar cumplimiento de condiciones de trabajo y garantizar el respeto de los derechos fundamentales en el trabajo y la debida protección socia e incorporar a la seguridad social a los trabajadore excluídos.

    El día 16 de diciembre de 2008, se inició la jornada de trabajo correspondiente con la exposición del Lic. Guillermo Zuccotti, Director Nacional de Fiscalización, y desarrolló el tema: “La Inspección de la Seguridad Social en Argentina, materias con competencia de la cartera laboral y procedimientos”. Por la tarde, intervino el Dr. Rafael Mastropascua, Asesor de la Dirección Nacional de Fiscalización,y habló de aspectos como: autoridades de aplicación en materia inspectiva, la autoridad central de la inspección, facultades del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Facultad de los Gobiernos Provinciales. Finalizó la jornada de este día con la ponencia de la Dra. Laura Rúa, Directora de Programación Operativa de la Dirección Nacional de Fiscalización, quien desarrolló aspectos relacionados con la programación de la inspección, herramientas y políticas de inspección, las cooperativas de trabajo, la subcontratación y la tecerización del trabajo como aspectos que presentan desafíos para los inspectores del trabajo.

    La jornada del día 17 la inició el Dr. Emiliano Re quien es el Director de Seguimiento y Control de la Dirección Nacional de Fiscalización, y explicó cómo funciona el sistema integrado de inspección del trabajo y seguridad social, el registro único de inspecciones y sanciones y como la inspección del trabajo se ha modernizado a través de las herramientas informáticas. La última parte de la jornada del día 17 se realizó con el Lic. Guillermo Zuccotti, y con el Ingeniero Guido González Bellini, Director de Inspección Federal de la Dirección Nacional de Fiscalización. En esta parte de la jornada tuvimos contacto con inspectores de trabajo quienes realizaron un sociodrama para exponer la manera en que se realiza normalmente una visita de inspeción en los Centros de Trabajo y se expuso los aspectos más importantes del trámite sancionatorio y se nos dió acceso a expedientes de las inspecciones y del trámite sancionatorio.

    2. Principales resultados y aprendizajes.

    Los aprendizajes resultantes de la experiencia vivida son muchos, sin embargo, trataré de sintetizar los que considero forman parte del núcleo de la visita: El sólo hecho de escuchar y tener contacto con otros funcionarios de países con más historia en relación a la Inspección del Trabajo y a aspectos relacionados con el Derecho del Trabajo, es ya una gran experiencia que abre perspectivas y da visión para el futuro en el trabajo que realizamos en El Salvador, el intercambio de experiencias permite comparar, en qué nivel nos encontramos en relación a los mecanismo de protección de los derechos fundamentales en el trabajo. 1) Me pareció importante la preparación profesional y técnica del equipo que dirige la inspeción del trabajo en Argentina, la mayor parte de ellos tienen grados académicos de Doctorados y Licenciaturas, lo cual se notaba al momento de exponer sus experiencias, pues lo hacían con mucha seguridad y autoridad en la materia. El nivel académico o capacidad profesional de las autoridades que dirigen la inspección y de los mismos inspectores, es sumamente importante para hacer de la función de inspección un mecanismo eficaz y efectivo en la protección de los derechos de los trabajadores, sin perder la objetividad e imparcialidad con que debe actuar un inspector de trabajo. 2) Se observó que el equipo de profesionales que dirigen la inspección del trabajo en Argentina, además de preparación académica tienen experiencia profesional en el Ministerio de Trabajo o en otras dependencias o instituciones del Sector Público, lo cual se ha logrado por la estabilidad laboral que en general tienen los Funcionarios Públicos en Argentina cuando desempeñan cargos que son estrictamente técnicos.

    Ningún sistema de inspección del trabajo podría evolucionar en positivo sin garantizar al personal que realiza funciones técnicas, estabilidad laboral, la estabilidad del personal de inspección incluyendo las autoridades o personal que dirige, es importante por cuanto permite retener a los mejores elementos humanos con experiencia y conocimientos. Argentina al igual que El Salvador ha pasado por crisis políticas, económicas y sociales difíciles, pero gracias a la institucionalidad ha sido posible salir adelante sin caer en el abismo del caos social indefinido. La inspección del trabajo en Argentina ha pasado por momentos de bajo perfil, sin embargo, ha sido reactivada de nuevo gracias a la capacidad técnica y visión de funcionarios comprometidos con su país, especialmente con los trabajadores. 3) Merece atención especial el Plan de Regularización del Empleo o del Trabajo que realizan los inspectores en Argentina, pues les permite lograr que los trabajadores que se encuentran en una situación de irregularidad (trabajo no registrado) en donde son muy vulnerables a la transgresión de sus derechos, sean regularizados e incorporados al sistema con todos los beneficios que otorga el sistema de protección de los derechos laborales y de seguridad social. 4) La aplicación de herramientas informáticas a la inspección del trabajo es otro elemento que permite agilizar, efectivizar y dar mayor cobertura a la población de trabajadores que deben ser tutelados por el sistema de protección de los derechos laborales. 5) La planificación del trabajo inspectivo, es decir, la formulación de Políticas de Inspección por parte de una Dirección de Programación, es sumamente importante porque permite realizar y evaluar de forma efectica el trabajo que se realiza y es otra de las lecciones aprendidas en la experiencia vivida en la visita a la República de la Argentina; la inspección del trabajo en Argentina responde a una Política definida de trabajo. 6) La integración de un sistema de inspección del trabajo y seguridad social, es decir, que una misma dependencia del Estado tiene a su cargo la vigilancia de normas del trabajo y de la seguridad social, permitiendo mayor eficacia en la protección de los derechos que reconoce la Ley a los trabajadores. 7) Los esfuerzos de unificación de criterios inspectivos y requisitos que los inspectores de trabajo de los países que son parte del MERCOSUR deben reunir a fin de tener sistemas de inspección en cada país con sus propias particularidades pero con un mínimo de estándares comunes, es otro elemento interesante, pues se evita de esta forma la competencia desleal o DUMPING SOCIAL, de países que disminuyen sus estándares laborales a fin de atraer inversión ofreciendo mano de obra barata o menores requisitos laborales a las empresas.

    Otros aprndizajes logrados se formulan a modo de enunciados temáticos:

     La inspección del trabajo tiene un rol preventivo y educador, por lo tanto, en tiempos de crisis económica de las empresas puede poner mayor énfasis en estos elementos, sin dejar de proteger a los trabajadores con los mecanismos coactivos que la Ley habilita.
     El inspector de trabajo debe entrar a los lugares de trabajo a hacer cumplir la ley, utilizando primero la persuación y las recomendaciones.
     Es importante que los países, tal como lo ha hecho la Unión Europea, se planteen la creación de mecanismos preparacón y protección de los inspectores de trabajo frente a la violencia de que son objeto por parte de empleadores y a veces de los mismos trabajadores o sus representantes.
     El objeto de la inspección es hacer cumplir la ley para que exista paz laboral y social.
     La inspección del trabajo tiene un enorme desafío frente a aspectos como: la simulación y fraude laboral, la tercerización de las relaciones laborales, nuevas modalidades de contratacón de trabajadores que están surgiendo en el mercado laboral.
     Existen dos criterios para organizar un sistema de inspección del trabajo: haciendo inspectores generalistas es decir, que un mismo inspector de trabajo vigila el cumplimiento de todas las normas relacionadas con el mundo del trabajo, y creando inspectores especialistas: es decir, que los inspectores focalizan su trabajo a un determinado rubro de normas relacionadas con las prestación del trabajo, como por ejemplo, las condiciones generales de trabajo: jornada y salarios, seguridad y salud ocupacional, seguridad social, etc.
     Las técnicas inspectivas que pueden utilizarse a la hora de hacer el trabajo de campo son las siguientes:
    a) Técnica de Barrido: consiste en inspeccionar por zonas geográficas todas las empresas existentes en una determinada área geográfica, pero tiene la desventaja de que se inspecciona sólo las empresas visibles.
    b) Técnica de cruce de datos o registros entre instituciones: consiste en relacionar los registros que llevan diversas dependencias del Estado para elaborar el plan de inspecciones.

     Es importante hacer saber y crear la cultura en el empleador de que la fiscalización del trabajo la realiza el Estado y que en cualquier momento éste la puede realizar, sin que el empresario tenga por qué molestarse si el Estado no le ha fiscalizado con cierta regularidad.

    3) Pasos a seguir:

    Los aprendizajes expuestos, todos son replicables en El Salvador y efectivamente nos encontramos en un proceso de avances importantes en materia de inspección del trabajo en El Salvador en este momento, por lo tanto la experiencia que hemos tenido al visitar países como República Dominicana y ahora la República de Argentina, está contribuyendo directamente en la modernización y reformas a la Ley que Organiza la Inspección del Trabajo en El Salvador en áreas como: carrera administrativa y estabilidad laboral de los inspectores de trabajo, organización, capacitación, políticas de inspección, integración de la inspección del trabajo,etc. El culmen de este proceso de modernización de la inspección del trabajo, es hacer de la inspección un mecanismo eficaz y efectivo de tutela de los derechos fundamentales en el trabajo que contribuya a elevar los niveles de trabajo decente en el país.

    En cuanto a la preparación técnica y profesional del personal que forma parte de la inspección del trabajo en El Salvador, se está incorporando en la Ley el requisito de ingreso a la inspección del trabajo con el grado de licenciatura y la obligación para el Estado de mantener un Plan de Formación Continua para los Inspectores de Trabajo.

    Se está trabajando en el tema de la estabilidad laboral de los inspectores de trabajo mediante la incoporación en la Ley de la obligación para el Estado de contratar al personal de inspección, siguiendo un proceso de concurso público, y mediante un Estatuto Laboral que garantiza estabilidad y con un escalafón que inicia con Inspector Inicial, Inspector y Supervisor.

    En cuanto a temas cotidianos de los inspectores en su papel de protección de los derechos de los trabajadores, estamos coordinando con la Superintendencia de Pensiones y el Instituto Salvadoreño del Seguro Social, mecanismos que nos permitan mayor eficacia en la protección de todos los derechos que emanan de la prestación del trabajo: incluídos la seguridad social y la seguridad ocupacional.

    La aplicación de herramientas informáticas a la inspección del trabajo en El Salvador, inició prácticamente a partir de año dos mil seis,cuando se implementó el Sistema Electrónico de Control de Casos, que ha permitido llevar un registro electrónico de las inspecciones programadas y no programadas que la Dirección General de Inspección de Trabajo realiza, y en este momento lo estamos regionalizando a todo el país, Sin embargo, en este tema Argentina está mucho más avanzada, pues tiene su propio equipo de ingenieros y especialistas en informática para diseñar, implementar y evaluar. La informática es una herramienta básica para modernizar y hacer efectiva la inspección del trabajo por todas las facilidades que da a los inspectores permtiéndoles conocer, programar, registrar, evaluar, dar seguimiento a los casos sometidos a su conocimiento, ahorrando tiempo y recursos.

    Estamos trabajando en la definición de una metodología que permita crear una política de inspección del trabajo adecuada a la realidad de El Salvador y la experiencia Argentina servirá de base para dicha formulación.

    En la nueva Ley de Organización y Funciones del Sector Trabajo y Previsión Social, se está incorporando la figura de una Autoridad Central de Inspección del Trabajo que coordine y diriga las acciones de los inspectores de trabajo y seguridad ocupacional, lo cual es un avance en la integración de la inspección del trabajo, que hasta ahora depende de dos Directores distintos en el mismo Ministerio de Trabajo.

    4) Evaluación de la Actividad.

    La actividad realizada, ha sido un éxito al haber logrado los objetivos propuestos consistentes en intercambiar experiencias y buenas prácticas en materia de inspección del trabajo y reactivar el Memorandum de Cooperación y Asistencia Técnica en Materia Laboral y Social suscrito por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Argentina y el Ministerio de Trabajo y Previsión Social de El Salvador, firmado el día tres de noviembre de dos mil cinco por los respectivos Ministros de Trabajo en la Ciudad de Mar del Plata.

    Las espectativas, en cuanto a contenidos o aprendizajes, sobrepasó lo esperado en la visita, el cúmulo de conocimientos y experiencias adquiridos son muchos y no sólo están en nuestras inteligencias ahora, sino también registrado fisicamente, dado que todos los documentos que los distintos funcionarios de la inspección del trabajo de Argentina entregaron de sus ponencias, circulares, partes de los expedientes,etc, se han compilado en una Carpeta Especial y resguardado en el Archivo de la Dirección General de Inspección del Trabajo para que permanezca como documentos de consulta y evidencia permanente de este intercambio histórico de experiencias entre funcionarios de la inspección del trabajo de ambos países. (El Salvador-Argentina). La Carpeta Especial se ha titulado: “DOCUMENTOS RELATIVOS A LA VISITA DE LA DELEGACION DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL DE EL SALVADOR A LA CIUDAD DE BUENOS AIRES ARGENTINA DEL 15 AL 19 DE DICIEMBRE DE 2008, EN EL MARCO DE LA RED INTERAMERICANA DE ADMINISTRACION LABORAL- RIAL-OEA”.

    Recomendación

     Actividades de cooperación horizontal como estas son sumamente enriquecedoras y deben seguirse fomentando, dado que todos los Ministerios de Trabajo del Hemisferio tenemos buenas prácticas que podriamos compartir en diversas áreas, entre ellas las relacionadas con la Inspección del Trabajo. Los temas relacionados con la Inspección del Trabajo no han quedado agotados, hay mucho que seguir compartiendo en esta materia por lo que recomendamos buscar mecanismos para seguir compartiendo experiencias y conocimientos por medio de actividades similares a la realizada.

    AGRADECIMIENTOS:

     AGRADECEMOS A LOS FUNCINARIOS (AS) DE LA DIRECCION DE RELACIONES INTERNACIONALES DE ARGENTINA POR SUS FINAS ATENCIONES A LA DELEGACIÓN DE EL SALVADOR, ESPECIALMENTE A: al Dr. JULIO ROSALES.

     AGRADECIMIENTOS A LOS FUNCIONARIOS SIGUIENTES:

    Sr. Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Dr. CARLOS A. TOMADA: por la amabilidad expresada al llegar a saludar a la Delegación y las atenciones que nos brindó el personal del MTESS, no obstante sus múltiples ocupaciones.

    Sr. Subsecretario de Relaciones Laborales, Dr. GUILLERMO E.J. ALONSO NAVONE: por su amabilidad, esmero en que se atendiera bien a la Delegación, asi como por su exposición.

    Sr. Director de Inspección Federal, ING. GUIDO V. GONZALEZ BELLINI: por su vehemencia, amabilidad y fineza al recibirnos en su Despacho y por toda la información proporcionada sobre el quehacer cotidiano de los inspectores de trabajo en Buenos Aires Argentina.

    Sr. Consultor Técnico. Dr. RAFAEL C. MASTROPASQUA: por responder a todas nuestras preguntas relacionadas con la función de Inspección del Trabajo y la legislación laboral y por la fineza de llevarnos a conocer un poco de la Ciudad de Buenos Aires en el tiempo libre.

    Sr. Director de Regulaciones del Trabajo, Dr. F. PABLO TITIRO: Por su brillante exposición.

    Sr. Asesor de la Subsecretaría de Fiscalización del Trabajo y la Seguridad Social, Dr. OSVALDO GANDMAN: por su brillante exposición y responder a todas nuestras preguntas.

    Sr. Director Nacional de Fiscalización, Lic. GUILLERMO ZUCCOTTI: por su brillante exposición y responder amablemente a todas nuestras preguntas.

    Sra. Directora de Programación Operativa de la Dirección Nacional de Fiscalización, Dra. LAURA RÚA: por su brillante exposición y responder amablemente a nuestras preguntas.

    Sr. Director de Seguimiento y Control de la Dirección Nacional de Fiscalización, Dr. EMILIANO RE: por su brillante exposición y responder con toda amabilidad a nuestras preguntas.

    Sr. Jefe del Departamento de Asuntos Regionales y Multilaterales de la Dirección de Relaciones Internacionales, Dr. GERARDO CORRES: por sus brillantes intervenciones y amplio conocimiento sobre el Derecho Internacional y por responder a nuestras frecuentes preguntas.

    Finalmente a todos los funcionarios (as) que directa o indirectamente tuvieron su aporte para el éxito de la actividad realizada.

    Así nuestro informe:

    Lic. Javier Rivas Rodríguez
    Director Genera de Inspección de Trabajo de la República de El Salvador
    Licda. Griselda Janet Cornejo
    Supervisora de Inspección de Trabajo, del Departamento de Inspección Industria y Comercio, República de El Salvador.

    San Salvador, 20 de enero de 2009.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 9, 2010 @ 4:46 pm | Responder

  76. entendi que la inspeccion es para evitar el fraude laboral la transgresion a los derechos y se vigila que no incumplan en trabajos que sean contrarios a la estabilidad.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 9, 2010 @ 4:53 pm | Responder

  77. ——————————————————————————–

    DERECHOS HUMANOS. PROCESO LABORAL y BENEFICIO DE GRATUIDAD

    “Entonces, sin tenerlo premeditado, sin haberlo

    decidido por así decirlo -…- empecé a hablar.

    Quizá porque nadie me pedía nada, porque nadie

    me hacía pregun­tas, porque nadie me exigía

    cuentas. Quizá porque …había que hablar, en

    nombre de su silencio, de todos los silencios:

    miles de gritos ahogados. Quizá porque los

    aparecidos deben hablar en lugar de los

    desaparecidos, a veces los salvados en lugar de

    los hundidos…Sin duda a veces hay que hablar en

    nombre de los náufragos. Hablar en su nombre,

    en su silencio, para devolverles la palabra”

    (Jorge Semprún: La escritura o la vida) *

    “..todas las fronteras son de cristal y la condición

    humana es el primer territorio donde convergen

    casi sin límites la cien­cia más exacta y la ilusión

    más grande” (José María Pasquini Durán)

    DERECHO DEL TRABAJO y CONSTITUCION NACIONAL

    El Derecho del Trabajo nació después de una larga lucha social (1), con el dictado de normas – de fondo y de forma- que importaba el reconocimiento por parte del Estado, que una de las partes intervinientes en la relación de trabajo, era hiposufi­ciente. Tal reconocimiento llega a su máxima expresión con el constitucionalismo social, que incorpora a las Constituciones Nacionales normas tuitivas, las que a su vez nutren y filtran a todo el orden jurídico subconstitucional (2).

    Analizado nuestro proyecto social constitucional surge que éste tiene por objeto:”…afianzar la justicia…” (preámbulo) y para ello “El trabajo en sus diversas formas gozará de la protección de las leyes…” (art. 14 bis. C.N.), consagrando la garantía de la inviolabilidad de la defensa en juicio de la persona y de los derechos (art. 18) y que el ser humano en razón de su dignidad no debe ser discriminado (arts. 16 y 33 C.N.).

    A través de Tratados Internacionales (art. 75 inc. 22), el Estado argentino considera “…como la aspiración más elevada del hombre, el advenimiento de un mundo en que los seres huma­nos, liberadosdel temor y de la miseria, disfruten de la liber­tad de palabras y de la libertad de creencias…” (segundo Considerando del Preámbulo de la Declaración Universal de Dere­chos Humanos), para ello su Constitución nacional “reconoce que las instituciones jurídicas y políticas, rectoras de la vida en sociedad, tienen como fin principal la protección de los dere­chos esenciales del hombre y la creación de circunstancias que le permitan progresar materialmente y alcanzar la felicidad…” (primer Considerando previo al Preámbulo de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre). Reiterando que “…solo puede realizarse el ideal del ser humano libre, exento del temor y de la misera, si se crean condiciones que permitan a cada persona gozar de sus derechos económicos, sociales y cultu­rales…” (cuarto párrafo del Preámbulo de la Convención Ameri­cana sobre los Derechos Humanos llamada Pacto de San José de Costa Rica).

    Que, en este último instrumento, nuestro país se comprome­te ante la Comunidad Internacional a adoptar disposiciones de derecho interno a fin de garantizar que: “toda persona tiene derecho a ser oída, … para la determinación de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carácter…” (art. 8, Pacto de San José de Costa Rica). Obligán­dose también a adoptar las providencias necesarias para lograr progresivamente la plena efectividad de los derechos contenidos en la carta de la OEA (art. 26, Pacto de San José de Costa Rica) (3) y con el compromiso de garantizar el ejercicio de los dere­chos “…sin discriminación alguna por motivos…de origen social, posición económica…o cualquier otra condición social.” (art. 3 -Obligación de no discriminación- del Protocolo Adicio­nal a la Convención Americana sobre Derechos humanos en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales -“Protocolo de San Salvador” (PIDESC)- ley nacional n° 24.658).

    Los tratados sobre Derechos Humanos que forman parte del derecho argentino obligan a las provincias, cualquiera sea su rango jerárquico. Ello surge claramente del art. 31 de la Cons­titución Nacional. Además, hay tratados que expresamente prevén igual situación, en una cláusula federal destinada a los estados que, siendo de estructura federal, se hacen parte en ellos (así, el Pacto de San José de Costa Rica, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos -PIDCP- y el de Derechos Económi­cos, Sociales y Culturales-PIDESC-) (4)

    Finalmente, el art. 75 inc. 19, dispone que corresponde al Congreso de la Nación: “Proveer lo conducente al desarrollo humano y al progreso económico con justicia social…” y el inc. 23, “legislar y promover medidas de acción positiva que garan­ticen la igualdad real de oportunidades y de trato…”.

    LOS PLANOS NORMATIVOS INFERIORES

    El ordenamiento jurídico es un sistema, que se compone en forma escalonada de planos subordinantes y subordinados. Ante­riormente analizamos el bloque constitucional. Seguidamente veremos los planos normativos jerárquicamente inferiores.

    A fin de hacer efectiva la protección del trabajo en todas sus formas (art. 14 bis C.N.), garantizar la debida defensa en juicio (art. 18 C.N.) y la igualdad real de oportunidades y trato (art. 16, 33, 75 inc. 23, C.N.), el Estado Nacional dictó las leyes 20.744 -LCT, art. 20- y 23.592 -contra actos discri­minatorios-. A su vez el Estado Provincial (Corrientes) sancionó las leyes 3540 -art. 23- y 2477 -art. 7-, que establecen: el beneficio de gratuidad para los trabajadores y sus derechoha­bientes y el patrocinio y representación gratuita de la parte obrera en los juicios y litigios exclusivamente laborales -respectivamente-. El Superior Tribunal de Justicia por Acuerdo 8/98 -Punto 17- (modificatorio del Acuerdo 9/97) dispuso que por intermedio de la Dirección de Administración, atenderá el pago de los gastos y anticipos de pericias en los expedientes labora­les cuando la medida sea decretada de oficio o a pedido de la parte que actúa con beneficio de litigar sin gastos (5).

    EL DERECHO INTERNACIONAL JURISDICCIONAL

    Por último, y dentro del Derecho Internacional Jurisdic­cional se han adoptado, a) la Convención Interamericana sobre exhortos o cartas rogatorias (ley 23.503), que puede extenderse a la materia laboral; b) la Convención Interamericana sobre recepción de prueba en el extranjero (ley 23.481) y en especial c) el Protocolo Adicional a la Convención Interamericana sobre recepción de pruebas en el extranjero (ley 24.037), que consagra el principio de gratuidad -así como sus excepciones- (6).

    JUSTICIA Y POBREZA

    Tras casi una década de la caída del muro de Berlín – fin de la Guerra Fría-, y a medio siglo de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (7), la miseria sigue siendo el principal obstáculo no solo para el desarrollo sino para la democracia latinoamericana. La hora actual exige demo­cracia política, pero también desarrollo económico y justicia (8). Justicia económica, que a su vez depende de sistemas de educación, entendida ésta como la máxima inversión para el desarrollo (9).

    Ello es así, pues la clave del desarrollo, está en la promoción y generalización de la educación, para producir creci­miento y eliminar la desigualdad.

    En la II Conferencia Mundial sobre los Derechos Humanos (Viena 1993), se declarò a la erradicaciòn de la pobreza extrema y de la exclusiòn social como “alta prioridad” para la comunidad internacional. Asimismo la Declaraciòn de la Naciones Unidas de 1986 sobre el Derecho al Desarrollo, sitùa -correctamente- al ser humano como sujeto central del proceso de desarrollo .

    Al reclamar un mayor un mayor fortalecimiento en la interrelaciòn entre democracia, desarrollo y derechos humanos en todo el mundo, la Declaraciòn y Programa de Acciòn de Viena, ratifica con firmeza los tèrminos de aquella Declaraciòn, contribuyendo a disipar dudas que pudieran subsistir, e insertando el derecho al desarrollo definitivamente en el universo del derecho internacional de los derechos humanos (10).

    A su vez, la O.I.T., ha expresado que el crecimiento econòmico es esencial, pero no suficiente para segurar la equidad, el progreso social y la erradicaciòn de la pobreza, lo que confirma la necesidad de que la O.I.T. promueva polìtica sociales sòlidas, la justicia e instituciones democràticas (11).

    Es obvio que, no es suficiente un derecho igual si éste se aplica a personas económica y socialmente desiguales. Los obstáculos a la igualdad son obstáculos a la libertad (10). Recordemos el preàm­bulo ( segundo Considerando) de la Declaración Universal de Derechos Humanos que aspira a que los seres humanos sean libera­dos del temor y de la miseria, para que puedan disfrutar de la libertad. Por eso la democracia además de ser jurídico política, debe ser económica, social y cultural. Un derecho igual para personas económica y socialmente desiguales no produce igualdad, no es democracia y viola los derechos humanos.

    De ahí que la Corte haya dispuesto que la garantía de la igualdad implica que todas las personas sujetas a una legisla­ción determinada dentro del territorio de la República sean tratadas del mismo modo y que las distinciones que efectúe el legislador en supuestos que estime distintos, obedezcan a una objetiva razón de diferenciación y no a propósitos de persecu­ción o indebido privilegio de personas o grupo de personas (Fallos, 300:1049; 308:857; 309:964). Para garantizar el debido proceso, además es necesario que exista un nivel equiparado de asistencia técnica, pues al decir de un destacado autor: ¿quién se defenderá cuando de hecho no pueda hacerlo con igualdad de armas? (11). Trasladado al procedimiento laboral, es la pregunta que debemos responder cuando se priva a una de las partes de una prueba, por carecer de medios para afrontar los gastos de su producción. La respuesta es tan obvia como flagrante la denega­ción de justicia.

    La Corte Suprema ha decidido que el ejercicio de un dere­cho constitucional, no puede quedar supeditado a la capacidad económica de la parte, ante la falta comprobada e inculpable de los medios para afrontar dichas erogaciones (12).

    En lo que atañe a nuestro análisis, recordemos que respec­to al beneficio de gratuidad, pese a su impugnación, el Alto Tribunal sostuvo la constitucionalidad de dicho régimen (13).

    Por otra parte, ha sido preocupación permanente de desta­cados juristas, hallar los mecanismos adecuados para remover el obstáculo -en que se ha convertido la pobreza- para la consecu­ción de un proceso justo (14). En ocasión anterior (15) señala­mos que el instrumento idóneo para hacer efectivas las garantías citadas, es la implementación y aplicación en el proceso laboral de normas y principios que tiendan a la realización concreta de los Derechos Humanos puestos en juego. Claro que, el simple dictado de normas no es suficiente, sino el compromiso constan­te de los Organos Gubernamentales (16) de actuar eficazmente en la superación de cada escollo que aparezca. Cuando un Tratado como el Pacto de San José de Costa rica obliga a los Estados a adoptar las medidas legislativas ” o de otro carácter” que resulten necesarias para la efectividad de los derechos, hay que dar por cierto que entre esas medidas “de otro carácter” como alternativas o supletorias de las legislativas, se hallan las sentencias, porque los jueces -en cuanto operadores- tienen la obligación de dar aplicación y eficacia a los derechos reconoci­dos en los tratados sobre derechos humanos (17).

    Ello es consecuencia de que el Estado Argentino se ha hecho parte de un Sistema Internacional de Derechos Humanos (18) y que el incumplimiento de las obligaciones contraídas en Con­venciones y Tratados -a través del accionar de sus funcionarios- puede generar responsabilidad internacional (19).

    No obstante la claridad de las normas que hemos citado, y el carácter operativo de los Tratados sobre Derechos Humanos, en la interpretación y aplicación efectiva de unas y otros adverti­mos que la pobreza continúa situada como escollo difícil de remover. Recordemos que la protección al trabajador no se ex­tiende a su salario ni otros bienes esenciales -p. ej. vivienda- (20), ya que el beneficio no impide la declaración de costas a cargo del mismo (21). Y si bien en sede civil, a los fines de la ejecución de una sentencia dictada en causa laboral, se ha otorgado la eximición del pago de la tasa de justicia, se re­quiere al obrero la obtención del beneficio de litigar sin gas­tos, para eximirse del pago de costas (22).

    Esto evidencia que, pese a los avances, la lucha es ardua, pero se halla justificada atento a la situación de debilidad -económica- en que se encuentra una de las partes del proceso laboral y dado que en pos de una justicia con rostro humano se hace imperiosa la remoción de los obstáculos (económicos, cultu­rales, sociales) que se levantan para impedir el acceso a la jurisdicción y hacer efectiva la defensa en juicio (23). Es que, “el acceso efectivo a la justicia se puede considerar, entonces, como el requisito más básico -el “derecho humano” más fundamen­tal- en un sistema legal igualitario moderno, que pretenda garantizar y no solamente proclamar los derechos de todos” (24).

    Desde el punto de vista del Derecho Internacional de los Derechos Humanos La Corte Interamericana de Derecho Humanos, señaló que: “…(se)… prohibe al Estado discriminar por diver­sas razones, entre ellas la “posición económica”. …Si una persona que busca la protección de la ley para hacer valer los derechos que la Convención le garantiza, encuentra que su posi­ción económica (en este caso, su indigencia) le impide hacerlo porque no puede pagar la asistencia legal necesaria o cubrir los costos del proceso, queda discriminada por motivo de su posición económica y colocada en condiciones de desigualdad ante la ley” (25).

    CONCLUSIONES

    1. Despues de medio siglo del dictado de la Carta de la Organización de Estados Americanos y de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre: a los principios funda­cionales de solidaridad y cooperación interamericana, así como al compromiso de aunar esfuerzos para que impere la justicia social en el continente (26), debemos sumar -en una actualiza­ción de la agenda- la lucha contra la pobreza y la promoción de la educación.

    2. El constitucionalismo social ha logrado un nuevo avance, con la incorporación a nuestra Ley Fundamental de Tratados y Convenciones Internacionales sobre Derechos Humanos, dando lugar al llamado bloque de constitucionalidad.

    3. En reco­nocimiento de la hiposuficiencia de una de las partes intervi­nientes en la relación de trabajo, el Estado ha dictado normas constitucionales, legales y reglamentarias protectorias de aquella que es más débil.

    4. El procedimiento laboral es el instrumento idóneo para hacer efectivas dichas normas protecto­rias, así como las garantías de igualdad ante la ley y del debido proceso (arts. 16 y 18, C.N.).

    5. El refuerzo y amplia­ción de dichas garantías a través de las Convenciones y Tratados sobre Derechos Humanos implica para el Estado obligaciones concretas, acerca del modo en que se ejercen todas las atribu­ciones del poder, condicionando el ejercicio del poder público (27).

    6. Los Jueces, en cuanto integrantes del poder público – y como operadores – tienen la obligación de dar aplicación y efica­cia a los derechos reconocidos en los Tratados sobre Derechos Humanos.

    7. El beneficio de gratuidad, es un comienzo para que a través de su ejercicio y goce, se hagan efectivos los princi­pios: protectorio, de igualdad ante la ley y del debido proceso (arts. 14 bis, 16 y 18 de la C.N.).

    8. Entendemos que, exigir al Estado -a los órganos que ejercen el poder público- el estricto cumplimiento y aplicación de las Convenciones y Tratados Inter­nacionales sobre Derechos Humanos, que asegure además el efec­tivo acceso a la justicia , así como las garantías de igualdad ante la ley y del debido proceso -en una dimensión humana y solidaria-, es simplemente -al decir de Semprún- hablar en nombre de los náufragos y de los silenciados.

    * El texto de Semprún fue obtenido de las desgrabaciones del SEMINARIO: “ARGENTINA POSTDICTATORIAL ¿SOCIEDAD DE SOBREVIVIEN­TES?, organizado por la CATEDRA LIBRE DE DERECHOS HUMANOS, Facultad de Filosofía y Letras de la U.B.A., y por gentileza de la Sra. Graciela Daleo.

    (1) Fernández Madrid, Juan Carlos: Tratado del Derecho del Trabajo, FEYDE, Bs. As., 1992, T I-págs. 7/131 y ss.

    (2) Bidart Campos, Germán: El Derecho de la Constitución y su fuerza normativa; Ediar, Bs. As. 1995, pág. 126 y ss.

    (3) Respecto a la obligación de progresividad y prohibición de regresividad en materia de derechos económicos, sociales y culturales ver: Abramovich, Víctor y Courtis, Christian: Hacia la exigibilidad de los derechos económicos, sociales y culturales. Estándares internacionales y criterios de apli­cación ante los tribunales locales; en: La aplicación de los tratados sobre Derechos Humanos por los tribunales locales, autores varios, Compiladores: Martín Abregú-Christian Cour­tis; CELS, Editores del puerto SRL, Bs. As. 1997-334 y ss.)

    (4) Bidart Campos, Germán: El art. 75, inciso 22 de la Constitu­ción Nacional y los Derechos Humanos, en: La aplicación de los Tratados sobre Derechos Humanos por los tribunales locales; Ob.Cit. en (3), págs. 84/85

    (5) El Acuerdo n° 8/98 -Punto 17-, se adecúa a las normas cons­titucionales y legales vigentes en los planos jerárquicamen­te superiores. En tanto sea interpretado y aplicado conforme èstas. Supera así, el Estado Provincial una postura que en situaciones resultara contradictoria y axiológicamen­te disvaliosa, pues mientras dos de los poderes constituídos brindaban la protección adecuada al trabajador y sus dere­chohabientes (el Poder Legislativo a través de la sanción de las leyes 2477 y 3540) y el Poder Ejecutivo mediante el patrocinio y representación gratuitos brindados por el Departamento Provincial del Trabajo), la Cabeza del tercero denegaba los adelantos de gastos para las pericias laborales (STJ Ctes., Acuerdos 39/97 -Puntos 26, 27, 28-; 9/98 -Puntos 11, 28-, 19/98 -Punto 20- etc.-).

    (6) Morello, Augusto M. y Sosa, Gualberto Lucas: Sujección y extraneidad a la Jurisdicción Nacional (Un enfoque Latinoa­mericano desde Argentina, Rev. LL 27-02-97.

    (7) IX Conferencia Internacional Americana, Bogotá 2 de mayo de 1948.

    (8) Fuentes, Carlos: La guerra americana, diario “La Nación”, suplemento , del 22-04-98, págs. 1/2.

    (9) Fuentes,Carlos: ídem. cita anterior.

    (10) Cançado Trindade, Antônio Augusto: La protecciòn internacional de los derechos humanos al inicio del nuevo siglo, en: El Mundo Moderno de los Derechos Humanos, Ensayos en honor de Thomas Buergenthal, Instituto I nteramericano de Derechos Humanos, San Josè de Costa Rica, 1996, pàg. 78 (Traducciòn de los autores).

    (11) Declaraciòn de la O.I.T. relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo. T y SS, julio de 1998- pàgs. 725/726).

    (10) Travieso, Juan Antonio: Los Derechos Humanos en la Constitu­ción de la República Argentina, Tratados- Leyes- Doctrina- Jurisprudencia, EUDEBA, Bs. As. 1996, págs. 147/148.

    (11) Morello, Augusto Mario: El Proceso Justo, Librería Editora platense, La Plata 1994-448/449.

    (12) CSJN, 26-8-97, “Troche Báez, Prostacio”, Rev. JA 15-04-98, págs. 31/37.

    (13) ED t 60-211, citado por Quiroga Lavié, Humberto: Los Dere­chos Humanos y su defensa ante la Justicia, Temis S.A., Colombia, 1995, págs. 322/324.

    (14) Morello, Augusto M.: Fundamento procesal del beneficio de pobreza en favor del trabajador, JA Doctrina 1975-669. Si bien la opinión es vertida respecto a la legislación proce­sal de la Provincia de Buenos Aires, los argumentos pueden trasladarse sin inconvenientes al proceso laboral local. Aut. Cit. en: El Proceso Justo, Librería Editora Platense, La Plata 1994, 243; ídem. Justicia y Pobreza (Realidades, mitos y ficciones en el Estado de Derecho), ED 23-11- 92; ídem.: El Proceso como realidad social (Los condicionamien­tos del proceso judicial justo), LL 11-12-92; Gialdino Rolando: Los pobres y la Justicia Social, Rev. ED 20-3-97.

    (15) “Principio protectorio (art. 14 bis de la C.N.), Derechos Humanos y Proceso Laboral”, ponencia presentada por los autores al XIX Congreso Nacional de Derecho Procesal, Co­rrientes 1997, Ponencias T I-pág. 236/239.

    (16) La Corte Interamericana de Justicia ha resuelto que: “La obligación de garantizar el libre y pleno ejercicio de los derechos humanos no se agota con la existencia de un orden normativo dirigido a hacer posible el cumplimiento de esta obligación, sino que comporta la necesidad de una conducta gubernamental que asegure la existencia, en la realidad de una eficaz garantía del libre y pleno ejercicio de los derechos humanos” (Caso Godínez Cruz, Sentencia del 20-I-89, Consid. 176, cit. por Travieso, Juan Antonio: La Corte Interamericane de Derechos Humanos, Opiniones Consultivas y Fallos, Abeledo-Perrot, Bs. As. 1996, pág. 449).

    (17) Bidart Campos, Germán: Ob. Cit. en (4), pág. 84.

    (18) Bidart Campos, Germán: Teoría General de los Derechos Huma­nos, Astrea, Bs. As. 1991; Sagues, Néstor Pedro: El valor de los pronunciamientos de la Comisión Interamericana de Dere­chos Humanos, Rev. JA 16-04-97, págs. 2/4; Morello, Augusto M. y Sosa, Gualberto Lucas: Sujección y extraneidad a la Jurisdicción Naciona (Un enfoque Latinoamericano desde Argentina), Rev. LL 27-02-97; Caubet, Amanda: La violación de los Tratados Constitucionales: el Pacto de San José de Costa Rica, Errepar DL jun/97, n° 142, pág. 593; Travieso, Juan Antonio: La Jurisprudencia en el Derecho Internacional, Influencia de los Tribunales Internacionales sobre los Tribunales Nacionales, El caso de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia, Rev. LL 08-07-97, págs. 1/3.

    (19) La Corte Nacional ha resuelto que: “…le corres­ponde …aplicar los tratados internacionales a que el país está vinculado, … ya que de lo contrario podría implicar responsabilidad de la Nación ante la comunidad internacio­nal.”(CS, Giroldi, Horacio D. y otro, 7-4-95, JA, 1995-III-572) y “La prescidencia de las normas internacionales por los órganos internos pertinentes puede originar responsabi­lidad internacional del Estado Argentino”. (CS, Méndez Valle, Fernando, 16-12-95, cit. por Morello, Augusto M: Los roles de las Cortes Supremas, Rev. JA, 09-04-97, pág. 7). Ver también los casos: “Fibraca Constructora” (ED 154-161) y “Cafés La Virginia” (ED 160-252) citados por Sosa, Lucas Gualberto: en Ponencia ante el XIX Congreso Nacional de Derecho Procesal, Corrientes 1997, T I-pág. 89 y en: Fun­ción de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina a Nivel Nacional e Internacional, El Jurista, Revista Jurí­dica del Nordeste, n° 12, pág. 15.

    (20) Fernández Madrid, Juan Carlos: Tratado Práctico de Derecho del Trabajo, Feyde, La Ley Bs. As., 1992, T I-264.

    (21) CNAT, Sala I, setiembre 20-1991, T y SS 1992-227.

    (22) CNCiv., Sala A, mayo 26-1997, Rev. ED 02-04-98, págs. 4/5.

    (23) Morello Augusto M.: El proceso Justo, CAPITULO XXXII, JUSTICIA Y POBREZA, Librería Editora Platense, 1994, pág. 619 y ss.

    (24) Cappelleti-Garth, El acceso a la justicia – La tendencia en el movimiento mundial para hacer efectivos los derechos-, Fondo de Cultura Económico, México, 1996, págs. 12/13).

    (25) O.C. 11/90, del 10-08-90, Consid. 22., en: Travieso, Juan Antonio: La Corte Interamericana de Derechos Humanos, Opi­niones Consultivas y Fallos, Abeledo Perrot, Bs. As. 1996-290.

    (26) Morello, Augusto M. y Sosa, Gualberto Lucas: Ob. Cit. en (6).

    (27) Dulitzky, Ariel E.: La aplicación de los tratados sobre derechos humanos por los tribunales locales, un estudio comparado, en: La aplicación…, Ob. Cit. en (3), pág. 52.

    MARTA WILDEMER DE BOLESO HECTOR HUGO BOLESO

    CORRIENTES 23-06-98

    Comentario por nelly filograsso — febrero 9, 2010 @ 4:56 pm | Responder

  78. ERECHO LABORAL.

    ÍNDICE DE CONTENIDOS.

     Título I. INTRODUCCIÓN.

    UNIDAD 1: EL TRABAJO HUMANO (pág. 1–4).

    1.1. Las acepciones del término “trabajo”. El trabajo humano. Concepto. Valoración.

    1.2. Tipos de prestación de trabajo. Criterios de distinción: trabajo por cuenta propia y por cuenta ajena; trabajo autónomo y trabajo dependiente (público y privado); trabajo libre y trabajo forzoso; trabajo a título oneroso y trabajo benévolo.

    1.3. El trabajo objeto del Derecho del Trabajo.

    1.4. La dimensión subjetiva del trabajo. Reafirmación de Juan Pablo II en “Laborem Exercens”.
    ________________________________________

    UNIDAD 2: FORMACIÓN HISTÓRICA DEL DERECHO DEL TRABAJO (pág. 5 – 16).

    2.1 Antecedentes a la organización del trabajo asalariado.

    2.2 La nueva organización. La revolución industrial y la ideología liberal. El capitalismo.

    2.3 La cuestión social como antecedente sociológico.

    2.4 Las doctrinas sociales, con especial análisis de la Doctrina Social Católica. Encíclicas (desde Rerum Novarum hasta Centesimus annus). Documentos, mensajes y alocuciones (en especial: Pío XII, Juan XXIII, Paulo VI y Juan Pablo II).

    2.5 Constitucionalización del derecho del trabajo.

    2.6. Incidencia de los nuevos modelos de organización del trabajo.

    2.7 El derecho del trabajo en la Argentina. Formación histórica. Los constructores. Evolución normativa laboral. Incidencia y aportes de la doctrina y la jurisprudencia.
    ________________________________________

     Título II. PARTE GENERAL.

    UNIDAD 3: EL DERECHO DEL TRABAJO (pág. 17 – 20)

    3.1 Concepto. Denominación. Derecho social, derecho del trabajo y derecho de la seguridad social.

    3.2 El derecho del trabajo y su objeto: la dependencia como categoría de delimitación. Fundamentos, vigencia, análisis crítico.
    3.3 Autonomía y especialidad. Naturaleza jurídica.

    3.4 Identificación de los contenidos: derecho individual y derecho colectivo del trabajo; derecho administrativo del trabajo; derecho procesal del trabajo.

    3.5 La función social duradera y la permanencia del derecho del trabajo. Su “razón de ser”.
    ________________________________________

    UNIDAD 4: FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO
    (pág. 21 – 27).

    4.1 (a) El sistema de fuentes del derecho del trabajo. Concepto y clasificación. Fuentes formales y materiales. Fuentes de derecho interno y de derecho internacional. Fuentes de origen estatal y fuentes de origen profesional. (b) Otros criterios de clasificación y calificación. (c) Jerarquía y orden de prelación. Supletoriedad y suplementaridad.

    4.2 El derecho del trabajo y la Constitución. (a) Antecedentes. La constitución de 1949. (b) El art. 14 bis. (c) La reforma de 1994.

    4.3 El derecho del trabajo en el derecho internacional de los derechos humanos. Tratados, pactos y convenios internacionales.

    4.4 Análisis de las fuentes.
     LEYES Y REGLAMENTACIONES.
     CONVENIOS COLECTIVOS.
     ESTATUTOS PROFESIONALES.
     LAUDOS ARBITRALES OBLIGATORIOS Y VOLUNTARIOS.
     REGLAMENTOS DE EMPRESAS.
     USOS Y COSTUMBRES.
     VOLUNTAD DE LAS PARTES.
     JURISPRUDENCIA. Casos de doctrina judicial vinculante.
    ________________________________________

    UNIDAD 5: LOS PRINCIPIOS Y TÉCNICAS DE PROTECCIÓN (pág. 28 – 35).

    5.1 Introducción: igualdad y no discriminación. Las medidas de acción positiva. El principio “pro homine” y los derechos de prestación. Los aportes de la Doctrina Social de la Iglesia.

    5.2 Principios y reglas. Concepto. Funciones. Enumeración.

    5.3 Principio protectorio. Fundamentos. Vigencia. Aplicación.

    5.4 Irrenunciabilidad. Concepto. Fundamentos. Regla general y funciones. Vigencia.

    5.5 Primacía de la realidad.

    5.6 Continuidad.

    5.7 Otros.
     PRINCIPIO DE EQUIDAD.
     PRINCIPIO DE JUSTICIA SOCIAL.
     PRINCIPIO DE GRATUIDAD.
     PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD.
    ________________________________________

    UNIDAD 6: MEDIOS TÉCNICO-JURÍDICOS (pág. 36 – 38).

    6.1 Orden público laboral. Concepto. Fundamentos. Virtualidad. Su relación con el orden público general y el denominado “orden público económico”.

    6.2 Irrenunciabilidad e indisponibilidad.

    6.3 Tratamiento de la simulación y el fraude laboral.

    6.4 Autonomía colectiva.

    6.5 Limitaciones y ámbito de la autonomía de la voluntad.

    6.6 Limitaciones de los poderes del empleador.

    6.7 Contralor administrativo.

    6.8 Cooperación internacional.
    ________________________________________

    UNIDAD 7 – APLICACIÓN DE LA NORMA LABORAL EN EL ESPACIO (pág. 39).

    7.1 Aplicación de la norma laboral en el espacio. Derecho internacional privado del trabajo.
    ________________________________________

     Título III. PARTE ESPECIAL.

    DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO.

    UNIDAD 8 – EL CONTRATO Y LA RELACIÓN DE TRABAJO (pág. 40 – 44).

    8.1 Contrato y relación de trabajo. Concepto. Tipicidad. Expansión. La relación de trabajo extracontractual. Nuevas tendencias “paralaborales”. Necesidad y tutela.

    8.2 Identificación del contrato de trabajo y distinción con figuras contractuales no laborales. Modelos históricos y contratos modernos. Los casos discutidos.
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    UNIDAD 9 – LOS SUJETOS DEL CONTRATO DE TRABAJO
    (pág. 45 – 55).

    9.1 Trabajador. Capacidad. Exclusión de las sociedades u organizaciones. Caso del contrato de equipo. El socio-trabajador. Auxiliares del trabajador.

    9.2 El empleador. Persona física y persona jurídica. Pluralidad de empleadores.

    9.3 La empresa como empleador. Noción del empresario “directo” e “indirecto”: meditación sobre “Laborem Exercens”.

    9.4 Intermediarios y contratistas. Empresas relacionadas (agrupaciones permanentes y no permanentes; sociedades controladas; grupos económicos). Caso de las empresas de servicios eventuales: evolución de su tratamiento legal. Régimen (presupuestos y alcances) de la responsabilidad solidaria en materia de intermediación, delegación, cesión, subordinación. Orientaciones de la jurisprudencia de la CSJN, de la SCJBA y de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo.

    9.5 La novación subjetiva por cambio de empleador. Transferencia de la empresa o del establecimiento. Formas y modalidades. Efectos. El caso de la quiebra. Cesión del personal.
    ________________________________________

    UNIDAD 10 – OBJETO, CAUSA, FORMA Y PRUEBA DEL CONTRATO DE TRABAJO (pág. 56 – 64).

    10.1 Objeto del contrato de trabajo. Supuestos de prohibición e ilicitud. Tratamiento legal.

    10.2 La causa: concepto y requisitos. La ilicitud de la causa.

    10.3 Reglas generales y excepcionales en materia de forma.

    10.4 Régimen de la registración laboral. Contenido. Situación del empleador ante el trabajador, la autoridad administrativa laboral y los organismos de recaudación de la Seguridad Social. Técnicas de estimulación del cumplimiento de las obligaciones y cargas del empleador: análisis de los casos (leyes 24.013, 25.323 y 25.345).
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    UNIDAD 11 – DURACIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO (pág. 65 – 73).

    11.1 El derecho a la estabilidad en el empleo. Encuadre constitucional. Concepto y tipos o grados de intensidad de la tutela. La protección contra el despido arbitrario. Valoración de las tendencias normativas y jurisprudenciales.

    11.2 El contrato de trabajo de duración indeterminada. El período de prueba. Continuidad o discontinuidad de las prestaciones. El contrato de trabajo por temporada. El contrato de trabajo a tiempo parcial.

    11.3 El contrato de duración determinada. El contrato a plazo fijo y el contrato de trabajo eventual.

    11.4 Otras modalidades contractuales de duración determinada. Evolución y balance de la experiencia nacional y comparada.
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    UNIDAD 12 – DERECHOS, DEBERES, PODERES Y CARGAS DE LAS PARTES (pág. 74 – 91).

    12.1 Clasificación: derechos y deberes de prestación y de comportamiento; derechos y deberes al contratar, en vigencia de la relación de trabajo, en ocasión de su extinción y con ulterioridad a ésta.

    12.2 Derechos y deberes comunes.

    12.3 Derechos, facultades y deberes del trabajador.

    12.4 Derechos, facultades y deberes del empleador.

    12.5 Análisis en particular del deber de seguridad a cargo del empleador. Fundamentos. Naturaleza jurídica. Contenido.
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    UNIDAD 13 – EL SALARIO (pág. 92 – 111).

    13.1 Concepto (económico, social, jurídico-legal). Caracteres y denominaciones. Funciones. Salario laboral y salario previsional.

    13.2 El salario justo en la Doctrina Social de la Iglesia.

    13.3 Tipos y formas de determinación del salario. Clasificación y análisis.

    13.4 El salario mínimo, vital y móvil y el salario mínimo profesional. Concepto. Composición. Funciones.

    13.5 El sueldo anual complementario. Origen. Naturaleza jurídica. Composición.

    13.6 Pago del salario. Oportunidad y forma. Normas legales y reglamentarias. Régimen de las retenciones.

    13.7 Prueba de la remuneración. Normas sustanciales y procesales.

    13.8 Tutela integral en materia de remuneraciones. Protección del crédito salarial frente a los acreedores del trabajador, frente al empleador, frente a los acreedores del empleador y, en general, respecto de terceros.

    13.9 Prestaciones salariales y no salariales. Régimen de los beneficios sociales no remunerativos.
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    UNIDAD 14 – JORNADA DE TRABAJO (pág. 112 – 119).

    14.1 Fundamentos de la limitación. Antecedentes internacionales. Acción de la OIT.

    14.2 Concepto y fuentes de regulación.

    14.3 Tipos de jornada.

    14.4 Jornada máxima. Regla general. Excepciones. Casos: índole del empleo; naturaleza de la actividad; otras circunstancias permanentes o transitorias. Régimen legal.

    14.5 Regulaciones especiales. Estatutos.

    14.6 Cuestiones sobre el tiempo de trabajo. Reducción de la jornada, tendencias. Determinación a base de promedios. La jornada flexible. Análisis de la experiencia nacional y comparada.

    14.7 La “jornada suplementaria” y el problema de las horas extras ilícitas.
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    UNIDAD 15 – PAUSAS, DESCANSOS Y LICENCIAS
    (pág. 120 – 128).

    15.1 Generalidades. Fundamentos.

    15.2 Pausas diarias.

    15.3 Régimen del descanso semanal. Su relación con el régimen de la jornada legal de trabajo. Antecedentes y evolución normativa. Regla y excepciones. El descanso compensatorio.

    15.4 Licencia anual ordinaria. Principios que la rigen. Extensión. Épocas de su otorgamiento y goce. Fraccionamiento. Interrupción. Superposición o concurrencia con otros institutos. Retribución. La licencia pendiente y la extinción del contrato de trabajo.

    15.5 Licencias especiales. Legales, convencionales y contractuales.

    15.6 Feriados y días no laborales. Régimen general y legislación complementaria. Disposiciones convencionales.
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    UNIDAD 16 – SUSPENSIÓN DE LA EXIGIBILIDAD DE CIERTAS PRESTACIONES (pág. 129 – 138).

    16.1 Concepto. Alcances. Clasificación.

    16.2 Suspensiones por causas ajenas a la voluntad de las partes. Configuración. Derechos y obligaciones.

    16.3 Suspensiones por iniciativa del empleador. Causales (la suspensión disciplinaria; por falta o disminución de trabajo no imputable al empleador; por fuerza mayor; preventiva; precautoria). Facultades, obligaciones y cargas exigibles. Procedencia y extensión. Procedimiento. Intervención de la autoridad administrativa laboral.

    16.4 Suspensiones por iniciativa del trabajador. La suspensión indirecta individual.

    16.5 Suspensiones por mutuo acuerdo.

    16.6 Suspensiones colectivas. Efectos suspensivos de la huelga.
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    UNIDAD 17 – TERMINACIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO (pág. 139 – 167).

    17.1 Causas de extinción del contrato de trabajo. Concepto y clasificación de las distintas hipótesis extintivas.

    17.2 El preaviso. Concepto. Carga de preavisar según la modalidad extintiva. Eficacia del preaviso. Regímenes aplicables.

    17.3 Extinción por cumplimiento del plazo; por ejecución de la obra.

    17.4 Extinción por voluntad de ambas partes. Requisitos. Efectos. El acuerdo extintivo y el pago de prestaciones de contenido económico.

    17.5 Extinción por iniciativa del empleador: a) el despido con justa causa. La “injuria” laboral. Concepto, requisitos, comunicación. Efectos. b) despido por jubilación del trabajador. Configuración. Efectos. Trabajador reingresado. c) despido por causas económicas. Distintos supuestos. Configuración. Procedimiento. Intervención de la autoridad administrativa laboral. Efectos. d) despido sin causa. e) casos especiales: despido durante el plazo de protección de la maternidad; despido por matrimonio. f) despido de representantes sindicales. g) despido discriminatorio.

    17.6 Extinción por iniciativa del trabajador. a) renuncia. Requisitos formales y sustanciales. b) el “abandono-renuncia” y su distinción del “abandono-incumplimiento”. c) el despido indirecto. Supuesto legal. Configuración. Comunicación. Efectos.

    17.7 Extinción por causas ajenas a la voluntad de las partes. a) incapacidad e inhabilidad del trabajador. Configuración. Efectos. b) muerte del trabajador. Beneficiarios de la indemnización. Seguro de vida obligatorio. c) muerte del empleador. Supuesto legal. Titular de la obligación indemnizatoria. d) decisión de un tercero. Caso de la extinción por quiebra. Aplicación de normas laborales y concursales.

    17.8 Extinción del contrato de trabajo no registrado o deficientemente registrado. Distintos supuestos. Aplicación de regímenes especiales.

    17.9 Régimen indemnizatorio de las distintas hipótesis de extinción. Procedencia de reparaciones adicionales. Análisis crítico de la indemnización por despido arbitrario. Tendencias jurisprudenciales.
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    UNIDAD 18 – CONTRATOS ESPECIALES (pág. 168 – 181).

    18.1 Edad de admisión (remisión). Normas internacionales y régimen nacional.

    18.2 Condiciones de trabajo de los menores. Normas del derecho internacional de los derechos humanos. Acción de la OIT. Régimen legal.

    18.3 Reglas específicas para la contratación de mujeres. Principio de igualdad y no discriminación. Normas del derecho internacional de los derechos humanos. La constitución nacional y normativa infraconstitucional.

    18.4 Protección del contrato de la mujer en razón de su estado civil.

    18.5 Protección de la maternidad.

    18.6 Trabajadores con estatutos especiales. Fundamentos. Enumeración. Relaciones entre la ley general y los regímenes especiales.

    18.7 Trabajadores con estatutos especiales. Principales características de los siguientes estatutos: viajantes de comercio; jugadores profesionales de fútbol.

    18.8 Trabajadores en las PyMEs.
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    UNIDAD 19 – EXTINCIÓN DE LOS CRÉDITOS LABORALES (pág. 182 – 184).

    19.1 Prescripción. Supuestos. Plazos. Interrupción, suspensión y dispensa.

    19.2 Caducidad. Supuestos. Plazos. Similitud y diferencias con la prescripción.
    19.3 Otras modalidades extintivas. Acuerdos transaccionales y liberatorios. Desistimientos. Régimen legal y tendencias jurisprudenciales.
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    UNIDAD 20 – EL DERECHO DEL TRABAJO ANTE LAS SITUACIONES DE EMERGENCIA (pág. 185 – 188).

    20.1 Políticas sociales, económicas y laborales.
    ________________________________________

    DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO.

    UNIDAD 21 – PRINCIPIOS GENERALES (pág. 189 – 195).

    21.1 Concepto, formación, fuentes y principios. El E y las relaciones colectivas de trabajo.

    21.2 Los aportes de la Doctrina Social de la Iglesia. El asociacionismo en “Rerum Novarum”, “Laborem Exercens” y “Centesimus Annus”.

    21.3 La libertad sindical. Concepto, evolución. Expresiones individuales y colectivas. Análisis de los convenios de la OIT y dictámenes de la Comisión de Libertad Sindical.

    21.4 Autonomía colectiva. Concepto. Importancia en la evolución del derecho del trabajo. Sus relaciones con la autonomía individual.
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    UNIDAD 22 – ASOCIACIONES GREMIALES (pág. 196 – 215).

    22.1 Asociaciones gremiales de trabajadores y de empleadores. Representatividad. Tipos. Evolución de la normativa legal en Argentina. Comparación de modelos.

    22.2 Unidad, unicidad y pluralidad sindical. Normas internacionales, constitucionales y legales. Vigencia e interpretación.

    22.3 Tipos de organización sindical.

    22.4 El modelo sindical argentino. I) análisis histórico. Régimen actual. Análisis de su compatibilidad con las cláusulas constitucionales y los convenios de la OIT. Dictámenes de la Comisión de Libertad Sindical de la OIT.

    22.5 El modelo sindical argentino. II) análisis en particular de los siguientes aspectos: asociaciones sindicales simplemente inscriptas y asociaciones sindicales con personería gremial. Otorgamiento, suspensión y retiro de la personería gremial. Encuadramiento sindical. Organización interna de las asociaciones gremiales. Patrimonio sindical. Los representantes sindicales.

    22.6 Protección de la acción sindical. Normas internacionales. La CN y la ley.

    22.7 Prácticas desleales. El convenio 98 de la OIT. Régimen legal. Enumeraciones. Sanciones. Procedimientos. Efectos.
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    UNIDAD 23 – LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y SUS PRODUCTOS (pág. 216 – 227).

    23.1 Concepto. Razón de ser de la negociación colectiva. El fomento de la negociación colectiva. La acción de la OIT.

    23.2 Clases y tipología negocial. Protección. Obligación de negociar colectivamente. Procedimiento.

    23.3 La disponibilidad en la negociación colectiva. Concepto. Alcances. Experiencia comparada.

    23.4 La convención colectiva de trabajo. Naturaleza jurídica. Principios aplicables. Sujetos. Su articulación en el sistema de fuentes del derecho del trabajo. Doctrina judicial de la CSJN.

    23.5 Contenido de la convención colectiva de trabajo. Distintos tipos de cláusulas. Jerarquía normativa.

    23.6 Tipología convencional. Articulación de convenios. La sucesión de convenios y los contratos individuales de trabajo. Doctrina judicial.

    23.7 Las comisiones paritarias. Constitución. Funcionamiento. Competencia. Recursos.

    23.8 Suspensión y extinción de la convención colectiva de trabajo. Configuración. Efectos.

    23.9 La convención colectiva de trabajo en la pequeña empresa.
    ________________________________________

    UNIDAD 24 – CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO
    (pág. 228 – 237).

    24.1 Concepto y clasificación. Diferencias con las controversias individuales.

    24.2 Métodos y técnicas de solución de los conflictos. Definición y análisis: fuera de todo marco legislativo y en el contexto de las normas constitucionales e internacionales. Dictámenes de la Comisión de Libertad Sindical de la OIT.

    24.3 Medidas de acción directa. Tipos. Modalidades. Acción directa y acto jurídico. Responsabilidades emergentes.

    24.4 La huelga. Concepto, sujetos, evolución histórica. Encuadramiento constitucional y tratamiento legislativo. Caracterización y efectos: doctrina judicial de la CSJN y la SCJBA. La huelga en los servicios públicos esenciales. Dictámenes de la Comisión de Libertad Sindical de la OIT. Efectos sobre los contratos individuales de trabajo.

    24.5 El “lock out” patronal. Noción. La cuestión de su legitimidad.
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    UNIDAD 25 – LA PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA (pág. 238 – 240).

    25.1 El derecho de información de los trabajadores y sus representantes sindicales. En general y ante la negociación colectiva. Análisis en particular ante la situación de crisis de la empresa. Remisión.

    25.2 El denominado “balance social”.
    DERECHO ADMINISTRATIVO DEL TRABAJO. DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO. DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO DEL TRABAJO.

    UNIDAD 26 – DERECHO ADMINISTRATIVO DEL TRABAJO (pág. 241 – 245).

    26.1 El carácter especial del Derecho Administrativo del Trabajo. Su relación con el Derecho Administrativo.

    26.2 Policía laboral. Autoridad “central” y organismos provinciales. Régimen legal: evolución y situación actual. Incidencia de los convenios 81 y 129 de la OIT.

    26.3 El sistema integrado de inspección de trabajo y de la seguridad social y régimen uniforme en materia de procedimiento y sanciones.

    26.4 Otros procedimientos en materia de relaciones individuales y colectivas y de la seguridad social.
    ________________________________________

    UNIDAD 27 – DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO
    (pág. 246 – 251).

    27.1 Los principios formativos del proceso laboral.

    27.2 Fisonomía del proceso laboral ante la Justicia Nacional del Trabajo.

    27.3 Fisonomía del proceso laboral en la provincia de Buenos Aires.
    ________________________________________

    UNIDAD 28 – DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO DEL TRABAJO (pág. 252 – 256).

    28.1 Internacionalización del Derecho del Trabajo. Derecho del trabajo y comercio internacional. Derecho del trabajo y derecho de la integración. El MERCOSUR.

    28.2 La OIT (Organización Internacional del Trabajo). Antecedentes. Estructura. Funciones. Contenido e imperatividad de las normas. Los convenios de la OIT ante la reforma constitucional de 1994.
    ________________________________________

     Título IV. DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

    UNIDAD 29 – INTRODUCCIÓN (pág. 257 – 264).

    29.1 Noción y caracteres del derecho de la seguridad social. Su autonomía. Los principios del derecho de la seguridad social.

    29.2 Garantías constitucionales en materia de seguridad social. Facultades de la nación y de las provincias. La seguridad social en la constitución de la provincia de Buenos Aires.

    29.3 Relaciones jurídicas y sujetos del derecho de la seguridad social.

    29.4 Fuentes del derecho de la seguridad social.

    29.5 Interpretación y aplicación del derecho de la seguridad social.

    29.6 Financiamiento de los sistemas y subsistemas de la seguridad social. Modalidades. Las “cargas sociales” como variable de ajuste del denominado “costo laboral”. Experiencia normativa. Consecuencias.
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    UNIDAD 30 – SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES (pág. 265 – 276).

    30.1 Antecedentes. Concentración de los regímenes. Los nuevos principios y los nuevos sujetos. Fisonomía del sistema: régimen provisional público (o de reparto), y régimen de capitalización.

    30.2 Ámbito de aplicación. Sujetos: incluidos, voluntarios, excluidos. Contingencias sociales cubiertas.

    30.3 Régimen provisional público, o de reparto. Prestaciones. Agencia. Financiación.

    30.4 Régimen de capitalización. Prestaciones. Órganos de administración, gestión y control. Financiamiento.
    ________________________________________

    UNIDAD 31 – ASIGNACIONES FAMILIARES. SEGURO DE SALUD. SEGURO POR DESEMPLEO (pág. 277 – 288).

    31.1 Las asignaciones por cargas familiares. Antecedentes. Evolución. Régimen legal.

    31.2 Sistema de cobertura de salud. El régimen nacional de obras sociales.

    31.3 El seguro por desempleo. Beneficiarios. Requisitos. Contenido (prestaciones económicas directas e indirectas; prestaciones de asistencia sanitaria). Financiación.
    ________________________________________

    UNIDAD 32 – RÉGIMEN CONTENCIOSO DE LA SEGURIDAD SOCIAL (pág. 289)

    32.1 Competencia de la Cámara Federal de la Seguridad Social.
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    UNIDAD 33 – RÉGIMEN DE RIESGOS DEL TRABAJO
    (pág. 290 – 301).

    33.1 Los antecedentes. Sistemas: de responsabilidad individual con seguro voluntario; de responsabilidad individual con seguro obligatorio; subsistema de la seguridad social. Los debates sobre el encuadre del régimen de la LEY 24.557: análisis crítico.

    33.2 La experiencia de la LRT 24.557. Los debates sobre su encuadre: A) seguridad social o responsabilidad individual con seguro obligatorio. B) Características y principios predicados: universalidad, integralidad, prevención, inmediatez, hermeticidad. Análisis crítico. C) Sujetos. Contingencias cubiertas. Prestaciones. Incidencia de la reforma por el Decreto 1278/2000. D) Financiamiento. Órganos de gestión, administración y control. Procedimientos. E) Aspectos especialmente controvertidos. F) La LEY 24.557 ante la CN y los Tratados internacionales con jerarquía constitucional, y de jerarquía superior a las leyes. Evolución de los debates en la doctrina y en la jurisprudencia. Análisis de los principales fallos de la CSJN y de la SCJBA.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 9, 2010 @ 5:13 pm | Responder

  79. DERECHOS, DEBERES, PODERES Y CARGAS DE LAS PARTES (pág. 74 – 91).

    12.1 Clasificación: derechos y deberes de prestación y de comportamiento; derechos y deberes al contratar, en vigencia de la relación de trabajo, en ocasión de su extinción y con ulterioridad a ésta.

    12.2 Derechos y deberes comunes.

    12.3 Derechos, facultades y deberes del trabajador.

    12.4 Derechos, facultades y deberes del empleador.

    12.5 Análisis en particular del deber de seguridad a cargo del empleador. Fundamentos. Naturaleza jurídica. Contenido.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 9, 2010 @ 5:17 pm | Responder

  80. MEDIOS TÉCNICO-JURÍDICOS (pág. 36 – 38).

    6.1 Orden público laboral. Concepto. Fundamentos. Virtualidad. Su relación con el orden público general y el denominado “orden público económico”.

    6.2 Irrenunciabilidad e indisponibilidad.

    6.3 Tratamiento de la simulación y el fraude laboral.

    6.4 Autonomía colectiva.

    6.5 Limitaciones y ámbito de la autonomía de la voluntad.

    6.6 Limitaciones de los poderes del empleador.

    6.7 Contralor administrativo.

    6.8 Cooperación internacional.
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    Comentario por nelly filograsso — febrero 9, 2010 @ 5:20 pm | Responder

  81. que es trabajar es cambiar tu vida por un ideal.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 9, 2010 @ 5:21 pm | Responder

  82. buenosai@oit.org.ar

    Comentario por nelly filograsso — febrero 9, 2010 @ 5:26 pm | Responder

  83. LEY Nº 7402

    Promulgada por Decreto Nº 1955 del 15/08/06. Sancionada el 13/07/06. Procedimiento para la defensa de los Derechos del Consumidor en la provincia de Salta. B.O. Nº 17.447. Exptes. Nºs. 91-15.013/05 y 91-14.807/05 (acumulados).

    Artículo 1º.- Objeto: La presente norma tiene por objeto establecer el procedimiento para la efectiva implementación en el ámbito de la provincia de Salta de los derechos de los consumidores, reconocidos en la Constitución Nacional, en la Constitución Provincial, en la Ley Nº 24.240 de Defensa del Consumidor, disposiciones modificatorias y complementarias, sin perjuicio de las competencias concurrentes de la Autoridad Nacional de Aplicación.

    Art. 2º.- Facultades y Atribuciones: Son facultades y atribuciones de la Autoridad de Aplicación de la Ley de Defensa del Consumidor, en el orden provincial:

    Dictar normas operativas y disposiciones de alcance general para la provincia de Salta.

    Dictar normas de recomendación para los organismos, entidades públicas y privadas.

    Delegar funciones operativas en los gobiernos municipales, preservando la distribución de competencias establecidas en la Constitución Provincial.

    Supervisar, fiscalizar y controlar el cumplimiento de la Ley de Defensa del Consumidor.

    Informar, difundir y hacer respetar las citadas normas.

    Celebrar convenios y/o acuerdos de colaboración con organismos públicos o privados a fin de hacer eficaz y efectiva la implementación de los objetivos de la presente Ley.

    Promover, organizar y mantener actualizado un Registro Provincial de Asociaciones de Consumidores.

    Requerir todas las informaciones y opiniones necesarias a los proveedores de cosas o servicios individualizados en la Ley Nacional de Defensa del Consumidor, como así también a entidades públicas y privadas en relación con la materia de esta Ley, pudiendo en su caso realizar todo tipo de investigaciones en los aspectos técnicos, científicos, económicos y legales.

    Homologar los acuerdos conciliatorios a los que arribaren los particulares damnificados y los presuntos infractores.

    Crear, promover, organizar y mantener actualizado un Registro Provincial de Infractores.

    Capítulo II

    Inicio del Sumario Administrativo por Acta de Infracción

    Art. 3º.- Inicio de las Actuaciones: Cuando existan presuntas infracciones en el ámbito de la provincia de Salta, a las disposiciones de la Ley de Defensa del Consumidor, sus normas reglamentarias y resoluciones que en consecuencia se dicten, la Autoridad de Aplicación iniciará actuaciones administrativas de oficio o por denuncia de quién actuare en defensa del interés general de los consumidores.

    Art. 4º.- Inspecciones: La comprobación de una infracción durante una inspección de oficio se formalizará mediante acta labrada por triplicado por el inspector actuante, donde conste en forma concreta y precisa, el hecho verificado y la disposición supuestamente infringida.

    Si de los hechos verificados surgiere “prima facie” la existencia de una infracción, el inspector formulará la imputación, dándose por iniciado el sumario administrativo, y hará saber al presente infractor que goza del derecho de formular descargo y ofrecer prueba en los términos del artículo 13.

    Del acta, en la que deberá constar todo lo actuado y las manifestaciones vertidas por el interesado, se dejará una copia en poder del inspeccionado, de su factor, empleado, dependiente o representante.

    Art. 5º.- Denuncia en defensa del interés general: Cuando la denuncia la hubiere efectuado alguna de las Asociaciones de Consumidores debidamente registrada, la Autoridad de Aplicación, ordenará la práctica de una inspección, procediéndose de la forma señalada en el artículo 4º.

    Art. 6º.- Comprobaciones técnicas: Cuando sea necesario una comprobación técnica posterior a efectos de la determinación de la presunta infracción, se tomarán las muestras o las medidas necesarias para la misma, en la forma que determine la reglamentación.

    Art. 7º.- Ampliación de la imputación: El funcionario actuante en cualquier momento podrá ampliar o rectificar la imputación; en tal caso se notificará al presunto infractor de la ampliación o rectificación de la imputación conforme lo establecido en el artículo 11.

    Capítulo III

    Inicio de las Actuaciones por Denuncia Particular

    Procedimiento Conciliatorio

    Art. 8º.- Denuncia: El consumidor afectado por una supuesta infracción a la Ley de Defensa del Consumidor, podrá por sí, por representante o por intermedio de una Asociación de Consumidores debidamente registrada, presentar una denuncia ante Autoridad de Aplicación.

    La denuncia como mínimo deberá contener:

    Nombre, apellido, identificación y domicilio del denunciante: y, en su caso, el de su representante legal o apoderado, con indicación precisa de la representación que ejerza. En caso de formularse por intermedio de una Asociación de Consumidores debe indicarse, además, la denominación completa de la entidad, su domicilio y su número de inscripción en el Registro Nacional y Provincial de Asociaciones de Consumidores.

    Constitución de domicilio especial a los fines del trámite, dentro de la provincia de Salta.

    Nombre y apellido o denominación social, y el domicilio del denunciado.

    Relación de los hechos, y si lo considera pertinente, la norma en que el interesado funde su derecho.

    La petición en términos claros y positivos.

    Pruebas que acrediten la relación de consumo y el daño invocado. En su defecto deben indicarse por los que se pretende probar la relación de consumo y los demás hechos en los que se base la denuncia.

    Firma del interesado o de su representante legal o apoderado.

    Art. 9º.- Instancia conciliatoria: Recibida una denuncia de parte interesada, si resulta procedente de acuerdo con las circunstancias del caso, en un plazo de diez (10) días hábiles la Autoridad de Aplicación deberá promover la instancia conciliatoria, a menos que las partes opten por el Sistema de Arbitraje de Consumo previsto en el Capítulo IX.

    La etapa conciliatoria tramitará de la siguiente manera:

    La primera notificación al denunciado deberá hacerse con entrega de la correspondiente copia de la denuncia, indicando la fecha, hora y lugar de la audiencia; nombre y apellido o razón social del denunciado, domicilio, copia de la denuncia, indicando la cantidad de fojas acompañadas, emplazando al denunciado a acreditar la personería y constituir domicilio especial en el ámbito de la Provincia. En ella se transcribirá el inciso 4) del presente artículo.

    Asimismo se notificará al denunciante la fecha, hora y lugar en que se celebrará la audiencia conciliatoria, con indicación de lo establecido en el apartado 3) del presente artículo.

    La incomparecencia injustificada del denunciante o su representante a la audiencia conciliatoria, producirá el automático desistimiento de la vía y la imposición de una multa que la Autoridad de Aplicación determinará entre cincuenta Unidades Tributarias (50UT) y mil Unidades Tributarias (1.000UT). El Poder Ejecutivo podrá modificar el mínimo y máximo previstos en este inciso.

    En caso de incomparecencia injustificada del denunciado o su representante, se tendrá por fracasada la instancia conciliatoria.

    En el supuesto de que las partes, antes o durante la audiencia no arribasen a un acuerdo conciliatorio, el funcionario actuante formulará, de oficio, una propuesta de acuerdo que podrá ser aceptada en el acto o sometida a consideración de los interesados por un plazo de hasta cinco (5) días hábiles.

    Transcurrido dicho término, sin pronunciamiento expreso de las partes, se tendrá por rechazada la propuesta conciliatoria, finalizando esta instancia.

    Si las partes arribaran a un acuerdo previo a la celebración de la audiencia deberán presentar el mismo por escrito ante la Autoridad de Aplicación para su homologación, suspendiéndose el procedimiento administrativo.

    De llegarse a un acuerdo, se labrará acta en tal sentido, la que deberá ser suscripta por las partes y el funcionario actuante.

    Fracasada la instancia conciliatoria el funcionario actuante dará por concluido el procedimiento por simple providencia.

    Art. 10.- Acuerdos conciliatorios – Incumplimiento: El incumplimiento de los acuerdos conciliatorios celebrados conforme lo establecido en los artículos precedentes, se considera violación a la Ley de Defensa del Consumidor y podrá dar lugar a las sanciones previstas en la misma.

    Sin perjuicio de ello, las partes están facultadas a concurrir ante la justicia para exigir por vía sumarísima, su cumplimiento imperativo.

    Capítulo IV

    Instrucción Sumaria Administrativa

    Art. 11.- Imputación: Finalizada la instancia conciliatoria, si de los hechos denunciados y la documentación acompañada, surgiere “prima facie” una infracción a la legislación vigente, la Autoridad de Aplicación deberá instruir sumario.

    Las providencias que disponga la instrucción del sumario, deberá contener bajo pena de nulidad:

    La identificación del presunto infractor a la Ley de Defensa del Consumidor, con indicación de su domicilio, en el cual será notificada la providencia.

    Imputación en términos claros y concretos, con indicación de las normas presuntamente infringidas.

    Descripción sintética de las circunstancias en que la infracción ha sido constatada.

    Derecho que le asiste al presunto infractor de actuar por derecho propio, por apoderado o con patrocinio letrado y plazo para formular descargo y ofrecer pruebas.

    Art. 12.- Impulso del sumario: Todas las actuaciones serán impulsadas de oficio, sin perjuicio de que el interesado inste el procedimiento.

    Art. 13.- Descargo y pruebas: El sumario deberá presentar su descargo y ofrecer toda su prueba, en el término de cinco (5) días hábiles de notificado de la imputación.

    El funcionario actuante, una vez vencido el término para presentar descargo, abrirá la causa a prueba por un plazo de diez (10) días hábiles, determinando aquella que resulte admisible. La providencia que ordene la producción de prueba se notificará a las partes interesadas indicando qué pruebas son admitidas y la fecha de las audiencias que se hubieren fijado:

    El funcionario actuante admitirá pruebas solamente en el caso de existir hechos controvertidos y siempre que no resuelva que las mismas resulten manifiestamente inoficiosas, sobreabundantes o meramente dilatorias. Contra tal resolución, solamente procederá el recurso de reconsideración.

    La prueba debe producirse dentro del término de diez (10) días hábiles, prorrogables cuando haya causa justificada, teniéndose por desistidas aquellas no producidas dentro de dicho plazo, por causa imputable al sumariado.

    Es responsabilidad del sumariado el diligenciamiento de los oficios que solicite y las citaciones a los testigos que ofrezca, bajo apercibimiento de tener por no ofrecidas dichas pruebas.

    Los gastos y costas de las pruebas ofrecidas por el sumariado y admitidas correrán por cuenta del mismo.

    Las constancias de actas labradas por personal perteneciente a la Autoridad de Aplicación y los resultados de las comprobaciones ordenadas de oficio, constituirán prueba suficiente de los hechos así comprobados.

    Art. 14.- Alegatos: Substanciadas las actuaciones, se dará vista a las partes por cinco (5) días hábiles, para que si lo creyeran conveniente, aleguen sobre la prueba producida.

    Art. 15.- Resolución: En el plazo de veinte (20) días hábiles y sin más trámite que el asesoramiento jurídico, la Autoridad de Aplicación dictará el acto administrativo que resuelva las actuaciones.

    Art. 16.- Pronto Despacho: Vencido el plazo para dictar resolución, podrá requerirse pronto despacho, debiendo la Autoridad de Aplicación resolver dentro del plazo de veinte (20) días hábiles.

    Capítulo V

    Recursos

    Art. 17.- Revocatoria de oficio: Podrá revocarse de oficio toda providencia que no haya sido notificada a las partes.

    Art. 18.- Recurso de Reconsideración: Solamente procederá el recurso de reconsideración en el caso indicado en el artículo 13 inciso a) y en el 20, el que deberá interponerse y fundarse por escrito, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de la notificación de la providencia.

    El funcionario actuante resolverá el recurso, sin más trámite. Contra esta resolución no procederá recurso alguno.

    Art. 19.- Apelación: Toda resolución condenatoria dictada por la Autoridad de Aplicación se considera definitiva y podrá ser recurrida por ante la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial.

    Capítulo VI

    Medidas Preventivas

    Art. 20.- Medidas Preventivas: En cualquier estado del procedimiento la Autoridad de Aplicación podrá ordenar preventivamente el cese o la abstención de la conducta que se repute violatoria a la Ley de Defensa del Consumidor.

    Contra la providencia que ordene una medida preventiva, sólo procederá el recurso de reconsideración.

    Capítulo VII

    Sanciones

    Art. 21.- Sanciones: Verificada la existencia de la infracción, quienes la hayan cometido se harán pasibles de las sanciones previstas en la Ley de Defensa del Consumidor.

    Art. 22.- Graduación de las sanciones: En la aplicación y graduación de las sanciones previstas en el artículo anterior se tendrá en cuenta:

    El perjuicio resultante de la infracción para el consumidor.

    La posición del infractor en el mercado.

    La cuantía del beneficio antijurídicamente obtenido.

    El grado de intencionalidad.

    La gravedad de los riesgos, o de los perjuicios sociales derivados de la infracción y su generalización.

    La reincidencia del infractor. Se considera reincidente a quien hubiere sido sancionado por una infracción a la Ley de Defensa del Consumidor dentro del término de tres (3) años.

    Las demás circunstancias relevantes del hecho.

    Los gastos incurridos en el expediente.

    Art. 23.- Ejecución: Firme y consentida la resolución que impone multa, la Autoridad de Aplicación deberá intimar al condenado al pago, a hacer efectiva la misma en un plazo de diez (10) días hábiles. La falta de pago en el plazo señalado, dejará expedito su cobro mediante la vía de Ejecución Fiscal, siendo suficiente título ejecutivo el testimonio de la resolución recaída, expedida por la Autoridad de Aplicación.

    Art. 24.- Contrapublicidad: Sin perjuicio de la aplicación de las sanciones previstas en la Ley de Defensa del Consumidor, se podrá imponer como accesorio la sanción administrativa de contrapublicidad, al infractor, que a través de la información o publicidad, hubiera incurrido en prácticas engañosas o abusivas.

    La misma consistirá en la rectificación publicitaria de la infracción en la que se hubiere incurrido, debiendo ser divulgada por el responsable, a sus expensas en la misma forma, frecuencia y dimensión, y salvo acreditación de imposibilidad por el mismo medio, lugar, espacio y horario.

    Art. 25.- Publicación de la condena: La Autoridad de Aplicación dispondrá la publicación periódica de las resoluciones condenatorias a costa del infractor. Dicha publicación se hará efectiva en el diario de mayor circulación de la Provincia y por vía digital.

    La Autoridad de Aplicación confeccionará un registro actualizado con acceso público, de resoluciones condenatorias firmes, divulgándose entre las Asociaciones Provinciales de Defensa del Consumidor, Municipios y organizaciones no Gubernamentales que los requieran.

    Capítulo VIII

    Ingresos

    Art. 26.- Ingresos: El importe de las multas deberá depositarse en una cuenta bancaria que se habilite al respecto. Dichos montos serán destinados a solventar los gastos que demande el cumplimiento de los objetivos previstos en esta norma a cuyo fin queda investida de facultades suficientes la Autoridad de Aplicación.

    Capítulo IX

    Sistema de Arbitraje de Consumo

    Art. 27.- Adhesión al Sistema: La adhesión al sistema previsto en este capítulo es voluntaria.

    El denunciante o el denunciado deberán manifestar su voluntad de adhesión en la primera presentación ante la Autoridad de Aplicación, en cuyo caso se intimará a la contraria a que en un plazo perentorio de tres (3) días hábiles manifieste expresamente y por escrito si se somete a dicho procedimiento, en caso de silencio se tendrá por rechazado el mismo prosiguiéndose la causa conforme el artículo 9º y siguientes de la presente norma.

    La adhesión al Sistema de Tribunal Arbitral de Consumo, importará la aceptación y sujeción de las partes a las reglas del procedimiento que fije la Autoridad de Aplicación.

    Art. 28.- Adhesión Pública al Sistema: Los proveedores pueden realizar Oferta Pública de Adhesión al Sistema Provincial de Arbitraje de Consumo, en cuyo caso deberán cumplimentar los recaudos exigidos en la reglamentación de la presente.

    Cuando el denunciante haya adherido al Sistema mediante Oferta Pública, la Autoridad de Aplicación hará conocer al denunciante tal circunstancia a fin de que manifieste en los plazos previstos en el artículo anterior si se adherirá al mismo, en caso de silencio se tendrá por rechazada la adhesión.

    Art. 29.- Constitución al Tribunal Arbitral de Consumo: Manifestada la voluntad de las partes de adherirse al Sistema de Arbitraje de Consumo, la Autoridad de Aplicación constituirá al Tribunal Arbitral.

    Los Tribunales Arbitrales de Consumo se integrarán con un (1) Presidente y dos (2) Vocales, los que serán asistidos por un (1) Secretario.

    El consumidor y el proveedor deberán elegir un (1) Vocal cada uno, entre los representantes de las asociaciones de consumidores y los representantes de las asociaciones empresariales inscriptos en los registros respectivos. Si por cualquier razón las partes no realizan la elección, la Autoridad de Aplicación lo designará por sorteo respetando la rotación de los inscriptos, excluyéndose de la lista al sorteado hasta tanto no hayan sido designados todos los inscriptos.

    El Presidente será designado por sorteo entre los funcionarios o agentes dependientes del Estado Provincial que se encuentren inscriptos en el Registro de Arbitros Institucionales. Los mismos deberán poseer título de abogado con un mínimo de cinco (5) años en el ejercicio de la Profesión. El Arbitro Institucional no percibirá honorarios por la labor que desempeñe en cada causa, será Presidente del Tribunal, dirigirá el procedimiento y dictará por sí solo las providencias de mero trámite.

    El cargo de Secretario del Tribunal será desempeñado por un agente del estado provincial, con título de abogado, que será designado para intervenir en cada caso por la autoridad que ejerza la supervisión del Sistema de Arbitraje de Consumo.

    La Autoridad de Aplicación podrá fijar otros requisitos para poder ser árbitro.

    Art. 30.- Costas: El laudo del Tribunal Arbitral deberá determinar en qué proporción se impondrán las costas del proceso, respetándose el principio de costas al vencido.

    Los honorarios de los árbitros propuestos por las partes se regularán conforme lo prevé el Libro Sexto del Código Procesal Civil y Comercial de la provincia de Salta.

    Art. 31.- Arbitros Especiales: Excepcionalmente y para casos concretos, la Autoridad de Aplicación podrá proponer para integrar el Tribunal Provincial de Arbitraje de Consumo a personas de reconocido prestigio y conocimientos en la materia objeto del reclamo. En tales casos deberá existir conformidad expresa de cada una de las partes.

    Art. 32.- Tribunal unipersonal: Cuando la reclamación efectuada por el consumidor fuere de monto inferior al determinado en la reglamentación, el Tribunal Arbitral se integrará solamente por el Arbitro Institucional.

    Art. 33.- Arbitraje de Derecho: Si ambas partes optaren expresamente por un arbitraje de derecho, los Vocales que conformen el Tribunal Arbitral de Consumo, deberá poseer título de abogado y reunir además los requisitos establecidos para los Arbitros Institucionales, debiendo las partes necesariamente ser asistidas por un letrado.

    La opción por el arbitraje de derecho sólo podrá ser ejercida por las partes cuando el monto reclamado sea superior al que fije a tal efecto la Autoridad de Aplicación.

    Art. 34.- Representación: Las partes podrán actuar facultativamente, representadas por entidades no gubernamentales de cuyo objeto surja la facultad de representación. Las personas jurídicas pueden ser representadas por sus órganos de gobierno o por apoderados debidamente instituidos. El instrumento habilitante que otorguen las partes a sus representantes deberá contener la firma certificada por Escribano Público, autoridad policial o Jueces de Paz.

    Art. 35.- Inicio del proceso: El proceso arbitral comenzará con la designación del Tribunal Arbitral de Consumo, el que se regirá por los principios de audiencia, contradicción e igualdad de las partes. El Tribunal Arbitral de Consumo, tendrá un plazo máximo de ciento veinte (120) días corridos para emitir su laudo, contados a partir de su conformación, sin perjuicio de las prórrogas que las partes pudieren acordar.

    Art. 36.- Facultades del Tribunal: El Tribunal Arbitral de Consumo gozará de amplias facultades instructorias, pudiendo ordenar la producción de todas las probanzas que sean pertinentes para la correcta dilucidación del caso. No se admitirán las pruebas que se consideren inoficiosas, sobreabundantes o meramente dilatorias.

    Las pruebas de oficio serán costeadas por las partes involucradas.

    Art. 37.- Inactividad de las partes: La inactividad de las artes en el procedimiento arbitral de consumo no impedirá que se dicte el laudo ni la privará de validez. El impulso de procedimiento será de oficio.

    Art. 38.- Principios aplicables: Salvo en los casos previstos en el artículo 33, los árbitros decidirán la controversia planteada según la equidad, prudencia, sentido común y lógica.

    Art. 39.- Carácter del laudo: El laudo emitido por el Tribunal arbitral de Consumo tendrá carácter vinculante, y una vez firme producirá efectos idénticos a la cosa juzgada. El laudo será asimilable a una sentencia judicial y podrá ejecutarse por las vías prescriptas en las normas procesales locales.

    Art. 40.- Recursos: Contra el laudo arbitral emitido por el Tribunal Provincial de Arbitraje de Consumo podrá interponerse el Recurso de Aclaratoria. El mismo deberá fundarse y deducirse dentro de los tres (3) días hábiles de notificado el laudo y será resuelto por el mismo Tribunal en un plazo máximo de quince (15) días hábiles, que podrán ser prorrogados por la Autoridad de Aplicación con fundamento en la complejidad o magnitud del tema a resolver.

    Asimismo, las partes podrán interponer acción de nulidad, la que deberá fundarse y deducirse dentro de los cinco (5) días hábiles de notificado el laudo ante el juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Comercial que por turno corresponda, con competencia en el lugar donde se desarrolló la relación de consumo.

    El recurso de aclaratoria suspende el plazo para interponer la acción de nulidad.

    Art. 41.- Juez competente: Será competente para entender en los casos de incumplimiento del laudo arbitral o en la acción de nulidad del laudo que haya tramitado por el procedimiento de amigables componedores, el Juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Comercial con jurisdicción en el lugar de asiento del Tribunal Arbitral de Consumo.

    Art. 42.- Normas supletorias: El Tribunal Arbitral de Consumo podrá resolver todas las cuestiones de procedimiento no previstas expresamente en la presente Ley o en las normas dictadas por la Autoridad de Aplicación, sin perjuicio de poder aplicar, en todo lo que sea compatible, las normas procesales locales que regulen el juicio arbitral o de amigables componedores, según corresponda.

    Art. 43.- Remisión a la Autoridad de Aplicación: En el caso en que el laudo determine la responsabilidad del denunciado, el Tribunal Arbitral deberá remitir las actuaciones a la Autoridad de Aplicación en un plazo de tres (3) días hábiles, a fin de que ésta analice la procedencia de aplicar las sanciones previstas en el Capítulo VII.

    Capítulo X

    Educación del Consumidor

    Art. 44.- Planes Educativos: Incumbe a la Autoridad de Aplicación la formulación de planes generales de educación para el consumidor y su difusión pública, fomentando la creación y funcionamiento de las Asociaciones de Consumidores y la participación de la comunidad en ellas.

    El Ministerio de Educación deberá implementar en los planes oficiales de estudio la enseñanza de los principios que informan la defensa de los derechos de los consumidores consagrados en la Ley Nacional de Defensa del Consumidor y la presente, con el asesoramiento de la Autoridad de Aplicación.

    Capítulo XI

    Disposiciones Generales

    Art. 45.- Normas supletorias: Serán normas de aplicación supletorias en los sumarios originados por infracciones a la presente Ley las disposiciones de la Ley de Procedimientos Administrativos de la provincia de Salta que no resulten incompatibles.

    Art. 46.- Comunicaciones: A los efectos de su toma de razón en el Registro Nacional de Infractores, toda vez que se promueva causa por presunta violación de esta Ley, la autoridad de juzgamiento lo comunicará al organismo nacional competente e igual comunicación se efectuará cuando se dicte sentencia definitiva en las respectivas causas.

    Art. 47.- Autoridad de Aplicación: La Autoridad de Aplicación de la presente norma, será determinada por el Poder Ejecutivo.

    Art. 48.- Derógase la Ley 7.201.

    Art. 49.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

    Salta, 13 de julio de 2006.

    Dr. Manuel Santiago Godoy

    Promulgada como Ley de la Provincia el 15 de agosto de 2006.

    ROMERO – Camacho – Medina.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 9, 2010 @ 6:10 pm | Responder

  84. REMUNERACIONES. IMPROCEDENCIA DE SU REDUCCION POR CONVENIO DE PARTES. IRRENUNCIABILIDAD.-

    SENTENCIA Nº93.-

    ///-la ciudad de Resistencia, Capital de la Provincia del Chaco, a los veintiún (21) días del mes de noviembre de 2.000, reunidos en la Sala Segunda de la Cámara de Apelaciones del Trabajo, los Sres. Jueces: OSVALDO VERON y MARTHA C. RODRIGUEZ DE DIB, tomaron en consideración a fin de dictar sentencia los autos caratulados MORALEZ RAINALDO C/PAPELERA NORTE S.R.L. Y/O QUIEN RESULTE RESPONSABLE S/ Despido, etc.”, Expte. Nº 313/2000, del registro de esta Sala Segunda, venidos en apelación del Juzgado del Trabajo de la Tercera Nominación, bajo el Nº 8603/97. El Sr. Juez efectúo la siguiente relación de la causa: La sentencia de fs. 210/216 y vta. de fecha 14 de marzo de 2.000, hace lugar a la demanda con mas intereses, impone costas y difiere la regulación de honorarios. Disconforme con el decisorio interpone recurso de apelación la parte demandada a fs. 227 expresando agravios a fs. 234/237. Corrido el respectivo traslado a fs. 238, es contestado por la parte actora a fs. 239/242 y vta. A fs. 252 se elevan los autos a la Alzada, radicándose a fs. 253 y vta.. Notificadas las partes ( fs. 255 y vta.), se llama autos para dictar sentencia a fs. 257, obrando a fs. 257 vta., constancia que determina el orden de emisión de votos de los Sres. Magistrados intervinientes.-

    La Sra. Juez Martha C. Rodríguez de Dib presto conformidad a la precedente relación de la causa.-

    Seguidamente la Sala Segunda propuso a decidir: la sentencia de fs. 210/216 y vta., debe ser confirmada, modificada, revocada o anulada?.-

    A LA CUESTIÓN PLANTEADA EL SR. JUEZ OSVALDO VERON DIJO.

    1.- El pronunciamiento de fs. 210/216 y vta. agravia a la demandada, porque acoge la pretensión de diferencia de haberes y liquida las restantes sobre la base de la remuneración mensual pretendida en la demanda, con el fundamento que carece de validez la reducción salarial dispuesta oportunamente como consecuencia de la reducción de la jornada, toda vez que ambos elementos constituyen aspectos esenciales que vulneran el núcleo del contrato y le ocasiona un perjuicio cierto y mensurable al trabajador.-

    La recurrente arguye que no se ha efectuado un adecuado análisis de la prueba, por cuyo motivo se llega a esa equivocada conclusión. Aduce, con cita de jurisprudencia aplicable al caso , que si el salario tiene correlato con el esfuerzo exigido, el trabajador no puede pretender el pago de un salario gozado con anterioridad, si la jornada se redujo, con su expreso consentimiento, dado en sede administrativa. Asimismo efectúa otras apreciaciones que no viene al caso puntualizarlas, desde que exceden el cometido propuesto.-

    2.- Para apreciar el mérito del presente recurso, estimo apropiado sintetizar previamente la situación jurídica planteada. Mientras el actor reclama diferencia de haberes en mérito de la remuneración de convenio conforme a la categoría detentada, (a la vez que liquida las otras que habiendo sido reclamadas fueron acogidas en función de tales montos); la demandada se escuda en un acuerdo celebrado posteriormente en sede administrativa, para sustentar su alegación en el sentido que por haberse reducido la jornada de trabajo, se redujo también en forma proporcional la contraprestación remuneratoria.-

    Se trata, entonces, de la derogación de una norma del contrato individual de trabajo por otra ulterior de la misma jerarquía, pero que por de pronto redujo a la mitad el derecho del trabajador, en orden al monto de la contraprestación remuneratoria .-

    La delicada cuestión que, sin duda, el caso plantea, torna necesario recordar: a) que los derechos y las obligaciones emergentes de un contrato o relación de trabajo, se rigen por lo acordado, incluso modificación mediante, en la medida que no se haya transgredido algún limite impuesto por la ley o por la convención colectiva, en salvaguarda del trabajador, ya que su poder de negociación no pocas veces se encuentra reducido por razones harto conocidas; b) que en tal sentido, Justo López, citado por Fernández Madrid Juan Carlos,” Tratado Practico de Derecho del Trabajo”, Ed. La Ley, T.I, pg. 190, al tratar el tema de la renuncia anticipada de derechos provenientes de la ley o convenio colectivo, con la claridad conceptual que lo caracteriza, expresa que si fuera posible renunciar al derecho imperativo que forma el orden publico laboral, el Derecho del Trabajo quedaría reducido a una nada jurídica; c) que, a su vez, jurisprudencialmente, la Corte Suprema dejo sentado en varias oportunidades, entre otras en el caso ” Mato c/Ferretería Francesa”, marzo 28-1962, DT 1962-317, que las leyes “sociales” deben cumplirse aunque se comprometa el exito de la empresa, afirmando así su especial imperatividad; d) que el limite a la libertad contractual en el caso, lo constituye el monto de la contraprestación remuneratoria mensual que mínimamente y por Convención Colectiva debía percibir el actor como consecuencia de su contrato de trabajo (bilateral, sinalagmatico, oneroso y conmutativo), el que no podía estar por debajo del salario mínimo profesional, según lo establece el art. 70 de la C. C. Nº 52/89, aplicable al caso y f) que, por ultimo, tampoco la alegada causa económica fue probada, menos aun, por ende, su “ajenidad” en el evento por parte de la demandada.-

    En ese orden de ideas repárese de momento que en el sub discussio no es dable admitir como jurídicamente valida la reducción del monto de la contraprestación remuneratoria a la mitad, no tanto porque con tal modificación se vulnera el núcleo del contrato, sino una expresa norma imperativa.-

    Ello así, por cuanto en rigor el acuerdo de voluntades en cuestión fue cumplido habiéndose, en efecto vulnerada la prohibición contenida en el art. 70 C.Col. 52/89, en relación al salario mínimo profesional que, como bien lo expresa Deveali, Mario, es aquel :”…a que tiene derecho, ya no cualquier trabajador del país o de una determinada zona, sino el trabajador de determinada profesión y aun de determinada categoría dentro de su profesión . Ya se advierte que este tipo de salario mínimo no se limita a garantizar la suficiencia del salario con relación a la necesidad de subsistencia. Puede tomar en cuenta otras múltiples circunstancias, tales como la eficiencia productiva y la calidad del trabajo, la capacidad técnica del trabajador, su antigüedad en el empleo, la situación económica de la correspondiente rama de la producción o de una sola empresa, etc, lo cual es posible, especialmente, cuando el salario mínimo profesional se fija con intervención de representantes de la parte obrera y de la parte patronal. Ya el Papa León XIII, en la encíclica Rerum Novarum, aconsejaba reservar, entre otras, la cuestión de la determinación de salarios a las asociaciones profesionales; “siendo -decía – tan diversas las circunstancias de cosas, tiempos y lugares, será mejor reservarlas al criterio de las asociaciones de que hablaremos después…” (Tratado de Derecho del Trabajo, La Ley, Buenos Aires, 1972 t.II, ps.516/7).

    Tal situación, torna absolutamente nulo dicho acuerdo novativo, motivo por el cual así puede y debe ser declarado, incluso de oficio por el juez, si tal como acontece en la especie, aparece manifiesto (conf. art. 1047 C. Civil), en cuyo caso la cláusula en cuestión debe ser reemplazada o sustituida por la norma de jerarquía superior; esto es, la que da cuenta el art. 70 de la C. Col. 52/89 (conf. art.7 y 13 L.C.T.).-

    Por ultimo y a mayor abundamiento señalo que en nada empece a dicha conclusión la alegada situación de crisis económica desde que la misma siquiera resulta acreditada.-

    4.- En virtud de todo lo expuesto, propicio al acuerdo que la sentencia de fs. 210/216 y vta. sea confirmada en cuanto fuera materia de agravios por parte de la demandada. Con costas a cargo de la apelante vencida (conf. art. 129 Ley 2383 “de facto”. La regulación de honorarios de Alzada se diferirá para la oportunidad en que los de primera instancia sean debidamente cuantificados (conf. arg. art. 11, L. 2011 t.o.).- ASI VOTO.-

    A LA CUESTIÓN PLANTEADA LA SRA. JUEZ MARTHA C. RODRIGUEZ DE DIB DIJO:

    Coincido con el voto del colega preopinante. El presente caso se relaciona con la modificación de elementos estructurales del contrato de trabajo (remuneración), y el alcance del poder jurídico de la voluntad del trabajador durante el desarrollo de la relación laboral, todo vinculado con la hiposuficiencia del mismo. En el punto cabe tener en cuenta que las condiciones laborales que ingresa al contrato de trabajo desde la convención no puede ser desactivada por negocios posteriores, según principio que obra expresamente receptado en el art. 12 de la L.C.T.y oblicuamente en el 7 del mismo cuerpo legal. En función del primero se nulifica cualquier conducta del trabajador que disminuyan niveles protectorios de fuente legal o convencional y el segundo limita la voluntad de las partes, que solo puede pactar condiciones mas favorables para el trabajador, es decir que hay un piso delimitado por el marco imperativo ( ley y convenio colectivo).-

    Repárese que el sentido literal de la cláusula del art. 12 es claro, en cuanto que se nulifica toda convención de parte que suprima o reduzca los derechos previstos en la ley o en las convenciones colectivas de trabajo, punto en el cual la jurisprudencia y doctrinas nacionales mantienen una posición pacifica y estable, porque nunca hubo problemas en sostener que los derechos protegidos por normas imperativas quedan indisponibles para el trabajador actuando individualmente.-

    Al respecto se sostiene: “La Ley ampara el derecho del trabajador de tal manera, que declara que sus derechos son irrenunciables: solo admite que se conviertan en naturales por el transcurso del plazo especificado por la ley (prescripción). La renuncia no tiene validez; es inoponible al trabajador; es ineficaz jurídicamente “(R. E. Altamira Gigena y otros, Ley de Contrato de Trabajo, COMENTADA, ANOTADA Y CONCORDADA, Ed. Astrea, Año 1981, T.1, pg. 156).-

    Asimismo Rodolfo Capon Filas en Derecho del Trabajo dice, Irrenunciabilidad: “Expresando la disparidad real entre empleador y trabajador, les impide abandonar niveles protectores, cualquiera fuese su causa (ley, convenio colectivo, acuerdo de empresas, usos y costumbres, negocio jurídico laboral, decisión del empleador)”(obra y autor citado, Ed. Platense, La Plata, 1998, pag. 250).-

    Por su parte, Fernández Madrid, Juan Carlos afirma que: “La irrenunciabilidad de los derechos establecidos por la ley y por el convenio colectivo ha sido afirmada por la doctrina y jurisprudencia en todo momento, pues como dice Justo López si fuera posible renunciar al derecho imperativo que forma el orden publico laboral, el derecho del trabajo quedaría reducido a una nada jurídica (L.C.T. comentada, pag. l72)” (autor citado, TRATADO PRACTICO DE DERECHO DEL TRABAJO, La Ley, Buenos Aires, 1992, pag. 190).-

    Antonio Vazquez Vialard asevera: “…la imperatividad de estas normas -imperatividad fundadas en razones de orden publico laboral-, restringe la libertad o autonomía de las partes para determinar el contenido del contrato, únicamente en cuanto la regulación de esta resulte menos favorable al trabajador (arts. 7º, 12, 13 y 14, LCT y art. 7º, ley 14.250), dejando a los contratantes la libertad para determinar condiciones mas favorables para aquel. Estamos, pues, en condiciones para afirmar que en el caso de materias reguladas por el orden jurídico laboral con carácter imperativo, las partes de la contratación privada laboral no son jurídicamente libres para determinar el contenido normativo de aquel si las condiciones resultan menos favorables al trabajador que las establecidas en las normas imperativas, y que son jurídicamente libres para determinar el contenido normativo del contrato, siempre que las condiciones sean mas favorables al trabajador que las establecidas en dichas normas imperativas (arts. 1º, inc. d, 7º, 37 y 62, LCT y art. 7º, parr. 2º, ley 14.250).”(autor citado, Tratado del derecho del trabajo,T.3, Ed. Astrea- Buenos Aires, 1982, pags. 347/348).-

    También ciertos sectores de la doctrina (Ramírez Bosco entre otros) afirman que el tema se vincula con las fuentes porque en derecho del trabajo la fuente publica y la autonomía colectiva emiten normas de mayor jerarquía que las que provienen de la autonomía individual y estas normas de mas jerarquía establecen su aplicación imperativa por considerar socialmente riesgosa la insatisfacción de ciertos derechos elementales. Lo que se ha discutido en la doctrina es que si la irrenunciabilidad alcanza también a las cláusulas contractuales convenidas entre las partes por encima de los mínimos legales y convencionales, supuesto que no es el del sub-discussio desde que en el mismo solo se advierte la reducción de la remuneración fija por el convenio colectivo . Repárese que al establecer remuneraciones convencionales se obedece a la necesidad de proteger al trabajador dependiente que por regla general se halla en una situación económica de inferioridad frente al empleador, contra posibles abusos, asegurándole una cierta base de ingresos mínimos. Ahora bien si la ley bloquea la posibilidad de disponer, según se ha visto de los mencionados derechos, esta claro que es imposible que el empleador, en el caso de la apelante, pueda oponerle al trabajador actor el convenio que da cuenta estos autos, por el hecho de comportar una renuncia que en función del art. 12 de la L.C.T. es nula y sin valor, tanto mas si se tiene en cuenta que el trabajador renuncio sin recibir nada a cambio (el empleo ya lo tenia) siendo además que por principio el es ajeno a los riesgos del empresario (principio de ajenidad). Así la jurisprudencia ha dicho: “Por aplicación del principio de irrenunciabilidad, carece de importancia que el trabajador preste su voluntad a la realización de un acto que implique directa o indirectamente su renuncia a la protección de las normas laborales, ya que esta es irrenunciable”. “El principio de irrenunciabilidad en materia laboral, representa una limitación a la autonomía de las partes, entendida en los términos del art. 1197 del Cod. Civil, que se traduce en la posibilidad de establecer una regulación menos favorable al trabajador que la que fija la ley o el convenio colectivo y, esa limitación de la autonomía individual por normas de otras fuentes es lo que se llama “orden publico laboral”. El orden publico laboral, establecido para la salvaguarda de la estricta observancia de las normas laborales que otorgan beneficios mínimos que no pueden derogarse por voluntades particulares, no impide que a traves de la voluntad de las partes (art. 11, ley de contrato de trabajo -DT, 1976-238-), sean mejoradas las prestaciones que ellas conceden”. “El “mínimo jurídico inderogable” implica que el trabajador no puede renunciar validamente a los derechos otorgados por la ley de contrato de trabajo, circunstancia reflejada en los arts. 7º y 12 de dicha ley (DT, 1976-238)”. “Los riesgos propios de la explotación deben ser soportados por el empresario, solo como excepción la ley de contrato de trabajo los traslada a los dependientes pero con los limites allí previstos (arts. 247 y 219 -DT, 1976-238-)”. (CN Trab. sala X, febrero 26-998 -Romero, Alberto c.Seefeld S.A.) DT, 1998-B, 2449).-

    Por todo lo expuesto opino, conjuntamente con el Sr. Juez que me precediera, que la sentencia de primera instancia deberá ser confirmada, con costas a cargo de la apelante vencida.- ASI VOTO.-

    S E N T E N C I A Nº 93.

    Resistencia, 21 de noviembre de 2.000.-

    Por el resultado de la votación que antecede la Sala Segunda de la Cámara de Apelaciones del Trabajo,

    RESUELVE:

    I.- CONFIRMAR la sentencia de fs.210/216 y vta.-

    II.- IMPONER las costas de Alzada a cargo de la apelante vencida .-

    III.- DIFERIR la regulación de honorarios de Alzada para su oportunidad.-

    IV.- REGISTRESE, notifíquese y devuélvase.-

    Comentario por nelly filograsso — febrero 10, 2010 @ 7:04 pm | Responder

  85. “Por aplicación del principio de irrenunciabilidad, carece de importancia que el trabajador preste su voluntad a la realización de un acto que implique directa o indirectamente su renuncia a la protección de las normas laborales, ya que esta es irrenunciable”. “El principio de irrenunciabilidad en materia laboral, representa una limitación a la autonomía de las partes, entendida en los términos del art. 1197 del Cod. Civil, que se traduce en la posibilidad de establecer una regulación menos favorable al trabajador que la que fija la ley o el convenio colectivo y, esa limitación de la autonomía individual por normas de otras fuentes es lo que se llama “orden publico laboral

    Comentario por nelly filograsso — febrero 10, 2010 @ 7:06 pm | Responder

  86. ¿Confusión en los sujetos de la
    relación laboral?
    Hay quienes por conveniencia plantean buscar confusión entre los sujetos
    que mantienen la relación laboral.
    ¿Cómo?
    En los casos de las instituciones educativas con subvención, en donde el estado
    realiza el proceso de liquidación de sueldo, emite el recibo de sueldo y
    efectiviza el subsidio directamente al docente, la relación se desdibuja, ya que
    el recibo de sueldo dice; “Ministerio de Educación de la Provincia de…”pero
    sin embargo el docente recibe ordenes del representante legal de la organización
    empresarial propietaria de la institución educativa. De esta manera se
    busca confundir los sujetos que mantienen el vínculo y así evadir responsabilidades
    patronales.
    Es de destacar que el sistema educativo es uno solo, con gestión estatal, privada,
    social, etc. Cuando se habla del docente privado, se hace referencia a
    un educador del sistema público de educación

    Comentario por nelly filograsso — febrero 10, 2010 @ 7:12 pm | Responder

  87. Estos ciudadanos, docentes de gestión privada tienen reconocidos sus derechos como trabajadores, pero a
    los fines del ejercicio, la desigualdad económica oprime la igualdad jurídica.
    Esta problemática, encuentra viabilidad de solución: 1) a través de campañas de esclarecimiento; la predica
    por los derechos laborales de los docentes privados que deben ser enarbolados por las asociaciones sindicales
    del sector y 2) un poder de policía que controle que los derechos se efectivicen. Solo así los ciudadanos
    docentes privados, van a educar con el ejemplo de los hechos de lo que implica el ejercicio de la ciudadanía
    y no en la predica sobre el estado de derecho.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 10, 2010 @ 7:16 pm | Responder

  88. Descanso es el tiempo que el trabajador
    reposa y se recupera física y psíquicamente
    de la fatiga producida por
    la realización de la tarea. El descanso
    puede ser: 1) Descanso diario; 2) Descanso
    semanal; 3) Feriados y Días no
    laborables; y 4) Vacaciones.
    El descanso de los feriados y los días
    no laborales, suelen ser laborables
    para los docentes ya que se deben desarrollar
    actividades escolares como
    la coordinación de actos o acompañamientos
    a desfiles cívicos. Mayoritariamente
    no percibiendo las horas
    extras correspondientes.
    El descanso de vacaciones debe tener
    un particular tratamiento, ya que a
    los efectos del cálculo de las vacaciones
    se debe considerar la antigüedad.
    Cuando el docente de gestión privada
    recién se inicia y tiene poca antigüedad,
    le corresponde catorce días de
    vacaciones, pero por razones de organización
    empresarial las instituciones
    educativas suelen mantener sus
    puertas cerradas durante el receso
    generalmente todo el mes de enero,
    superando el tiempo que le corresponde
    por vacaciones al trabajador,
    siendo esta situación ajena al trabajador,
    por lo que debe percibir de igual
    manera su sueldo.
    El concepto de vacaciones pagas

    Comentario por nelly filograsso — febrero 10, 2010 @ 7:20 pm | Responder

  89. Extinción del Contrato de Trabajo
    Cuando el agua te llegue al cuello, no te preocupes si no es potable
    Notas y Aclaraciones
    1- Grisolia, Julio A. Derecho del Trabajo y la Seguridad Social – Ediciones Desalma
    2001 – 5ta. Ed.
    2- Texto extraído de la Ley 13047-articulo 18-.
    3- Texto de la Ley Nacional de Educación
    La extinción del Contrato de Trabajo
    puede darse:
    Por voluntad del empleador: 1)
    Con justa causa; 2) Sin justa causa
    Por voluntad del trabajador:
    1) Despido indirecto; 2) Renuncia;
    3) Abandono de trabajo
    Por voluntad de ambas partes: 1)
    Voluntad concurrente; 2) Vencimiento
    del plazo; 3) Cumplimiento del objeto.
    Por causas ajenas a las partes: 1)
    Causas económicas: a) Fuerza Mayor;
    b) Falta o disminución del trabajo; c)
    Quiebra o concurso. 2) Causas Biológicas:
    Muerte
    Cuando el despido por voluntad del
    empleador es incausado corresponde
    las indemnizaciones: 1) por Preaviso;
    2) Por antigüedad; 3) Integración del
    mes de despido.Otros conceptos que
    se cobran con la indemnización son:
    SAC proporcional y Vacaciones no gozadas.
    Los contratos que buscan desfigurar
    la relación laboral, buscan también
    evitar pagar ante la extinción de la relación
    laboral los conceptos indemnizatorios.
    Ya que si le da formato contractual
    como si fuera una locacion
    de servicios, la relación que une a las
    partes esta regida por el derecho civil
    y no por el derecho laboral. Si se le
    da formato de contrato de trabajo de
    plazo fijo se omite el pago de la antigüedad,
    aunque judicialmente podría
    plantearse el reclamo pertinente.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 10, 2010 @ 7:22 pm | Responder

  90. Bajo la excusa de la planificación y evitar
    la sorpresa pedagógica, las instituciones
    educativas se convierten en titulares
    de la propiedad intelectual de
    los docentes privados. Los gabinetes
    pedagógicos exigen planificaciones
    cada ves mas detalladas, donde se incluyen
    trabajos prácticos nuevos desarrollados
    intelectualmente por los
    docentes con sus correspondientes
    soluciones, como así también instrumentos
    para el desarrollo de las clases
    como ser cuadros comparativos,
    mapas conceptuales, ensayos desarrollados
    por los docentes, sobre una
    temática novedosa. Son requeridos
    para ser publicados en las aulas virtuales
    de la institución apoderándose
    de esta manera de su autoría intelectual.
    El derecho a la remuneración también
    es muy vulnerado ya que el pago de
    las horas extras es algo no estilado,
    todo bajo el pretexto del apostolado
    de ser docente.
    “Todo por la misma plata”.
    Organizar el acto escolar, dar horas
    de tutoría a los alumnos de feria de
    ciencia, dar tutorías antes de los exámenes,
    de tutoría a los alumnos de
    feria de ciencia, dar tutorías antes de
    los exámenes, llevar el curso formado
    a la misa de acción de gracia por el
    ciclo lectivo productivo, reuniones de
    profesores, reuniones de tutores para
    entregar boletines, jornadas institucionales,
    todo ello por la misma plata.
    Ya que si el docente, no concurre
    pierde el presentismo y no cumple
    con el deber de colaboración, pero
    al momento de liquidar horas extras,
    estas actividades no se les informa al
    contador para que las liquide.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 10, 2010 @ 7:25 pm | Responder

  91. De mi situación como profesora itinerante en mi ejercicio, se puede ver claramente de las pruebas que trabaja 6 horas diarias en aula pero en el itinerato trabajaba 6 horas diarias aproximadamente, este HECHO, es un derecho laboral que en forma discriminatoria sin iguald juridica respecto a los que son asalariados por turnos completos o que por motivos azarosos no deben itinerar, perjudicando las horas de descanso diarias que prevee cualquier regimen laboral y tambien es claro la desigualdad o discriminacion del salario de las horas reales trabajadas que son aproximadamente 12, debido al itnerario a cumplir por la falta de docentes con los saberes no obsoletos y con la paciencia que se les debe tener a los jóvenes en materias cientificas como las que dicto FISICA , Y TODAS LAS RELACIONADAS CON LA ELECTRONICA Y ELECTRICIDAD.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 10, 2010 @ 7:32 pm | Responder

  92. “Una educación en DDHH inexorablemente debe incluir educación para el trabajo decente, porque refiere a contenidos educativos imprescindibles que los educandos deben lograr para adquirir capacidades relevantes y necesarias para afrontar los desafíos de la sociedad actual”, sostuvo.

    En esta nueva etapa se crea la oportunidad para que más docentes de todo el país puedan incorporar a sus prácticas educativas estos conceptos, las estrategias didácticas correspondientes y puedan convertirse en referentes y replicadores en sus centros educativos, multiplicadores de conocimientos y prácticas que contribuyan a la construcción de una sociedad mejor, más democrática, donde exista trabajo decente y se respeten los derechos humanos de todos, indicó el Jerarca.

    La representante de la OIT, María Jesús Silva, valoró el esfuerzo de este proyecto, desde la coordinación horizontal, y el compromiso personal e institucional en la propuesta.

    Es importante que desde la infancia y la adolescencia se inculquen estos valores, que todos conozcan sus derechos fundamentales, y sepan que su labor en esta etapa de la vida es educarse para en un futuro aspirar a un trabajo decente.

    Silva felicitó a los docentes que encaran esta tarea y se congratuló por los logros de la primera etapa piloto.

    El Consejero de Secundaria, Martín Pasturino, explicó que la idea es que los alumnos accedan a talleres que los formen para el trabajo.

    La iniciativa se irá implementando lentamente, e incorporándose a la currícula desde la perspectiva de los derechos.

    Se aspira que los 250 mil alumnos de Enseñanza Media tengan la posibilidad de formarse para su inserción en el mercado laboral.

    El trabajo decente es clave para el desarrollo del país desde la perspectiva de los derechos humanos, subrayó.

    La mayoría de los jóvenes que ingresan al mercado laboral carecen de experiencia, analizó Pasturino, quien pretende que se derribe el mito de que los jóvenes de Educación Media sólo se forman para ser universitarios. “La mayoría de los trabajadores uruguayos tienen como nivel educativo la Enseñanza Secundaria”, concluyó.

    Los autores de la flamante publicación considerada material de consulta y apoyo al trabajo de docentes y estudiantes, hicieron una breve presentación del libro y agradecieron a todos quienes colaboraron en su elaboración.

    Supervielle considera fundamental que se instruya a los adolescentes y jóvenes sobre el tema en esta etapa de sus vidas porque es el momento que comienzan a pensar en su futuro y a incorporarse al mundo del trabajo.

    En períodos de expansión económica es más sencillo cumplir con estos derechos, y en los momentos de contracción surgen problemas serios (trabajo infantil, discriminación). Saber que existen derechos es fundamental para el desarrollo de las personas, añadió.

    El sociólogo considera que el proyecto es exitoso por el esfuerzo de todos quienes participan, pero además porque se corresponde con un momento crucial de los jóvenes.

    Zapiraín, por su parte, la considera una obra colectiva, porque fue elaborada por varios especialistas, pero además porque durante el proceso de creación se fue plasmando en el papel lo que se analizó en los grupos de trabajo.

    Los derechos sustanciales no son modas ni ideologías, son esencia de la vida democrática. Esos derechos consagrados en la Constitución y diversos acuerdos y tratados son un primer paso, “el verdadero paso es la lucha por la efectividad de esos derechos, y este proyecto contribuye a ello”, aseguró.

    Comentario por nelly filograsso — febrero 10, 2010 @ 8:12 pm | Responder

  93. generador fotovoltaico de 2 kWp bomba de alta presión,
    – 500 Wp alimentar equipos de mando y control –
    producción media de 3000 litros/día
    – ratios de consumo entre 2.5 kWh/m3 y 4.7 kWh/m3
    – tasas de conversión del 14%

    Comentario por NELLY FILOGRASSO — febrero 13, 2010 @ 4:00 pm | Responder

  94. AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN PARA LAS RELACIONES DEL TRABAJO.

    NELLY FILOGRASSO SOLICITA PASE A PLANTA PERMANENTE O TITULARIZACIÓN CONFORME A LAS CIRCUNSTANCIAS DE HECHO Y DERECHO QUE PASO A DETALLAR:
    De los hechos:
    SE ME DA EL TRATO DE JORNALERA EN CUANTO A LO SALARIAL, RESPECTO A LAS CONDICIONES DE TRABAJO SON CONTRARIAS A LAS NORMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE POR CUANTO PARA TENER UN SALARIO DIGNO DEBO RECORRER TODO EL DISTRITO DE LA PLATA CONTRA EL RELOJ, RESPECTO A LA VULNERABILIDAD DE MI CONDICION DE SUPLENTE O PROVISIONAL SE SUFRE EXIJENCIAS DIVERSAS Y MALTRATO ADEMÁS DE UN DESPRECIO HACIA LOS SABERES QUE TENGO PORQUE HAY MUCHOS TITULARES QUE NO LES CORREPONDE SERLO DEBIDO A PROBLEMAS TÉCNICOS CUANDO FUERON TITULARIZADOS COMO EL QUE MUESTRO EN LA PRUEBA 1 EN DONDE PIDO INSPECCION Y NULIDAD LISTADO 108 A DE LOS AÑOS 2008 2009 Y 2010.
    ADEMAS LA ESCUELA TECNICA 3 EL DIA 9 DE NOVIEMBRE AL NO ACATAR LA DESIGNACIÓN CUPOF Y LAS HORAS CORRESPONDIENTE A OTRA DESIGNACION POR PROYECTO LLAMADO ECI 243 ME HICIERON DAÑO SALARIAL PORQUE NUNCA ME PAGARON ADEMAS VIOLENCIA FISICA Y VERBAL.
    HUBO INTENTOS DE DESPRECIAR MI TRABAJO, EN OTRAS ESCUELAS QUE TRABAJO COMO SEÑAL DE SOLIDARIDAD POR LO OCURRIDO Y POR DISCRIMINACIÓN POR LOS PROFESORES TITULARES QUE TOMAN LICENCIAS COMPULSIVAS ES QUE DEJAN A LOS ALUMNOS REPROBADOS CON NOTAS CASI IMPOSIBLE DE RECUPERAR SIENDO MI TAREA MAS COMPLICADA Y SIEMPRE UTILIZO LA PEDAGOGIA PARA EVITAR LA VIOLENCIA ESCOLAR POR ESTAS MALAS PRAXIS.

    EL DAÑO FINAL FUE QUE EN LA TECNICA 3 EL DIA 28 DE NOVIEMBRE UNA VEZ QUE FINALIZO MI CURSO DANDO EL PROGRAMA EN UN 100 POR CIEN Y HABIENDO EVALUDAO Y ENTREGANDO NOTAS CUANDO FUI A FIRMAR EL PRESENTE EL SUBDIRECTOR DE LA NOCHE WALLACE EN FORMA VERBAL NO ME PERMITIO FIRMAR EL PRESENTE LO QUE ME PARECIO UN DESPIDO Y UNA FALTA DE ETICA PARA UNA PROFESORA QUE IBA DE 20 DE LA NOCHE A 21.30 EN COLECTIVO A LOS HORNOS SIN FALTAR Y PONIENDO TODO DE MI YA QUE LOS ADULTOS REQUERIAN IMPORTANTES CONOCIMIENTOS PORQUE SIENDO UN SECUNDARIO RECLAMABAN SABERES TECNICOS LOS CUALES PUEDE DAR HACIENDO UN ESFUERZO IMPORTANTE.

    Del derecho:
    FUNDO EN EL DERECHO EN LA CONSTITUCION NACIONAL ARTICULO 14 QUE GARANTIZA LA ESTABILIDAD DEL EMPLEADO PUBLICO, SIN DISCRIMINAR ENTRE UN DOCENTE O UN EMPLEADO DE MESA DE ENTRADAS, ETC.

    VI.- De la prueba:
    Se ofrecen los siguientes medios de prueba:
    a) Documental:

    Comentario por nellyfilograsso — febrero 14, 2010 @ 9:42 pm | Responder

  95. AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN PARA LAS RELACIONES DEL TRABAJO.

    NELLY FILOGRASSO SOLICITA PASE A PLANTA PERMANENTE O TITULARIZACIÓN CONFORME A LAS CIRCUNSTANCIAS DE HECHO Y DERECHO QUE PASO A DETALLAR:
    De los hechos:
    SE ME DA EL TRATO DE JORNALERA EN CUANTO A LO SALARIAL, RESPECTO A LAS CONDICIONES DE TRABAJO SON CONTRARIAS A LAS NORMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE POR CUANTO PARA TENER UN SALARIO DIGNO DEBO RECORRER TODO EL DISTRITO DE LA PLATA CONTRA EL RELOJ, RESPECTO A LA VULNERABILIDAD DE MI CONDICION DE SUPLENTE O PROVISIONAL SE SUFRE MALTRATO ADEMÁS DE UN DESPRECIO HACIA LOS SABERES QUE TENGO PORQUE HAY MUCHOS TITULARES QUE NO LES CORREPONDE SERLO DEBIDO A QUE HAY ACOMODADOS QUE FUERON TITULARIZADOS COMO MUESTRO EN LA PRUEBA 5 EN DONDE PIDO INSPECCION Y NULIDAD LISTADO 108 A DE LOS AÑOS 2008 2009 Y 2010.
    LA VIOLENCIA LABORAL QUE EJERCEN CONTRA MI EMPEZO EL DIA 9 DE NOVIEMBRE CUANDO LLEVO LA DESIGNACIÓN A LA ESCUELA TECNICA 3 EL DIA 9 DE NOVIEMBRE QUIENES NO ACATAN LA DESIGNACIÓN CUPOF 1387726 Y LAS HORAS CORRESPONDIENTE A OTRA DESIGNACION POR PROYECTO LLAMADO ECI 243 ME HICIERON DAÑO SALARIAL PORQUE NUNCA ME PAGARON ADEMAS VIOLENCIA FISICA Y VERBAL.
    HUBO INTENTOS DE DESPRECIAR MI TRABAJO, EN OTRAS ESCUELAS QUE TRABAJO COMO SEÑAL MAFIOSA POR LO OCURRIDO EN LA TECNICA 3 Y POR DISCRIMINACIÓN QUE EJERCEN LOS PROFESORES TITULARES QUE TOMAN LICENCIAS COMPULSIVAS Y QUE DEJAN A LOS ALUMNOS REPROBADOS CON NOTAS CASI IMPOSIBLE DE RECUPERAR HACUENDO MI TAREA MAS COMPLICADA Y SIEMPRE UTILIZO LA PEDAGOGIA PARA EVITAR LA VIOLENCIA ESCOLAR POR ESTAS MALAS PRAXIS QUE HOY CON EL MISMO ABUSO SE ME INTIMIDA.
    DESPIDO DIRECTO
    EN LA TECNICA 3 EL DIA 28 DE NOVIEMBRE UNA VEZ QUE FINALIZÉ MI CURSO O SEA TERMINADO MIS TAREAS DE TODO EL AÑO LECTIVO FRENTE ALUMNOS POR CUANTO DICIEMBRE ES SI HAY ALUMNOS PARA EXAMEN EN MI CASO NO HABIA NADIE DESAPROBADO Y ADEMAS COMO EL PROGRAMA LO DI EN UN 100 POR CIEN Y HABIENDO EVALUADO Y ENTREGANDO NOTAS CUANDO FUI A FIRMAR EL PRESENTE EL SUBDIRECTOR DE LA NOCHE WALLACE EN FORMA VERBAL NO ME PERMITIO FIRMAR EL PRESENTE SIENDO UN DESPIDO Y UNA FALTA DE ETICA PARA UNA PROFESORA QUE IBA DE 20 DE LA NOCHE A 21.30 EN COLECTIVO A LOS HORNOS SIN FALTAR Y PONIENDO TODO DE MI YA QUE LOS ADULTOS REQUERIAN IMPORTANTES CONOCIMIENTOS PORQUE SIENDO UN SECUNDARIO RECLAMABAN SABERES TECNICOS LOS CUALES PUEDE DAR HACIENDO UN ESFUERZO IMPORTANTE.
    Del derecho:
    FUNDO EN EL DERECHO EN LA CONSTITUCION NACIONAL ARTICULO 14 QUE GARANTIZA LA ESTABILIDAD DEL EMPLEADO PUBLICO, SIN DISCRIMINAR LA FUNCION PUEDE SER UN DOCENTE PUBLICO O UN EMPLEADO DE MESA DE ENTRADAS, ETC PERO NO PUEDE SER QUE ALGUNOS DOCENTES SEAN DESPRECIADOS Y NO TENER ESTABALIDAD POR CULPA DE LOS EXCESOS DE LICENCIAS YA QUE EDUCAR ES MUY DIFICIL Y ADEMÁS LOS TIEMPOS REQUIEREN DOCENTES QUE LUCHEN CONTRA LA POBREZA YA QUE LA FALTA DE SABERES GENUINOS ES LA CUSA DE TANTA POBREZA.

    ADEMAS EXIJO SE CUMPLA CON LA LEY 11.577 ART 6 Y ART.7 Y EL DECRETO DE LA PRESIDENTA CRISTINA FERNANDEZ DE KIRCHNER 134/09 Y LAS RESOLUCIONES DE TITULARIZACIÓN MASIVA QUE SIEMPRE SUELEN HACER CADA DOS O TRES AÑOS, LOS PASE A PLANTA PERMANENTE DE OTROS EMPLEADOS DE EDUCACION Y LAS ULTIMAS SENTENCIAS ADMINISTRATIVAS EN ELPODER JUDICIAL.

    RESPECTO DE LA LEY 11.577 TENEMOS EL ARTICULO 7 QUE DICE”LOS CARGOS QUE APRUEBE EL TRIBUNAL DE CLASIFICACION EN LA PLANTA ORGANICA FUNCIONAL Y ART. 6 EL PERSONAL SUPLENTE SE PUEDE TITULARIZAR.

    ES POR ESTO PIDO UN CAMBIO DE FUNCIONES PARA QUE EL DIRECTOR DE CLASIFICACION ME APRUEBE EL CARGO QUE SOLICITO :

    CARGO EN UNA ESCUELA AGRARIA PARA DESARROLLAR EL PROYECTO QUE RIELA EN EL EXP.5800-0037069/2010 QUE EXPRESA LO SIGUIENTE:

    Cultura y Educación.
    Secretaría Privada.
    Director: Mario Oporto.

    Le solicito su análisis y respuesta efectiva y urgente ya que lamentablemente muchos de los Proyectos de mi autoría nunca me los contestan y luego son realizados por otras personas que se copian las ideas.

    Tecnicatura Superior para el Desarrollo de La Agricultura.

    Autora Intelectual : Docente e Ingeniera Nelly Filograsso.

    Un proyecto educativo para que todos los alumnos y alumnas y especialmente los más pobres puedan obtener obtengan los conocimientos de infraestructura de energía ecológica para aprovechar las aguas subterráneas y puedan ser capaces de ayudar a los agricultores pobres de la Provincia de Buenos Aires con la finalidad que luego sea replicado en toda nuestra Patria.
    Los agricultores pobres son las primeras víctimas en los períodos de escasez de agua y de sequía, a menudo con trágicas consecuencias y es importante el conocimientos de elaboración de Proyectos de Estaciones de Bombeo Comunitarias para vigilar los niveles de las aguas subterráneas, el caudal de descarga de los acuíferos locales y las lluvias, así como para analizar los cambios en la disponibilidad de los recursos hídricos y propiciar una educación en donde en igualdad de genero las comunidades pueden ser ayudados por los alumnos y alumnas para tomar decisiones colectivas basadas en la comprensión de los fundamentos científicos y técnicos de las opciones con las que cuentan a través de un aprendizaje práctico.
    .

    Primer Año.
    Asignatura Módulos

    El Campo y las Vias de

    Transporte .

    3

    Hidrología.

    3
    Geografía e Historia y Medio Ambiente.
    3
    Electricidad y electrónica aplicada a la vida Rural en la Energía Distribuida e Hidrología.
    3
    Computación y Dibujo Asistido por computadora. 3
    Legislaciones laboral, medio ambiente, humana y tributaria 3

    Segundo Año
    Asignatura Módulos

    Generadores, Motores Bombas y Control Digital y Analógico. Rurales I.
    3

    Hidrología y Control Digital
    Para la Comunidad Rural.

    3
    Geografía e Historia, Medio Ambiente y Seguridad Alimentaria.II
    3
    El Campo y las Vias de

    Transporte II.

    3
    Matemáticas y Economía. 3
    Computación y Aplicaciones para elaborar Proyectos. 3
    Estudios de Suelos y Cuencas. 3

    Tercer Año.
    Asignatura Módulos

    Generadores, Motores Bombas Rurales II.
    3

    Hidrología y Control Digital
    Para la Comunidad Rural.

    3
    Medio Ambiente y Educación de los Campesinos en Proyectos Alternativos.
    3
    Elaboración de Proyectos para realizar la Infraestructura de Granjas Campesinas.
    3
    Evaluación de Emprendimientos Productivos Comunitarios y Procesos Industriales. 3
    Telecomunicaciones Rurales y Medios de Transporte. 3
    Estudios de Suelos y Cuencas II. 3

    De la prueba:
    Se ofrecen los siguientes medios de prueba:
    1. RECIBO DE SALARIO EN EL AÑO 2008. CON LA FINALIDAD DE MOSTRAR QUE TRABAJE EN 10 ESCUELAS HASTA QUE FINALIZO EL AÑO Y QUE EL TRABAJO ERA ITENERANTE EN FORMA DE TRABAJO ESCLAVO SIN TOMAR PREVISIONES COMO DESCANSO ENTRE VIAJE Y VIAJE YA QUE EN ESTE CASO TENIA POR EJEMPLO LOS JUEVES VIAJAR A LOS HORNOS LUEGO A LA PLATA LUEGO A ARTURO SEGUI Y LUEGO TENIA QUE VIAJAR A LA PLATA A LAS SIGUIENTES ESCUESLA TECNICA 3 LUEGO TECNICA 5 LUEGO ARTURO SEGUI Y LUEGO ALBERT THOMAS. ESTOS VIAJES EN COLECTIVO Y CONTRA RELOJ DAÑAN LA SALUD FÍSICA QUE Y CAUSA TAMBIEN EL MENOS PRECIO QUE PUEDE LLEGAR A TENER ALGUIEN CUANDO INTENTO EJERCER LOS DERECHOS MENCIONADOS ME CAUSAN UN DAÑO MORAL.
    2. EXPEDIENTE ENVIADO POR SUBSECRETARIA DE EDUCACION 5800-4996909-09 PARA EL ANALISIS Y CONCLUSIONES QUE ESTIME PERTINENTE AL DIRECTOR DE CLASIFICACION ABOGADO DANIEL FERNANDEZ POR LA PROFESORA GRACIANA PEREZ LUS ASESORA DE SUBSECRETARIA, SIN EMBARGO MAS ALLA QUE EL ART 7 DE LA LEY 11.577 PREVEE ORGANIZAR DE ACUERDO A LA PLANTA FUNCIONAL LOS CARGOS Y MOSTRANDO EL PROYECTO QUE YA MENCIONE SE NEGARON A CUMPLIR CON UN ANALISIS DEL PROYECTO Y DARME EL CARGO Y LAS 52 HORAS QUE PRESENTO EN LA PRUEBA 3 Y LAS HORAS QUE MENCIONE POR VIOLENCIA QUE SON 10 HORAS MAS PARA QUE SE ME LAS TITULARIZE.

    Comentario por NELLY FILOGRASSO — febrero 15, 2010 @ 4:19 pm | Responder

  96. AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN PARA LAS RELACIONES DEL TRABAJO.

    NELLY FILOGRASSO SOLICITA PASE A PLANTA PERMANENTE O TITULARIZACIÓN CONFORME A LAS CIRCUNSTANCIAS DE HECHO Y DERECHO QUE PASO A DETALLAR:
    De los hechos:
    SE ME DA EL TRATO DE JORNALERA EN CUANTO A LO SALARIAL, RESPECTO A LAS CONDICIONES DE TRABAJO SON CONTRARIAS A LAS NORMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE POR CUANTO PARA TENER UN SALARIO DIGNO DEBO RECORRER TODO EL DISTRITO DE LA PLATA CONTRA EL RELOJ, RESPECTO A LA VULNERABILIDAD DE MI CONDICION DE SUPLENTE O PROVISIONAL SE SUFRE MALTRATO ADEMÁS DE UN DESPRECIO HACIA LOS SABERES QUE TENGO PORQUE HAY MUCHOS TITULARES QUE NO LES CORREPONDE SERLO DEBIDO A QUE HAY ACOMODADOS QUE FUERON TITULARIZADOS COMO MUESTRO EN LA PRUEBA 5 EN DONDE PIDO INSPECCION Y NULIDAD LISTADO 108 A DE LOS AÑOS 2008 2009 Y 2010.
    LA VIOLENCIA LABORAL QUE EJERCEN CONTRA MI EMPEZO EL DIA 9 DE NOVIEMBRE CUANDO LLEVO LA DESIGNACIÓN A LA ESCUELA TECNICA 3 EL DIA 9 DE NOVIEMBRE QUIENES NO ACATAN LA DESIGNACIÓN CUPOF 1387726 Y LAS HORAS CORRESPONDIENTE A OTRA DESIGNACION POR PROYECTO LLAMADO ECI 243 ME HICIERON DAÑO SALARIAL PORQUE NUNCA ME PAGARON ADEMAS VIOLENCIA FISICA Y VERBAL.
    HUBO INTENTOS DE DESPRECIAR MI TRABAJO, EN OTRAS ESCUELAS QUE TRABAJO COMO SEÑAL MAFIOSA POR LO OCURRIDO EN LA TECNICA 3 Y POR DISCRIMINACIÓN QUE EJERCEN LOS PROFESORES TITULARES QUE TOMAN LICENCIAS COMPULSIVAS Y QUE DEJAN A LOS ALUMNOS REPROBADOS CON NOTAS CASI IMPOSIBLE DE RECUPERAR HACUENDO MI TAREA MAS COMPLICADA Y SIEMPRE UTILIZO LA PEDAGOGIA PARA EVITAR LA VIOLENCIA ESCOLAR POR ESTAS MALAS PRAXIS QUE HOY CON EL MISMO ABUSO SE ME INTIMIDA.
    DESPIDO DIRECTO
    EN LA TECNICA 3 EL DIA 28 DE NOVIEMBRE UNA VEZ QUE FINALIZÉ MI CURSO O SEA TERMINADO MIS TAREAS DE TODO EL AÑO LECTIVO FRENTE ALUMNOS POR CUANTO DICIEMBRE ES SI HAY ALUMNOS PARA EXAMEN EN MI CASO NO HABIA NADIE DESAPROBADO Y ADEMAS COMO EL PROGRAMA LO DI EN UN 100 POR CIEN Y HABIENDO EVALUADO Y ENTREGANDO NOTAS CUANDO FUI A FIRMAR EL PRESENTE EL SUBDIRECTOR DE LA NOCHE WALLACE EN FORMA VERBAL NO ME PERMITIO FIRMAR EL PRESENTE SIENDO UN DESPIDO Y UNA FALTA DE ETICA PARA UNA PROFESORA QUE IBA DE 20 DE LA NOCHE A 21.30 EN COLECTIVO A LOS HORNOS SIN FALTAR Y PONIENDO TODO DE MI YA QUE LOS ADULTOS REQUERIAN IMPORTANTES CONOCIMIENTOS PORQUE SIENDO UN SECUNDARIO RECLAMABAN SABERES TECNICOS LOS CUALES PUEDE DAR HACIENDO UN ESFUERZO IMPORTANTE.
    Del derecho:
    FUNDO EN EL DERECHO EN LA CONSTITUCION NACIONAL ARTICULO 14 QUE GARANTIZA LA ESTABILIDAD DEL EMPLEADO PUBLICO, SIN DISCRIMINAR LA FUNCION PUEDE SER UN DOCENTE PUBLICO O UN EMPLEADO DE MESA DE ENTRADAS, ETC PERO NO PUEDE SER QUE ALGUNOS DOCENTES SEAN DESPRECIADOS Y NO TENER ESTABALIDAD POR CULPA DE LOS EXCESOS DE LICENCIAS YA QUE EDUCAR ES MUY DIFICIL Y ADEMÁS LOS TIEMPOS REQUIEREN DOCENTES QUE LUCHEN CONTRA LA POBREZA YA QUE LA FALTA DE SABERES GENUINOS ES LA CUSA DE TANTA POBREZA.

    ADEMAS EXIJO SE CUMPLA CON LA LEY 11.577 ART 6 Y ART.7 Y EL DECRETO DE LA PRESIDENTA CRISTINA FERNANDEZ DE KIRCHNER 134/09 Y LAS RESOLUCIONES DE TITULARIZACIÓN MASIVA QUE SIEMPRE SUELEN HACER CADA DOS O TRES AÑOS, LOS PASE A PLANTA PERMANENTE DE OTROS EMPLEADOS DE EDUCACION Y LAS ULTIMAS SENTENCIAS ADMINISTRATIVAS EN ELPODER JUDICIAL.

    RESPECTO DE LA LEY 11.577 TENEMOS EL ARTICULO 7 QUE DICE”LOS CARGOS QUE APRUEBE EL TRIBUNAL DE CLASIFICACION EN LA PLANTA ORGANICA FUNCIONAL Y ART. 6 EL PERSONAL SUPLENTE SE PUEDE TITULARIZAR.

    ES POR ESTO PIDO UN CAMBIO DE FUNCIONES PARA QUE EL DIRECTOR DE CLASIFICACION ME APRUEBE EL CARGO QUE SOLICITO :

    CARGO EN UNA ESCUELA AGRARIA PARA DESARROLLAR EL PROYECTO QUE RIELA EN EL EXP.5800-0037069/2010 QUE EXPRESA LO SIGUIENTE:

    Cultura y Educación.
    Secretaría Privada.
    Director: Mario Oporto.

    Le solicito su análisis y respuesta efectiva y urgente ya que lamentablemente muchos de los Proyectos de mi autoría nunca me los contestan y luego son realizados por otras personas que se copian las ideas.

    Tecnicatura Superior para el Desarrollo de La Agricultura.

    Autora Intelectual : Docente e Ingeniera Nelly Filograsso.

    Un proyecto educativo para que todos los alumnos y alumnas y especialmente los más pobres puedan obtener obtengan los conocimientos de infraestructura de energía ecológica para aprovechar las aguas subterráneas y puedan ser capaces de ayudar a los agricultores pobres de la Provincia de Buenos Aires con la finalidad que luego sea replicado en toda nuestra Patria.
    Los agricultores pobres son las primeras víctimas en los períodos de escasez de agua y de sequía, a menudo con trágicas consecuencias y es importante el conocimientos de elaboración de Proyectos de Estaciones de Bombeo Comunitarias para vigilar los niveles de las aguas subterráneas, el caudal de descarga de los acuíferos locales y las lluvias, así como para analizar los cambios en la disponibilidad de los recursos hídricos y propiciar una educación en donde en igualdad de genero las comunidades pueden ser ayudados por los alumnos y alumnas para tomar decisiones colectivas basadas en la comprensión de los fundamentos científicos y técnicos de las opciones con las que cuentan a través de un aprendizaje práctico.
    .

    Primer Año.
    Asignatura Módulos

    El Campo y las Vias de

    Transporte .

    3

    Hidrología.

    3
    Geografía e Historia y Medio Ambiente.
    3
    Electricidad y electrónica aplicada a la vida Rural en la Energía Distribuida e Hidrología.
    3
    Computación y Dibujo Asistido por computadora. 3
    Legislaciones laboral, medio ambiente, humana y tributaria 3

    Segundo Año
    Asignatura Módulos

    Generadores, Motores Bombas y Control Digital y Analógico. Rurales I.
    3

    Hidrología y Control Digital
    Para la Comunidad Rural.

    3
    Geografía e Historia, Medio Ambiente y Seguridad Alimentaria.II
    3
    El Campo y las Vias de

    Transporte II.

    3
    Matemáticas y Economía. 3
    Computación y Aplicaciones para elaborar Proyectos. 3
    Estudios de Suelos y Cuencas. 3

    Tercer Año.
    Asignatura Módulos

    Generadores, Motores Bombas Rurales II.
    3

    Hidrología y Control Digital
    Para la Comunidad Rural.

    3
    Medio Ambiente y Educación de los Campesinos en Proyectos Alternativos.
    3
    Elaboración de Proyectos para realizar la Infraestructura de Granjas Campesinas.
    3
    Evaluación de Emprendimientos Productivos Comunitarios y Procesos Industriales. 3
    Telecomunicaciones Rurales y Medios de Transporte. 3
    Estudios de Suelos y Cuencas II. 3

    De la prueba:
    Se ofrecen los siguientes medios de prueba:
    1. RECIBO DE SALARIO EN EL AÑO DICIEMBRE 2008 Y 2009. CON LA FINALIDAD DE MOSTRAR QUE TRABAJE EN 10 ESCUELAS (2008) Y 5 EN EL 2009 HASTA QUE FINALIZO EL AÑO Y QUE EL TRABAJO ERA ITENERANTE EN FORMA DE TRABAJO ESCLAVO SIN TOMAR PREVISIONES COMO DESCANSO ENTRE VIAJE Y VIAJE YA QUE EN ESTE CASO TENIA POR EJEMPLO LOS JUEVES VIAJAR A LOS HORNOS LUEGO A LA PLATA LUEGO A ARTURO SEGUI Y LUEGO TENIA QUE VIAJAR A LA PLATA A LAS SIGUIENTES ESCUESLA TECNICA 3 LUEGO TECNICA 5 LUEGO ARTURO SEGUI Y LUEGO ALBERT THOMAS. Y ESTOS VIAJES EN COLECTIVO Y CONTRA RELOJ DAÑAN LA SALUD FÍSICA QUE Y CAUSA TAMBIEN EL MENOS PRECIO QUE PUEDE LLEGAR A TENER ALGUIEN CUANDO INTENTO EJERCER LOS DERECHOS MENCIONADOS ME CAUSAN UN DAÑO MORAL.
    2. EXPEDIENTE ENVIADO POR SUBSECRETARIA DE EDUCACION 5800-4996909-09 PARA EL ANALISIS Y CONCLUSIONES QUE ESTIME PERTINENTE AL DIRECTOR DE CLASIFICACION ABOGADO DANIEL FERNANDEZ POR LA PROFESORA GRACIANA PEREZ LUS ASESORA DE SUBSECRETARIA, SIN EMBARGO MAS ALLA QUE EL ART 7 DE LA LEY 11.577 PREVEE ORGANIZAR DE ACUERDO A LA PLANTA FUNCIONAL LOS CARGOS Y MOSTRANDO EL PROYECTO QUE YA MENCIONE SE NEGARON A CUMPLIR CON EL ANALISIS PEDIDO POR GRACIANA PEREZ Y DARME EL CARGO OQUE CORRESPONDEN A LA TITULARIZACIÓN DE LAS 52 HORAS QUE PRESENTO EN LA PRUEBA 3 QUE CORRESPONDEN A LAS HORAS ASIGNADAS EN ACTO PUBLICO Y 10 LAS HORAS QUE MENCIONE POR VIOLENCIA QUE SON 10 HORAS MAS PARA QUE SE ME LAS TITULARIZE.
    3. FORMULARIO DE DEGNACION 2008 Y 2009. (52 HORAS QUE DEBEN TITULARIZARSE).
    4. PRUEBA DE LA DESIGNACION QUE HUBO VIOLENCIA Y DEL ECI QUE ARBITRARIAMENTE SE ME NEGÓ YA QUE NUNCA SE ME DIO RESPUESTA.
    5. PRUEBA DE LOS COMUNICADOS 258 /09Y 259/09 DONDE EL COMUNICADO 258 SOLICITAN INGENIEROS PARA SER INSCRIPTOS EN EL LISTADO 108 A , SIN EMBARGO A MI ME CATEGORIZAN 108B POR LO QUE EN CARTA DOCUMENTO SOLICITE SU NULIDAD Y EL 259 QUE TAMBIEN SOLICITE LA NULIDAD PORQUE PIDEN INGENIEROS EN LA TECNICA 8 QUE YO TRABAJO DURANTE EL 2009 Y A MI NO ME NOTIFICARON Y LUEGO AL ENTERARME NO ME DEJARON..
    6. PRUEBA SENTENCIA ADMINISTRATIVA DE PERSONA QUE BUSCABA PASE A PLANTA PERMANENTE Y LA QUERIAN PRESCINDIR.
    7. DEL EXPEDIENTE QUE GRACIANA PEREZ LUZ SOLICITÓ ANALISIS HE PEDIDO VISTA PARA SOLICITAR QUE SE CUMPLA LA LEY 11.577ART.7 Y SE ME IMPIDE EN FORMA ARBITRARIA .

    ACUERDO INDIVIDUAL ENTRE LA DOCENTE NELLY FILOGRASSO Y LA DIRECCION DE CULTURA Y EDUCACIÓN:

    SE ME TITULARICEN LAS 62 HORAS QUE PRUEBO TENER, SE ME PASE A PLANTA PERMANENTE Y SE ME DE LA ESTABILIDAD COMO INDICA LA CONSTITUCION, LA LEY DE TITULARIZACION 11.577 Y EL DECRETO PRESIDENCIAL 134-09 Y COMO INDICA LA PARITARIA.

    SE CUMPLA CON LA CONSTITUCION PARA GARANTIZARME QUE NO ME OCURRA UNA PERDIDA DE EMPLEO QUE CAUSARÍA UN GRAVAMEN IMPOSIBLE DE REPARACION ULTERIORY NO PIERDA MI CONDICION DE CONTINUIDAD PARA NO ESTAR ATADA AL TEMOR DE LA PERDIDAD DE EMPLEO Y QUE MI FUNCION DE DOCENTE REVISTE UN CARÁCTER ESENCIAL EN LA VIDA DE LA PROVINCIA.

    LA FALTA DE ESTABILIDAD CREA UN AMBIENTE DE VULNERABILIDAD CON APRECIACIONES RACISTAS OPORTUNISTAS FALSAS O SUBJETIVAS.

    SER INCLUIDA EN LAS PARITARIAS YA QUE SEGÚN EXPERTOS LA TITULARIZACION ES UNO DE LOS REQUISITOS DE LA PARITARIA NACIONAL.

    TAMBIEN SOLICITO DE LAS ESCUELAS QUE HE TRABAJADO UNA CARTA DE CONSTANCIA DE TRABAJO COMO PREVEE LA LEY .

    REAUNUDAR LA BUENA RELACION QUE HEMOS TENIDO POR AÑOS LA DIRECCION DE CULTURA Y EDUCACION QUE DEBIDO A LA FALTA DE SOLUCIONES EQUITATIVAS SIN PROTEGER A LOS QUEABUSAN DEL PODER .
    LA VISTA A LOS EXPEDIENTES SIN CREAR UN CLIMA DE INJUSTICIA QUE CONLLEVA AL TEMOR DE MI PARTE A QUE ME SIGAN HUMILLANDO Y LO QUE ES PEOR QUE YO QUE SOY EDUCADA ALGUNAVEZ LLEGUE A PERDER MI DOSIS DE CULTURA DEBIDO A LA FORMA IMPERIAL Y CLASISTA CON QUE SOY TRATADA.

    QUE SE GARANTICE QUE NO SE ME VA AGREDIR VERBALMENTE POR LOS PROBLEMAS DE RACISMO Y AGRESIVIDAD DE ALGUNOS QUE EN EDUCACION SE LLAMA VIOLENCIA SIMBOLICA.

    Comentario por NELLY FILOGRASSO — febrero 15, 2010 @ 11:13 pm | Responder

  97. AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN PARA LAS RELACIONES DEL TRABAJO. NELLY FILOGRASSO SOLICITA PASE A PLANTA PERMANENTE Y TITULARIZACIÓN CONFORME HECHO Y DERECHO:
    De los hechos:
    SE ME DA EL TRATO DE JORNALERA EN CUANTO A LO SALARIAL, RESPECTO A LAS CONDICIONES DE TRABAJO SON CONTRARIAS A LAS NORMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE POR CUANTO PARA TENER UN SALARIO DIGNO DEBO RECORRER TODO EL DISTRITO DE LA PLATA CONTRA EL RELOJ, RESPECTO A LA VULNERABILIDAD DE MI CONDICION DE SUPLENTE O PROVISIONAL SE SUFRE MALTRATO ADEMÁS DE UN DESPRECIO HACIA LOS SABERES QUE TENGO PORQUE HAY MUCHOS TITULARES QUE NO LES CORREPONDE SERLO DEBIDO A QUE HAY ACOMODADOS QUE FUERON TITULARIZADOS COMO MUESTRO EN LA PRUEBA 5 EN DONDE PIDO INSPECCION Y NULIDAD LISTADO 108 A DE LOS AÑOS 2008 2009 Y 2010.
    LA VIOLENCIA LABORAL QUE EJERCEN CONTRA MI EMPEZO EL DIA 9 DE NOVIEMBRE CUANDO LLEVO LA DESIGNACIÓN A LA ESCUELA TECNICA 3 EL DIA 9 DE NOVIEMBRE QUIENES NO ACATAN LA DESIGNACIÓN CUPOF 1387726 Y LAS HORAS CORRESPONDIENTE A OTRA DESIGNACION POR PROYECTO LLAMADO ECI 243 ME HICIERON DAÑO SALARIAL PORQUE NUNCA ME PAGARON ADEMAS VIOLENCIA FISICA Y VERBAL.
    HUBO INTENTOS DE DESPRECIAR MI TRABAJO, EN OTRAS ESCUELAS QUE TRABAJO COMO SEÑAL MAFIOSA POR LO OCURRIDO EN LA TECNICA 3 Y POR DISCRIMINACIÓN QUE EJERCEN LOS PROFESORES TITULARES QUE TOMAN LICENCIAS COMPULSIVAS Y QUE DEJAN A LOS ALUMNOS REPROBADOS CON NOTAS CASI IMPOSIBLE DE RECUPERAR HACUENDO MI TAREA MAS COMPLICADA Y SIEMPRE UTILIZO LA PEDAGOGIA PARA EVITAR LA VIOLENCIA ESCOLAR POR ESTAS MALAS PRAXIS QUE HOY CON EL MISMO ABUSO SE ME INTIMIDA.
    DESPIDO DIRECTO
    EN LA TECNICA 3 EL DIA 28 DE NOVIEMBRE UNA VEZ QUE FINALIZÉ MI CURSO O SEA TERMINADO MIS TAREAS DE TODO EL AÑO LECTIVO FRENTE ALUMNOS POR CUANTO DICIEMBRE ES SI HAY ALUMNOS PARA EXAMEN EN MI CASO NO HABIA NADIE DESAPROBADO Y ADEMAS COMO EL PROGRAMA LO DI EN UN 100 POR CIEN Y HABIENDO EVALUADO Y ENTREGANDO NOTAS CUANDO FUI A FIRMAR EL PRESENTE EL SUBDIRECTOR DE LA NOCHE WALLACE EN FORMA VERBAL NO ME PERMITIO FIRMAR EL PRESENTE SIENDO UN DESPIDO Y UNA FALTA DE ETICA PARA UNA PROFESORA QUE IBA DE 20 DE LA NOCHE A 21.30 EN COLECTIVO A LOS HORNOS SIN FALTAR Y PONIENDO TODO DE MI YA QUE LOS ADULTOS REQUERIAN IMPORTANTES CONOCIMIENTOS PORQUE SIENDO UN SECUNDARIO RECLAMABAN SABERES TECNICOS LOS CUALES PUEDE DAR HACIENDO UN ESFUERZO IMPORTANTE.
    Del derecho:
    FUNDO EN EL DERECHO EN LA CONSTITUCION NACIONAL ARTICULO 14 QUE GARANTIZA LA ESTABILIDAD DEL EMPLEADO PUBLICO, SIN DISCRIMINAR LA FUNCION PUEDE SER UN DOCENTE PUBLICO O UN EMPLEADO DE MESA DE ENTRADAS, ETC PERO NO PUEDE SER QUE ALGUNOS DOCENTES SEAN DESPRECIADOS Y NO TENER ESTABALIDAD POR CULPA DE LOS EXCESOS DE LICENCIAS YA QUE EDUCAR ES MUY DIFICIL Y ADEMÁS LOS TIEMPOS REQUIEREN DOCENTES QUE LUCHEN CONTRA LA POBREZA YA QUE LA FALTA DE SABERES GENUINOS ES LA CUSA DE TANTA POBREZA.
    ADEMAS EXIJO SE CUMPLA CON LA LEY 11.577 ART 6 Y ART.7 Y EL DECRETO DE LA PRESIDENTA CRISTINA FERNANDEZ DE KIRCHNER 134/09 Y LAS RESOLUCIONES DE TITULARIZACIÓN MASIVA QUE SIEMPRE SUELEN HACER CADA DOS O TRES AÑOS, LOS PASE A PLANTA PERMANENTE DE OTROS EMPLEADOS DE EDUCACION Y LAS ULTIMAS SENTENCIAS ADMINISTRATIVAS EN ELPODER JUDICIAL.
    RESPECTO DE LA LEY 11.577 TENEMOS EL ARTICULO 7 QUE DICE”LOS CARGOS QUE APRUEBE EL TRIBUNAL DE CLASIFICACION EN LA PLANTA ORGANICA FUNCIONAL Y ART. 6 EL PERSONAL SUPLENTE SE PUEDE TITULARIZAR.
    ES POR ESTO PIDO UN CAMBIO DE FUNCIONES PARA QUE EL DIRECTOR DE CLASIFICACION ME APRUEBE EL CARGO QUE SOLICITO :
    CARGO EN UNA ESCUELA AGRARIA PARA DESARROLLAR EL PROYECTO QUE RIELA EN EL EXP.5800-0037069/2010 QUE EXPRESA LO SIGUIENTE:

    Cultura y Educación.
    Secretaría Privada.
    Director: Mario Oporto.

    Le solicito su análisis y respuesta efectiva y urgente ya que lamentablemente muchos de los Proyectos de mi autoría nunca me los contestan y luego son realizados por otras personas que se copian las ideas.

    Tecnicatura Superior para el Desarrollo de La Agricultura.

    Autora Intelectual : Docente e Ingeniera Nelly Filograsso.

    Un proyecto educativo para que todos los alumnos y alumnas y especialmente los más pobres puedan obtener obtengan los conocimientos de infraestructura de energía ecológica para aprovechar las aguas subterráneas y puedan ser capaces de ayudar a los agricultores pobres de la Provincia de Buenos Aires con la finalidad que luego sea replicado en toda nuestra Patria.
    Los agricultores pobres son las primeras víctimas en los períodos de escasez de agua y de sequía, a menudo con trágicas consecuencias y es importante el conocimientos de elaboración de Proyectos de Estaciones de Bombeo Comunitarias para vigilar los niveles de las aguas subterráneas, el caudal de descarga de los acuíferos locales y las lluvias, así como para analizar los cambios en la disponibilidad de los recursos hídricos y propiciar una educación en donde en igualdad de genero las comunidades pueden ser ayudados por los alumnos y alumnas para tomar decisiones colectivas basadas en la comprensión de los fundamentos científicos y técnicos de las opciones con las que cuentan a través de un aprendizaje práctico.
    .

    Primer Año.
    Asignatura Módulos

    El Campo y las Vias de

    Transporte .

    3

    Hidrología.

    3
    Geografía e Historia y Medio Ambiente.
    3
    Electricidad y electrónica aplicada a la vida Rural en la Energía Distribuida e Hidrología.
    3
    Computación y Dibujo Asistido por computadora. 3
    Legislaciones laboral, medio ambiente, humana y tributaria 3

    Segundo Año
    Asignatura Módulos

    Generadores, Motores Bombas y Control Digital y Analógico. Rurales I.
    3

    Hidrología y Control Digital
    Para la Comunidad Rural.

    3
    Geografía e Historia, Medio Ambiente y Seguridad Alimentaria.II
    3
    El Campo y las Vias de

    Transporte II.

    3
    Matemáticas y Economía. 3
    Computación y Aplicaciones para elaborar Proyectos. 3
    Estudios de Suelos y Cuencas. 3

    Tercer Año.
    Asignatura Módulos

    Generadores, Motores Bombas Rurales II.
    3

    Hidrología y Control Digital
    Para la Comunidad Rural.

    3
    Medio Ambiente y Educación de los Campesinos en Proyectos Alternativos.
    3
    Elaboración de Proyectos para realizar la Infraestructura de Granjas Campesinas.
    3
    Evaluación de Emprendimientos Productivos Comunitarios y Procesos Industriales. 3
    Telecomunicaciones Rurales y Medios de Transporte. 3
    Estudios de Suelos y Cuencas II. 3

    De la prueba:
    Se ofrecen los siguientes medios de prueba:
    1. RECIBO DE SALARIO EN EL AÑO DICIEMBRE 2008 Y 2009. CON LA FINALIDAD DE MOSTRAR QUE TRABAJE EN 10 ESCUELAS (2008) Y 5 EN EL 2009 HASTA QUE FINALIZO EL AÑO Y QUE EL TRABAJO ERA ITENERANTE EN FORMA DE TRABAJO ESCLAVO SIN TOMAR PREVISIONES COMO DESCANSO ENTRE VIAJE Y VIAJE YA QUE EN ESTE CASO TENIA POR EJEMPLO LOS JUEVES VIAJAR A LOS HORNOS LUEGO A LA PLATA LUEGO A ARTURO SEGUI Y LUEGO TENIA QUE VIAJAR A LA PLATA A LAS SIGUIENTES ESCUESLA TECNICA 3 LUEGO TECNICA 5 LUEGO ARTURO SEGUI Y LUEGO ALBERT THOMAS. Y ESTOS VIAJES EN COLECTIVO Y CONTRA RELOJ DAÑAN LA SALUD FÍSICA QUE Y CAUSA TAMBIEN EL MENOS PRECIO QUE PUEDE LLEGAR A TENER ALGUIEN CUANDO INTENTO EJERCER LOS DERECHOS MENCIONADOS ME CAUSAN UN DAÑO MORAL.
    2. EXPEDIENTE ENVIADO POR SUBSECRETARIA DE EDUCACION 5800-4996909-09 PARA EL ANALISIS Y CONCLUSIONES QUE ESTIME PERTINENTE AL DIRECTOR DE CLASIFICACION ABOGADO DANIEL FERNANDEZ POR LA PROFESORA GRACIANA PEREZ LUS ASESORA DE SUBSECRETARIA, SIN EMBARGO MAS ALLA QUE EL ART 7 DE LA LEY 11.577 PREVEE ORGANIZAR DE ACUERDO A LA PLANTA FUNCIONAL LOS CARGOS Y MOSTRANDO EL PROYECTO QUE YA MENCIONE SE NEGARON A CUMPLIR CON EL ANALISIS PEDIDO POR GRACIANA PEREZ Y DARME EL CARGO OQUE CORRESPONDEN A LA TITULARIZACIÓN DE LAS 52 HORAS QUE PRESENTO EN LA PRUEBA 3 QUE CORRESPONDEN A LAS HORAS ASIGNADAS EN ACTO PUBLICO Y 10 LAS HORAS QUE MENCIONE POR VIOLENCIA QUE SON 10 HORAS MAS PARA QUE SE ME LAS TITULARIZE.
    3. FORMULARIO DE DEGNACION 2008 Y 2009. (52 HORAS QUE DEBEN TITULARIZARSE).
    4. PRUEBA DE LA DESIGNACION QUE HUBO VIOLENCIA Y DEL ECI QUE ARBITRARIAMENTE SE ME NEGÓ YA QUE NUNCA SE ME DIO RESPUESTA.
    5. PRUEBA DE LOS COMUNICADOS 258 /09Y 259/09 DONDE EL COMUNICADO 258 SOLICITAN INGENIEROS PARA SER INSCRIPTOS EN EL LISTADO 108 A , SIN EMBARGO A MI ME CATEGORIZAN 108B POR LO QUE EN CARTA DOCUMENTO SOLICITE SU NULIDAD Y EL 259 QUE TAMBIEN SOLICITE LA NULIDAD PORQUE PIDEN INGENIEROS EN LA TECNICA 8 QUE YO TRABAJO DURANTE EL 2009 Y A MI NO ME NOTIFICARON Y LUEGO AL ENTERARME NO ME DEJARON.
    6. PRUEBA SENTENCIA ADMINISTRATIVA DE PERSONA QUE BUSCABA PASE A PLANTA PERMANENTE Y LA QUERIAN PRESCINDIR.
    7. DEL EXPEDIENTE QUE GRACIANA PEREZ LUZ SOLICITÓ ANALISIS HE PEDIDO VISTA PARA SOLICITAR QUE SE CUMPLA LA LEY 11.577ART.7 Y SE ME IMPIDE EN FORMA ARBITRARIA .
    ACUERDO INDIVIDUAL ENTRE LA DOCENTE NELLY FILOGRASSO Y LA DIRECCION DE CULTURA Y EDUCACIÓN:
    1. SE ME TITULARICEN LAS 62 HORAS QUE PRUEBO TENER, SE ME PASE A PLANTA PERMANENTE Y SE ME DE LA ESTABILIDAD COMO INDICA LA CONSTITUCION , LA LEY DE TITULARIZACION 11.577 Y EL DECRETO PRESIDENCIAL 134-09 Y COMO INDICA LA PARITARIA.
    2. SE CUMPLA CON LA CONSTITUCION PARA GARANTIZARME QUE NO ME OCURRA UNA PERDIDA DE EMPLEO QUE CAUSARÍA UN GRAVAMEN IMPOSIBLE DE REPARACION ULTERIORY NO PIERDA MI CONDICION DE CONTINUIDAD PARA NO ESTAR ATADA AL TEMOR DE LA PERDIDAD DE EMPLEO Y QUE MI FUNCION DE DOCENTE REVISTE UN CARÁCTER ESENCIAL EN LA VIDA DE LA PROVINCIA. (tal como fue publicada en el diario el dia el 13 del corriente dictamen administrativo para una medica del ioma por juez Arias).
    3. SER INCLUIDA EN LAS PARITARIAS LA TITULARIZACION ES UNO DE LOS REQUISITOS DE LA PARITARIA NACIONAL Y QUE MI EMPLEADOR ELEVE A LA COMISION TECNICA MIS ANTECENDENTES.
    4. SOLICITO DE LAS ESCUELAS QUE HE TRABAJADO UNA CARTA DE CONSTANCIA DE TRABAJO COMO PREVEE LA LEY .LAS ESCUELAS SON TECNICA ALBERT THOMAS (2008-2009), TECNICA8 (2001Y 2009), TECNICA 3 (2008-2009), TECNICA 5 (2008-2009), TECNICA 1 (2001) Y TECNICA 2(2001), MEDIA 34(2008 Y 2009), MEDIA 15(2008), MEDIA 33(2009), BASICAS: 2(2008),64(2008),8 (2008),55(2008), ARTURO SEGUI(2008).
    5. FORMAR EXPEDIENTE CON LAS CARTAS DOCUMENTO QUE HE ENVIADO Y NO AMENAZARME MAS.
    6. CUMPLIENDO CON LA CONSTITUCION EN EL DERECHO DE ENSEÑAR EL PROYECTO ELECTRONICA Y AGRICULTURA PARA POBRES Y EL GENERO FEMENINO QUE ESTA CASI AUSENTE EN LAS ZONAS POBRES EN LA CREACION DE SOLUCIONES DE ESTACIONES DE CONTROL PARA EVITAR INUNDACIONES QUE ES EL PROYECTO QUE SE MUESTRA EN ESTE EXPEDIENTE Y CURSA EN LA DIR.CULTURA Y EDUCACION COMO EXP.5800-0037069/2010 en UN PASE A ESCUELAS AGRARIAS Y/O SUPERIOR.

    Comentario por NELLY FILOGRASSO — febrero 16, 2010 @ 11:59 am | Responder

  98. Oporto, Mario.
    Director de Cultura y Educación.

    DENUNCIA POR DISCRIMINACIÓN:
    DENUNCIO Y REITERO LA INSPECCIÓN QUE HASTA EL MOMENTO NO HA SIDO EFECTUADA PARA QUE SE CONSTATE QUE LOS ALUMOS DE TERCERO SEGUNDA DEL TURNO MAÑANA DE LA ESCUELA TECNICA 3 DE LOS HORNOS NO TIENEN CLASES LOS MARTES EN TODO EL DIA Y QUE LOS ALUMNOS ME LO DIJERON EL DIA 12 DE NOVIEMBRE CUANDO HABLE CON ELLOS EN LA UNICA CLASE QUE PUDE DARLES.

    ADEMAS EXIJO SE SANCIONE POR HABER IMPEDIDO QUE TOMARAN CLASES EL DIA 9 DE NOVIEMBRE EN LAS DOS PRIMERAS HORAS DE LA MAÑANA.

    EL DIA 12 DESPUES QUE LA ASESORA DIAZ QUE DEPENDE DE JEFATURA DE INSPECCION ACTUAL JEFA LA INS. SILVIA GARCIA ME LLAMO AL CELULAR PARA DECIRME QUE EL HORARIO QUE TENIA LA ESCUELA UN PROBLEMA LA ESCUELA LO SOLUCIONO.

    CUANDO LLEGUE EL 12 LA REGENTE CRISTINA BAUER ME ACUSO DE QUE YO TENIA INCOMPATIBILIDAD HORARIA Y ME QUERIA OBLIGAR A DESISTIR DE MI OBLIGACION DE IR A DAR CLASE QUERIENDO DESPACHAR A LOS ALUMNOS AL YO OPONERME A SEMEJANTE IRREGULARIDAD Y SU FORMA ARBITRARIA DE HABLARME LE ROGUE QUE DEJARA DE SER VIOLENTA PORQUE SENTIA QUE ESTABA EMBARAZADA Y DE HECHO CON SU NEGATIVA PARA DEJARME TRABAJAR SENTÍ QUE EN EL BAJO VIENTRE UN CORAZON QUE LATIO MUY FUERTE POR UN MINUTO APROXIMADAMENTE, LAMENTABLEMENTE NO FUI AL MEDICO A REALIZAR LAS PRUEBAS QUE EL FETO MURIO SIMPLEMENTE PORQUE NO SOY UN ANIMALITO DE EXPERIMENTACION QUE BUSCA PENALIZAR BUSCO ESTABILIDAD LABORAL.

    El texto que sigue es tomado de la SEMANA ARGENTINA DE LA SALUD Y LA SEGURIDAD EN EL
    TRABAJO Abril 2008, Buenos Aires Argentina
    COORDINACION DE COMUNICACIÓN Y RELACIONES INSTITUCIONALES SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO.
    De acuerdo a leyes nacionales e internacionales, la discriminación es un delito definido como “el uso de la diferencia entre seres humanos para privar o limitar el ejercicio de derechos adquiridos.”
    Este proceder se correlaciona con una “mirada”, una sensibilidad o ideología objetivante de la realidad, que puede llevar a generalizaciones que definen a grupos enteros como sujetos inferiores (peligrosos o a-normales) y justifican de alguna forma su
    segregación.
    Es decir, estas características atribuidas a los sujetos
    discriminados no son reales, sino que son así percibidas por quien discrimina desde una construcción ideológica asentada en un
    consenso social que le otorga poder en determinados contextos.

    Comentario por NELLY FILOGRASSO — febrero 20, 2010 @ 8:12 pm | Responder

  99. Oporto, Mario.
    Director de Cultura y Educación.

    DENUNCIA POR DISCRIMINACIÓN:
    YO, NELLY FILOGRASSO, DNI 18028955,RESPETUOSAMENTE COMO PROFESORA DEL NOCTURNO EN EL AÑO 2009 DE LA TECNICA 3 Y EN EL 2008 DE HERRAMIENTAS DIGITALES ;DENUNCIO Y REITERO LA INSPECCIÓN SOLICITADA EN NOVIEMBRE 2009 A JEFA INS. SILVIA GARCIA Y QUE SOLICITO NUEVAMENTE : “SE CONSTATE QUE LOS ALUMNOS DE TERCERO SEGUNDA DEL TURNO MAÑANA DE LA ESCUELA TECNICA 3 DE LOS HORNOS NO TIENEN CLASES LOS MARTES EN TODO EL DIA Y QUE LOS ALUMNOS ME LO DIJERON EL DIA 12 DE NOVIEMBRE CUANDO DICTE CLASE ACCIONAMIENTO Y CONTROLCUANDO HABLE CON ELLOS EN LA UNICA CLASE QUE PUDE DARLES EN ESTE DIURNO DEL 2009 CON UNA DESIGNACION CUPOF 1387726”.
    ADEMAS EXIJO SE SANCIONE POR HABER IMPEDIDO QUE TOMARAN CLASES EL DIA 9 DE NOVIEMBRE EN LAS DOS PRIMERAS HORAS DE LA MAÑANA CUANDO SE INTENTO REALIZAR UN FRAUDE Y COACCIONARME CON LA POLICIA PARA QUE ABANDONE MI FUNCIÓN.
    EL DIA 12, DESPUES QUE LA ASESORA DIAZ QUE DEPENDE DE JEFATURA DE INSPECCION ACTUAL JEFA LA INS. SILVIA GARCIA ME LLAMO AL CELULAR PARA DECIRME QUE EL HORARIO CON PROBLEMA SEGÚN LA ESCUELA ESTABA SOLUCIONADO Y QUE FUERA TRANQUILA.
    CUANDO LLEGUE EL 12 LA REGENTE CRISTINA BAUER ME ACUSO DE QUE YO TENIA INCOMPATIBILIDAD HORARIA Y ME QUERIA OBLIGAR A DESISTIR DE MI OBLIGACION DE IR A DAR CLASE QUERIENDO DESPACHAR A LOS ALUMNOS AL YO OPONERME A SEMEJANTE IRREGULARIDAD Y SU FORMA ARBITRARIA DE HABLARME LE ROGUE QUE DEJARA DE SER VIOLENTA PORQUE SENTIA QUE ESTABA EMBARAZADA Y DE HECHO CON SU NEGATIVA PARA DEJARME TRABAJAR SENTÍ QUE EN EL BAJO VIENTRE UN CORAZON QUE LATIO MUY FUERTE POR UN MINUTO APROXIMADAMENTE, QUE EN ESE MOMENTO PENSE QUE ALGO MALO ME SUCEDIÓ LAMENTABLEMENTE NO FUI AL MEDICO A REALIZAR LAS PRUEBAS QUE EL FETO MURIO SIMPLEMENTE PORQUE NO SOY UN ANIMALITO DE EXPERIMENTACION QUE BUSCA PENALIZAR BUSCO ESTABILIDAD LABORAL QUE PESE A INVOCAR LA LEY 11.577 CON EXP 5800 4988088-09 SE ME NEGÓ TODA POSIBILIDAD Y TAMBIEN ME VOLVIERON A CORRER CON LA POLICIA.
    El texto que sigue es tomado de la SEMANA ARGENTINA DE LA SALUD Y LA SEGURIDAD EN EL
    TRABAJO Abril 2008, Buenos Aires Argentina
    COORDINACION DE COMUNICACIÓN Y RELACIONES INSTITUCIONALES SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO.
    De acuerdo a leyes nacionales e internacionales, la discriminación es un delito definido como “el uso de la diferencia entre seres humanos para privar o limitar el ejercicio de derechos adquiridos.”
    Este proceder se correlaciona con una “mirada”, una sensibilidad o ideología objetivante de la realidad, que puede llevar a generalizaciones que definen a grupos enteros como sujetos inferiores (peligrosos o a-normales) y justifican de alguna forma su
    segregación. Es decir, estas características atribuidas a los sujetosdiscriminados no son reales, sino que son así percibidas por quien discrimina desde una construcción ideológica asentada en un consenso social que le otorga poder en determinados contextos.

    Comentario por NELLY FILOGRASSO — febrero 21, 2010 @ 3:44 pm | Responder

  100. 1
    LEY GENERAL DEL TRABAJO
    DEL 8 DE DICIEMBRE DE 1942
    Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:
    EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,
    DECRETA:
    LEY GENERAL DEL TRABAJO – ELEVA A RANGO DE LEY
    TITULO I
    DISPOSICIONES GENERALES
    ARTICULO 1º La presente Ley determina con carácter general los derechos y obligaciones emergentes
    del trabajo, con excepción del agrícola, que será objeto de disposición especial. Se aplica también a las
    explotaciones del Estado y cualquiera asociación pública o privada, aunque no persiga fines de lucro,
    salvo las excepciones que se determinan.
    ARTICULO 2º Patrono es la persona natural o jurídica que proporciona trabajo, por cuenta propia o ajena,
    para la ejecución o explotación de una obra o empresa. Empleado y obrero es el que trabaja por cuenta
    ajena. Se distingue el primero por prestar servicios en tal carácter; o por trabajar en oficina con horario y
    condiciones especiales, desarrollando un esfuerzo predominantemente intelectual. Quedan comprendidos
    en esta categoría de empleados todos los trabajadores favorecidos por leyes especiales. Se caracteriza
    el obrero por presentar servicios de índole material o manual comprendiéndose en esta categoría,
    también, al que prepara o vigila el trabajo de otros obreros, tales como capataces y vigilantes.
    ARTICULO 3º En ninguna empresa o establecimiento el número de trabajadores extranjeros podrá
    exceder del 15 por ciento del total y comprenderá exclusivamente a técnicos. El personal femenino
    tampoco podrá pasar del 45% en las empresas o establecimientos que, por su índole, no requieren usar
    el trabajo de éstas en una mayor proporción. Se requiere ser de nacionalidad boliviana para desempeñar
    las funciones de Director, Administrador, Consejero y Representante en las instituciones del Estado, y en
    las particulares cuya actividad se relacione directamente con los intereses del Estado, particularmente en
    el orden económico y financiero.
    PORCENTAJE DE REMUNERACION A EXTRANJEROS Y BOLIVIANOS
    Decreto Supremo de 2 de febrero de 1937.
    Art.1º-El ochenta y cinco por ciento de los empleados que sirven a un mismo patrono, deberán
    ser de nacionalidad boliviana.
    Del total de sueldos pagados por el mismo patrono, se asignará el ochenta y cinco por ciento en
    favor de los empleados nacionales; los pagos hechos en moneda extranjera se reducirán al
    cambio bancario para restablecer dicho porcentaje.
    PORCENTAJE DE ARTISTAS EXTRANJEROS Y BOLIVIANOS
    Decreto Supremo 3653, de 25 de febrero de 1945
    Art. 1º Las emisoras comerciales de radio, deberán contratar necesariamente, un número de
    artistas suficiente para llevar un veinticinco por ciento de sus emisiones con números vivos.
    Entre esos artistas, por lo menos un 60% deberán ser nacionales.
    2
    Art. 2º Los locales públicos autorizados a presentar números vivos, igualmente deberán contratar
    por lo menos un sesenta por ciento de artistas nacionales.
    Art. 3º Los contratos de toda clase de artistas se hallan sujetos a los beneficios de la Ley
    General del Trabajo. Para su validez deberán ser visados por la Sub-Secretaría de Prensa,
    Información y Cultura.
    ARTICULO 4º Los derechos que esta Ley reconoce a los trabajadores son irrenunciables, y será nula
    cualquier convención en contrario.
    TITULO II
    DEL CONTRATO DE TRABAJO
    CAPITULO I
    DISPOSICIONES GENERALES
    ARTICULO 5º- El contrato de trabajo es individual o colectivo, según que se pacte entre un patrono o
    grupo de patronos y un empleado u obrero, o entre un patrono o asociación de patronos y un sindicato
    federación o confederación de sindicatos de trabajadores.
    Conc.Art. 5º y siguientes del D. Reglamentario de la L.G.T.; y con el Art. 157 de la Constitución Política
    del Estado.
    ARTICULO 6º. El contrato de trabajo puede celebrarse verbalmente o por escrito, y su existencia se
    acreditará por todos los medios legales de prueba. Constituye la ley de las partes siempre que haya sido
    legalmente constituido, y a falta de estipulación expresa, será interpretado por los usos y costumbres de
    la localidad.
    Conc. Art. 6º del D. Reglamentario de la L.G. T.
    ARTICULO 7º Si el contrato no determina el servicio a prestarse, el trabajador estará obligado a
    desempeñar el que corresponda a su estado y su condición, dentro del género de trabajo que forme el
    objeto de la empresa.
    ARTICULO 8º Los mayores de 18 años y menores de 21 años, podrán pactar contratos de trabajo, salvo
    oposición expresa de sus padres o tutores; los mayores de 14 años y menores de 18 requerirán la
    autorización de aquellos, y en su defecto, la del inspector del trabajo.
    ARTICULO 9º Si se contrata al trabajador para servicios en lugar distinto al de su residencia, el patrono
    sufragará los gastos razonables de viaje y retorno. Si prefiere cambiar de residencia, el patrono cumplirá
    su obligación en la misma medida. En caso de disidencia sobre el monto de los gastos, hará la fijación el
    inspector del trabajo. No se entiende la obligación antes prescrita, si el contrato fenece por voluntad del
    trabajador o por su culpa o por común acuerdo, salvo estipulación en contrario.
    ARTICULO 10º Cuando el trabajo se verifique en lugar que dista más de dos kilómetros de la residencia
    del trabajador, el Estado podrá, mediante resoluciones especiales, imponer a los patronos la obligación
    del traslado.
    ARTICULO 11º La sustitución de patronos no afecta la validez de los contratos existentes; para sus
    efectos, el sustituido será responsable solidario del sucesor hasta 6 meses después de la transferencia.
    ARTICULO 12º-El contrato podrá pactarse por tiempo indefinido, cierto tiempo o realización de obra o
    servicio.
    3
    En el primer caso, ninguna de las partes podrá rescindirlo sin previo aviso a la otra, conforme a las
    siguientes reglas: 1) Tratándose de contratos con obreros, con una semana de anticipación, después de
    un mes de trabajo ininterrumpido; con 15 días, después de 6 meses y con 30, después de un año; 2)
    Tratándose de contratos con empleados con 30 días de anticipación por el empleado y con 90 por el
    patrono después de tres meses de trabajo ininterrumpido. La parte que omitiere el aviso abonará una
    suma equivalente al sueldo o salario de los períodos establecidos.
    ARTICULO 13º Ley de 8 de diciembre de 1942. Art. 1º Mientras el Congreso Nacional estudie el Código
    de Trabajo, se eleva a categoría de ley el D.S. de 24 de mayo de 1939, con las siguientes
    modificaciones: El Art. 13 de la Ley dirá:
    Cuando fuere retirado el empleado u obrero por causal ajena a su voluntad, el patrono estará obligado
    independientemente del desahucio, a indemnizarle por tiempo de servicios, con la suma equivalente a un
    mes de sueldo o salario por cada año de trabajo continuo; y si los servicios no alcanzaren a un año, en
    forma proporcional a los meses trabajados descontando los tres primeros meses que se reputan de
    prueba excepto en los contratos de trabajo por tiempo determinado que no sufrirán ningún descuento de
    tiempo.
    ARTICULO 14. Decreto Supremo 3642, de 11 de febrero de 1954. Artículo Unico. El Artículo 14 de la Ley
    General del Trabajo dirá:
    En caso de cesación de servicios por quiebra o pérdida comprobada, el crédito del obrero gozará de
    prelación conforme a la ley civil.
    COMENTARIO: Este artículo de la L.G.T. es concordante con el 1345 del Código Civil y el 1591 del
    Código de Comercio, en lo que corresponde al pago preferente de salarios y beneficios sociales a los
    trabajadores.
    ARTICULO 15º Procede también el pago de indemnización en caso de clausura por liquidación o muerte
    del propietario En este último caso la obligación recaerá sobre los herederos.
    ARTICULO 16º No habrá lugar a desahucio ni indemnización cuando exista una de las siguientes
    causales:
    a) Perjuicio material causado con intención en los instrumentos de trabajo;
    b) Revelación de secretos industriales;
    c) Omisiones o imprudencias que afecten a la seguridad o higiene industrial;
    d) Inasistencia injustificada de más de seis días continuos ( D.S. 1592,de 19 de abril de 1949);
    e) Incumplimiento total o parcial del convenio;
    f) Retiro voluntario del trabajador;
    g) Robo o hurto por el trabajador.
    ARTICULO 17º El Contrato a plazo fijo podrá rescindirse por cualquiera de las causas indicadas en el
    Artículo anterior, y caso distinto, se estará a lo dispuesto por el Artículo 13º.
    ARTICULO 18º En caso de conflicto colectivo y siempre que se hubieren llenado las disposiciones
    contenidas en el Capítulo pertinente de esta Ley, no se requerirá el aviso previo en la forma estatuida.
    ARTICULO 19º El cálculo de la indemnización se hará tomando en cuenta el término medio de los
    sueldos o salarios de los tres últimos meses.
    4
    ARTICULO 20º Ley de 2 de noviembre de 1944 modificatoria del Art. 20 de la L.G.T.: Para los efectos del
    desahucio, indemnización, retiro forzoso o voluntario, el tiempo de servicios para empleados y obreros se
    computará a partir de la fecha en que éstos fueron contratados, verbalmente o por escrito, incluyendo los
    meses que se reputan de prueba y a los que se refiere e! Art. 13 del D.L. de 24 de mayo de 1939,
    modificado por el Art. 1º de la Ley de 8 de diciembre de 1942
    ARTICULO 21º En los contratos a plazo fijo se entenderá existir reconducción si el trabajador continúa
    sirviendo vencido el término del convenio.
    ARTICULO 22º El contrato de trabajo requiere, para alcanzar eficacia jurídica ser refrendado por la
    autoridad del trabajo o la administrativa en defecto de aquella.
    Conc. Arts. 14, 15, 16 y 84 del D. Reglamentario.
    CAPITULO II
    DEL CONTRATO COLECTIVO
    ARTICULO 23º El contrato colectivo no sólo obliga a quienes lo han celebrado, sino a los obreros que
    después se adhieran a él por escrito y a quienes posteriormente ingresan al sindicato contratante
    ARTICULO 24º En el contrato colectivo se indicará las profesiones oficios o especialidades; la fecha en
    que el contrato entrará en vigor; su duración y las condiciones de prórroga, rescisión y terminación.
    ARTICULO 25º Las estipulaciones del contrato colectivo se considerarán parte integrante de los contratos
    individuales de trabajo.
    ARTICULO 26º El sindicato contratante es responsable de las obligaciones de cada uno de sus afiliados
    y tendrá acción por éstos sin necesidad de expreso mandato. El patrimonio continuará afectado a las
    responsabilidades emergentes.
    ARTICULO 27º El patrono que emplee trabajadores afiliados a asociaciones de trabajadores, estará
    obligado a celebrar con ellas contratos colectivos de trabajo cuando lo soliciten
    Conc. Arts. 17 a 20 del D. Reglamentario de la L.G. T.
    CAPITULO III
    DEL CONTRATO DE APRENDIZAJE
    ARTICULO 28º El contrato de aprendizaje es aquel en virtud del cual el patrono se obliga a enseñar
    prácticamente, por si o por otro un oficio o industria, utilizando el trabajo del que aprende con o sin
    retribución, y por tiempo fijo que no podrá exceder de dos años. Se comprende el aprendizaje de
    comercio y de las faenas que utilicen motores mecánicos.
    ARTICULO 29º El contrato de aprendizaje se celebrará por escrito. En él sólo se presume la mutua
    prestación de servicios; la remuneración y demás modalidades del contrato se estipularán expresamente.
    ARTICULO 30º El patrono estará obligado a conceder al aprendiz las horas necesarias para su
    concurrencia a la escuela. En caso de accidente o enfermedad del aprendiz, dará aviso a sus
    representantes legales, sin perjuicio de prestarle las primeras atenciones médicas.
    Conc. Arts. 21 y 22 del D. Reglamentario de la L.G.T
    5
    CAPITULO IV
    DEL CONTRATO DE ENGANCHE
    ARTICULO 31º El contrato de enganche es el que tiene por objeto la contratación de trabajadores, por
    persona distinta del patrono, para faenas que generalmente deben cumplirse lejos de su residencia
    habitual. Sólo el Estado podrá en lo sucesivo actuar como intermediario entre patronos y trabajadores,
    organizando servicios gratuitos de enganche. El traslado de los trabajadores se hará conforme a lo que
    determina el Art. 9 de esta Ley.
    TITULO III
    DE CIERTAS CLASES DE TRABAJO
    CAPITULO I
    DEL TRABAJO A DOMICILIO
    ARTICULO 32º Se entiende por trabajo a domicilio el que se realiza por cuenta ajena y con remuneración
    determinada, en el lugar de residencia del trabajador, en su taller doméstico o el domicilio del patrono
    Se encuentran comprendidos dentro de esta definición: 1) Los que trabajan aisladamente o formando
    taller de familia en su domicilio, a destajo por cuenta de un patrono. Taller de familia es el formado por
    parientes del jefe de la misma que habitualmente viven en él; 2) Los que trabajan en compañía o por
    cuenta de un patrono, a partir de ganancias y en el domicilio de uno de ellos; 3) Los que trabajan a jornal,
    tarea o destajo en el domicilio de un patrono. No se considera trabajo a domicilio el que se realiza
    directamente para el público.
    ARTICULO 33º Todo patrono comprendido en este Capítulo se inscribirá en la Inspección de Trabajo,
    comunicando la nómina de trabajadores que ocupa. Llevará un registro especial de los trabajos que
    encomiende y dará constancia al trabajador de los que reciba.
    ARTICULO 34º Las retribuciones serán canceladas por entrega de labor o por períodos de tiempo no
    mayores de una semana.
    ARTICULO 35º Cuando el trabajador entregue obras defectuosas o deteriore los materiales que le fueron
    confiados, podrá el patrono, con autorización de la Inspección del Trabajo, retener hasta la quinta parte
    de los pagos semanales, hasta el pago de la indemnización.
    Conc. Arts. 24, 25 y 26 del D. Reglamentario.
    CAPITULO II
    DEL TRABAJO DOMESTICO
    ARTICULO 36º El trabajo doméstico es el que se presta en forma continua y a un solo patrono, en
    menesteres propios del servicio de un hogar. Puede contratarse verbalmente o por escrito, siendo esta
    última forma obligatoria si el plazo excediera de un año, y requiriéndose, además, el registro en la Policía
    de Seguridad.
    ARTICULO 37º En los contratos por tiempo indeterminado, el doméstico podrá ser despedido con aviso
    previo de 15 días o una indemnización equivalente al salario de este período, salvo que el despido se
    opere por causa del doméstico: hurto, robo, inmoralidad, enfermedad contagiosa, etc. Los domésticos no
    podrán retirarse sin aviso previo de 15 días, perdiendo si no lo hacen el salario de dicho tiempo, salvo que
    mediaran malos tratamientos, injurias graves, ataques a la moral o enfermedad infecto-contagiosa.
    ARTICULO 38º Los domésticos que hubieran prestado servicios sin interrupción por más de un año, en la
    misma casa, gozarán de una vacación anual de diez días con goce de salario íntegro.
    6
    ARTICULO 39º Los domésticos no estarán sujetos a horario, acomodándose su trabajo a la naturaleza de
    la labor; pero deberán tener normalmente un descanso diario de 8 horas por lo menos, y de 6 horas un
    día de cada semana.
    ARTICULO 40º En caso de enfermedad del doméstico, el patrono le proporcionará los primeros auxilios
    médicos, y lo trasladará por su cuenta a un hospital.
    Conc. Arts. 27y28 del D. Reglamentario de la L.G.T.
    TITULO IV
    DE LAS CONDICIONES GENERALES DEL TRABAJO
    CAPITULO I
    DE LOS DIAS HABILES PARA EL TRABAJO
    ARTICULO 41º Son días hábiles para el trabajo los del año, con excepción de los feriados,
    considerándose tales todos los domingos, los feriados civiles y los que así fueren declarados
    ocasionalmente, por leyes y decretos especiales.
    ARTICULO 42º Durante los días feriados no podrán efectuarse trabajos de ninguna clase, aunque éstos
    sean de enseñanza profesional o beneficencia. Tratándose de centros alejados de las capitales, los
    feriados ocasionales podrán ser compensados con otro día de descanso.
    Se exceptúa de la disposición precedente, el caso de empresas en que no pueda suspenderse el trabajo
    por razones de interés público o por la naturaleza misma de la labor En este caso, los trabajadores
    tendrán descanso de dos horas a la mitad del día feriado.
    Conc. Arts. 29,30,31 y 32 del D. Reglamentario de la L.G.T
    ARTÍCULO. 43 º Los días y horas de descanso se indicarán en las empresas mediante carteles
    especiales.
    CAPITULO II
    DE LOS DESCANSOS ANUALES
    ARTICULO 44º Decreto Supremo 3150, de 19 de agosto de 1952: Se modifica el Art. 44 de la Ley
    General del Trabajo, estableciendo para empleados y obreros en general, sean particulares o del Estado,
    la siguiente escala de vacaciones:
    De 1 a 5 años de trabajo 15 días hábiles; De 5 años a 10 años de trabajo, 20 días hábiles; de 10 años
    adelante de trabajo, 30 días hábiles.
    Durante el tiempo que duren las vacaciones, los empleados y trabajadores percibirán el cien por ciento de
    sus sueldos y salarios.
    CAPITULO III
    DE LA JORNADA DE TRABAJO
    ARTICULO 46º La jornada efectiva de trabajo no excederá de 8 horas por día y de 48 por semana. La
    jornada de trabajo nocturno no excederá de 7 horas entendiéndose por trabajo nocturno el que se
    practica entre horas veinte y seis de la mañana. Se exceptúa de esta disposición el trabajo de las
    empresas periodísticas, que están sometidas a reglamentación especial. La jornada de mujeres no
    excederá de 40 horas semanales diurnas.
    7
    Se exceptúan a los empleados u obreros que ocupen puestos de dirección, vigilancia o confianza, o que
    trabajen discontinuamente, o que realicen labores que por su naturaleza no puedan someterse a jornadas
    de trabajo. En estos casos tendrán una hora de descanso dentro del día, y no podrán trabajar más de 12
    horas diarias.
    Conc. Arts. 35 y 36 del D. Reglamentario. Arts. 70 y 71 del D.S. 21060.
    ARTICULO 47º Jornada efectiva de trabajo es el tiempo durante el cual el trabajador está a disposición
    del patrono. La jornada de trabajo podrá elevarse en caso de fuerza mayor y en la medida indispensable
    ARTICULO 48º Cuando el trabajo se efectúe por equipos, su duración podrá prolongarse más de las 8
    horas diarias y de las 48 semanales, siempre que el promedio de horas de trabajo en tres semanas no
    exceda de la jornada máxima.
    ARTICULO 49º La jornada ordinaria de trabajo deberá interrumpirse con uno o más descansos, cuya
    duración no sea inferior a dos horas en total sin que pueda trabajarse más de cinco horas continuas, en
    cada periodo.
    ARTICULO 50º A petición del patrono, la inspección del Trabajo podrá conceder permiso sobre horas
    extraordinarias hasta el máximo de dos por día. No se considerarán horas extraordinarias las que el
    trabajador ocupe en subsanar sus errores.
    ARTICULO 51º El patrono y sus trabajadores podrán acordar un descanso de medio día en la semana,
    excediendo en una hora el límite de jornada de los demás días hasta totalizar 48 horas.
    Conc. Arts. 37 y 38 del D. Reglamentario.
    CAPITULO IV
    DE LAS REMUNERACIONES
    ARTICULO 52º Remuneración o salario es el que percibe el empleado u obrero en pago de su trabajo.
    No podrá convenirse salario inferior al mínimo, cuya fijación, según los ramos de trabajo y las zonas del
    país, se hará por el Ministerio del Trabajo. El salario es proporcional al trabajo, no pudiendo hacerse
    diferencias por sexo o nacionalidad.
    ARTICULO 53º Los períodos de tiempo para el pago de salarios, no podrá exceder de quince días para
    obreros y treinta para empleados y domésticos. Los pagos se verificarán precisamente en moneda de
    curso legal, en día de trabajo y en el lugar de la faena, quedando prohibido hacerlo en lugares de recreo,
    venta de mercaderías o expendio de bebidas alcohólicas, salvo en tratándose de trabajadores del
    establecimiento en que se haga el pago.
    ARTICULO 54º Los trabajadores de ambos sexos menores de 18 años y las mujeres casadas recibirán
    válidamente sus salarios y tendrán su libre administración
    ARTICULO 55º Las horas extraordinarias y los días feriados se pagarán con el 100% de recargo; y el
    trabajo nocturno real izado en las mismas condiciones que el diurno con el 25 al 50%, según los casos. El
    trabajo efectuado en domingo se paga triple (Art. 23º del D.S. 3691 de 3 de abril de 1954, elevado a Ley
    en fecha 29 de octubre de 1959)
    ARTICULO 56º Tratándose de obreros a destajo, el salario por los días de descanso se establecerá
    sobre la base del salario medio durante el mes inmediato anterior al de las vacaciones.
    8
    CAPITULO V
    DE LAS PRIMAS ANUALES
    ARTICULO 57º Ley de 11 de junio de 1947
    Art. 3º El pago de prima, distinto del aguinaldo, se sujetará a las normas establecidas por los
    Arts. 48 y 49 y 50 del D.S. de 23 de agosto de 1943 modificándose la primera parte del Art. 48º
    en los siguientes términos: Las empresas que hubieren obtenido utilidades al finalizar el año,
    otorgarán a sus empleados y obreros, una prima anual de un mes de sueldo o salario (Art. 27 del
    D.S. 3691, de 3 de abril de 1954).
    Art.4º Para los fines de las leyes mercantiles el cobro y pago de aguinaldo y prima anual no
    significa sociedad de los obreros y empleados con los patronos.
    CAPITULO VI
    DEL TRABAJO DE MUJERES Y MENORES
    ARTICULO 58º Se prohíbe el trabajo de los menores de 14 años, salvo el caso de aprendices. Los
    menores de 1 8 años no podrán contratarse para trabajos superiores a sus fuerzas o que puedan retardar
    su desarrollo físico normal.
    ARTICULO 59º Se prohíbe el trabajo de mujeres y de menores en labores peligrosas, insalubres o
    pesadas, y en ocupaciones que perjudiquen su moralidad y buenas costumbres.
    ARTICULO 60º Las mujeres y los menores de 18 años, sólo podrán trabajar durante el día exceptuando
    labores de enfermería, servicio doméstico y otras que se determinarán.
    ARTICULO 61º Ley de 6 de diciembre de 1949.
    Se modifica el Art. 61 de la Ley General del Trabajo en la siguiente forma: “Las mujeres embarazadas
    descansarán 30 días antes hasta 30 días después del alumbramiento, o hasta un tiempo mayor si como
    consecuencia sobrevinieren casos de enfermedad. Conservarán su derecho al cargo y percibirán el 100%
    de sus sueldos o salarios. Durante la lactancia tendrán pequeños períodos de descanso al día no
    inferiores en total a una hora.
    ARTICULO 62º Las empresas que ocupen más de 50 obreros mantendrán salas cuna, conforme a los
    planes que se establezcan.
    Conc. Arts. 56 y 57 del D. Reglamentario.
    ARTICULO 63º Los patronos que tengan a su servicio mujeres y niños tomarán todas las medidas
    conducentes a garantizar su salud física y comodidad en el trabajo. Todas las disposiciones de este
    Capítulo pueden ser definidas por acción pública y, particularmente, por las sociedades protectoras de la
    infancia y la maternidad.
    CAPITULO VII
    DEL TRABAJO NOCTURNO EN PANADERIAS
    ARTICULO 64º Las Inspecciones del Trabajo perseguirán la abolición paulatina del trabajo nocturno en
    las panaderías y establecimientos similares. Entretanto, dicho trabajo se efectuará por equipos de no
    más de una jornada normal cada uno.
    Conc. Arts. 59 y 69 del D. Reglamentario.
    D.S. 2944 de 30 de enero de 1952, sobre hornos de panificación.
    9
    TITULO VIII
    DE LOS ASCENSOS Y DE LA OBLIGATORIEDAD DE LA JUBILACION
    ARTICULO 65º La vacancia producida en cualquier cargo será provista con el empleado u obrero
    inmediatamente inferior siempre que reúna honorabilidad, competencia y antigüedad en el servicio. Esta
    disposición se aplicará sin distinción de sexos.
    ARTICULO 66º Ley de 23 de noviembre de 1943: Se modifica el Art. 66 de la Ley General del Trabajo de
    8 de diciembre de 1942, en los siguientes términos: Los empleados fiscales, municipales, de entidades
    autárquicas y de empresas particulares en general, que cumpliesen 65 años de edad, están obligados al
    retiro forzoso, salvo en aquellos casos en que la entidad o patrono de quien dependan, acuerden su
    permanencia por un lapso no mayor de tres años más.
    TITULO V
    DE LA SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO
    CAPITULO I
    DISPOSICIONES GENERALES
    ARTICULO 67º El patrono está obligado a adoptar todas las precauciones necesarias para la vida, salud
    y moralidad de sus trabajadores. A este fin tomará medidas para evitar los accidentes y enfermedades
    profesionales, para asegurar la comodidad y ventilación de los locales de trabajo; instalará servicios
    sanitarios adecuados y en general, cumplirá las prescripciones del Reglamento que se dicte sobre el
    asunto. Cada empresa industrial o comercial tendrá un Reglamento Interno legalmente aprobado.
    ARTICULO 68º Se prohíbe la introducción, venta y consumo de bebidas alcohólicas en locales de trabajo,
    así como su elaboración en industrias que no tengan este objetivo expreso.
    Conc. Art. 63 del D. Reglamentario.
    TITULO VI
    ARTICULO 69º En el caso del trabajo a domicilio, se prohíbe la confección, restauración, adorno de
    prendas de vestuario; elaboración o empaquetamiento de productos de consumo, en casas o talleres
    donde hubiese algún caso de enfermedad infecto-contagiosa.
    ARTICULO 70º Los trabajadores no podrán dormir en los locales de labor salvo en tratándose de
    explotaciones de campos mineros, en cuyo caso dispondrá el patrono de locales apropiados o señalará
    un paraje aceptable si las labores se efectúan en el fondo de las minas.
    ARTICULO 71º En las construcciones no podrán utilizarse andamios de suspensión, sin permiso del
    Ingeniero Municipal o autoridad competente.
    ARTICULO 72º El Reglamento General del Trabajo clasificará las industrias insalubres y peligrosas y
    prescribirá las medidas de protección y defensa, cuya infracción podrá denunciarse por acción pública.
    Conc. Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar. D.L. 16998, de 2 de agosto de 1979.
    10
    TITULO VI
    DE LA ASISTENCIA MEDICA Y OTRAS MEDIDAS DE PREVISION SOCIAL
    CAPITULO I
    DE LA ASISTENCIA MEDICA
    ARTICULO 73º Las empresas que tengan más de ochenta trabajadores. mantendrán servicio
    permanente de médico y botica, sin recargo ni descuento alguno a los empleados y obreros de su
    dependencia. Los patronos en este caso, prestarán asistencia tratándose de enfermedades profesionales
    hasta un máximo de seis meses si son empleados y de noventa días si son obreros, períodos dentro de
    los cuales conservarán su cargo y percibirán íntegramente sus salarios, produciéndose a su vencimiento
    la calificación de incapacidad, para fines de la indemnización.
    Si la enfermedad no fuere resultante del trabajo, y el trabajador tuviese más de un año de servicio
    conservará su cargo por tres meses, si es empleado y por treinta días si es obrero; si tuviese menos de
    un año y más de seis meses de servicios, por treinta y quince días, respectivamente; si menos de seis
    meses, por treinta y quince días igualmente, pero con percepción sólo del 25 al 50% de su salario, según
    los casos. Los anteriores períodos se considerarán de asistencia, para los fines de antigüedad de
    servicios.
    ARTICULO 74º En caso de fallecimiento, el patrono abonará los gastos de entierro, independientemente
    de la indemnización, siempre que aquél se hubiera producido por accidente o enfermedad profesional.
    Conc. Arts. 64,65,66 y 68 del D. Reglamentario Arts. 69,70 y 71 del mismo Reglamento.
    CAPITULO II
    DE LOS CAMPAMENTOS DE TRABAJADORES
    ARTICULO 75º Las empresas que ocupen más de 200 obreros y disten más de 10 kilómetros de la
    población más cercana, estarán obligadas a construir campamentos para alojar higiénicamente a los
    trabajadores y sus familias, a tener un médico y a mantener un botiquín. Si tuvieran más de 500
    trabajadores, mantendrán uno o más hospitales con todos los servicios necesarios. En lugares donde no
    exista más servicio sanitario que el de la empresa, sus beneficios se aplicarán a las familias de los
    trabajadores.
    Conc. Arts. 72 y 73 del D. Reglamentario.
    CAPITULO III
    DE LA PROVISION DE ARTICULOS DE PRIMERA NECESIDAD
    ARTICULO 76º En los campamentos, el trabajador puede adquirir los artículos de subsistencia, sea en
    las pulperías de la empresa, sea comprándolos de otra persona. El patrono, le otorgará libertad de
    tránsito para él y su equipo, en las vías de la empresa.
    Conc. Art. 74 del D. Reglamentario.
    ARTICULO 77º Los patronos mantendrán almacenes de aprovisionamiento, por administración directa,
    en lugares que disten más de 10 kilómetros de un centro de población. Las ventas se harán al costo y en
    forma de avío cuyo valor se descontará de los salarios a pagarse. Se exceptúa el caso de las empresas
    cuyos convenios de menor costo continúen en vigor.
    11
    CAPITULO IV
    DEL PERFECCIONAMIENTO TECNICO DE TRABAJADORES
    ARTICULO 78º Las empresas que tengan más de 150 trabajadores, subvendrán los gastos para que un
    trabajador o el hijo de un trabajador, siga estudios de perfeccionamiento técnico en centros de enseñanza
    nacionales o extranjeros. El beneficiario deberá ser boliviano y podrá ser escogido por el patrono o a
    indicación del sindicato. La pensión se suspenderá por conclusión de los estudios o reprobación en
    exámenes. En ambos casos, el patrono deberá subvencionar a otro trabajador.
    TITULO VII
    DE LOS RIESGOS PROFESIONALES
    CAPITULO I
    DISPOSICIONES GENERALES
    ARTICULO 79º Toda empresa o establecimiento de trabajo está obligado a pagar a los empleados,
    obreros o aprendices que ocupe, las indemnizaciones previstas a continuación , por los accidentes o
    enfermedades profesionales ocurridas por razón del trabajo exista o no culpa o negligencia por parte suya
    o por la del trabajador. Esta obligación rige, aunque el trabajador sirva bajo dependencia de contratista de
    que se valga el patrono para la explotación de su industria, salvo estipulación en contrario.
    Conc. Arts. 80,81,82,83 y 84 del D. Reglamentario.
    ARTICULO 80º Se exceptúan quedando dentro de las previsiones del derecho común, los accidentes
    sobrevenidos: a) Por intención manifiesta de la víctima; b) Cuando sea debido a fuerza mayor extraña al
    trabajo; c) Cuando se trata de trabajadores que realizan servicios ocasionales ajenos a los propios de la
    empresa; d) Cuando se trata de obreros que realizan por cuenta del patrono, trabajo en su domicilio
    particular; e) Cuando se trata de accidente por comprobado estado de embriaguez.
    ARTICULO 81º Accidente de trabajo es toda lesión traumática o alteración funcional, permanente o
    temporal, inmediata o posterior, o la muerte originada por una fuerza inherente al trabajo en las
    condiciones establecidas anteriormente.
    ARTICULO 82º Son enfermedades profesionales todas las resultantes del trabajo y que presentan
    lesiones orgánicas o trastornos funcionales permanentes y temporales. La enfermedad profesional, para
    fines de esta Ley deberá ser declarada efecto exclusivo del trabajo y haber sido contraída durante el año
    anterior a la aparición de la incapacidad por ella causada.
    ARTICULO 83º Si la enfermedad, por su naturaleza o causa hubiere sido contraída gradualmente, el
    último patrono pagará una parte proporcional de ella, teniendo el trabajador acción para obtener el resto
    de quienes hubiesen utilizado sus servicios durante el último año.
    ARTICULO 84º La indemnización por accidente sólo procede cuando la víctima prestó servicios en la
    empresa por lo menos 14 días antes, y si la incapacidad para el trabajo excede de seis.
    Conc. Art. 4º Ley de 19 de enero de 1924.
    ARTICULO 85º El patrono dará cuenta del accidente dentro de las 24 horas de ocurrido al Departamento
    del Trabajo o a la autoridad política más próxima. Tratándose de enfermedades profesionales, la víctima u
    otra persona avisará al patrono para que lo trasmita a la autoridad indicada. Sin este aviso, la
    indemnización se calculará teniendo en cuenta la clase grado y duración que habría tenido la incapacidad
    si se hubiera prestado oportunamente atención médica y farmacéutica. Las autoridades policiarias que,
    reciban estos avisos, informarán detalladamente sobre el caso al Departamento de Trabajo.
    12
    ARTICULO 86º Si no se hubiera pactado salario, el cálculo de indemnización se hará sobre la base del
    mínimo
    Conc. Art. 101 del D. Reglamentario de la L.G.T
    CAPITULO II
    DE LOS GRADOS DE INCAPACIDAD Y DE LAS INDEMNIZACIONES CORRESPONDIENTES
    ARTICULO 87º Las consecuencias de los accidentes o de las enfermedades profesionales que dan
    derecho a indemnización, se califican en : a) muerte; b) incapacidad absoluta y permanente; c)
    incapacidad absoluta y temporal; d) incapacidad parcial y permanente; e) incapacidad parcial y temporal.
    Conc. Arts. 89,90,92y 93 del D. Reglamentario de la L.G.T
    ARTICULO 88º Ley 102, de 29 de diciembre de 1944; amplíase el artículo 89 de la Ley General del
    Trabajo en los siguientes términos:
    En caso de muerte, por enfermedad profesional o accidente de trabajo, tendrán derecho a cobrar la
    indemnización equivalente a dos años de servicios, las siguientes personas: a) La viuda e hijos legítimos;
    b) Los hijos naturales reconocidos c) Los hijos naturales y la compañera, siempre que esta última haya
    convivido por un lapso mayor de un año y hubiese estado bajo el amparo y protección del obrero al
    tiempo de su fallecimiento; d) Los padres y ascendientes.
    Los herederos no estarán obligados a presentar sino los documentos que acrediten su filiación, legítima o
    natural, y en caso de la concubina e hijos naturales, se recibirán pruebas testificales ante el Juez del
    Trabajo de la jurisdicción donde se produjo la muerte del obrero, y a falta del Juez del Trabajo ante el
    Juez Instructor de la Provincia
    ARTICULO 89º En caso de incapacidad absoluta y permanente, la víctima tendrá derecho a una
    indemnización igual a la prevista en el Artículo anterior; en caso de incapacidad absoluta y temporal, a
    una indemnización igual al salario del tiempo que durare la incapacidad si ella no pasare de un año, pues
    entonces se reputará absoluta y permanente indemnizándose como tal. En caso de incapacidad parcial y
    permanente el salario de diez y ocho meses: en caso de incapacidad parcial o temporal la indemnización
    será igual al salario íntegro del tiempo que dure la incapacidad, siempre que no excediere de los seis
    meses.
    Si excede de este término, la incapacidad se computará como parcial permanente y la indemnización se
    hará de acuerdo a esta incapacidad, sin que por ningún motivo puedan descontarse los salarios pagados
    hasta la fecha de su calificación definitiva (D.S. 03774. de 24 de junio de 1954)
    Conc. Arts. 95,96,97.98y 111 del D.R. de la L.G.T
    Arts. 42,43 y 44 del Código de Seguridad Social.
    ARTICULO 90º Las indemnizaciones se pagarán por mensualidades vencidas, salvo los casos de muerte
    e incapacidad absoluta y permanente, en los que se abonará de un sola vez.
    ARTICULO 91º Decreto Supremo de 10 de marzo de 1948, elevado a rango de Ley en fecha 26 de
    octubre de 1949: El cálculo para el pago de indemnizaciones a los trabajadores por causa de accidente
    de trabajo o enfermedad profesional, se hará sobre la base del salario que resulte del promedio ganado
    en los últimos noventa días trabajados, precedentes al día del accidente o de aquél en que se declaró la
    enfermedad profesional.
    En caso de que los servicios de los beneficiarios no alcanzaren a ese período de tiempo, el promedio del
    salario diario, se deducirá por el número divisor de los días únicamente trabajados.
    13
    Conc. Art. 62 del Código de Seguridad Social
    ARTICULO 92 Las indemnizaciones son inembargables, y los créditos por ellas gozarán de prelación
    en caso de quiebra.
    CAPITULO III
    DE LOS PRIMEROS AUXILIOS
    ARTICULO 93º En los casos de accidentes y enfermedades profesionales, el patrono proporcionará
    gratuitamente atención médica y farmacéutica a la víctima, hospitalizándola en caso necesario. Las
    empresas que poseyeren hospitales o clínicas proporcionarán en ellas la asistencia médica, si la víctima
    se negara reiteradamente a atenderse en él, el patrono quedará exento de responsabilidad en orden a
    este punto. En caso de que la empresa no tuviera hospital, la atención se hará por el profesional que el
    patrono designe; empero, el trabajador puede elegir otro, limitándose en tal caso la obligación del
    patrono, a los gastos de asistencia que determine el Juez del Trabajo, y teniendo derecho a designar otro
    que vigile la curación.
    Conc.Arts. 103 al 110 del D. Reglamentario de la L.G.T
    ARTICULO 94º En caso de que cualquiera de las partes estuviera en disconformidad con la calificación
    médica, el Juez del Trabajo encomendará el diagnóstico definitivo al médico asesor.
    CAPITULO IV
    OTRAS DISPOSICIONES
    ARTICULO 95º El reconocimiento médico del trabajador por el profesional de la empresa o por otro, es
    condición esencial previa al contrato. Si el trabajador no se halla de acuerdo con los resultados del
    examen podrá pedir al Juez del Trabajo su reconocimiento por otro médico, obligatoria y gratuitamente.
    Conc. Arts. 115 a 118 del D. Reglamentario de la L.G. T
    ARTICULO 96º Las afecciones endémicas de un lugar no se reputan profesionales. En tales casos, los
    patronos estarán obligados a tomar las medidas conducentes a preservar y reponer la salud de sus
    trabajadores.
    TITULO III
    DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO
    CAPITULO UNICO
    ARTICULO 97º Se instituirá para la protección del trabajador en los casos de riesgo profesional, el
    Seguro Social Obligatorio, a cargo del patrono. Abarcará también los casos de incapacidad, incluso
    aquellos que no deriven del trabajo, en cuyo caso sus cargas recaerán sobre el Estado, los patronos y los
    asegurados.
    ARTICULO 98º La Institución aseguradora responderá del pago total de las indemnizaciones, rentas y
    pensiones quedando, entonces, relevado el patrono de sus obligaciones por el riesgo respectivo.
    Conc. Arts. 39 al 4 1 y 66 al 69 del Código de Seguridad Social.
    14
    TITULO IX
    DE LAS ORGANIZACIONES DE PATRONOS Y TRABAJADORES
    CAPITULO UNICO
    ARTICULO 99º Se reconoce el derecho de asociación en sindicatos, que podrán ser patronales,
    gremiales o profesionales, mixtos o industriales de empresa. Para actuar como tal, el sindicato deberá
    tener carácter de permanencia, haber legalizado su personería y constituirse con arreglo a las regías
    legales.
    ARTICULO 100º La finalidad esencial del sindicato es la defensa de los intereses colectivos que
    representa. Los de trabajadores particularmente. tendrán facultades para celebrar con los patronos
    contratos colectivos y hacer valer los derechos emergentes; representar a sus miembros en el ejercicio de
    derechos emanados de contratos individuales, cuando los interesados lo requieran expresamente;
    representar a sus miembros en los conflictos colectivos y en las instancias de conciliación y arbitraje;
    crear escuelas profesionales e industriales, bibliotecas populares, etc.; organizar cooperativas de
    producción y consumo, exceptuando la elaboración de artículos similares a los que fabrica la empresa o
    industria en que trabaja.
    ARTICULO 101º Los sindicatos se dirigirán por un comité responsable, cuyos miembros serán bolivianos
    de nacimiento. Los inspectores del trabajo concurrirán a sus deliberaciones y fiscalizarán sus actividades.
    ARTICULO 102º Las relaciones entre el poder público y los trabajadores se harán por las Federaciones
    Departamentales de Sindicatos o integradas en Confederaciones Nacionales.
    ARTICULO 103º No podrá constituirse un sindicato con menos de 20 trabajadores, tratándose de
    sindicatos gremiales o profesionales ni con menos del 50 por ciento de los trabajadores de una empresa,
    tratándose de sindicatos industriales.
    ARTICULO 104º No podrán organizarse sindicalmente los funcionarios públicos, cualquiera que sea su
    categoría y condición
    Conc. Arts. 120 al 148 del D. Reglamentario de la L.G.T Ver lnc. k) Art. 21 de la Ley de Carrera
    Administrativa.
    TITULO X
    DE LOS CONFLICTOS
    CAPITULO I
    DE LA CONCILIACION Y ARBITRAJE
    ARTICULO 105º En ninguna empresa podrá interrumpirse el trabajo intempestivamente, ya sea por el
    patrono, ya sea por los trabajadores, antes de haber agotado todos los medios de conciliación y arbitraje
    previstos en el presente título caso contrario el movimiento se considerará ilegal.
    ARTICULO 106º Todo sindicato que tuviere alguna disidencia con los patrones, remitirá su pliego de
    reclamaciones al respectivo Inspector del Trabajo, suscrito por los miembros de la directiva del sindicato y
    a falta de éstos, por la mitad más uno de los trabajadores en conflicto.
    ARTICULO 107º Dentro de las 24 horas de recibido el pliego de reclamaciones, el Inspector lo hará
    conocer mediante un empleado de su dependencia o de la Policía de Seguridad, al patrono o patronos
    interesados. Al mismo tiempo, exigirá a las partes constituir dentro de 48 horas dos representantes de
    cada lado, para integrar la Junta de Conciliación. Los representantes deberán ser trabajadores y patronos
    de las entidades en conflicto y serán debidamente autorizados para constituir el pliego de reclamaciones
    y suscribir por sus manantes un acuerdo
    15
    Además de los representantes obreros acreditados ante la Junta de Conciliación podrán concurrir otros
    en calidad de simples expositores y su número máximo será fijado por el Inspector del Trabajo,
    atendiendo a que se hallen representadas las distintas categorías profesionales y las diversas secciones
    de los centros de trabajo. El número de representantes será igual por cada parte.
    Ver. Art. 151 del D. Reglamentario de la L.G.T
    ARTICULO 108º Las partes podrán asesorarse de abogados y de peritos, así como presentar todas las
    pruebas legales.
    ARTICULO 109º La Junta de Conciliación se reunirá dentro de las 72 horas de recibido el pliego de
    reclamaciones. El inspector del Trabajo presidirá la Junta, interesando razones de convivencia pero sin
    emitir opinión ni voto sobre el fondo del asunto.
    ARTICULO 110º La Junta no se disolverá hasta llegar a un acuerdo conciliatorio o hasta convencerse de
    que todo avenimiento es imposible. Fracasada en todo o en parte la conciliación, el conflicto se llevará
    ante el Tribunal Arbitral. Este se compondrá de un miembro por cada parte y estará presidido por el
    Director General del Trabajo en La Paz, por la autoridad de mayor jerarquía dependiente del Ministerio de
    Trabajo, y por las autoridades políticas, allí donde no existieren autoridades del trabajo.
    No podrán ser árbitros los trabajadores en conflicto, sus personeros, abogados y representantes; ni los
    Directores, Gerentes, Administradores, socios y abogados de los patrones.
    ARTICULO 111º Si dentro de las 24 horas de notificadas las partes para el nombramiento de sus
    respectivos árbitros, éstas no lo hicieren, el Presidente los designará en rebeldía aplicando las sanciones
    del caso.
    ARTICULO 112º El Tribunal Arbitral se reunirá dentro de las 48 horas de la notificación a las partes para
    organizarlos. Hará comparecer y escuchará a las partes procurando un avenimiento; recibirá la causa a
    prueba si fuere necesario, con un término máximo de 7 días y dictará laudo dentro de los 15 días
    posteriores. Mientras tanto es obligatorio que empleados y obreros continúen en sus labores.
    ARTICULO 113º Las decisiones del Tribunal se tomarán por mayoría absoluta de votos, y serán
    obligatorios para las partes: a) cuando las partes convengan; b) cuando el conflicto afecte a los servicios
    públicos de carácter imprescindible; c) cuando por resolución especial el Ejecutivo así lo determine.
    CAPITULO II
    DE LA HUELGA Y EL “LOCK-OUT”
    ARTICULO 114º Fracasadas las gestiones de conciliación y arbitraje, los trabajadores podrán declarar la
    huelga, y los patronos el lock-out siempre que concurran las siguientes circunstancias: a)
    Pronunciamiento de la Junta de Conciliación y del Tribunal Arbitral sobre la cuestión planteada: b) Que la
    resolución se tome por lo menos por tres cuartas partes del total de trabajadores en servicio activo.
    ARTICULO 115º El acta original de la sesión en que se declare la huelga se remitirá a la autoridad
    política del Departamento o la provincia con cinco días de anticipación, acompañada de una nómina de
    los trabajadores responsables y especificando sus domicilios. Una copia de dicha acta se enviará
    simultáneamente a la Inspección del Trabajo de la localidad.
    ARTICULO 116º En igual forma, los patronos que resolvieron clausurar su establecimiento, comunicarán
    por escrito a las autoridades indicadas anteriormente, señalando los motivos y la duración de la clausura
    y adjuntando la nómina de los trabajadores que quedan sin ocupación.
    ARTICULO 117º El concepto de huelga sólo comprende la suspensión pacífica del trabajo. Todo acto o
    manifestación de hostilidad contra las personas o la propiedad, cae dentro de la Ley penal.
    16
    ARTICULO 118º Queda prohibida la suspensión del trabajo en los servicios de carácter público. Su
    contravención será penada con la máxima sanción de la Ley.
    ARTICULO 119º Los asociados u obreros que no se conformaren con los acuerdos de huelga, podrán
    separarse libremente de las decisiones colectivas de sus sindicatos, sin incurrir en responsabilidades de
    ninguna clase y bajo la garantía de las autoridades policiarias podrán continuar en sus ocupaciones. La
    represalia tomada por sus compañeros será penada con dos o seis meses de cárcel.
    Conc. Arts. 159, 160 y 162 del D. Reglamentario de la L.G. T
    TITULO XI
    DE LA PRESCRIPCION Y DE LAS SANCIONES
    ARTICULO 120º Las acciones y derechos provenientes de esta Ley, se extinguirán en el término de dos
    años de haber nacido de ellas.
    Conc. Arts. 163 y 164 del D. Reglamentario de la L.G.T.
    ARTICULO 121º Decreto Supremo 21615, de 29 de mayo de 1987: Los Jueces de Trabajo y Seguridad
    Social, sancionarán las infracciones a leyes sociales, con multas de BOLIVIANOS UN MIL A
    BOLIVIANOS DIEZ MIL, según los casos individuales de infracción.
    TITULO XII
    DISPOSICION ESPECIAL
    ARTICULO 122º Las funciones de Gerente, Director, Administrador, Consejero o propietario de
    empresas agrícolas, comerciales e industriales de carácter particular, son incompatibles con las de
    Director, Gerente, Administrador o Consejero de instituciones de crédito que manejan intereses de
    carácter público. Se exceptúa únicamente el caso de entidades industriales, comerciales y agrícolas que
    por razones de utilidad pública, requieran personeros propios en dichas instituciones.

    Comentario por NELLY FILOGRASSO — febrero 23, 2010 @ 6:55 pm |